Консолидация усилий

Нельзя игнорировать проблемы кадрового обеспечения транспортной отрасли.

В Москве, на базе МИИТа, состоялась конференция Общественного экспертного совета Общероссийского народного фронта по транспорту «Консолидация усилий власти, работодателей и учебных заведений транспорта по кадровому обеспечению Транспортной стратегии России до 2030 года».
В конференции приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов, заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов, первый вице–президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, депутаты Госдумы РФ, представители вузовского и научного сообщества, эксперты.
Поприветствовав участников конференции, Игорь Левитин напомнил, что с апреля нынешнего года начал функционировать Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Его основная цель – создание условий для координации деятельности работодателей, образовательных организаций, профсоюзов, государственных органов власти по выработке основных направлений политики в сфере развития профессиональных квалификаций. Главная задача нового консультативного органа – оказание помощи Минтрансу России при формировании соответствующей законодательной базы по реализации указов Президента РФ.
По мнению Игоря Левитина, учитывая специфику транспортной отрасли, вузам и заказчикам необходимо находить способы привлечения студентов старших курсов к работе на производстве в период учебы, скажем, в рамках той же практики. Выпускник транспортного вуза должен иметь четкое представление о специфике будущей профессии. В этом отношении опыт сотрудничества МИИТа и компании ОАО «РЖД» во многом является передовым, подчеркнул Игорь Левитин. Он отметил ведущую роль транспортных вузов в сфере государственно–частного партнерства, в частности, подчеркнув роль научной поддержки и кадрового обеспечения крупнейших транспортных мегапроектов, таких, например, как БАМ и Транссиб.
Основное преимущество отраслевого образования в том, что оно дает возможность прохождения практики и трудоустройства еще во время учебы, продолжил статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов,  Но, по его мнению, предприятия должны четко формировать заказ на специалистов: «Как мы можем тратить деньги на их подготовку, если не понимаем четкой потребности предприятий в тех или иных кадрах?!».
Председатель Комитета Госдумы РФ по образованию Вячеслав Никонов подчеркнул ключевую роль транспорта в формировании государственной политики. Не случайно об этом идет речь в новой редакции Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. К сожалению, подобной продуманной стратегией развития транспортное образование похвастаться не может. Депутат напомнил о необходимости внедрения новых профстандартов, совершенствования целевой подготовки кадров, недостатке государственного финансирования программ развития транспортных вузов. Ситуация усугубляется тем, что при проведении мониторинга показателей эффективности Министерство образования и науки РФ не учитывает специфику отраслевых вузов.
По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по транспорту, президента Союза транспортников России Виталия Ефимова, существует также проблема прогнозирования потребности в кадровом обеспечении отдельных видов транспорта, связанная с отсутствием баланса трудовых ресурсов транспортного комплекса.
– Сейчас звучит предложение сократить транспортные вузы. Но прежде чем пойти на этот шаг, необходимо тщательно проанализировать потребность транспортной отрасли в специалистах, – сказал Виталий Ефимов.
Ректор МИИТа Борис Лёвин, являющийся также президентом Ассоциации транспортных вузов страны, напомнил присутствовавшим о том, что МИИТ традиционно является основной кузницей кадров для крупнейшего заказчика страны – компании ОАО «РЖД». Все целевики (а это до 70% приема) проходят практику на предприятиях компании. Ни один вуз такими показателями похвастаться не может. Прочные связи с производством позволяют поддерживать на должном уровне научно–техническую базу университета и его филиалов.
Однако, по словам ректора вуза, все же необходимо закрепить в законодательстве норму, обеспечивающую отмену налоговой нагрузки на отраслевых работодателей при передаче вузам для использования в образовательном процессе современного оборудования и образцов новой техники. В ходе реформы образования, которую транспортные вузы пережили в свое время, так и не были определены дополнительные источники финансирования именно отраслевой системы образования. И теперь, если сравнивать по средним объемам финансирования, транспортные вузы значительно отстают от вузов Минобрнауки России, но еще больше от ведущих федеральных вузов, имеющих существенное дополнительное финансирование. В связи с этим ректор предложил наделить Минтранс России правом направлять средства в размере 1–1,5% от общего объема финансирования на модернизацию учебной базы вузов.
Проблему поддержки вузовских ученых поднял в своем выступлении первый вице–президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, обратив внимание на отставание в некоторых вопросах отечественной науки от западной из–за недостатка финансирования.
На конференции прозвучало немало интересных докладов. Выступавшие говорили о необходимости формирования государственной политики в обеспечении высококвалифицированными кадрами транспортной отрасли, проблемах финансирования науки и поддержки материально–технической базы вузов, повышении престижа рабочих специальностей. По итогам дискуссии будут сформированы предложения в адрес Правительства РФ и Минобрнауки России. В частности, прозвучали предложения увеличить сроки обучения в аспирантуре по специальностям транспорта и транспортного строительства до четырех лет, наделить вузы транспорта правом реализовывать образовательные программы на основе собственных образовательных стандартов.
– В настоящее время в некоторых транспортных вузах ликвидируется система магистратуры, остается только бакалавриат, тогда как в транспортную отрасль должны приходить исключительно высококвалифицированные специалисты. На данный момент отсутствует государственное финансирование программ развития транспортных вузов. При этом эффективность вузов оценивается по уровню ЕГЭ при поступлении и никак не связана с оценкой работодателями уровня подготовки специалистов. Оценивать же вузы нужно исходя прежде всего из того, сколько выпускников отправилось работать непосредственно по профилю, – подвел итог конференции Виталий Ефимов.

Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»

Фото Владимира БУРНОВА

25.09.2014