Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”.
В Лондоне министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в серии встреч ПАО «ГТЛК» с представителями иностранных институциональных инвесторов.
Министр транспорта РФ Максим Соколов встретился с генеральным секретарем ИМО Китак Лимом.
Министр обороны РФ Сергей Шойгу наградил заместителя министра транспорта РФ – руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктора Олерского медалью «За укрепление боевого содружества».
«Морских волков» поддержали «Балтийские чайки».
Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова занял 1–е место в городском фестивале студенческого творчества «Я – молодой!».
Фестиваль проходит с 2011 года и объединяет под одной крышей творческие команды различных вузов Северной столицы, которые соревнуются за право быть первыми в различных номинациях. Цель фестиваля – создание творческого движения студентов Санкт–Петербурга и формирование у студенческой молодежи города активной творческой, гражданской и социальной позиции.
Финал конкурса, проходившего в три этапа, завершился 30 октября в ДК имени Горького. За право носить звание самого творческого вуза Санкт–Петербурга боролись: ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова; ВКА имени А.Ф. Можайского; Академия Генеральной прокуратуры РФ СПбЮИ (филиал); СПбНИУ ИТМО; Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного; ЛО ГИЭФПТ.
Всего за 10 минут победители успели раскрыть свой творческий потенциал. В финале фестиваля приняли участие: танцевальный коллектив SDK под руководством студентки МГАВТ Ольги Добынды; руководитель ансамбля народного танца «Морские волки», студент Института «Международного транспортного менеджмента» Илья Пономарев; участники вокальной студии «Вокалист» – студентки МГАВТ Дарья Простова, Мария Чурбакова, курсант факультета судовой энергетики института «Морская академия» Иван Сидоров, курсанты факультета навигации и связи института «Морская академия» Петр Никитин и Олег Триполец; курсантский хор под руководством музыкального руководителя Алексея Николаевича Башкатова. Украшали вокальный номер участники танцевального коллектива «Баланс» – курсанты общеинженерного факультета института «Морская академия» Семен Реснянский, Екатерина Суворова, Ангелина Ильина, Анастасия Лузина под руководством Анастасии Судаковой.
В группе поддержки были задействованы коллективы Курсантского и студенческого клубов – команда по чирлидингу «Гольфстрим» под руководством Ксении Васильевой и барабанная шоу–группа «Балтийские чайки» под руководством Натальи Сережкиной.
Оценивали выступления конкурсантов признанные профессионалы из сферы искусств, эстрады и масс–медиа.
Все ребята постарались на славу, отсюда и результат.
Соб. инф.
Отрасль продолжает курс на повышение качества автодорог, увеличение их межремонтного срока.
Дорожное хозяйство России в текущем году показывает устойчивые темпы развития. Это говорит о том, что основные негативные макроэкономические тенденции преодолены, считают эксперты. Продолжается привлечение в дорожные проекты частных инвестиций, развивается сфера ГЧП. Вместе с тем рамки бюджетных ограничений остаются, и это побуждает федеральных дорожников к более рачительным, рациональным действиям. Основные финансовые ресурсы Дорожного фонда страны в 2017 году были сосредоточены на ключевых направлениях, одно из которых – ремонт и содержание федеральных трасс.
Вызывает одобрение пользователей последовательность действий Росавтодора в направлении повышения качества и безопасности существующей дорожной сети. К концу уходящего года доля протяженности федеральных автодорог, соответствующих нормативным требованиям, приблизилась к 80%.
Качество оценит «Эталон»
В 2017 году масштабные ремонтные работы охватили 8450 км федеральных автодорог. В том числе после капитального ремонта предусмотрен ввод в эксплуатацию 1550 км, после ремонта, с учетом устройства защитных слоев и слоев износа, – 6900 км.
По предварительным данным, в текущем году построены и реконструированы 220 км автодорог. Запущено движение на реконструированных участках трасс А–360 «Лена», Р–504 «Колыма», А–370 «Уссури», М–8 «Холмогоры», А–108 «Московское большое кольцо». При этом каждый десятый километр построенных объектов был открыт для движения раньше намеченных по госконтрактам сроков.
В рамках мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в этом году запланирована установка 128 светофорных объектов различных типов, более 139 км барьерного ограждения, 17 комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД, более 1500 дорожных знаков, 70 опор автономных осветительных систем, комплексное обустройство более 120 пешеходных переходов.
Новизной завершающегося сезона стала реализация приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» (БКД), который предполагает развитие и приведение к нормативным требованиям большей части улично–дорожной сети, включая вылетные магистрали федерального и регионального значения, в 38 агломерациях с населением свыше 500 тыс. человек.
Всего ремонтными работами в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» охвачены более 3850 объектов. К декабрю отремонтировано более 4700 км автодорог; половина всех трасс агломераций, участвующих в проекте, приведена в нормативное состояние. В следующем году протяженность дорог, соответствующих нормативам, в этих городах достигнет 60%.
Финансирование проекта «БКД» в текущем году составило 65,49 млрд руб., из которых 31,25 млрд – средства федерального бюджета, 34,24 млрд – бюджет агломераций. По вводу объектов в эксплуатацию в лидерах Пензенская и Рязанская агломерации, где план дорожных работ выполнен досрочно. В числе отстающих Владивостокская, Иркутская и Ярославская агломерации. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения были выполнены еще в начале октября в Хабаровской, Липецкой, Ульяновской, Екатеринбургской, Казанской, Набережночелнинской агломерациях.
В рамках реализации проекта «БКД» выстроена многоуровневая система контроля за подрядными организациями и качеством выполнения работ не только на федеральном уровне, но и среди региональных служб. На объектах организованы проверки с привлечением независимых дорожных лабораторий. Оперативное управление проектом и контроль за выполнением тех или иных дорожных работ осуществляются через электронную систему «Эталон».
Битум – всему голова
С недавних пор дорожная отрасль России работает по межгосударственным стандартам, обеспечивающим соблюдение технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Благодаря этому появилась возможность применять современные подходы для проектирования, строительства и содержания автодорог, что способствует реализации комплекса мероприятий, направленных на увеличение межремонтного срока службы федеральных дорог до 12 лет и 24 лет – для капитального ремонта.
Воплощение этих мер в практику развития дорожной сети России предполагает применение качественных и современных материалов, включая важнейший компонент асфальтобетонной смеси – битум.
Новый стандарт битумов ГОСТ 33133–2014 был утвержден Евразийской экономической комиссией 29 декабря 2015 года. С сентября 2016 года новый нормативный документ наряду с другими требованиями техрегламента Таможенного союза вступил в действие. Он предполагает более жесткие условия оценки устойчивости к старению покрытия, введение определения вязкости битумов вместо условных показателей, введение ряда методов испытаний, моделирующих реальное воздействие на дороги в период эксплуатации.
Однако окончательный переход на новый стандарт битумов оказался сопряжен с рядом сложностей. Одна из них состоит в том, что производители битума – нефтяные компании – оказались к этому не готовы. В 2016 году из 800 тыс. тонн общего объема битума, использованного для проведения дорожных работ на федеральных трассах страны, только 50 тыс. тонн были произведены по новому ГОСТ 33133–2104 «Битумы нефтяные дорожные».
Необходимость перехода на производство битумов нового поколения у большинства нефтяных компаний, занятых модернизацией своих НПЗ, направленной на повышение эффективности и глубины переработки нефтепродуктов, не вызвала большого энтузиазма. Тем более что реконструкция битумных установок требовала немалых финансовых вложений, внесения корректив в технологические процессы.
Но модернизировать производство российским поставщикам битума все–таки придется: государственная задача повышения долговечности автомобильных дорог требует улучшения качества строительных материалов. Очевидно, что без высококачественных битумов невозможно дальнейшее развитие дорожной сети России.
Так что времени на раскачку нет. Условия о соответствии битумов новому стандарту качества нередко уже закладываются в конкурсы и контракты на строительство и ремонт автодорог. Специалисты Росавтодора обращают внимание подрядных организаций на необходимость включать требование соблюдения нового ГОСТа при осуществлении закупок битума.
Повысить долговечность асфальтобетонных покрытий также помогает использование полимерно–битумных вяжущих (ПБВ). Модификаторы способны улучшить качество битума и в целом свойства асфальтобетонной смеси для использования в конкретных условиях: при низких или высоких температурах, повышенной интенсивности движения на дорогах и т. д. Спрос на ПБВ в России в 2012 году составил 97 тыс. тонн, а в 2016 году – уже 280 тыс. тонн. Но это все равно немного: объем производства ПБВ в России не превышает 3–5% от общего объема производства битумных материалов.
В настоящее время Росавтодор упорядочивает применение модификаторов битумных материалов и систематизирует нормативно–технические документы, а также проводит проверки эффективности модификации битума и асфальтобетонных смесей различными продуктами, в том числе на основе серы и резиновой крошки.
Инструменты контроля
Кстати, в мае этого года для анализа прочности покрытий федеральных автодорог и их устойчивости к нагрузкам Росавтодор протестировал несколько образцов российских и зарубежных мобильных дорожных лабораторий. Испытания проводились на участках федеральной трассы А–147 Джубга – Сочи.
Отечественное оборудование показало высокие результаты, по отдельным параметрам даже превзойдя иностранные системы, которые активно применяются на дорогах стран Евросоюза. Техника за секунды справилась с поставленной задачей расчета динамических модулей упругости слоев дорожной одежды и определения их остаточного срока службы.
По итогам испытаний принято решение о подготовке изменений действующей нормативной базы для внедрения экспресс–метода контроля прочностных характеристик дорожных конструкций, который позволит быстро определять причины и степень износа покрытий, а также выявлять участки потенциального образования трещин, колейности и деформаций. За счет проведения такой диагностики повысится эффективность расходов бюджета и будет достигнута экономия средств федерального дорожного фонда.
Однако вернемся к битумам. Ряд нефтяных компаний, модернизировав битумные производства, все–таки приступил к производству качественных продуктов. В их числе Омский НПЗ, чья битумная установка мощностью до 750 тыс. тонн в год способна обеспечить сырьем большинство дорожных организаций Сибири и Дальнего Востока. На этом заводе используется научный подход к разработке адаптированных к условиям конкретного региона рецептур асфальтобетонных смесей, расширяется линейка инновационных битумопроизводных материалов.
Заслуживает распространения и опыт Омского НПЗ по фасовке битумной продукции в технологичную упаковку «Кловертейнер», которая позволяет надолго сохранять качество битумных материалов при их поставках в отдаленные регионы России.
По итогам лабораторных исследований, проведенных в течение текущего года ФКУ «Росдортехнология», было выявлено, что битумы и ПБВ, производимые по новому стандарту, показывают лучшие результаты по водо– и морозостойкости, колееобразованию, трещиностойкости, сдвигоустойчивости, в конечном итоге существенно влияя на срок службы дорожной одежды.
Специалисты предлагают разработать механизм контроля за производством и применением битумных вяжущих согласно новому ГОСТ 33133–2014. По их мнению, контроль качества должен представлять собой комплексную оценку свойств исходного битума, модифицированного битума и асфальтобетона, произведенного на его основе. Важно также уделять внимание квалификации специалистов подрядных организаций и заказчиков, организовать обучение дорожников в регионах для повышения их квалификации ввиду принятия новых нормативных документов и изменений, вносимых в существующую базу.
В рамках поручения Президента РФ Росавтодором реализуется инициатива по созданию сети региональных логистических битумных терминалов. Подобные терминалы должны стать центрами региональной инновационной деятельности в сфере дорожного хозяйства, создавая на своей территории условия по доведению типовых дорожных вяжущих до повышенных требований, учитывающих потребности каждого конкретного района применения.
А лабораторно–исследовательские центры при терминалах будут способствовать освоению новых национальных стандартов и технических требований, предъявляемых на всех этапах строительства автодорог: от производства вяжущих на нефтеперерабатывающих заводах до их переработки на АБЗ и осуществления последующих дорожных работ. Началом реализации программы стало строительство и введение в действие Сальского битумного терминала, расположенного в поселке Рыбасово Ростовской области.
Наводит мосты «Платон»
Бесспорным достижением последних двух лет является успешная работа системы взимания платы с 12–тонников «Платон». С момента запуска СВП собрала почти 37 млрд руб. Эти средства позволили провести масштабную деятельность по неотложному ремонту автодорог и искусственных сооружений в субъектах РФ. Уверенная и прогнозируемая работа системы дала старт проработке целого ряда крупных ГЧП–проектов в регионах.
Только за прошлый год средства «Платона» позволили восстановить 1000 км проблемных дорог в 40 субъектах РФ, в этом году на эти деньги отремонтированы 24 аварийных моста. До 2019 года за счет средств «Платона» дорожники рассчитывают построить 7 больших мостовых сооружений. Одно из них, введенное в июле текущего года, – новый Борский мост через Волгу в Нижнем Новгороде. На его строительство было выделено 5,7 млрд руб., из них 3,6 млрд составили сборы системы «Платон».
Благодаря средствам СВП в сентябре этого года завершена реконструкция Ворошиловского моста в Ростове–на–Дону. Ввод данного объекта обеспечил транспортную доступность стадиона на левом берегу Дона, где в будущем году пройдут матчи Чемпионата мира по футболу. И самое главное – модернизация Ворошиловского моста повысила безопасность движения и будет способствовать улучшению экологии города. Еще пример – капитально отремонтированный Свердловский мост в Пензе, по которому в ближайшее время будет открыто движение транспортных средств.
Таким образом, государственная система «Платон», на создание которой не было потрачено ни рубля бюджетных средств, работает в интересах государства, каждого автомобилиста и грузоперевозчика. Без средств «Платона» названные и другие мостовые сооружения могли бы стать долгостроем. Но благодаря этому источнику финансирования они уже введены в эксплуатацию. Проезд по отремонтированным мостам, исключая объезды, экономит пользователям время, делает ближе больницы и школы, учреждения соцкультбыта, да и просто избавляет от пробок.
А если снег не чистить?
Большая часть территории России находится в зоне резко континентального климата. Зимы здесь суровые, снежные, морозные. Это приходится учитывать подрядным организациям, занимающимся содержанием автодорог. Они берут на вооружение самые современные технологии, стремятся использовать более экологичные противогололедные материалы. Да и сама организация процесса эксплуатации автотрасс при минусовых температурах в последние годы приобретает все более системный характер.
Для обработки дорожного покрытия на весь осенне–зимний период 2017–2018 годов дорожными службами заготовлены 1,2 млн кубометров песка, 3,9 млн тонн реагентов, более 3,8 млн тонн пескосоляной смеси, 86 тыс. тонн жидких противогололедных материалов. Этих запасов хватит с избытком даже при самой снежной и суровой зиме.
Для уборки снега и борьбы с гололедом на федеральных трассах этой зимой дорожники подготовили 11 тыс. единиц спецтехники. Количество задействованных Росавтодором снегоуборочных и снегоочистительных машин по сравнению с прошлым годом увеличено на 10%. Принятые меры повысят скорость обработки и очистки дорожных покрытий от наледи и снега.
Одной из технологий, значительно повышающих эффективность зимнего содержания, является применяемая в России автоматизированная система метеорологического обеспечения (АСМО), включающая в себя сеть дорожных метеостанций, комплексов учета интенсивности движения и постов видеонаблюдения. Данные АСМО, а также прогнозы Гидрометцентра дают возможность оценивать состояние дорожного покрытия, условия проезда и транспортную нагрузку в текущий момент времени. За счет применения АСМО дорожники могут формировать прогноз погодных условий на ближайшие 2–4 часа и заранее направлять дорожную технику на нужные участки трасс. Таким образом, повышается эффективность информирования пользователей автодорог о сложных погодных ситуациях (туманы, метели, снегопады), режимах движения и возможных путях объезда.
За счет использования АСМО достигается снижение прямых затрат на зимнее содержание дорог, так как на 10–25% уменьшается расход противогололедных и горюче–смазочных материалов, более эффективно используются техника и рабочая сила. Одновременно достигается общехозяйственный эффект за счет снижения количества ДТП и пострадавших в них, увеличения средней скорости движения и сокращения сроков доставки грузов.
По состоянию на начало 2017 года на федеральных автодорогах были установлены 1079 станций АСМО, общая протяженность охватываемых ими трасс составляла более 28 тыс. км. К 2019 году планируется установить еще более 480 дорожных метеостанций и камер видеонаблюдения.
Дорожники берут на вооружение передовые методы, стремятся использовать более экологичные материалы. Многие ДЭПы имеют современные дорожные машины, позволяющие перейти на ресурсосберегающие технологии. Дозировку распределения реагентов по дорожному полотну контролируют компьютеры. Это дает возможность при зимнем содержании дорог расходовать на квадратный метр минимальное количество пескосоляной смеси, противогололедных реагентов.
В течение нескольких лет по инициативе Росавтодора проводится эксперимент по эксплуатации автодорог с низкой интенсивностью движения под уплотненным снежным покровом (УСП). Опыт показывает, что использование такой технологии существенно сокращает количество применяемых реагентов (до 60%), а также износ дорожного полотна, которое при «снежном накате» в гораздо меньшей степени подвергается воздействию зимней шипованной резины. При этом уровень безопасности движения значительно возрастает. К примеру, количество ДТП на участках трассы Р–21 «Кола», где применялась технология УСП, снизилось на 33% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Трудно переоценить экологические преимущества этого метода, ведь он исключает применение противогололедных химреагентов.
До недавних пор применение технологии УСП в России не регламентировалось никакими нормативно–правовыми документами. И вот, наконец, разработан и утвержден новый ГОСТ, определяющий требования к эксплуатационному состоянию дорожного полотна, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (взамен ГОСТ Р50597–93), в том числе устанавливающий нормативы содержания трасс под уплотненным снежным покровом. Таким образом, появилась возможность более широкого распространения этого опыта.
Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»
КСТАТИ
В Подмосковье полностью выполнена запланированная на этот год программа по ремонту региональных и муниципальных дорог. На днях итоги этой работы подводили в региональном министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры.
Подмосковью есть чем похвастаться: в этом году в регионе протяженность отремонтированных дорог на 45% превысила показатели прошлого года. Более того, был поставлен абсолютный рекорд за минувшие 20 лет. При этом региональные власти не намерены останавливаться на достигнутом – уже сейчас идет формирование и обсуждение амбициозных планов по ремонту дорог в будущем году.
В общей сложности в Подмосковье по итогам этого года привели в надлежащее состояние 2218 дорожных участков общей протяженностью 3183 километра. Основной акцент был сделан на ремонт региональной дорожной сети: там отремонтировали 2108 километров. Еще 1075 километров дорог, где заменили дорожные покрытия, пришлось на муниципалитеты.
Состоянию дорожной инфраструктуры региона уделяется особое внимание властей. Достаточно сказать, что этот вопрос находится под постоянным контролем губернатора Московской области Андрея Воробьева. Губернатор особенно подчеркнул, что уже сейчас, в конце года, региональные власти очень активно готовятся к весне – времени, когда программа дорожного ремонта будет продолжена.
Реализован уникальный для России масштабный проект.
Появление нового аэропорта – всегда событие. Тем более, когда речь идет о перспективе повышения авиационной мобильности населения не только конкретного региона, но и соседствующих субъектов. Международный аэропорт «Платов» – грандиозный проект десятилетия. Возведенный в Аксайском районе Ростовской области, аэропорт призван заменить ныне действующий в городской черте аэропорт Ростов–на–Дону и придать импульс развитию всей авиационной отрасли. Да, именно так – всей отрасли. Масштаб и огромное значение, которое имеет открытие нового аэропорта в Ростове–на–Дону, сложно переоценить.
«Платов» разрубит гордиев узел
Первый камень в основание будущего аэропортового комплекса в Ростове–на–Дону, носившего тогда рабочее название «Южный», был заложен 1 ноября 2014 года. А уже 8 ноября 2017 года Федеральное агентство воздушного транспорта выдало разрешение на ввод его в эксплуатацию. Министр транспорта РФ Максим Соколов назвал создание воздушной гавани в Ростовской области историческим. Он также обратил внимание на сжатые сроки строительства – три года.
Проект реализован в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» и подготовки к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу 2018 года. Государственным заказчиком проекта является Федеральное агентство воздушного транспорта, заказчиком–застройщиком – ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)».
В настоящее время подготовка к проведению Чемпионата мира по футболу – 2018 является одной из приоритетных задач, стоящих перед нашей страной. И авиатранспортное обеспечение крупнейшего спортивного события играет важнейшую роль.
Однако основанием для разработки и реализации проекта строительства аэропорта «Платов» послужили более насущные задачи. В приоритете стояла необходимость вывода полетов из городской черты. Действующий аэропорт Ростова–на–Дону расположен в непосредственной близости от города, что значительно ограничивает его возможности по расширению и развитию. Помимо этого данный аэропорт не имеет возможности принимать все типы современных магистральных воздушных судов. Как следствие, перспективы по увеличению пассажиропотока аэропорта значительно ограничены. С вводом в эксплуатацию нового аэропортового комплекса гордиев узел названных проблем будет разрублен. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 года № 2434–р одновременно с решением об открытии аэропорта «Платов» для выполнения полетов воздушных судов принято решение о закрытии с 1 марта 2018 года расположенного в черте города действующего аэродрома гражданской авиации в составе старого международного аэропорта Ростов–на–Дону.
Новый аэропортовый комплекс «Платов» спроектирован таким образом, что его инфраструктура рассчитана на прием и обслуживание всех типов современных воздушных судов. Он расположен в 30 километрах от города, что является важным фактором для его дальнейшего развития, а также формирования инфраструктурных, включая транспортную составляющую, объектов в Ростовской области для повышения инвестиционной привлекательности региона (строительство дорог, торговых и складских помещений, туристических объектов и т. д.).
В рамках реализации проекта «с нуля» на объекте осуществлено строительство всего комплекса аэропортовой инфраструктуры: нового аэродрома класса Б, искусственной взлетно–посадочной полосы с параметрами 3600 х 45 м с оснащением по II категории ИКАО, сети рулежных дорожек, перрона для стоянки воздушных судов на 45 мест, грузового перрона, инженерных сетей, контрольно–диспетчерского пункта, стартовой и основной аварийно–спасательных станций и иных объектов аэродромной инфраструктуры. За расчетный тип воздушного судна принят Boeing 777–300ER с ограничением интенсивности движения до 10 вылетов в сутки. Проект реализован на основе государственно–частного партнерства, участниками которого стали Министерство транспорта РФ в лице Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), правительство Ростовской области и управляющая компания «Аэропорты Регионов» в лице заказчика ПАО «Ростоваэроинвест». Общий объем финансирования – более 47 млрд руб., из них 19 млрд – частные инвестиции.
Общая площадь искусственных аэродромных покрытий – 921 530 м2, что составляет 17% от общей площади аэропорта (общая площадь землеотвода аэропорта – 535 га). Общая площадь пассажирского терминала аэропорта с пропускной способностью 5 млн пассажиров в год составляет более 50 тыс. м2, что почти в 3 раза больше действующего аэропорта г. Ростов–на–Дону. Возможности грузового терминала – 20 тыс. тонн обработанных грузов в год. На приаэропортовой территории предусмотрена парковка для автомобилей на 2,5 тыс. машиномест.
Инвестиции в будущее
Досрочной реализации масштабного проекта способствовали четкое планирование работ, соблюдение технологических сроков выполнения каждого из этапов. Немалую роль здесь сыграли своевременные поставки материалов и оборудования в основном отечественного производства. Приятно отметить, что большая часть материалов, использованных для строительства объектов федеральной собственности в аэропорту «Платов», произведена в Российской Федерации. Так, для устройства основания аэродромного покрытия использован щебень, произведенный в карьерах Ростовской области, в объеме около 1 млн кубометров. Также для возведения ряда конструктивных элементов при строительстве аэродрома широко использовался песок из местных карьеров.
Из Новошахтинска Ростовской области на объект поступал битум для приготовления асфальтобетонных смесей, а трубы для устройства водосточно–дренажной сети произведены на заводе в Краснодарском крае – ближайшем к Ростовской области регионе.
Использование местных строительных материалов позволило не только снизить временные и финансовые издержки при строительстве аэропорта, но и придать дополнительный экономический стимул развитию регионального производства.
Важно подчеркнуть, что практически все техническое оборудование, которое задействовано на аэродромной части аэропорта «Платов», произведено в России. Исключение составляет светосигнальное, а также часть метеорологического оборудования, которые пока у нас не производятся.
Открытие аэропорта «Платов» имеет также важное значение для создания рабочих мест в регионе. По словам губернатора Ростовской области Василия Голубева, ввод аэропортового комплекса в эксплуатацию позволит обеспечить рабочими местами не менее 20 тыс. человек. Следует также сказать, что открытие нового аэропорта, по мнению специалистов, окажет существенное влияние на приток инвестиций. Известно, что на каждый вложенный в подобные проекты рубль приходятся от трех до восьми рублей, инвестированных в сопутствующие сферы экономики. Таким образом, высока вероятность мультипликативного экономического эффекта.
Симбиоз дизайна и экологии
«Платов» интересен не только с технической, логистической, но и с архитектурной точки зрения. Проект аэровокзального комплекса разработан лондонским архитектурным бюро Twelve Architects & Masterplanners и получил название «Мост в небо» благодаря не-
обычной форме крыши будущего терминала, выполненной в виде «донской волны» – четырех легких арок, перемежающихся застекленными элементами. По замыслу главного архитектора лондонского бюро Мэтта Картрайта, «Мост в небо» должен соединять города и страны, что отражено в инновационном дизайне воздушной гавани.
Интерьер, оригинальное стилевое и пространственное решение зала повышенной комфортности во внутрироссийском секторе разработаны московским архитектурным бюро Nefa Architects. Концепция «Степь» навеяна цветами природы Донского края. Дизайнеры предложили сделать потолок в виде лепестков, погрузив посетителей в цветочное царство южной степи.
Бизнес–лаунж международного сектора архитекторы столичной студии VOX Architects решили выразить с помощью яркой арт–инсталляции: «Восход солнца» приветствует пассажиров на входе в зал ожидания. Сияющие перегородки – его «лучи» – задают планировочное решение, формируя просторные и камерные зоны для комфортного ожидания. При этом потолок с акустическими элементами в виде облаков будет способствовать исключительному звуковому комфорту посетителей.
В общих зонах тоже все будет функционально. Для удобства вылетающих предусмотрены 24 стойки регистрации пассажиров (вдвое больше, чем в действующем аэропорту), единая зона досмотра пассажиров внутренних и международных рейсов, стойка регистрации негабаритного багажа, 4 ленты для получения багажа и просторные залы ожидания.
Кроме того, международный аэропорт «Платов» является экологически безопасным объектом. По словам министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, при проектировании и строительстве аэропорта предусмотрена современная система утилизации отходов. «До этого во многих аэропортах была серьезная проблема утилизации антиобледенительной жидкости для самолетов, когда она просто сбрасывалась на грунт. В новом аэропорту предусмотрены необходимые мощности для утилизации таких отходов», – отметил он.
Также нетривиально подошли к благоустройству привокзальной территории: почувствовать гостеприимство и уют новой воздушной гавани пассажиры и гости смогут не только в аэровокзале. На территории около терминала высажены свыше 250 деревьев, так как «озеленение» и «экологичность» территории аэропорта находятся в числе ключевых особенностей дизайн–проекта.
На привокзальной площади решено создать уникальную комплексную парковую зону, органично интегрированную в большое парковочное пространство. Проектом предусмотрены решения, которые позволят визуально интегрировать озеленение в парковку, тем самым исключив негативный эффект от восприятия парковок как заасфальтированной безжизненной «пустыни». Реализация этой концепции будет достигнута путем введения островной зелени в ткань асфальтового покрытия и создания «зеленых» коридоров и путей. Над частью парковочных мест будут устроены навесы с вьющимися растениями.
Артефакты в дар музею
При проведении земельных работ в зоне строительства будущего аэропорта были совершены интересные археологические открытия – обнаружены 70 курганов. Высота курганов составляла от 20 см до 4 м. ООО «Геопроект-
изыскания» и Институтом археологии РАН исследованы погребения от эпохи бронзы до эпохи Средневековья (катакомбная, срубная, сарматская и салтово–маяцкая археологические культуры), в ходе работ получены ценные исторические предметы: украшения, предметы быта, оружие и наборы мастера для его изготовления. В частности, удалось обнаружить нетронутое сарматское погребение, датированное первым веком до нашей эры и первым веком нашей эры. С такой находкой археологи столкнулись впервые.
По мнению ученых, останки в этом погребении принадлежат знатной женщине из племени сарматов. Об этом говорят обнаруженные в захоронении золотые и серебряные украшения – серьги, браслет, бронзовое зеркало, домашняя утварь, которые чудом остались в целости и сохранности.
Летом 2017 года часть археологических находок передана в Азовский музей–заповедник (Ростовская область), где пополнила экспозиционный зал «Сокровища кочевников Евразии».
Новые возможности
Открытие международного аэропорта «Платов», построенного «с нуля» при непосредственном участии Федерального агентства воздушного транспорта и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», – долгожданное событие для всей авиационной отрасли. Вместе с ним приходит новая эпоха развития региональных аэропортов на территории Российской Федерации – эпоха современной гражданской авиации, отвечающей растущим потребностям населения в качественных, регулярных и, самое главное, безопасных авиаперевозках.
«Платов» призван занять одно из достойных мест среди региональных аэропортов. Ожидается, что к 2030 году его пассажиропоток достигнет более 5,5 млн человек в год. В долгосрочной перспективе эта цифра может вырасти более чем в два раза и достигнуть 12 млн человек в год. Аэропорту прочат большое будущее – ведь основная цель проекта его строительства заключается в создании крупнейшего авиаузла на Юге России.
Для нашей страны с ее обширной географией транспортная доступность населения – один из важнейших факторов экономического развития и сохранения территориальной целостности государства. Появление крупного международного авиационного хаба на Юге России позволит значительно снизить нагрузку на аэропорты ее центральной части, а также откроет новые возможности авиасообщения с другими регионами и странами.
Модернизация и развитие инфраструктуры транспортной системы – стратегический приоритет государственной политики РФ в Арктике.
Актуализированная госпрограмма
Только при наличии развитой логистики можно осуществить широкомасштабное освоение арктических ресурсов и обеспечить социально–экономический рост макрорегиона. Об этом шла речь на заседании президиума Совета по Арктике и Антарктике при СФ ФС РФ под председательством члена Комитета СФ по обороне и безопасности Вячеслава Штырова, где обсуждались вопросы законодательного обеспечения построения и развития транспортно–логистической инфраструктуры Арктической зоны РФ (АЗРФ).
Напомним: Правительство РФ утвердило в 2014 году госпрограмму «Социально–экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года». Этот документ носил, скорее, аналитический характер, задавал направление развития, но не был обеспечен финансированием. Минэкономразвития России подготовило проект обновленной программы, утвержденный Правительством РФ 31 августа 2017 года. Срок действия госпрограммы продлен до 2025 года, ее реализация позволит создать условия для ускоренного социально–экономического развития АЗРФ, достижения стратегических интересов и обеспечения национальной безопасности России в Арктике.
В новой редакции госпрограммы актуализированы перечень подпрограмм и основные задачи, индикаторы и целевые показатели, определены дополнительные источники финансирования и объемы средств федерального бюджета. Основные усилия будут сосредоточены на трех основных направлениях: формирование в арктических регионах точек экономического роста – опорных зон; дальнейшее развитие Северного морского пути и обеспечение судоходства в Арктике; освоение континентального шельфа с помощью современной техники и технологий.
Второй этап госпрограммы (2018–2020 годы) предполагает финансирование в объеме около 12 млрд руб. и реализацию пилотных проектов по формированию восьми опорных зон развития, введение в эксплуатацию ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс», создание современной высокотехнологичной судостроительной верфи в Республике Саха (Якутия).
На третьем этапе (2021–2025 годы), в частности, предусматривается формирование и обеспечение функционирования опорных зон развития; техническое обеспечение специализированными судами государственного экологического морского надзора; ввод в эксплуатацию модернизированной автоматизированной ледово–информационной системы «Север» и др. На эти цели предполагается направить порядка 58 млрд руб.
Расширить границы СМП
Северный морской путь как национальная транспортная магистраль России в Арктике является одним из основных транспортных коридоров по обеспечению грузопотоков в арктических регионах России, и главная его задача – обеспечить безопасность внутрироссийских и международных транспортных перевозок в АЗРФ.
Для устойчивого функционирования СМП требуется совершенствование регулирования портовой деятельности и судоходства. Принятый 28 июля 2012 года ФЗ № 132 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути» определил географические границы СМП. За Минтрансом России закреплены полномочия по утверждению правил плавания в акватории СМП, создана Администрация Северного морского пути, обеспечивающая ежедневный контроль местоположения судов в акватории СМП и снабжение их необходимой информацией о ледовой, навигационной и гидрометеорологической обстановке на пути следования.
Директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ, член Совета по Арктике и Антарктике Виталий Клюев проинформировал, что Госдумой принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», расширяющий понятие «каботаж». Законопроект направлен на закрепление за судами, плавающими под Государственным флагом РФ, преимущественного права на осуществление перевозок и буксировки не только между морскими портами страны, но и между морскими портами и любыми другими местами, используемыми для погрузки и выгрузки на территории страны и ее континентальном шельфе.
«Законопроект призван создать благоприятные социально–экономические условия в сфере каботажных перевозок, основанные на балансе интересов государства, перевозчиков и потребителей их услуг, а также обеспечить повышение конкурентоспособности морских перевозчиков, осуществляющих перевозки и буксировку на судах, плавающих под Государственным флагом РФ. Его реализация позволит улучшить финансовое положение российских морских транспортных компаний, что создаст дополнительные возможности по обновлению флота в северных морях под российским флагом», – подчеркнул Виталий Клюев.
По словам представителя Минтранса, 31 декабря 2017 года вступает в силу приказ Министерства транспорта РФ «Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов», сокращающий сроки предоставления судну права плавания под Государственным флагом РФ в случае его первоначальной государственной регистрации до 1 суток.
В этом же законопроекте предусматривается установление для российских судов исключительного права на перевозку и хранение углеводородного сырья, продуктов его переработки и угля, погруженных на суда в акватории Северного морского пути.
Нововведения коснутся и функций Администрации Севморпути, которые, как полагают в Минтрансе, должны быть существенно расширены. «Мы пришли к пониманию того, что необходимо изменить законодательное регулирование, чтобы придать новый смысл деятельности Администрации Севморпути. На наш взгляд, она должна не только выдавать разрешения на проход судов в акватории СМП, но и обеспечивать все логистические функции по организации движения судов, координации ледокольного обеспечения, лоцманской деятельности, функции аварийно–спасательной готовности и реагирования в акватории Севморпути. Она должна стать координатором всей транспортно–логистической структуры в Арктической зоне РФ», – заявил Виталий Клюев.
Также он обратил внимание на то, что вступивший в силу с 1 января 2017 года Полярный кодекс устанавливает более жесткие требования к морским судам, осуществляющим плавание в полярных водах. При этом географическое определение полярных вод – акватория, покрытая льдами более полугода, – в Полярном кодексе дано шире, чем определение акватории Севморпути, в связи с чем необходимо пересмотреть подход и расширить границы Севморпути.
В целом же все виды транспорта, обеспечивающие жизнедеятельность в Арктической зоне, должны работать скоординированно, считают в Минтрансе. «Учитывая то, что арктические территории слабо развиты с точки зрения связи, а для работы транспорта связь зачастую является определяющим элементом, необходимо в рамках госпрограммы развития Арктики найти финансирование для решения задач по разработке защищенной информационной инфраструктуры для Арктической зоны, прежде всего для целей транспорта, включающей в себя как наземные виды связи, так и средства космического базирования», – сказал Виталий Клюев.
Для дальнейшего развития морского транспорта в российской части Арктики необходимо принятие федерального закона, регламентирующего создание и функционирование свободных портов в РФ. Данный закон должен обеспечить повышение конкурентоспособности российских морских портов и их инвестиционной привлекательности.
Надо сказать, что наши арктические соседи оказывают явное и неявное противодействие активизации российского присутствия в Арктике. Например, наши американские партнеры считают, что Россия, устанавливая правила плавания по Севморпути, превышает свои полномочия. «Надо понимать, что мы не ставим перед собой задачу запретить кому–либо ходить по Севморпути, наши усилия направлены исключительно на обеспечение безопасности в его акватории», – напомнил Виталий Клюев.
Безусловно, главное направление развития СМП связано с обеспечением вывоза минерального сырья и напрямую зависит от развития экономики Арктической зоны РФ, которая в свою очередь на 98% состоит из реализации инвестиционных проектов, связанных с добычей минеральных ресурсов (Варандей, «Ямал СПГ», Новый Порт, Дудинка, Норильск), – в общей сложности 15 действующих и перспективных проектов, 11 из которых связаны с освоением нефти и газа, 4 – руд и угля. Транзит в ближайшей и среднесрочной перспективе будет дополнительным бонусом, и его роль в грузопотоке СМП будет незначительной.
По состоянию на 1 июня 2017 года общий объем перевозок грузов в акватории СМП составил
3 403 086 тонн. Согласно планам по развитию Арктики предполагается радикальная модернизация СМП и наращивание грузооборота на его трассах к 2020 году до 30–35 млн тонн ежегодно за счет транспортировки углеводородов и транзитных потоков из Европы в страны АТР. Появление значительной грузовой базы, связанной с разработкой нефтяных и газовых месторождений, требует других подходов к тому, как должна развиваться транспортная система в Арктике, считает Вячеслав Штыров: «СМП должен стать каналом во льдах, по которому танкеры будут ходить, как трамваи, – и в западном, и в восточном направлении. Только тогда он станет настоящей международной магистралью. Это чрезвычайно сложная задача. Многое уже делается: строятся новые типы судов ледового класса, создается мощная материальная база и т. д. Но не хватает системы управления, которая может скоординировать всю работу. Чтобы обеспечить наши потребности в Арктике, недостаточно развития одного Севморпути. Надо создавать дублирующую транспортную систему – железнодорожную трансарктическую магистраль от Мурманска до Анадыря. Не менее важна взаимосвязь арктических широтных путей с меридиональными речными путями, то есть для Арктики надо разрабатывать стратегию развития всех видов транспорта и создавать современную транспортно–логистическую инфраструктуру».
Стратегическая точка
Губернатор Мурманской области Марина Ковтун рассказала о реализации транспортно–логистических инфраструктурных проектов в рамках формируемой Кольской опорной зоны.
Ключевым проектом здесь является комплексное развитие Мурманского транспортного узла. Целью проекта, реализация которого рассчитана до 2020 года, является создание действующего круглогодичного глубоководного морского порта на западном берегу Кольского залива для переработки нефтеналивных грузов и перевалки угля, интегрированного в международный транспортный коридор «Север – Юг». Всего же в основе Кольской опорной зоны – пул из более чем 30 взаимоувязанных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций почти в 500 млрд руб.
Мурманский транспортный узел является крупнейшим транспортным узлом у северных берегов России. Порт Мурманск – это стратегическая точка в Арктике, крупнейший в мире незамерзающий порт, расположенный за Северным полярным кругом. Именно отсюда отправляются ледоколы по Севморпути. Кстати, предложение Марины Ковтун о том, чтобы центр управления Севморпутем находился в Мурманске, было поддержано участниками заседания.
Если восточный берег Кольского залива еще 100 лет назад начал развиваться как порт, то западный берег – пустует. Задачи проекта – создание транспортной инфраструктуры на западном берегу Кольского залива, в том числе строительство угольного и нефтяного терминалов; развитие железнодорожной инфраструктуры, включая строительство железнодорожной ветки Выходной – Лавна; реконструкция угольного терминала и строительство контейнерного терминала на восточном берегу Кольского залива.
Общий объем финансирования – более 152 млрд руб., в том числе из федерального бюджета – почти 63 млрд руб., из внебюджетных источников – более 89 млрд руб.
В рамках первого этапа проекта уже идет строительство железнодорожной ветки Выходной – Лавна. Строители освоили более 10 млрд руб. (государственный контракт на 41,5 млрд руб.), работы идут по графику.
Как сообщила Марина Ковтун, на западном берегу Кольского залива, на площади более 150 га в с. Белокаменка, стартовал новый проект по строительству специализированной верфи – центра строительства крупнотоннажных морских сооружений. Этому проекту стоимостью 50 млрд руб. присвоен статус стратегического инвестиционного проекта Мурманской области, он обеспечивает 6,5 тыс. рабочих мест.
«Для обеспечения центра автомобильным сообщением необходима реконструкция участка автодороги Мишуково – Снежногорск протяженностью 19 км и автоподъезда к селу Белокаменка. В настоящее время объявлен тендер по поиску подрядной организации, которая разработает проектную и рабочую документацию на реконструкцию. Стоимость проектирования – почти 42 млн руб., общая стоимость реконструкции – 9,5 млрд руб. Самостоятельно мы эту задачу не сможем реализовать, для субъекта это неподъемные средства, нужны субсидии из федерального центра, – заявила глава Мурманской области. – Но мы заинтересованы в этом проекте, потому что он создает тысячи рабочих мест, и мы уже готовим кадры, мы всю систему профтехобразования «заточили» под проекты будущего. Создали Центр арктических компетенций, чтобы наша молодежь могла реализовать свой потенциал здесь, в регионе».
Марина Ковтун также предложила Минтрансу России и Минфину России предусмотреть финансирование в Федеральной адресной инвестиционной программе России реконструкцию аэропортового комплекса в г. Мурманске на 2018–2021 годы и решить вопрос передачи в федеральную собственность аэродромной инфраструктуры аэропорта Хибины, которая в свое время была передана Министерством обороны в собственность муниципального образования г. Апатиты.
Экономический эффект
Первый заместитель губернатора Ямало–Ненецкого автономного округа Алексей Ситников проинформировал, что в регионе была разработана и принята государственная программа Ямало–Ненецкого автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014–2020 годы». Цель – формирование единого экономического пространства ЯНАО на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры. Стоимость программы – 50 млрд руб. Также актуализирована Стратегия социально–экономического развития ЯНАО до 2020 года.
Железная дорога Обская – Бованенково положила начало освоению углеводородного потенциала полуострова Ямал и позволила обеспечить бесперебойную доставку грузов для ввода в промышленную разработку Бованенковского месторождения.
На полуострове Ямал успешно реализуется проект «Ямал–СПГ», который предусматривает ежегодное производство около 16,5 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ) и до 1,2 млн тонн газового конденсата с поставкой на рынки стран Азиатско–Тихоокеанского региона и Европы. Первую очередь завода по сжижению природного газа планируется запустить в 2017 году. Очевидно, что для таких поставок необходимо строить портовую инфраструктуру. Морской многофункциональный порт Сабетта успешно прошел круглогодичные тестовые испытания и также в 2017 году будет готов принимать СПГ–танкеры.
На территории ЯНАО будет реализован крупнейший за всю историю региона транспортный инфраструктурный проект – Северный широтный ход (СШХ) протяженностью 700 км, который свяжет Северную железную дорогу со Свердловской железной дорогой и обеспечит выход к Северному морскому пути через порт Сабетта. СШХ позволит оптимизировать транспортные потоки железнодорожной сети РЖД и перенаправить поставки более 20 млн тонн различных грузов в западном направлении. Его строительство сократит расстояние для транспортировки грузов из Западной Сибири до западных границ России и портов на Балтике более чем на 700 км. По экспертным оценкам, экономический эффект от реализации проекта «Северный широтный ход» получат 57 субъектов РФ.
Еще одним проектом, который свяжет в единое целое железнодорожное сообщение трех регионов – Архангельской области, Республики Коми и Пермского края, является создание магистрали «Белкомур» (Белое море – Коми – Урал, или Архангельск – Сыктывкар – Гайны – Соликамск). Это значительно повысит транспортную доступность, свяжет северные регионы с портами Архангельска и Мурманска, сократит путь доставки грузов с Урала к северным морским портам до 400 км, создаст условия для транзита грузов через территорию России в качестве эффективной альтернативы морским перевозкам.
Ключевое звено – мост
Концепция создания Северо–Якутской опорной зоны предполагает создание в Якутии мощнейшего на северо–востоке России индустриального транспортного логистического узла, включающего в себя три федеральные трассы, пять региональных дорог, железную дорогу, речной порт, международный аэропорт Якутск, рассказал заместитель министра экономики Республики Саха (Якутия) Тарас Попов.
«Ключевым связующим звеном транспортно–логистического узла, который к 2025 году в 5 раз увеличит круглогодичную транспортную доступность (с 12,2% до 64%), станет мостовой переход через реку Лена в районе г. Якутска, – сообщил Тарас Попов. – Данный проект будет реализован на принципах государственно–частного партнерства. Для снижения риска инвесторов мы просим Минэкономразвития России и Минтранс России включить данный проект в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2021 годы)».
Представитель Якутии также предложил разработать механизм господдержки проекта лизинга морских и речных судов отечественного производства для обновления флота в Ленском речном бассейне, где износ флота составляет почти 90%.
Участники заседания сошлись во мнении, что действующая правовая база, регулирующая развитие транспортной системы в Арктике, не полностью отвечает задачам комплексного развития макрорегиона. Необходимо активизировать работу по законодательному обеспечению создания транспортно–логистической инфраструктуры в Арктике, нужен системообразующий закон, который учел бы специфику данной территории и определил действующие механизмы управления.
Вячеслав Штыров, подводя итог дискуссии, подчеркнул, что задача Совета Федерации – взять на сопровождение законодательные инициативы, связанные с деятельностью в Арктике. По его словам, проект федерального закона о социально–экономическом развитии Арктической зоны Российской Федерации, в котором Арктическая зона выделяется как особый объект государственного регулирования, подготовлен и согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами и в настоящее время находится на рассмотрении в Правительстве РФ.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
транспортной системы Санкт–Петербурга и Ленинградской области определит Объединенная комплексная транспортная схема.
Состоялась рабочая поездка министра транспорта РФ Максима Соколова в Санкт–Петербург.
В рамках поездки Максим Соколов ознакомился с ходом строительства станций Петербургского метрополитена «Беговая» и «Новокрестовская».
Также министр и полномочный представитель Президента РФ в Северо–Западном федеральном округе Николай Цуканов провели совещание по вопросу реализации требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности в субъектах СЗФО.
В этот же день под руководством министра состоялось очередное заседание Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт–Петербурга и Ленинградской области. В заседании приняли участие заместитель председателя правительства Ленинградской области Михаил Москвин, вице–губернатор Санкт–Петербурга Игорь Албин, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт–Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, профильных компаний.
Участники рассмотрели результаты разработки Объединенной комплексной транспортной схемы (ОКТС) Санкт–Петербурга и Ленинградской области. «Этот вопрос, конечно, один из ключевых ввиду того, что Санкт–Петербург и Ленинградская область – два динамично развивающихся субъекта Российской Федерации. Объединенная комплексная транспортная схема Санкт–Петербурга и Ленинградской области призвана определить основные принципы и приоритеты развития транспортной системы, основываясь на потенциале территории проектирования. ОКТС разработана дирекцией с целью повышения эффективности транспортного планирования Петербурга и области», – сообщил министр.
«ОКТС – это пилотный проект взаимодействия двух субъектов по синхронизации транспортного и градостроительного развития, который был профинансирован совместно субъектами РФ и Минтрансом России», – отметил Кирилл Поляков. Основной целью разработки ОКТС являлось определение оптимального варианта градостроительного развития Санкт–Петербургской агломерации путем синхронизации решения вопросов территориального планирования города и области, формирования принципов и приоритетов транспортного обеспечения, увязки текущих и прогнозных территориальных, временных, финансовых и иных ресурсов, требуемых для развития транспортной инфраструктуры. Это, в свою очередь, приведет к снижению потерь экономики регионов от отставания в развитии транспортного комплекса и увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
В ходе заседания было принято решение одобрить разработку ОКТС города и области и рекомендовать учитывать ОКТС при разработке Генерального плана Санкт–Петербурга с расчетным сроком – 2019–2028 гг., перспективным сроком – 2029–2048 гг., а также при внесении изменений в Схему территориального планирования Ленинградской области.
Члены совета также обсудили создание транспортно–пересадочного узла «Девяткино» и развитие транспортной инфраструктуры в зоне влияния автовокзала.
О ходе строительства 7–8–го участков скоростной автомобильной автодороги М–11 Москва – Санкт–Петербург рассказал председатель правления ГК «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах.
Кроме того, обсуждалась готовность городских объектов к транспортному обеспечению Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Наш корр.
В Москве прошел III Железнодорожный съезд.
На пленарном заседании выступил Президент РФ Владимир Путин.
– От работы железных дорог России во многом зависят динамика развития всей страны, качество национальной экономики и ее глобальная конкурентоспособность, – отметил президент. – Поэтому задачи, которые стоят перед отраслью, требуют приоритетного и постоянного внимания, согласованных действий государства, регионов, бизнеса и, конечно, ключевого участника рынка – компании «РЖД».
Для дальнейшего развития российских железных дорог необходимо сосредоточиться на нескольких направлениях, считает Владимир Путин.
Первое. В ближайшие годы необходимо реализовать крупные проекты, которые сформируют пространство для перспективного развития целых отраслей и территорий, снизят издержки отечественных производителей, позволят укрепить позиции России на мировом рынке грузоперевозок, в том числе контейнерных. Прежде всего речь идет о повышении пропускной способности БАМа и Транссиба, развитии железнодорожной инфраструктуры на подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна, Дальнего Востока и Северо-Запада России, а также о таком перспективном проекте, как Северный широтный ход, который сократит плечо доставки грузов в районы Западной Сибири, даст новый импульс развитию российской Арктики и Северного морского пути.
Второе. Чтобы успешно работать на внутреннем рынке и наращивать транзитный потенциал России, отечественным перевозчикам необходимо постоянно развиваться, повышать скорость, качество, удобство обслуживания пассажиров и перевозки грузов. Это означает модернизацию управления на железной дороге и отработку более эффективных методов движения составов, предложение новых, современных логистических услуг. Для этого необходимо шире использовать цифровые технологии, и при внедрении таких решений нужно делать упор на отечественные разработки, на использование конкурентного российского программного обеспечения.
Третье. Являясь одним из крупнейших заказчиков в стране, ОАО «РЖД» оказывает большое, а порой и определяющее влияние на состояние целых секторов экономики и структуру хозяйственной деятельности в регионах. Закупочная политика компании должна быть выстроена так, чтобы стимулировать развитие инновационного сегмента отечественной экономики, освоение современных видов продукции – от металлоконструкций до подвижного состава. И, конечно, важно, чтобы заказы ОАО «РЖД» помогали расти малым и средним высокотехнологичным предприятиям.
Четвертое. Необходимо постоянно укреплять кадровый потенциал железнодорожной отрасли, повышать профессионализм работников, шире использовать возможности отраслевого образования, а также улучшать условия труда на железной дороге, повышать уровень зарплаты и, конечно, большое внимание уделять социальным вопросам.
В работе съезда приняли участие и выступили заместитель председателя Правительства РФ, председатель совета директоров ОАО «РЖД» Аркадий Дворкович, заместитель председателя Правительства РФ Ольга Голодец, министр транспорта РФ Максим Соколов, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров, председатель Комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
Участники съезда обсудили основные направления развития железнодорожного транспорта и смежных отраслей на ближайшую и стратегическую перспективу. В дискуссии приняли участие представители промышленных, транспортных компаний, научно-исследовательских центров, федеральных и региональных органов власти, профсоюзов.
Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»
Подробнее о работе
III Железнодорожного съезда читайте в следующих номерах «ТР»
На сегодняшний день, приобретение и установка тахографа на транспортных средствах не редкость, а распространённое явление. К сожалению, собственник или водитель доверившись неопытной компании, может получить некачественную услугу. Что должна иметь надёжная компания по установке тахографов и выпуску карт для водителя?
На что стоит обратить внимание при выборе подрядчика на установку тахографа?
Качественная установка тахографа, его последующее обслуживание включают в себя следующие действия:
Гораздо удобнее обслуживаться у одной компании, которой производится монтаж оборудования и выпуск карт. Фирма обязана иметь допуски к действию с европейскими тахографами, допуск от ФБУ Росавторанса и лицензию от ФСБ, которая разрешает работать с системами СКЗИ. Как правило, такие предприятия являются авторизованными центрами или эксклюзивными представителями компаний, выпускающих контрольное оборудование. Очень важен уровень ответственности фирмы. Доверить процедуру считывания, анализа и хранения данных с тахографов.
В настоящее время установка тахографа жёстко регламентируется законодательством РФ. Предприятие – установщик, должно быть в курсе всех изменений и требований. Так, согласно поправкам 2017 года, введён запрет на работу тахографов без метрологической поверки. Отсутствие знака поверки или его истекший срок, может привести к составлению протокола и наложению штрафов от инспекторов ГИБДД. Знак о поверке должен присутствовать или на самом оборудовании, или в виде свидетельства, или как запись в паспорте тахографа.
Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным и президентом ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозеровым.
Сергей Собянин и Олег Белозеров представили президенту проект строительства в Москве новой ветки наземного метро.
Кроме того, обсуждались итоги работы РЖД в текущем году и планы по развитию транспортной инфраструктуры Московского региона.
Как заявил Сергей Собянин, в столице реализуется глобальный проект развития Московского транспортного узла, который включает в себя строительство дорог, развязок, метрополитена.
Одним из ключевых проектов здесь является развитие железнодорожных перевозок. Первый объект и первый такой глобальный проект, который реализован, – это Московское центральное кольцо.
По словам столичного мэра, сегодня по МЦК ежедневно перевозятся больше 400 тыс. пассажиров.
– Следующее направление, которое мы реализуем совместно с РЖД, – это улучшение движения по пригороду, строительство новых магистральных путей, – доложил Сергей Собянин. – В настоящее время два таких проекта реализованы – это Ленинградское и Киевское направления. В результате чего, например от Зеленограда до Москвы, можно доехать уже за 24 минуты. Следующие направления – Ярославское, Горьковское, Курское, Белорусское. Здесь в ближайшие год–полтора будут построены новые магистральные пути. Мы целенаправленно двигаемся в этом направлении.
Как отметил мэр, в настоящее время активно заменяется подвижной состав, который уже обновлен на 30%. В результате на треть увеличено количество перевозок пригородного сообщения, до 600 с лишним миллионов человек в год. То есть каждый день пригородом теперь уже пользуются 2 млн человек.
Третий проект, о котором доложил Сергей Собянин, – это создание сквозных диаметров.
– Сегодня пригородные железные дороги представляют вот такую картину: поезда доезжают до вокзалов и здесь останавливаются, по сути это тупики, – рассказал мэр. – Причем при подъезде к вокзалу очень трудно расширить инфраструктуру, так как она находится в городе. Это приводит к неэффективному использованию ресурса, снижению скорости движения и разобщенности магистралей. Поэтому с РЖД мы придумали схему, которая бы соединила разрозненные участки этих дорог и создала сквозные диаметры. На примере Белорусского, Савеловского направлений можно увидеть, что, по сути дела, создается новая наземная ветка метро протяженностью около 50 км, которая будет перевозить 42 млн человек. Причем скорость перемещения из одного конца в другой увеличится в два раза. Сегодня, например из Лобни до Одинцова, нужно добираться минимум два часа на любом виде транспорта. Причем если на общественном, то это три пересадки, а так понадобится меньше одного часа без всяких пересадок. Если брать Москву, то расстояние от МКАДа до МКАДа можно будет пересечь менее чем за 40 минут. Это совершенно новый вид транспорта, – подчеркнул Сергей Собянин.
По его словам, если строить такую ветку в виде метро, понадобились бы около 250 млрд руб., годы и годы, а данный проект можно реализовать за год–полтора, по сути дела, затратив минимальные ресурсы.
По мнению столичного градоначальника, таких направлений можно создать от 5 до 15 в зависимости от необходимости и пассажиропотока. Это абсолютно реальный проект, который изменит вообще всю ситуацию в Московском транспортном узле, на 10–12% разгрузится вся транспортная инфраструктура, в том числе и дорожная, в частности, МКАД.
В свою очередь Олег Белозеров сообщил, что решения, принятые в прошлом году по пассажирским перевозкам, в том числе и обнуление НДС, дают очень хорошие результаты
– Мы вместе с Москвой рассматриваем новые значимые проекты, причем для нас они важны с позиции развития цифровых технологий и наших российских железнодорожных возможностей, – сказал глава РЖД. – Строительство диаметральных направлений даст возможность не только перевозить пассажиров внутри Москвы, но и совместить в том числе и межрегиональные перевозки, подключить высокоскоростное движение и тоже запустить его в Москве.
По результатам встречи президент одобрил представленные проекты.
© 1998-2020 Министерство Транспорта РФ, АО "Издательство Дороги"
При использовании материала ссылка на сайт www.transportrussia.ru обязательна.
107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д/в. 24, офис 403.
E-mail: goldasn@mail.ru,
тел: 748-36-84, тел/факс 963-22-14