Что мешает процессу внедрения жизнесберегающей технологии.

  В начале декабря около 6:30 на 110–м километре трассы Екатеринбург – Серов произошло ДТП с участием Skoda Octavia. 33–летний водитель от усталости уснул за рулем и съехал с дороги, в результате чего автомобиль улетел в кювет и перевернулся. Тяжелые травмы получила женщина – пассажир иномарки.
  В январе в Екатеринбурге автобус маршрута №1, двигаясь днем по Сибирскому тракту, свернул с трассы и врезался в дерево. Причина – шофер уснул за рулем.
  В октябре на автодороге Екатеринбург – Курган водитель «Волги», управляя автомобилем длительное время, уснул за рулем. В результате «Волга» выехала на встречную полосу и врезалась в бетонный блок ограждения. Водитель получил ушибы, ссадины и закрытую черепно–мозговую травму. А вот хозяину «Оки» на автодороге Екатеринбург – Реж – Алапаевск в эти же сутки повезло меньше. Он тоже заснул за рулем, выехал на встречную полосу и столкнулся с КамАЗом. Против тяжелого грузовика у «Оки» шансов не было. Водитель погиб.
Обе аварии произошли глубокой ночью.
  То, что усталость и сон за рулем все чаще становятся причиной аварий, давно известно всем. В прошлом году, по данным экспертов, в регионе по вине уснувших водителей произошли 25 аварий, погибли пятьдесят человек, еще более ста пострадали. Не исключено, что причиной Ханты–Мансийской трагедии 4 декабря 2016 года, связанной с гибелью и травмированием детей в автокатастрофе, стало утомленное состояние водителя. По свидетельству ребенка – очевидца этой страшной аварии, водитель не был пьян, но казался каким–то грустным или задумчивым.
Но знать и понимать – это одно. А что делается для профилактики таких случаев?
В Свердловской области, например, в распоряжении медиков и полицейских появился аппаратно–программный комплекс, с помощью которого возможно определить объем резервных возможностей организма водителя, уровень его адаптации к профессиональным нагрузкам и степень усталости. Пока что он установлен на двух трассовых пунктах Центра медицины катастроф. По точкам на кистях рук медики в течение нескольких минут определяют уровень усталости человека за рулем. Полученные данные подкрепляют медицинскими показателями, рекомендуют водителям отдых, способы восстановления своего самочувствия.
  Вот что говорит руководитель программы внедрения системы контроля функциональной безопасности (КФБ) на автотранспорте Олег Половинкин: «В течение полутора лет на двух трассовых пунктах федеральных дорог были протестированы семь с половиной тысяч водителей. В результате этой большой работы на 34% снизилось число ДТП».
На правительственной комиссии по вопросам безопасности дорожного движения Свердловской области принято решение вновь вернуться к контролю водителей на состояние усталости и стресса. Проверка в первую очередь ждет дальнобойщиков и водителей пассажирского транспорта.
Но это лишь первая ласточка, которая, как известно, весны не делает. Нужна именно система контроля за работой водителей, да и не только их. И такой опыт есть.
  Первые шаги по созданию системы КФБ водителя были сделаны более пяти лет назад. На официальном уровне ее поддержал начальник Управления ГИБДД по Свердловской области Юрий Демин. Как профессионал, он сразу оценил преимущества и перспективы профилактического подхода к проблеме утомления водителя за рулем. Речь идет о системе управления хаосом, известной всем, кто занимается общей теорией управления процессами. Все, что касается психофизиологии водительского состава, должно внедряться в повседневную практику организации перевозок.
Те медицинские осмотры, которые проходят водители, с неизменными «жалобы есть? – жалоб нет – здоров» – это постоянная игра с огнем, считает Олег Половинкин. До сих пор в случае ДТП ответственность за него нес только водитель. В последнее время прокуратура учитывает общее состояние дел перевозчика и в случае обнаружения явных нарушений привлекает к ответственности владельца транспортного средства. Долгие годы в сфере пассажирских перевозок доминировал принцип «прибыль любой ценой!», что устраивало всех, кроме пассажиров. Они неизбежно становились заложниками водителя – его состояния здоровья, настроения, семейных и производственных проблем и т. д.
Создание системы контроля функциональной безопасности водителя на автотранспортных предприятиях и в дорожной инфраструктуре позволит значительно снизить количество ДТП, происходящих по причине «человеческого фактора».
  – Я долго убеждал руководство Уральской горно–металлургической компании наладить контроль надежности водителя на предприятии, чей транспорт занимается всеми видами перевозок, – рассказывает руководитель программы. – В 2013 году в автотранспортном цехе Уралэлектромеди было больше 50 случаев ДТП, из них 24 – по вине водителей. При внедрении системы КФБ водителя их число сократилось на 53%. Нигде нет и не было таких результатов.
Вот как оценивает результаты внедренных мер контроля начальник автотранспортного цеха ОАО «Уралэлектромедь» (входит в холдинг УГМК) Фарит Хафизов:
  – Почти четыре года система контроля функциональной безопасности водителей применяется в автотранспортном цехе ОАО «УЭМ». Экспресс–метод определяет состояние водителя и прогнозирует успешность выполнения им своих профессиональных обязанностей в течение всего рабочего дня. Кроме того, позволяет выявить группу риска и своевременно провести с нею соответствующие коррекционно–восстановительные мероприятия.
Заключение службы контроля функциональной безопасности водителей учитывается руководителями подразделений при распределении нагрузки на персонал и постановке текущих задач. Выполнение рекомендаций повышает надежность и работоспособность сотрудников, улучшает служебные показатели водителей.
  Благоприятное психоэмоциональное состояние водителей заметно способствует адекватности при принятии ими решений в сложных условиях дорожного движения. Показатели аварийности по вине водителей АТЦ имеют устойчивую тенденцию к снижению. Всего 3–4 ДТП по вине водителей цеха за 2014–2016 годы против 24 ДТП в 2013 году.
Проще снять стресс своевременно и тем самым предотвратить ДТП из–за снижения профессиональных качеств водителя, чем впоследствии считать убытки, а зачастую и необратимые утраты. Но для этого необходимо подготовить соответствующих специалистов. И тогда руководитель предприятия будет принимать обоснованные решения, которые предотвратят многие ЧП. Так было в Шадринске, где генеральный директор ОАО «Шадринская автоколонна № 1588» Николай Костюк первым внедрил эту систему управления рисками. Для опытного водителя, оказавшегося на грани жесточайшего стресса, он создает щадящий режим и переводит его на грузовой автотранспорт, а на пассажирский ставит более молодого водителя, способного выдерживать большие нагрузки.
  – В школах мы изучаем массу важных и полезных предметов, но не изучаем себя, – говорит Олег Половинкин. – При этом рвемся в начальники, олигархи, президенты, не имея для этого необходимых предпосылок. Мне могут возразить, что сейчас активно внедряются западные методики и тренинги. Но цель их нам хорошо известна: вырастить слепых исполнителей, а не творцов… Многим мы предлагали наладить эту работу, однако транспортные предприятия отказываются, ссылаясь на отсутствие средств.
Закономерный вопрос – а почему вы в таком случае занимаетесь предпринимательством в зоне повышенного риска? Оборудование кабинета с аппаратно–программным комплексом и методическим сопровождением стоит в пределах 350 тыс. руб. Зарплата психолога в среднем 25 тыс. Итого содержание службы с зарплатой в первый год – 650 тыс. руб. А одна авария со смертельным исходом – по страховым выплатам – около 2 млн руб. Ремонт транспорта – полмиллиона.
  Куда только ни обращались разработчики системы контроля функциональной безопасности водителей – от руководителей транспортных предприятий до правительства области и представительства Президента РФ в УрФО. В известность ставились персонально главы субъектов Уральского федерального округа, руководители ГИБДД и транспорта. На словах все – за. Никто серьезно не выступает против необходимости такого контроля водителей, учитывая состояние с безопасностью движения. Формально противников нет, но нет и ощутимой поддержки внедрения системы безопасности водителей. Однако накануне Чемпионата мира по футболу 2018 года наверняка увеличится поток транспорта, изменится интенсивность его работы, обострится ситуация с водителями. Заниматься этой работой надо было еще вчера!
  В октябре прошлого года на заседании правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения наконец–то приняли решение о создании системы раннего предупреждения дорожно–транспортных происшествий, связанных с человеческим фактором. В целом поддержали, приняли к сведению и решили взаимодействовать на уровне ведомств.
  Однако что–то по–прежнему останавливает процесс внедрения жизнесберегающей технологии, да и не чувствуется как–то оптимизма по этому поводу. Ах, да! Вспомнились вдруг слова Олега Половинкина, что истории этой скоро семь лет, а также его многолетняя переписка с различными ведомствами. После прочтения официальных ответов на его обращения порой складывалось впечатление, что не сегодня–завтра система начнет работать для спасения жизней водителей и пассажиров. Но…
  Впрочем, что я буду вам рассказывать? Мы же в одной стране живем…

Евгений УШЕНИН,
собкор «ТР»
Екатеринбург

В ТЕМУ

Не доспал – в беду попал
Специалисты Фонда за безопасность дорожного движения Американской автомобильной ассоциации (ААА) назвали главную опасность недосыпа за рулем.
Как установили ученые из США, изучив данные о 4571 аварии, вероятность ДТП увеличивается в два раза в случае, если водитель недоспал ночью 1–2 часа из рекомендованных семи. А в случае, если водитель спал на 2–3 часа меньше положенного, риск ДТП увеличивается в 4,3 раза. Наконец, риск попадания в аварию увеличивается в 11,4 раза в случае, если водитель спал лишь четыре часа.
«Нельзя отказываться от сна и при этом думать, что ты будешь управлять автомобилем так же безопасно, как обычно. Наше новое исследование показывает, что водитель, спавший менее пяти часов, представляет такую же опасность, как пьяный за рулем», – пояснил исполнительный директор Фонда за безопасность дорожного движения Дэвид Янг.
При этом исследование фонда показало другой интересный результат. Хотя 97% водителей в курсе об опасности управления автомобилем при недосыпе и считают такое поведение неприемлемым, каждый третий признался, что за последний месяц хотя бы раз был настолько усталым, что буквально начинал засыпать за рулем.

Целевая подготовка студентов–железнодорожников – визитная карточка МГУПСа (МИИТ).
  Поступающие по целевому приему в Московский госуниверситет путей сообщения Императора Николая II уверены в завтрашнем дне. Получив диплом на руки, они не отправятся пытать счастье на биржу труда. По данным руководства вуза, трудоустраиваются 99% целевиков.
Схема целевого приема, когда абитуриентов в вуз направляют линейные предприятия ОАО «РЖД», которые и оплачивают их обучение, доказала свою эффективность. И было бы неверно называть целевую подготовку возвратом к советской системе государственного распределения. В действительности все гораздо демократичнее: поступать или не поступать на условиях целевого приема от организации – дело сугубо личное. Но сами целевики уверяют: такой формат подготовки сулит немало бонусов.
  …Можно сказать, твой путь в профессию предопределен, если на железной дороге трудилось несколько поколений родственников: не только родители, дяди и тети, но и бабушки с дедушками. Еще школьником Сергей, младший представитель династии Ермаковых, восторженным взором провожал громыхавшие грузовые составы, прибывавшие на родную станцию Череповец–I. Движение поездов на этом ключевом железнодорожном узле Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» отличается интенсивностью – в городе располагается крупнейший в стране металлургический комбинат. Сергея завораживал вид мчавшихся на скорости поездов, а с годами приходило осознание того, что ими управляют Профессионалы с большой буквы, которые несут ответственность за отлаженный, как часы, механизм организации движения.
  Когда душа по–настоящему загорится мечтой, вдруг понимаешь, что способен преодолеть самую высокую планку. Окончив школу с отличием, Сергей поступил в лучший железнодорожный вуз страны. По его признанию, это не стало поводом для расслабления. Парень с головой окунулся в учебу, серьезно занимался наукой. Преподаватели высокого мнения о научных проектах четверокурсника, связанных с оптимизацией движения грузовых поездов на железной дороге. Кстати, Сергей второй год подряд получает именную стипендию Правительства РФ, а вместе с дотациями от ОАО «РЖД», поддержкой вуза в совокупности получается приличная сумма – 16–18 тыс. руб. ежемесячно.
– Огромный плюс целевого обучения заключается в том, что университет обеспечивает нам производственную практику непосредственно на месте будущей работы, – рассказывает Сергей. – Когда знаешь, что будешь востребованным специалистом по окончании вуза, что тебя ждут, это мотивирует, придает сил и уверенности.
  Особенно запомнилась Сергею Ермакову двухмесячная практика после окончания третьего курса, когда на станции родного города он довольно успешно поработал в должности агента системы фирменного транспортного обслуживания. Помимо азов и премудростей данной специальности парень изучил работу дежурного по сортировочной горке, маневрового диспетчера, приемосдатчика, оператора станционно–технологического центра. Главное в практике – даже не заработанные за лето 40 тыс. руб. (хотя, согласитесь, первые трудовые как–то по–особенному греют душу), а приобретенный опыт.
Кто считает, что железная дорога не женское дело, – глубоко заблуждается. У Варвары Лазуткиной в руках любое дело спорится. Четверокурсница Института управления и информационных технологий (ИУИТа) МИИТа на одни «пятерки» сдает экзамены по будущей специальности, связанной с транспортной логистикой, при этом выполняет обязанности заместителя председателя студсовета ИУИТа и мечтает о том, как окончит вуз и будет участвовать в строительстве высокоскоростных магистралей. Тема ее дипломной работы: «Организация логистики электронной торговли на ВСМ». Все выплаты, которые получает Варвара Лазуткина за отличную учебу и иную разностороннюю деятельность, в сумме составляют около 50 тыс. руб. в семестр.
Подавать документы в МИИТ Варе посоветовали родители и дедушка. В семье почти все заслуженные железнодорожники. Надежды родных надо было оправдывать. Так что к поступлению именно в этот вуз готовилась целенаправленно. Кстати, будущим абитуриентам Варвара советует поступить на курсы факультета довузовской подготовки МИИТа, о его преподавателях она до сих пор вспоминает с теплотой. А на целевое обучение девушку направил филиал Учебно–методического центра по образованию на железнодорожном транспорте.
  – Мне импонирует, что все мы будет гарантированно трудоустроены. Среди студентов моей специальности (электрический транспорт) почти все целевики, – говорит студентка ИТТСУ МИИТа Ангелина Расщепкина.
  Ее направило на обучение воронежское предприятие ЮВЖД – моторвагонное депо станции Отрожка. По словам девушки, работодатель контролирует успеваемость студентов, получая информацию в деканате института. Да и деньгами поддерживает. Скажем, размер стипендии целевика–хорошиста превышает размер стипендии бюджетника, который учится на одни «пятерки». На практике, которую Ангелина проходила на предприятии родного города, она оказывала кадровой службе помощь в подготовке служебной документации.
  А кто–то, как первокурсник ИТТСУ МИИТа Даниил Саженов, видит себя исключительно за пультом управления в кабине машиниста. Такую мечту ему подарила Московская детская железная дорога, расположенная в поселке Кратово. Весной 2016 года он занял призовое место в викторине на знание правил технической эксплуатации железных дорог РФ, которую ежегодно проводит Московская железная дорога – филиал ОАО «РЖД». Получив диплом победителя, талантливый воспитанник детской железной дороги принял предложение компании продолжить обучение в МИИТе по целевому приему.
  – Мне уже приходилось водить тепловоз под руководством инструктора. Осознание того, что ты способен управлять многотонной махиной, а в вагонах за твоей спиной – сотни пассажиров, порождает в душе ощущение гордости и ответственности, – делится впечатлениями Даниил Саженов.
Проректор МИИТа по связям с производством Любовь Васина отмечает, что система целевой подготовки специалистов действует в вузе с 1978 года и является уникальным механизмом кадрового обеспечения отрасли. Спецификой деятельности железнодорожного транспорта являются большое количество линейных предприятий и значительная их территориальная разбросанность по всей сети железных дорог России. В этих условиях укомплектовать специалистами линейные предприятия, особенно удаленные, возможно только из числа местных жителей, командировав их на учебу на условиях целевого обучения.
  Ежегодно в МИИТ по направлениям ОАО «РЖД» по программам высшего образования поступают в среднем 1200 человек, по программам СПО – 700. Так было до недавних пор. Но после вступления в силу в 2013 году Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» целевой прием на программы среднего профес-
сионального образования отменили. В результате преимущество при поступлении в учебные заведения отрасли теперь имеет молодежь из крупных городов, поясняет первый проректор МИИТа Валентин Виноградов, а не их сверстники с линейных станций, которые ранее могли обучаться по программам СПО по целевому обучению и были готовы потом вернуться на железнодорожные предприятия своих регионов.
Другая проблема связана с тем, что целевой прием по программам высшего образования для потребностей бизнеса возможен только для компаний с государственным участием. В условиях холдинговой структуры РЖД это накладывает значительные ограничения на дочерние и зависимые общества компании.
  Кроме того, возникают трудности целевой подготовки специалистов для экономической и правовой сферы, с которыми сталкиваются профильные вузы транспорта. А ведь именно они успешно готовят специалистов в областях юриспруденции, менеджмента, логистики, управления персоналом, сервиса и туризма, способных работать на железнодорожном транспорте. Однако сегодня Минобрнауки России рекомендует работодателям организовывать обучение в профильных неотраслевых вузах. Но те отнюдь не готовы обеспечить целевой прием в соответствии с потребностями транспортного бизнеса, а «классические» экономисты, юристы и т. д. сложно адаптируются на транспорте.
  Красноречивый показатель эффективности системы целевого приема – отзывы работодателей. «Наше подразделение ежегодно получает 500–600 выпускников, обучавшихся по программам целевого приема, – отмечает заместитель начальника Московской железной дороги по кадрам и социальным вопросам Сергей Черногаев. – Всех их отличает высокий уровень мотивации и подготовки».
  Начальник центра организации работы железнодорожных станций Московско–Смоленского региона Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Валерий Бутко подчеркивает, что в условиях экономической нестабильности и острой конкуренции специалистов на рынке труда целевая подготовка становится особенно ценной. Она позволяет получить не только бесплатное образование, но и гарантированное трудоустройство.
Корреспондент «ТР» попросил Валерия Николаевича дать напутствие будущим коллегам. И вот что он, выпускник МИИТа, посоветовал студентам: «Уделяйте внимание учебе и самообразованию, особенно таким предметам, как общий курс железных дорог, железнодорожные станции и узлы, безопасность движения и эксплуатация железнодорожного транспорта. Рационально распоряжайтесь своим свободным временем. Наградой будут стабильность, карьерный рост в ведущей компании страны».

Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»
Фото Ольги ШВЕЙЦЕР

Как строится аэродромная инфраструктура к мундиалю.
  Четыре из тринадцати аэропортов, которые будут задействованы во время Чемпионата мира по футболу 2018 года, полностью готовы к приему гостей в 2018 году. Об этом рассказал начальник управления аэропортовой деятельности Федерального агентства воздушного транспорта Минтранса России Анатолий Пчелин. На сегодняшний день это международный аэропорт Сочи, который был отремонтирован к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года, международный аэропорт в Казани, реконструированный к Универсиаде–2013, а также международные аэропорты Внуково и Пулково.
Напомним: всего в проведении Чемпионата мира по футболу в 2018 году в России будут задействованы 13 аэропортов в 11 городах. В Северо–Западном кластере это аэропорты в городах Калининград и Санкт–Петербург; в Центральном кластере – Шереметьево, Домодедово, Внуково; в Приволжском – аэропорты в Нижнем Новгороде, Казани, Самаре, Волгограде, Саранске; в Южном кластере – в городах Сочи, Ростов–на–Дону; на Урале – аэропорт в Екатеринбурге. Все они находятся в разной степени готовности, но большая часть, по заверениям их руководства, будет введена в эксплуатацию в декабре 2017 года. По крайней мере, средства на них предусмотрены и работы ведутся.
  Подготовка к ЧМ–2018 стала своеобразным вызовом для АО УК «Аэропорты Регионов», под управлением которого находятся сразу несколько аэропортов: в Екатеринбурге, Самаре, Нижнем Новгороде и Ростове–на–Дону, считает директор по капитальному строительству УК «Аэропорты Регионов» Андрей Земляков. Совокупный поток пассажиров четырех воздушных гаваней составил в 2015 году
9,5 млн, и во время проведения на них придется треть общего количества авиапассажиров–болельщиков.
Кстати, самым крупным проектом специалисты называют строительство аэропорта в городе Ростов–на–Дону (общий объем финансирования – 37,2 млрд руб.). Уникальность аэропорта в том, что он строился с нуля впервые со времен СССР. Сейчас строительно–монтажные работы на площадках пассажирского терминала, административных, производственных, технических зданий и складов опережают график на один–три месяца. По планам, аэропорт Платов начнет эксплуатацию 1 декабря 2017 года.
  Еще один сложный объект – реконструкция воздушной гавани в Саранске. Это самый маленький аэропорт, и его пропускная способность не была рассчитана на большое количество бортов и пассажиров, рассказал генеральный директор ОАО «Авиалинии Мордовии» Михаил Берман. Реализацию притормозили проблемы с подрядчиком, однако сейчас работы форсируются: идут реконструкция ВПП и строительство рулежной дорожки. Для завершения работ в январе 2017 года аэродром планируется закрыть и вводить в эксплуатацию поэтапно. Завершение первого этапа запланировано на
1 августа 2017 года, а к декабрю 2017–го все работы должны быть полностью завершены. В настоящее время идет строительство временного терминала для обслуживания пассажиров международных воздушных линий, ввод в эксплуатацию которого ожидается к апрелю 2018 года.
Также проблемы с подрядчиками отмечались на другом объекте – аэропорте Храброво в Калининграде. По данным заместителя генерального директора аэропорта Храброво Александра Кулюкина, реконструируются как перроны и аэровокзальный комплекс, так и взлетно–посадочная полоса. С последней–то и возникли трудности – подрядчика также пришлось поменять. Тем не менее, несмотря на ограниченность во времени, все работы планируется завершить в соответствии с графиком.
  С отставанием ведутся работы и в Домодедово, где возводятся новая взлетно–посадочная полоса, а также очередной сегмент пассажирского терминала и новый сегмент международного грузового терминала. На сегодняшний день готовность составляет 70%, а завершение планируется к марту 2018 года. Всего к мундиалю строятся или реконструируются восемь полос в разных аэропортах. Полоса в Домодедово обойдется в 12 млрд руб., полоса в новом аэропорту Ростова–на–Дону – в 17,99 млрд руб., а самой дорогой станет полоса в Шереметьево – 26,2 млрд руб.
Кстати, самый большой российский аэропорт по объемам пассажирских и грузовых перевозок – Шереметьево – также не обошла необходимость смены подрядной организации, которая занималась строительством терминала и тоннеля. Сейчас идет наверстывание сроков, рассказал заместитель генерального директора АО «Международный аэропорт Шереметьево» Евгений Тумель. По его данным, строительство терминала B завершено на 35%, грузового комплекса «Москва Карго» – на 42%, топливозаправочного комплекса – на 33%.
  В Шереметьево к 2018 году также появится межтерминальный переход, тоннели которого соединят все пассажирские терминалы под действующими взлетно–посадочными полосами. На перемещение между северным и южным терминальными комплексами пассажиры потратят не более 5 минут. Строительная готовность этого межтерминального перехода на сегодня составляет 45%, отметил Евгений Тумель.
  В целом руководство Росавиации уверено, что, несмотря на некоторые отставания, все объекты будут завершены в срок. Отдельно уже сейчас решается проблема кадров – чтобы на достойном уровне обеспечить наземное обслуживание в аэропортах, дополнительно потребуются тысячи специалистов. Организаторы справедливо полагают, что вопросы безопасности, удобства передвижения болельщиков и высокий сервис – это то, что может создать впечатление о стране, возможно, даже в большей степени, чем победа или поражение любимой футбольной команды.

Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
Стало известно, что получено положительное заключение Волжско–Окского управления Ростехнадзора о соответствии построенного объекта капитального строительства «Реконструкция (восстановление) искусственных аэродромных покрытий и замена светосигнального оборудования на ИВПП–1 «Международного аэропорта Нижний Новгород». 2–й этап строительства (объекты федеральной собственности). Пусковой этап 2.1.1» требованиям технических регламентов и проектной документации.
Согласно проектной документации в рамках этапа строительства на объекте были выполнены следующие виды работ:
– реконструкция перрона перед новым АВК (участок 16 г., без участка МРД, совмещенного с перроном);
– реконструкция ВДС участка перрона перед АВК (участок 16 г., без участка МРД, совмещенного с перроном).
Реконструкция выполнена в рекордные сроки – за 3 месяца было уложено более 22 тыс. м2 нового цементобетонного покрытия, на котором могут эксплуатироваться практически все типы воздушных судов, включая «Боинг–747». После получения разрешения на ввод в эксплуатацию посадка пассажиров будет осуществляться по телетрапам непосредственно из здания нового терминала аэропорта.
Напомним: международный аэропорт Стригино обслуживает международные и внутренние
авиарейсы и является одним из основных запасных аэродромов московского авиаузла. Реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры осуществляется в аэропорту в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Позитивные преобразования в транспортно–дорожном комплексе Подмосковья – объективная реальность.
  Хорошо помню, что еще совсем недавно многие жители города Железнодорожный переходили Носовихинское шоссе не по проложенным дорожниками пешим переходам, где водители снижали скорость и останавливались, чтобы пропустить людей, а напротив остановочных пунктов для общественного транспорта, потому что пешеходные дорожки почему–то кое–где проложили на приличном расстоянии от остановок.
Но вот прошедшим летом на самых опасных участках шоссе, где нередко происходили ДТП, между встречными полосами установили железобетонные столбики, натянув на них толстые тросы. Таким образом, у пешеходов осталась только одна возможность пересечь шоссе – по пешеходным дорожкам. Да и водителям автомашин теперь на этих участках выехать на встречную полосу стало невозможно. Активная работа по установке на автомагистралях подобных преград для разграничения встречных полос полным ходом продолжается не только на Носовихинском, но и на других федеральных и региональных трассах. И это уже дало результаты.
  В Московской области самое плотное движение автотранспорта по сравнению с другими регионами страны. И долгое время она лидировала как по количеству происходивших ДТП, так и по количеству пострадавших в них людей. Причем виновниками аварий зачастую становились сами пешеходы. Количество ДТП на подмосковных дорогах и сегодня остается еще высоким. Так, в 2016 году в подобных авариях погибли более тысячи человек. При этом смертность все же сократилась на 14%. Особо хочется отметить, что в последнее время на совещаниях, пресс–конференциях и заседаниях за «круглым столом», на которых обсуждаются вопросы транспортного обслуживания населения, все чаще примером для подражания называют Московскую область.
Положительные перемены невозможно не заметить. Приведу простой факт: в микрорайоне Купавна города Железнодорожный долгое время не ремонтировали уличные дороги, на многочисленные жалобы автомобилистов в администрации отделывались лишь обещаниями. А тем временем дороги превратились в сплошные ямы и колдобины, по которым ездить стало слишком опасно. Легко было покалечить и автомашину. Прошедшим летом в Купавне появились долгожданные ремонтники и в короткий срок привели все дороги в надлежащий порядок. Да и не только в Купавне. В целом на ремонт и модернизацию автодорог в минувшем году выделили 21 млрд руб. Запланировали привести в порядок 1520 км региональных и 775 км муниципальных дорог. План удалось реализовать досрочно. Одновременно Росавтодор проводил ремонтные работы на федеральных магистралях, проложенных в Московской области. Основное внимание уделялось участкам, на которых дорожное полотно и морально, и физически устарело. Было ликвидировано более 200 очагов опасности.
  А начало позитивным преобразованиям было положено в 2014 году. По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева в подмосковном министерстве транспорта разработали, а на заседании правительства утвердили государственную программу «Развитие и функционирование дорожно–транспортного комплекса в 2014–2018 гг.». Она направлена на достижение приоритетов и целей экономического развития Подмосковья в сфере дорожно–транспортного комплекса. При разработке программы были в первую очередь учтены пожелания жителей области, и утвердили ее после предварительного широкого обсуждения общественностью и экспертами. Реализацию программы взял под свой личный контроль губернатор, который ежегодно объезжает с проверкой все регионы Подмосковья.
  Документ включил в себя 6 подпрограмм. Главными из них являются «Пассажирский транспорт общего пользования», «Дороги Подмосковья» и «Безопасность дорожного движения». А основной акцент сделан на достижение таких целей, как повышение доступности и качества транспортных услуг для населения, развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышение экологичности и безопасности дорожно–транспортного комплекса.
  Важнейший проект программы – строительство ЦКАД, которая будет иметь по две полосы движения в каждую сторону и позволит развивать скорость до 140 км/час. ЦКАД запланировано ввести в эксплуатацию в 2019 году. В министерстве транспорта Московской области рассчитывают, что реализация программы позволит повысить комфортность транспорта общего пользования, увеличить пропускную способность автотрасс регионального значения. Этому будут способствовать строительство и реконструкция почти 500 км автомобильных дорог в области, а также 35 мостов и путепроводов. Кроме того, к 2018 году будут полностью ликвидированы грунтовые дороги.
  В канун новогодних праздников в министерстве транспорта подвели итоги работы в году минувшем и обсудили планы на будущий год. Ремонт и реконструкция дорог – лишь небольшая часть успешно реализуемой комплексной программы. Не секрет, что многим жителям Подмосковья ежедневно приходится быть пассажиром общественного транспорта, особенно если учесть, что подавляющему большинству, по крайней мере из городов, находящихся недалеко от Москвы, приходится каждый день ездить на работу в столицу. Какие требования пассажиры предъявляют к общественному транспорту? Прежде всего, чтобы автобусы ходили строго по расписанию и не приходилось стоять часами в автомобильных пробках. А поскольку от пробок за год–два избавиться не удастся, то хотя бы коротать время в комфортабельных автобусах.
Каждое утро в области на линии выходят почти 11 тыс. автобусов. Есть еще среди них и те, что уже отработали гарантийный срок эксплуатации, устарели и физически, и морально. Поэтому закупке новых, современных машин уделяется особое внимание.
  В минувшем году в автохозяйства были поставлены 514 автобусов большой и средней вместимости серий ЛиАЗ и МАЗ. Научились наши машиностроители выпускать конкурентоспособные машины, не уступающие по комфортности зарубежным. Все больше в Подмосковье появляется низкопольных автобусов, приспособленных и для перевозок людей с ограниченными возможностями. Правительство Московской области поставило задачу войти в пятерку ведущих регионов по уровню развития безбарьерной среды, одним из блоков программы является «Доступный транспорт». В наступившем году запланировано приобрести еще 600 новых автобусов.
  Но жители Подмосковья пользуются услугами не только автомобильного транспорта. Большое количество людей ездят в столицу на пригородных электричках. Не секрет, что в Московской области эксплуатируются самые современные и комфортабельные электропоезда, выпуск которых освоили на Демиховском машиностроительном заводе в Орехово–Зуевском районе. В минувшем году на пригородные маршруты вышли 24 новых железнодорожных состава, в наступившем году планируется закупить еще столько же.
Обновляется не только подвижной состав. В прошедшем году капитально отремонтировали 52 пригородные железнодорожные станции и реконструировали 50 остановочных пунктов. Надо заметить, что ежегодно в области возводится до 7 млн м2 жилья. При таких темпах строительства к 2025 году население в Подмосковье превысит 10 млн человек. Естественно, с каждым годом увеличиваются и нагрузки на общественный транспорт. Существующая транспортная инфраструктура работает на пределе своих пропускных возможностей. Поэтому большие надежды возлагают на предложенное правительством области решение о создании кольцевой системы легкорельсового транспорта. Еще ее называют наземным метро. Она будет проходить вокруг МКАДа на удалении до 25 км и свяжет между собой крупнейшие города Подмосковья, а также аэропорты Внуково, Домодедово, Шереметьево и Жуковский. Общая протяженность кольца – 250 км, а провозная способность – свыше 20 тыс. пассажиров в час. На кольце будет до 50 железнодорожных станций. Протяженность первого пускового комплекса составит 74,1 км. Кстати, строительство кольца будет вестись за счет частных инвестиций.
В настоящее время подготовлено техническое задание на разработку концепции развития скоростного внеуличного транспорта Московской области. Исполнитель будет определен на конкурсной основе. Кроме того, в Подмосковье планируется создать около 120 ТПУ. С запуском минувшей осенью нового международного аэропорта Жуковский у областного министерства транспорта заметно прибавилось забот. До конца 2016 года аэропорт принял уже более 30 тыс. пассажиров. В перспективе они смогут добираться из столицы до нового аэропорта аэроэкспрессом. Кстати, компания ООО «Аэроэкспресс» приобретает пять двухэтажных поездов, которые в наступившем году будут курсировать от столичных железнодорожных вокзалов до Внуково и Домодедово. Что касается Шереметьево, то тут возникли определенные трудности, поскольку в пути есть ограничения по высоте подвижного состава. Эту проблему предстоит устранить.
  В Подмосковье большое внимание уделяется и развитию легкой авиации. В рамках государственной программы запланировано построить 9 вертолетных площадок для перевозок больных в Пушкино, Коломне, Подольске, Видном, Ступино и Электростали. А в правительстве области уже задумались о том, чтобы использовать вертолеты не только для транспортировки больных, но и для грузовых и пассажирских перевозок. База для этого имеется: на территории Подмосковья расположены 52 вертолетные площадки и три вертолетных центра. И не все эти площадки эффективно используются. Но есть уверенность, что в ближайшем будущем они заработают на полную мощность.
  В государственной программе, реализуемой в Московской области, не забыли про мотоциклистов и велосипедистов, которых с каждым годом становится все больше на городских и магистральных дорогах. Чтобы обеспечить их безопасность, для них прокладываются специальные дорожки. Например, в Сергиевом Посаде велодорожки и велополосы протянутся к объектам исторического наследия. В Красногорске проложат велодорожки к жилому микрорайону «Изумрудные холмы». Активно приступили к прокладке велодорожек в Мытищах. В министерстве транспорта Московской области разрабатывается целевая программа велосипедизации Подмосковья. Только в минувшем году веломаршруты увеличились на 44,5 км. В 2017 году их намечено продлить еще на 60–70 км.
  И таких позитивных фактов становится все больше. Но это не значит, что удалось исключить все трудности. Так, одной из острых проблем остается паркование машин. На 1 января 2016 года дефицит парковочных мест составлял около 440 тыс. машиномест. За прошедший год было оборудовано почти 150 тысяч машиномест. Но остроту проблемы пока снять не удалось.
По–прежнему много нареканий вызывают многочисленные пробки на автодорогах. Губернатор области Андрей Воробьев убежден, что эту проблему можно решить, если подавляющее большинство населения найдет работу в своем городе, селе, и значительно меньше людей будут ездить ежедневно на заработки в столицу. Этой проблемой обеспечения рабочих мест рядом с домом и намерены вплотную заняться в Подмосковье. Тем более что оно становится все привлекательнее для инвесторов, в том числе и зарубежных.
  Многое еще предстоит сделать для обеспечения безопасности движения на автодорогах. Так, в наступившем году планируется смонтировать еще 856 стационарных комплексов видеофиксации нарушений правил безопасности, а также 150 мобильных комплексов.
Хотя в Московской области тщательно подготовились к зиме, проверив все автохозяйства, отремонтировав заблаговременно всю снегоуборочную технику, с наступлением аномальной погоды количество ДТП заметно возросло. Словом, проблем еще хватает. Но все они решаемы. Главное – не снижать, а наращивать темпы реализации принятой программы. И тогда Подмосковье станет самым привлекательным регионом.

Владимир ЧИСТОВ

В 2017 год Росавиация смотрит с оптимизмом.
  По оперативным данным Росавиации, в декабре 2016 года российские авиакомпании перевезли 6,65 млн пассажиров, по итогам года – 88,5 млн.
В декабре 2016 года рост пассажиропотока составил 20,3%, российские авиакомпании выполнили перевозку 6,65 млн пассажиров, годом ранее – 5,53 млн. Пассажирооборот увеличился на 21,9% – с 13,5 млрд до 16,4 млрд пасс./км. На 27% – до 626 973 тыс. т/км. – вырос грузооборот. Занятость кресел выросла на 5% – с 72% до 77%. Объем коммерческой загрузки прибавил 4,3% – с 62,6% до 66,9%.
  В целом по итогам 2016 года российские авиакомпании снизили объемы перевозок из–за утраты рынков Египта и Украины, а также позднего открытия чартерных полетов в Турцию, снижение составило 3,8%.
  В сегменте грузовых авиаперевозок отмечается рост – с 971,4 тыс. до 974,1 тыс. тонн грузов и почты. Грузооборот увеличился на 19,9% – с 5 481 470 тыс. т/км до 6 571 941 тыс. т/км. Занятость кресел выросла на 1,4% – с 79,7% до 81,1%. Объем коммерческой загрузки – на 1,5% с 66,2% до 67,7%.
  По предварительным данным, в декабре 2016 года авиакомпания «Аэрофлот–российские авиалинии» перевезла 2,36 млн пассажиров (+15,3%), по итогам года – 28,97 млн пассажиров (+11%). Показатели авиакомпании «S7» («Сибирь») в декабре 2016 года составили 667 тыс. пассажиров (+5,1%), за 12 месяцев – 9,52 млн пассажиров (+16,1%). Авиакомпания «Россия» в декабре обслужила 619,7 тыс. пассажиров (+126,8%), за прошедший год – 8,09 млн пассажиров (+70,5%). Авиакомпания «ЮТэйр» в декабре перевезла 500,9 тыс. пассажиров (+35%), по итогам 12 месяцев – 6,64 млн пассажиров (+20%). Авиакомпания «Уральские авиалинии» в декабре увеличила перевозку до 472,2 тыс. пассажиров (+37,7%), перевезя за год 6,46 млн пассажиров (+18,8%).
В целом рост пассажирских перевозок у первой двадцатки авиакомпаний в 2016 году вышел на уровень 17,2% – с 71,32 млн до 83,62 млн пассажиров.
Росавиация ожидает, что в 2017 году будет зафиксирована положительная динамика роста пассажирских перевозок и на МВЛ, и на ВВЛ. В частности, международные направления могут выйти из негативного тренда за счет развития перевозок в Турцию и в перспективе – открытия воздушного сообщения с Египтом.
  Подведены также итоги пассажирских перевозок в период новогодних праздников. Так, с 26 декабря 2016 года по 8 января 2017 года российские аэропорты обслужили 4 млн пассажиров. Столичные аэропорты Шереметьево, Домодедово и Внуково обслужили почти 2,9 млн пассажиров (+17% к соответствующему периоду прошлого года). Услугами Внуково в период новогодних праздников воспользовались 514,4 тыс. человек (+45%), Домодедово – 1,04 млн (+2%) и Шереметьево – 1,3 млн человек (+21%). Также среди лидеров роста аэропорт Пулково – около 500 тыс. (+30%), Сочи – 190 тыс. (+4%), Краснодар – 138 тыс. (+12%), Симферополь – свыше 90 тыс. пассажиров (+3,5%).
С 26 декабря 2016 года по 08 января 2017 года из аэропортов Московского авиационного узла было выполнено 23,8 тыс. рейсов (+5%), в т. ч. на международных направлениях – 15,5 тыс., на внутренних – 8,3 тыс.
На международных маршрутах российские авиакомпании осуществили 9,6 тыс. рейсов (+15%), из которых на регулярной основе – 8,1 тыс. (+14%) и на чартерной – 1,5 тыс. рейсов (+21%). Зарубежные авиакомпании выполнили 4,5 тыс. регулярных международных рейсов (–2,7%) и 1,3 тыс. чартерных рейсов (–10%).
  Максимальная нагрузка по отправке пассажиров из аэропортов столичного авиаузла была отмечена 30 декабря, когда из Внуково, Домодедово и Шереметьево было осуществлено 964 рейса, которыми улетели 131,1 тыс. человек. Основной возврат пассажиров пришелся на 8 января 2017 года – последний выходной день в череде новогодних праздников. В Москву было выполнено 938 рейсов, которыми вернулись 128,2 тыс. человек.
Метеоусловия, сложившиеся в центральном регионе страны в новогодние праздники, не значительно повлияли на работу столичных аэропортов. В новогодние дни усиленно работала специальная техника по расчистке и обработке летных полей, в условиях низких температур вводился сокращенный режим нахождения работников аэропортовых служб на аэродромах.
  Вместе с тем на фоне неблагоприятной погоды и повышенного пассажиропотока аэропорты Московского авиаузла в целом сработали штатно, критических сбоев в расписании полетов и обслуживании пассажиров удалось избежать.

Шамиль БАЙБЕКОВ

Министр транспорта РФ Максим Соколов совершил рабочую поездку в Тюменскую область.
  Глава Минтранса принял участие в церемонии открытия международного аэропорта Рощино после реконструкции. В торжественном мероприятии также участвовали полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, губернатор Ямало–Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, губернатор Ханты–Мансийского автономного округа Наталья Комарова, руководитель Росавиации Александр Нерадько и другие.
  «Открытие аэропорта Рощино – это долгожданное мероприятие, к которому мы шли многие годы, проект задумывался еще в 2008 году, – сказал министр. – Наша авиационная отрасль получила еще один замечательный аэропорт, который отвечает всем самым современным требованиям и стандартам».
В своем выступлении Максим Соколов отметил, что реконструкция аэровокзального комплекса создала комфортные и удобные условия для пассажиров, площадь аэропорта составила 27 тыс. кв. м. Расширены зоны ожидания, зоны пограничного и таможенного контроля, увеличено количество стоек регистрации, организована отдельная трансферная зона для пересадки пассажиров, оборудованы парковки, стала удобной и подъездная дорога к аэровокзалу. В прошлом году закончено оснащение аэродрома техническими средствами безопасности, системами охраны и видеонаблюдения, в зонах обработки багажа и предполетного досмотра установлено новое оборудование, что позволяет говорить о повышении уровня антитеррористической и транспортной безопасности.
  Министр отметил большую работу по развитию авиаперевозок, которая ведется в обновленном аэропорту. В наступившем году планируется расширить географию полетов, увеличить рейсы на Московском направлении. Также будут развиваться и международные направления: запланировано открытие рейсов в Салоники, Стамбул и Анталию.
Максим Соколов отметил слаженную и эффективную работу всех участников проекта, поблагодарил за успешное завершение реконструкции такого важного объекта.
  Рядом с аэропортом будет расположен Центр по организации воздушного движения, который охватит не только воздушное пространство Тюменской области, но и часть неба Красноярского края, Новосибирской области и других регионов. Открытие запланировано на конец 2017 года, в центре будут работать более 350 человек. Он позволит объединить центры управления воздушным движением филиала «Аэронавигация севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», расположенные на территории региона.
  В этот же день состоялось совещание по вопросу реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» (БКД) на территории Тюменской области. Максим Соколов отметил уверенные темпы приведения федеральной дорожной сети в нормативное состояние. «В настоящее время уже 71% федеральных трасс по всей стране соответствуют нормативам», – уточнил он. Министр напомнил, что на федеральном уровне главными задачами БКД являются развитие информатизации в дорожном хозяйстве, а также обновление нормативного регулирования вопросов оптимизации транспортных потоков, на региональном – приведение в норматив дорожной сети регионов с населением свыше 500 тыс. человек (2018 год – 50% от общей протяженности, 2025 год – 85%), устранение мест концентрации ДТП. Основные инструменты реализации этих задач – программы комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) городских агломераций. В рамках ПКРТИ в 2017–2018 годах будут преимущественно проведены ремонтные работы и работы по обустройству, на следующих этапах – после 2018 года – строительство и реконструкция.
  Как отметил глава Минтранса, в 2017–2019 годах предусмотрено выделение на реализацию ПКРТИ трансфертов субъектам по 30 млрд руб. ежегодно. «Трансферты будут предоставляться только при условии выделения из бюджета субъекта софинансирования в объеме не менее федерального трансферта», – подчеркнул он. Минтрансом внесены в Правительство РФ проекты документов о правилах и утверждении распределения трансфертов на реализацию ПКРТИ. Так, Тюменской области планируется предоставить в 2017 году 637,5 млн руб., в 2018–м – 765 млн руб. Из бюджета области планируется в 2017 году направить почти 4,3 млрд руб., в 2018–м – порядка 18,5 млрд руб. «В программу включено более 3140 км автодорог и улиц, в том числе почти 150 км федерального значения, около 640 км – регионального и более 2300 км – местного», – сообщил министр. Планируется, что доля дорог агломерации, соответствующих нормативам, к 2018 году составит 87%, а количество аварийно опасных участков будет снижено вдвое – со 107 до 53.
  В ходе поездки Максим Соколов провел встречу с губернатором области. Также министр и губернатор осмотрели автодороги, мосты, развязки и путепроводы, строящиеся с использованием средств федерального бюджета.

Наш корр.

В период с 22 по 24 марта 2017 года в г. Орле в ТМК «Гринн» пройдет Конференция «ИТС регионам» при официальной поддержке Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства и Правительства Орловской области.  Мероприятие проходит в рамках Международного форума «Интеллектуальные транспортные системы России», соорганизатором выступает Кластер ГЛОНАСС (К-57, Орловская область).

Официальный сайт www.itsrussiaforum.ru

В мероприятии примут участие представители Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства, АО «ГЛОНАСС», руководители субъектов Российской Федерации, коммерческие компании, федеральные и отраслевые СМИ и др.

Ключевые темы Конференции:

- приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги». Внедрение элементов ИТС в городских агломерациях;

- система «Платон» и его аналоги – возможности для регионов, возможности для отраслей;

- практическое внедрение элементов интеллектуальных разработок в региональных проектах;

- создание комплексного дорожно-испытательного полигона на территории Калужской области включающий сегмент ИТС.

Приглашаем Вас принять участие в Конференции!

Совет Федерации внес в Налоговый кодекс РФ изменения, стимулирующие развитие транспортного машиностроения.
Изменениями устанавливаются основания утраты права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, исследовательским корпоративным центром – организацией, имеющей статус участника проекта по осуществлению исследовательской деятельности в соответствии с законом об инновационном центре «Сколково». Кроме этого, сделки с участием исследовательского корпоративного центра признаются контролируемыми в целях налогового контроля соответствия применяемых в этих сделках цен рыночным ценам.
Также предусматривается распространение действия льготы по налогу на прибыль организаций в виде нулевой ставки данного налога в отношении организаций, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с законом об инновационном центре «Сколково», на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года включительно, независимо от утраты такими организациями в этот период статуса участника проекта или получения прибыли в размере, превышающем 300 млн руб.
Предоставление ряда налоговых льгот инновационному центру «Сколково» приведет к выпадению ряда доходов по налогу на прибыль, большая часть которого зачисляется в бюджеты регионов.
Совет Федерации также одобрил изменения в главу 30 части второй Налогового кодекса РФ, стимулирующие развитие и обновление инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Предусматривается уменьшение установленных на федеральном уровне предельных размеров ставок налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в 2017 и 2018 годах. В частности, налоговые ставки, определяемые законами субъектов РФ, не могут превышать в 2017 году 1%(в действующей редакции статьи НК РФ – 1,6%), в 2018 году – 1,3% (в действующей редакции – 1,9%).
Закон также устанавливает предельные ставки налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, на 2019 и 2020 годы – 1,3 и 1,6% соответственно. Указанный закон также повлечет за собой выпадающие доходы субъектов Федерации.
Одновременно палата дала протокольное поручение Комитету СФ по бюджету и финансовым рынкам обратиться к Правительству РФ с предложением обеспечить меры компенсации выпадающих доходов регионов в связи с принятием этих изменений в налоговое законодательство.

Министр транспорта РФ Максим Соколов доложил Президенту России о работе транспортного комплекса в 2016 году, а также в период новогодних праздников.

Подписано постановление Правительства РФ о создании Авиационной коллегии при Правительстве России.

Подписан Меморандум о взаимопонимании между авиационными властями Российской Федерации и Турецкой Республики.