Надежно и эффективно

работает водный транспорт страны. Подтверждение этому – стабильный рост объемов переработки грузов
в морских портах России. 

Одно из подтверждений этому – стабильный рост объемов переработки грузов в морских портах России. Например, за январь–май нынешнего года он составил 235 670,9 тыс. тонн, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2012 года.
Из общего объема перевалки сухогрузы составили 98 060,7 тыс. тонн, наливные грузы –
137 610,2 тыс. тонн (увеличение на 11,0% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года). Хорошие показатели демонстрируют все бассейны. В частности, грузооборот портов Арктического бассейна составил 18 673,5 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 9494 тыс. тонн, наливные – 9179,4 тыс. тонн.
Порты Балтийского бассейна переработали 87 878,9 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 32 932,4 тыс. тонн, наливные – 54 946,5 тыс. тонн.
В Азово–Черноморском бассейне объем перевалки грузов составил 67 245,6 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 21 462,6 тыс. тонн, наливные – 45 783 тыс. тонн.
Грузооборот портов Каспийского бассейна составил 3313,4 тыс. тонн, из которых сухогрузы составили 1170,1 тыс. тонн, наливные – 2143,3 тыс. тонн.
В портах Дальневосточного бассейна переработано 58 559,5 тыс. тонн, из них сухогрузы составили 33 001,5 тыс. тонн, наливные – 25 558 тыс. тонн.
В целом грузооборот морских портов России в 2012 году вырос по сравнению с 2011 годом почти на 6% и составил более 567 млн тонн. Превышение показателей отмечается как по сухим грузам, так и по наливным. Рост перевалки грузов обеспечивается постоянным наращиванием портовых мощностей. В прошедшем году их введено в строй 72,5 млн тонн. В 2013 году предусматривается увеличение портовых мощностей еще на 54 млн тонн. К 2016–2018 годам планируется обеспечить перевалку грузов в объеме 740 млн тонн в год, в том числе иметь 15%–ный резерв пропускной способности для минимизации потерь в периоды пиковых нагрузок в транспортной системе.
В начале нынешнего года Федеральное агентство морского и речного транспорта ввело в эксплуатацию 7 морских терминалов морского порта Сочи: Адлер, Кургородок, Хоста, Мацеста, Дагомыс, Лоо, Лазаревское. Реконструкция и строительство терминалов проводились в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горно–климатического курорта для восстановления местных пассажирских морских линий в пределах Большого Сочи, обеспечения развития курортного бизнеса в Краснодарском крае, а также улучшения транспортной связи между населенными пунктами. Планируемый пассажирооборот терминалов – до 235 тыс. человек в год.
Перевозки грузов морским транспортом в 2012 году составили около 20 млн тонн, грузо-оборот – 25 млрд тонно–миль. В районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности завезено более 4 млн тонн грузов, что на 4% больше уровня 2011 года. В навигацию 2012 года по Северному морскому пути перевезено около 4 млн тонн грузов, в том числе 1,2 млн тонн – транзитных. Морской флот в 2012 году пополнился 41 новым транспортным судном общим дедвейтом более 1 млн тонн. В этом году ожидается ввод в эксплуатацию еще 22 единиц флота.
Общее количество судов, контролируемых Россией, на начало 2013 года увеличилось. В Российском международном реестре числятся 568 единиц флота суммарным дедвейтом около 2 млн тонн. Отмечается положительная динамика в обновлении отечественного флота.
Огромное значение для морской отрасли и обеспечения безопасности мореплавания и судоходства имеет Федеральный закон № 305–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства». Этот закон устанавливает экономический режим для судовладельцев, зарегистрировавших свои суда в Российском международном реестре судов, соизмеримый с соответствующими режимами наиболее привлекательных флагов. При этом российский флаг не становится флагом открытой регистрации или так называемым удобным флагом, поскольку законом предусмотрено требование о том, что судовладелец должен быть резидентом Российской Федерации. Наибольшие льготы в соответствии с новым законом получают те суда, которые построены на российских верфях и зарегистрированы под российским флагом. Судовладельцы уже среагировали на новый закон, и с ноября 2011 года по настоящее время в Российском международном реестре зарегистрированы более 70 судов, большая часть которых – вновь построенные или достаточно новые суда.
Несмотря на существующие в экономике сложности, не снижаются темпы строительства флота государственного назначения. За период с 2010 года построено 21 спасательное судно, начато строительство четырех дизель–электрических и одного атомного ледоколов. Разрабатываются также проекты мелкосидящих речных ледоколов нового поколения. В 2013 году ожидается поставка еще четырех судов аварийно–спасательного и обеспечивающего флота.
Достаточно успешно выполняет свои задачи внутренний водный транспорт. Объем перевозок грузов на внутреннем водном транспорте в 2012 году вырос на 12% и составил 142 млн тонн. Перевозки пассажиров составили 13,6 млн человек. Объемы перевалки грузов в речных портах составили 186 млн тонн, наметился небольшой рост.
Эффективность речных перевозок во многом зависит от габаритов внутренних водных путей. В последнее время Росморречфлот уделяет особое внимание улучшению их качественных характеристик. В 2012 году общая протяженность ВВП с гарантированными габаритами судовых ходов и круглосуточным движением транспортного флота не намного, но увеличилась.
Вместе с тем все острее ощущаются последствия недофинансирования текущего содержания ВВП и СГТС. Главными рисками для судоходства при сохранении существующего объема финансирования на текущее содержание ВВП и СГТС из федерального бюджета становятся дальнейшее снижение категорий судовых ходов и практическое исключение из транспортного процесса 17,7 тыс. км (до 53 тыс. км), ухудшение состояния внутренних водных путей, снижение уровня безопасности судоходства.
В условиях дефицита бюджетного финансирования речники делают все от них зависящее, чтобы обеспечить нормальные условия для судоходства. На особом контроле – состояние судоходных гидротехнических сооружений. На реконструкцию СГТС и участков ВВП в минувшем году было выделено более 12 млрд рублей, что на 33% больше, чем в 2011 году. Это позволило реконструировать и капитально отремонтировать 23 объекта СГТС. Отремонтированы и построены вновь 16 обстановочных судов.
Один из главных приоритетов в работе водного транспорта – обеспечение безопасности судоходства. Проводится масштабное реформирование системы управления на внутренних водных путях. Развернут портовый контроль. Словом, принят целый комплекс мер, который призван исключить повторение трагедии «Булгарии».
Крайне важно, что в своей деятельности водный транспорт опирается на прочную нормативно–правовую базу, которая постоянно совершенствуется в соответствии с реалиями рыночной экономики. Только в минувшем году были приняты 119 нормативных актов, из них 3 федеральных закона, 11 постановлений Правительства РФ, 61 распоряжение Правительства РФ, 36 приказов и 4 распоряжения Минтранса России, 3 международных договора.
С каждым годом морской и речной транспорт наращивает свой вклад в укрепление экономики страны.

Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»

04.07.2013