Министерство транспорта Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, ведомствами и организациями во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте» разработало и направило в Правительство Российской Федерации проект Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.
В процессе подготовки программы изучался и анализировался отечественный и зарубежный опыт. Привлекался широкий круг специалистов в области разработки и использования современных систем и технологий обеспечения безопасности.
Разработанный проект комплексной программы состоит из подпрограмм по видам транспорта, включая метрополитен и пассажирский наземный транспорт, а также общепрограммных мероприятий, которые включают в себя: совершенствование действующего законодательства в области обеспечения транспортной безопасности; создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности; создание системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте; разработку новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов и мер антитеррористической направленности; защиту от угроз природного и техногенного характера; защиту населения на транспорте от угроз совершения актов незаконного вмешательства.
В 2010 г. на оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специальными техническими средствами и устройствами планируется израсходовать 7,8 млрд рублей. К первоочередным видам общественного транспорта отнесены метрополитены и объекты железнодорожного транспорта, которые, как показали трагические события последних лет, являются потенциально привлекательными для террористов. При реализации планов обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств предполагается использовать современные технологии и технические средства обеспечения безопасности населения на транспорте. В этих целях в программе определяются пилотные зоны, позволяющие после апробации технических средств обеспечить их внедрение на всей территории Российской Федерации. Так, например, в качестве пилотных проектов в программе предлагается оснастить современными средствами защиты и безопасности автовокзалы в ряде субъектов РФ. Предлагается по итогам их апробации принять решение о дальнейшей работе по оснащению автовокзалов на территории Российской Федерации.
Основными мероприятиями программы планируется:
– на метрополитенах – оснастить станции современными средствами контроля, защиты и оповещения;
– в области дорожного хозяйства – оснастить наиболее уязвимые объекты системами обеспечения транспортной безопасности;
– на воздушном транспорте – оснастить аэродромы (аэропорты) современными периметровыми ограждениями с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности. При этом ряд аэропортов необходимо оснастить современными техническими средствами досмотра пассажиров и багажа;
– на железнодорожном транспорте – оснастить железнодорожные вокзалы, прежде всего на высокоскоростных направлениях, современными системами интеллектуального видеонаблюдения, средствами досмотра и контроля;
– на объектах морского транспорта – оснастить периметры территорий и акваторий морских портов системами безопасности, включая оборудование их досмотровыми комплексами. Аналогичные мероприятия планируется осуществить и на судоходных гидротехнических сооружениях.
Большое внимание в программе уделено научно–исследовательским и опытно–конструкторским работам в области разработки новых технических средств обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов, в том числе с привлечением отечественных производителей.
Разработанный проект Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте системно охватывает все виды транспорта, предусматривает объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, значительно повышает защищенность транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Любовь ЧАЙКИНА