В заседании приняли участие заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов, члены коллегии Росавиации, Общественного совета при ФАВТ, работники центрального аппарата, территориальных межрегиональных управлений, подведомственных учреждений и предприятий Федерального агентства воздушного транспорта, представители авиатранспортных предприятий.
В 2013 году организации воздушного транспорта добились значительного роста основных производственных показателей, отметил в своем докладе глава ФАВТ Александр Нерадько.
Услугами отечественной системы воздушного транспорта воспользовались более 142 млн наших и зарубежных граждан. Объемы перевозок пассажиров через аэропорты России в 2013 году увеличились на 12%. Только российскими авиапредприятиями были перевезены более 84,5 млн пассажиров. По сравнению с 2012 годом объемы перевозок увеличились на 14,2%, пассажирооборота – на 15%. Тенденция роста сохраняется и в наступившем 2014 году: за три первых месяца пассажироперевозки увеличились в среднем на 10%. Продолжали расти и объемы грузооборота, хотя показатели здесь изменились незначительно. Основной объем перевозок грузов и грузооборота в 2013 году был выполнен авиакомпаниями «ЭйрБриджКарго», «Аэрофлот», «Трансаэро», «Волга–Днепр» и «Сибирь».
В прошлом году в воздушном пространстве Российской Федерации были обслужены 1,4 млн полетов воздушных судов, что на 7,6% больше, чем в 2012 году, при этом впервые за долгое время зафиксирован рост внутренних полетов, который в 2013 году составил более 10%. Отмечен также рост числа транзитных полетов через территорию РФ, общее количество которых в 2013 году составило 292 тыс.
Руководитель Росавиации отметил, что росту объемов пассажирских перевозок в 2013 году содействовала успешная реализация Федеральным агентством воздушного транспорта программ субсидирования региональных воздушных перевозок.
В 2014 году Росавиация продолжает субсидирование перевозок внутри Приволжского федерального округа, на дальневосточном и калининградском направлениях. С этого года стартовала новая программа субсидирования перевозок пассажиров по территории Российской Федерации, пришедшая взамен Программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети и Программы субсидирования перевозок воздушным транспортом на территории Северо–Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Это Программа субсидирования авиакомпаний на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования регио-
нальной маршрутной сети Российской Федерации, на которую в федеральном бюджете предусмотрены ассигнования в размере 3 млрд 580 млн руб.
Остановился докладчик и на состоянии аэродромной сети. В настоящее время в реестр аэродромов гражданской авиации включены 297 аэродромов. 117 из них образуют национальную опорную аэродромную сеть. Развитие аэродромной сети осуществляется в рамках реализации четырех федеральных целевых программ. Федеральной адресной инвестиционной программой на 2013 год с учетом изменений осуществлялось финансирование 42 объектов с объемом государственных капитальных вложений 24 849,1 млн руб. В прошлом году завершена реконструкция и введены в эксплуатацию 6 взлетно–посадочных полос.
В рамках подготовки к XXVII Всемирной летней универсиаде в аэропорту г. Казани проведена реконструкция ИВПП–1 с удлинением до 3750 м (на 1250 м) с оснащением системой светосигнального оборудования с огнями высокой интенсивности по II категории с двух направлений посадки, реконструированы сеть соединительных рулежных дорожек, пассажирский перрон, построено новое здание аварийно–спасательной станции. К 350–летию г. Пензы введена в эксплуатацию взлетно–посадочная полоса с удлинением до 2800 м, позволяющая аэропорту принимать воздушные суда типа Ил–76, A–319, A–320, Суперджет–100, Ту–214, Боинг–737. В преддверии сочинской Олимпиады 2014 года завершена реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры аэропорта. В 2013 году введены в эксплуатацию новые здания командно–диспетчерского пункта и аварийно–спасательной станции, перрон и рулежные дорожки, осуществлено расширение перрона для стоянки воздушных судов, выполнено устройство периметрового ограждения с техническими средствами охраны.
В целом, отметил Александр Нерадько, в 2013 году ФАВТ успешно завершило масштабную работу по авиатранспортному обеспечению участников и гостей летней Всемирной универсиады в Казани, саммита «Группы–20» в Санкт–Петербурге, ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в Сочи.
Говоря о приоритетах 2014 года, глава Росавиации отметил, что это прежде всего мероприятия по подготовке аэродромной инфраструктуры аэропортов городов, принимающих Чемпионат мира по футболу 2018 года, аэропорта г. Уфы к проведению заседания совета глав государств – членов ШОС и глав государств и правительств БРИКС в 2015 году, строительство взлетно–посадочной полосы № 3 в аэропорту Шереметьево, реконструкция аэродромных комплексов в аэропортах Владикавказ, Махачкала, Минеральные Воды, завершение строительства аэропорта на о. Итуруп.
С 2014 года государственную поддержку получат аэропорты регионального и местного значения, входящие в состав федеральных казенных предприятий и расположенные в северных регионах страны и на территории Дальнего Востока и Байкальского региона.
Центральной для агентства остается тема безопасности. В 2013 году была завершена реализация Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, что позволило повысить защищенность объектов гражданской авиации. Руководством страны принято решение о продолжении действия этой программы.
Службами авиационной безопасности аэропортов в 2013 году были выявлены и пресечены 15 попыток несанкционированного проникновения на объекты воздушного транспорта, досмотрены более 55 млн пассажиров, пресечены более 37 тыс. попыток проноса в воздушные суда и в контролируемую зону аэропортов опасных предметов и запрещенных к перевозке воздушными судами предметов и веществ, из которых более 21 тыс. составляют попытки проноса оружия и боеприпасов.
В прошедшем году особое внимание уделялось обеспечению транспортной и авиационной безопасности на объектах гражданской авиации, задействованных в проведении крупных общественно–политических мероприятий. При подготовке к проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани, XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в Сочи Росавиацией в полном объеме осуществлены мероприятия по категорированию, утверждению результатов оценки уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности всех объектов гражданской авиации, расположенных в аэропортах Казани и Сочи.
Говоря о задачах на текущий год, глава агентства отметил необходимость господдержки новых субъектов РФ – Крыма и Севастополя. Среди актуальных вопросов – развитие наземной инфраструктуры аэропортов, расположенных на территории Крымского федерального округа, а также их сертификация, в том числе по нормам ИКАО. ФАВТ намерено в течение полугода сформировать предложения по господдержке аэропортов Симферополя и Севастополя (Бельбек), говорится в материалах по авиатранспортному обеспечению Крыма в переходный период, подготовленных ведомством для Правительства РФ.
В целом предстоящий год обещает быть непростым для гражданских авиаперевозчиков. Заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов в своем выступлении предупредил перевозчиков, что в силу экономических причин рассчитывать на сохранение тенденции высокого роста авиаперевозок не приходится. Он призвал авиакомпании активнее реализовывать программы модернизации флота, приобретая современные топливоэффективные воздушные суда. Говоря о задачах Росавиации на среднесрочную перспективу, замминистра отметил важность развития инфраструктуры аэропортов регионального и местного значения, в первую очередь в труднодоступных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Сибири, Дальнего Востока, а также повышения доступности авиаперевозок для населения.
Шамиль БАЙБЕКОВ,
обозреватель «ТР»
3.04.2014