Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”.
В борьбе за жизнь людей равнодушных быть не должно.
Прошлой осенью у железнодорожной платформы «33 км» Горьковского направления столичной магистрали транспортные строители сдали в эксплуатацию надземный переходный мост через автомобильную дорогу.
Плотность движения автотранспорта по Носовихинскому шоссе такова, что переждать поток мчащихся машин почти невозможно. Потому и был сооружен надземный переход. Воздвигали его несколько месяцев, затратив немалые средства. Тем не менее до сих пор мало кто из приезжающих на пригородных электричках пассажиров пользуется им для перехода через дорогу, люди по–прежнему продолжают пересекать ее по земле, лавируя между мчащимися на высокой скорости легковыми и грузовыми автомобилями, подвергая жизни – свои и водителей серьезной опасности.
А кому из нас не доводилось наблюдать, как на железнодорожных станциях, где имеются безопасные капитальные надземные мосты через железнодорожные пути, некоторые пассажиры прыгают с платформы прямо на рельсы и, чтобы сократить себе время, шагают, рискуя жизнью, по путям. Их примеру с охотой следуют и подростки. Причем если взрослые, прекрасно понимая, что железная дорога является зоной повышенной опасности, сознательно идут на нарушение элементарных правил безопасности, то подростки даже не задумываются об этом. Для них пройти по путям, пролезть под вагоном стоящего грузового состава значит показать всем, какие они бесстрашные лихачи. А зачастую подростки и не знают о существующих правилах безопасности, которым они должны следовать. Увы, такое лихачество нередко заканчивается плачевно: в лучшем случае при ЧП получением тяжелой травмы, инвалидности на всю жизнь, а чаще – смертельным исходом для нарушителей.
Каждый летальный исход – настоящая трагедия, но особенно горько, когда погибают дети. А статистика ЧП, происходящих на железных дорогах, вызывает настоящий шок: ежегодно на стальных путях тяжело травмируется более 3 тыс. человек, из них свыше 160 – несовершеннолетние. Количество нарушений правил поведения в зонах повышенной опасности с участием подростков заметно возрастает каждый раз с наступлением нового учебного года. Поэтому стало уже неписанным правилом и доброй традицией организовывать в это время на железнодорожном транспорте всероссийские месячники по безопасности. В их проведении активно участвуют сотрудники МВД на транспорте, представители администрации городов, областей и регионов. А также преподаватели общеобразовательных школ, гимназий и колледжей и представители общественности. С удовольствием откликаются на призывы организаторов помочь в проводимых мероприятиях известные писатели и популярные артисты кино и эстрады.
Не стал исключением и нынешний год. 22 августа в РЖД стартовал очередной месячник «Безопасная железная дорога». Его организаторы особо подчеркивают, что главное внимание в нем будет уделено пропагандистской и воспитательной работе с подростками и школьниками. В пресс–центре компании ОАО «РЖД» заявили, что при его проведении главное внимание будет обращено на ситуацию с детским травматизмом на путях, которая сложилась перед началом нового учебного года. И с которой железнодорожники продолжают сталкиваться в настоящее время. Активная работа с детьми не прекращалась и проводилась в дни школьных каникул, однако приходится констатировать, что впервые за довольно длительный период количество несчастных случаев с подростками на железных дорогах не сократилось, а осталось на прежнем тревожном уровне. Так, только на Горьковской магистрали с начала нынешнего года в зоне движения поездов пострадали почти 80 детей и 57 так называемых зацеперов.
Сотрудники департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД», которые отвечают за успешное проведение месячника «Безопасная железная дорога», пояснили, что в основном несчастные случаи происходят из–за несоблюдения как взрослыми, так и несовершеннолетними правил нахождения и поведения в зонах повышенной опасности. А также при хождении по железнодорожным путям и при переходе их в непредусмотренных для этого местах. Пренебрегая правилами безопасности, нарушители оказываются в габарите подвижного состава либо перед приближающимся поездом. Локомотивным бригадам хорошо известны места, оборудованные пешеходными переходами, они проследуют их с особой бдительностью, подавая громкие сигналы и снижая скорость движения. Но предотвратить наезд на нарушителя, внезапно появившегося на пути, практически невозможно, поскольку тормозной путь состава составляет 400 метров.
Участники месячника безопасности поставили перед собой задачу довести правила поведения на железнодорожном транспорте до каждого человека. И в первую очередь до каждого подростка. График выездов и посещений школ железнодорожниками и работниками транспортной полиции составлен таким образом, чтобы за время месячника охватить ими практически все учебные заведения, расположенные вблизи железных дорог, принять участие в организации уроков по безопасности на транспортных объектах, в школах и детских садах.
В ОАО «РЖД» и МВД РФ на транспорте ежедневно поступают сообщения из разных регионов о том, как реализуются запланированные во время проведения месячника мероприятия. Так, в частности, на Горьковской магистрали в рамках акции железнодорожники совместно с полицейскими проводят проверки травмо-
опасных участков железных дорог. Кроме того, совместно с органами муниципальных образований разработаны и осуществляются мероприятия по ликвидации так называемых народных троп. В Удмуртии, по территории которой проходит Горьковская магистраль, с целью профилактики детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта стартовала акция «Осторожно: поезд!».
Запланированы и проводятся спецрейды по станциям, переездам и перегонам с привлечением активистов–общественников и народных дружинников. Особое внимание в них уделяется детям, которые находятся в зонах повышенной опасности без сопровождения взрослых.
– С началом учебного года увеличивается количество детей и молодежи, которые едут пригородными поездами к месту учебы. Цель нашей совместной с транспортной полицией операции – напомнить им о правилах нахождения на объектах железнодорожного транспорта. И, главное, о том, что от соблюдения этих правил зачастую зависят их жизнь и здоровье, – сообщили в службе охраны труда Горьковской дирекции инфраструктуры Ижевского региона ГЖД.
Аналогичные меры, направленные на сокращение детского травматизма и предотвращение нарушений правил безопасности, организуются на всей сети российских железных дорог. Например, на объектах железных дорог в Костромской области в рамках акции для предотвращения травмирования граждан и профилактики нарушений ведется установка видеокамер вблизи переездов. На Калининградской магистрали не только проводятся ставшие уже традиционными рейды по выявлению неправомерных мест переходов, но и организуются интересные экскурсии на транспортные предприятия для школьников и их родителей.
За первое полугодие локомотивные бригады 80 раз применяли экстренное торможение поездов, тем самым им удалось предотвратить 76 несчастных случаев. В Смоленском регионе МЖД запланировали осуществить во время месячника ряд технических мер, направленных на повышение безопасности населения. Так, осуществляется ремонт пешеходных настилов, улучшается освещение на станциях и платформах остановочных пунктов, устанавливаются новые предупредительные знаки и плакаты о правилах поведения на транспорте. А в Московской области – в школах, где проходят уроки по безопасности, – решили проверить и сами учебные заведения: как они защищены от возможных провокаций и терактов, как соблюдаются в них правила противопожарной безопасности.
Ежегодно в рамках программы по предупреждению случаев травмирования населения на железных дорогах выделяются средства на строительство пешеходных переходов со звуковой и световой сигнализацией. Так, на Октябрьской магистрали с начала текущего года возведены шесть таких переходов. Проводимые технические меры способствуют снижению несчастных случаев. Несмотря на это, ситуация на ОЖД остается тревожной. За семь прошедших месяцев в результате нарушений правил безопасности травмированы более 170 человек. В том числе 14 несовершеннолетних, 7 из них погибли. Поэтому в дни проведения месячника «Безопасная дорога» наряду с просветительными мероприятиями в школах на ОЖД решили усилить работу с родителями школьников.
Не секрет, что подростки лучше осваивают эти правила, если они привносятся им в игровой или театрализованной форме. Именно так школьники на Северо–Кавказской магистрали изучают правила перехода через железнодорожные пути, алгоритмы поведения в пассажирских поездах. На этих занятиях, которые, кстати, проводят педагоги, прошедшие сами предварительно обучение, отрабатываются ситуации, которые могут возникнуть при нахождении на железнодорожных путях в неположенных местах. Задача педагогов видится в том, чтобы привлечь внимание ребят к соблюдению правил личной безопасности, к оценке уровня экстремальных и чрезвычайных ситуаций.
А на Куйбышевской магистрали к проведению таких занятий со школьниками привлекли детскую агитбригаду «Апельсин», которая подготовила к месячнику специальную программу по безопасности. В ее составе 10 детей железнодорожников и инструкторы.
Особое внимание в нынешнем году решено уделить школам, появившимся в новых микрорайонах г. Самары, и учебным заведениям, расположенным вблизи железных дорог. На открытых уроках по безопасности школьникам показывают видео и мультфильмы, а ребята из агитбригады, выступая со стихами и песнями, рассказывают о правилах поведения на транспортных объектах. Особенно впечатляют школьников приводимые сотрудниками транспортной полиции конкретные примеры о происшедших несчастных случаях на путях железной дороги в их регионе. После уроков всем раздают буклеты и календари, иллюстрирующие правила безопасности на железной дороге.
В службе охраны труда и промышленной безопасности Восточно–Сибирской железной дороги к началу нынешнего учебного года подготовили и направили в школы Бурятии учебно–методический комплекс пособий для преподавателей дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности». А вот на Дальневосточной магистрали считают, что формат общения со школьниками в виде экскурсии на объект инфраструктуры гораздо эффективнее обычных лекций в классах учебных заведений. Поэтому такие экскурсии организуются не только в дни месячника, а на протяжении всего учебного года. Курс на ознакомительные экскурсии взяли и на Приволжской магистрали. Так, в Волгоградском регионе в ходе месячника школьники уже побывали на таких крупных станциях, как Арчеда, Мариновка, Петров Вал и Волгоград–1.
Кроме того, для учащихся Волгоградской железнодорожной школы–интерната № 7 и средней школы № 7 города Петров Вал были организованы конкурсы рисунков и викторины на тему безопасного поведения на железной дороге. Всем участникам по итогам конкурсов вручили сувениры и памятные подарки.
Владимир ЧИСТОВ
Обстоятельства вынуждают задумываться о собственном производстве.
Процесс импортозамещения возник в нашей стране не сегодня. Это явление наблюдается, когда обстоятельства можно охарактеризовать одним словом – «прижало». Тогда вспоминают о том, что неплохо обратить внимание на собственное производство. Во всеуслышание об импортозамещении заговорили еще во времена Бориса Ельцина и причиной тому стало катастрофическое обрушение рубля в 1998 году. Тогда объем импорта в Россию сократился на 20% (до $74 млрд), в 1999 году – еще на 28% (до $53 млрд) и пришлось вспомнить, что есть свои незагруженные производственные мощности.
В дальнейшем импортозамещение продолжилось, но уже было менее интенсивным. В следующий раз об этом вспомнили в годы кризиса 2008–2009 годов, который опять сопровождался значительным падением курса рубля. Тогда выросло отечественное производство стальных труб, железнодорожных вагонов, компонентов для авиационной и ракетной техники, что привело к постепенному сворачиванию их импорта из Украины.
Очередное снижение курса рубля последовало в конце 2013 и в 2014 году. Рубль значительно обвалился, что способствовало развитию процесса импортозамещения. Это проявилось в снижении импорта и высоких темпах роста в ряде отраслей, ориентированных на внутренний рынок.
В начале 2014 года произошел кризис в международных отношениях, связанный с событиями вокруг Украины. Ряд западных стран объявили о введении жестких санкций в отношении российской экономики. Это вновь активизировало процесс импортозамещения в России, в том числе и на уровне государственной политики.
В марте 2014 года Дмитрий Медведев обозначил импортозамещение как один из приоритетов для России. По словам премьер–министра, потенциал страны позволяет производить самостоятельно большой спектр товаров: «Все делать невозможно. Глобальная экономика, глобальные технологии развиваются. Но очень многие вещи, которые мы покупаем, мы способны делать сами».
В частности, что касается импортозамещения на железнодорожном транспорте, то уже в 2014 году эксперты Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) наметили перспективы и обозначили проблемы в этом секторе. По мнению аналитиков, наиболее уязвимым сегментом российской промышленности для экономических санкций со стороны зарубежных стран является сфера производства современных высокотехнологичных комплектующих для подвижного состава.
Дело в том, что на территории России отсутствует производство целого ряда комплектующих, без которых невозможно создание техники, соответствующей мировому уровню. В том числе в России отсутствует серийное производство дизельных двигателей нового поколения, соответствующих перспективным требованиям по эмиссии, расходу топлива, масла и другим эксплуатационным характеристикам их компонентов; изделий функциональной электроники для нового поколения интеллектуальных систем навигации, управления и бортовой диагностики; бандажей колесных пар тягового подвижного состава с ресурсом не менее 1 млн км.
Таким образом, в условиях реализации проекта развития тяжеловесного движения на сети железных дорог России риск введения санкций на высокотехнологичные комплектующие для современных высокомощных локомотивов может быть наиболее чувствительным для железнодорожного транспорта.
Для обеспечения независимости производства продукции отечественного транспортного машиностроения от иностранных компаний и повышения ее конкурентоспособности ИПЕМ по заказу Минпромторга России был подготовлен проект Стратегии развития транспортного машиностроения России до 2030 года. В рамках Стратегии был предложен к реализации комплекс мер по развитию рынка ключевых высокотехнологичных комплектующих, в том числе:
– стимулирование постепенной локализации передовых технологий транспортного машиностроения на территории Российской Федерации;
– субсидирование процентов по кредитам для организаций, осуществляющих выпуск высокотехнологичной продукции;
– реализация комплекса мер по стимулированию зарубежных производителей продукции транспортного машиностроения к локализации ключевых комплектующих и компонентов на территории России;
– совершенствование нормативно–правовой базы по защите интеллектуальной собственности.
Сегодня стратегия постепенно воплощается в жизнь, хотя, возможно, не так быстро, как хотелось бы. Приведу лишь несколько примеров. Так, генеральный директор холдинга «Синара–транспортные машины» (СТМ) Евгений Гриценко заявил, что сегодня ситуация на рынке способствует повышению интереса в странах СНГ к российской железнодорожной технике. Ряд российских потребителей, которые ранее планировали приобретать железнодорожную технику у зарубежных производителей, с изменением экономической ситуации пересмотрели свою позицию и теперь также отдают предпочтение отечественным производителям. При этом, отметил он, российские локомотивостроители сейчас не испытывают зависимости от зарубежных поставщиков по многим ключевым компонентам: «В частности, продукция СТМ практически не зависит от зарубежных комплектующих, что вызывает дополнительные симпатии у потребителей. Эти задачи были решены благодаря политике государства по локализации производства компонентов на территории России, а также реализации отраслевых программ по импортозамещению основных комплектующих транспортными машиностроителями».
Продолжая мысль о политике государства по поддержке работы предприятий транспортного машиностроения в сфере импортозамещения, Евгений Гриценко отметил, что сейчас несколько локомотивостроительных заводов включены в число системообразующих предприятий. Это дает им возможность получить от государства субсидии на компенсацию части процентной ставки по привлеченным кредитам. Помимо этого механизм предусматривает возможность участия системообразующих предприятий в отдельных государственных программах, обеспечивающих финансирование отраслевых инвестиционных программ, в том числе получая государственные гарантии. Также при необходимости законодатель предусматривает получение иных форм государственной поддержки. Получившие поддержку предприятия принимают на себя обязательства по выполнению программ реструктуризации и повышению эффективности.
В компании «Трансмашхолдинг» сегодня активно претворяется в жизнь проект инновационного пассажирского электропоезда «Иволга» (ЭГ2Тв). Это первый поезд, создаваемый на базе новой универсальной платформы, которая в дальнейшем будет использоваться для строительства различных модификаций поездов городского, пригородного и межрегионального назначения. Доля российских комплектующих при создании опытного образца уже превысила 80%. Чуть позднее локализация производства будет еще выше: работы над импортозамещением оборудования и материалов, используемых при производстве ЭГ2Тв, продолжаются.
В электропоезде применены новейшие отечественные асинхронные двигатели, тележки новой конструкции с технологией пневмоподвешивания. Использована комплексная цифровая система управления, диагностики и безопасности, которая обеспечивает автоведение электропоезда, сбор и сохранение информации о режимах его движения, отслеживает техническое состояние состава в режиме реального времени и позволяет машинисту управлять поездом одному, без помощника.
Следующим инновационным техническим решением, ранее не применявшимся при строительстве отечественных электропоездов, стало использование на головных и промежуточных вагонах модульных блоков системы пассивной безопасности. В случае столкновения с препятствием они поглощают выделяющуюся при этом энергию, тем самым снижая риск для здоровья пассажиров и локомотивной бригады. Концепция электропоезда предполагает возможность создания модификаций для скоростей движения до 120 и 160 км/ч, а в перспективе и до 250 км/ч.
«Иволга» сочетает в себе уникальный современный дизайн, функциональность и высокие стандарты безопасности, отвечает высокому уровню комфорта для пассажиров. У поезда широкие входные двери и отсутствуют тамбуры, что облегчает посадку и высадку пассажиров. В салонах электропоезда используются системы обеспечения постоянного микроклимата и обеззараживания воздуха. За счет применения технологии пневмоподвешивания обеспечивается плавный ход поезда, низкий уровень шума и вибрации.
Освоением новой продукции, в частности, тяговых электродвигателей, которые раньше производил харьковский «Электротяжмаш», занялись на Новочеркасском электровозостроительном заводе (НЭВЗ). Российские тяговые электродвигатели будут превосходить зарубежные аналоги по техническим характеристикам. Применение оригинальных конструктивных решений позволило унифицировать часть необходимых деталей, полностью исключить технологический литейный брак, обеспечить большую эффективность изоляции узлов двигателя и прогнозировать повышение надежности двигателей при их эксплуатации. Кроме того, производимая продукция обеспечивает минимальные расходы покупателей в течение его жизненного цикла, требуемую надежность и безопасность.
Менеджмент холдинга еще в 2013 году поставил задачу освоения тепловозных тяговых электродвигателей (ТЭД) для собственных нужд. ООО «ПК «НЭВЗ» имеет большой опыт в сфере производства тяговых коллекторных и асинхронных двигателей для электровозов. На предприятии ежегодно производится 2500 тяговых двигателей для электровозов собственного производства и производства двигателей ОАО «Коломенский завод». Также двигатели создавались для зарубежных партнеров из Финляндии и Китая. На Новочеркасском электровозостроительном заводе создается единый центр компетенции по двигателям и генераторам для тепловозов, который будет действовать в интересах всех тепловозостроительных предприятий Трансмашхолдинга – Коломенского завода, Брянского машиностроительного завода и других предприятий.
Для организации производственного процесса приобретено новое оборудование. Так, в 2015 году в сварочно–кузовной цех поступила камерная печь для проведения термической обработки корпусов двигателей. Станочный парк электромашинного цеха № 2 пополнился двумя обрабатывающими центрами. Электромашинный цех № 1 получил три новых станка: автоматический бандажировочный, автоматический для продорожки коллекторов и токарный станок с ЧПУ для проточки коллекторных пластин. В декабре введены в эксплуатацию еще шесть единиц оборудования. Как сказал генеральный директор НЭВЗа Игорь Горьщедров: «Наша задача – обеспечить бесперебойное изготовление ключевого компонента для производства тепловозов при более высоких показателях надежности и конкурентной стоимости. Кроме того, двигатели и генераторы для тепловозов – весомая добавка к плану, создание новых рабочих мест».
Уже прошли испытания и сертификация новых двигателей. Опытная партия ДТК–417П была изготовлена в конце 2015 года, получение окончательно доработанной конструкции всех типов двигателей серии ДТК–417 возможно к началу 2017 года. В дальнейшем планируется выйти на производственную мощность по выпуску тепловозных ТЭД около 2,5–3 тыс. шт. в год.
В настоящее время завод приступил к серийному производству двигателей с индексом «Ц» (опорно–осевое подвешивание) и «Р» (опорно–рамное подвешивание) для тепловозов 2ТЭ25КМ и ТЭП70БС.
Сейчас на заводе изготавливают опытные двигатели с индексом «П» – польстерной системой смазки моторно–осевых подшипников. В планах в 2016 году приступить к серийному выпуску этого двигателя для тепловозов ТЭМ–18.
Общий объем инвестиций в производство составил 279,5 млн руб. Новое производство позволит создать десятки рабочих мест. Эти нововведения стали возможны благодаря займу из Фонда развития промышленности РФ. Фонд выдает займы до семи лет с льготной процентной ставкой предприятиям, реализующим проекты по импортозамещению.
Татьяна ЛЕВЧУК,
обозреватель «ТР»
На снимке: новый электропоезд «Иволга»
Когда же закончится вакханалия с заказными перевозками?
Принцип целесообразности
Регулярные автобусные перевозки под видом «заказных» давно уже стали притчей во языцех. Это бич современного рынка автоперевозок. В Российской Федерации до 2005 года основным механизмом регулирования отношений в сфере перевозок пассажиров и грузов было лицензирование. Однако в целях снижения административных барьеров из перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию, были сначала исключены грузовые перевозки автомобильным транспортом, а в 2011 году на уведомительный порядок перешли перевозки пассажиров по заказу.
Как говорится, хотели, как лучше… А что получилось? «На рынок постоянно приходят новые перевозчики, которые порой не имеют ни надлежащей профессиональной подготовки, ни финансовых возможностей, чтобы нести бремя обязательных расходов, связанных с обеспечением содержания парка и безопасностью дорожного движения», – сказал министр транспорта РФ Максим Соколов в марте 2016 года, выступая в Ярославле на заседании президиума Госсовета по вопросам безопасности дорожного движения.
По мнению Максима Соколова, несмотря на существенное количество законов и нормативных актов, которые регламентируют взаимоотношения в области автоперевозок, вопрос совершенствования законодательства стоит по–прежнему остро.
Регулярно в пассажирских перевозках заняты около 420 тыс. автобусов, которые перевозят около 50 млн пассажиров в сутки. Рынок автотранспортных услуг крайне раздроблен на мелкие субъекты. Большая часть перевозчиков не имеет необходимой для обеспечения безопасности перевозочного процесса производственной базы и квалифицированных специалистов. Резкое увеличение числа хозяйствующих субъектов автотранспортного комплекса, рост числа автотранспортных средств и износ транспортной инфраструктуры привели к снижению уровня безопасности на автомобильном транспорте. Очевидно, что для обеспечения безопасности таких перевозок должны действовать жесткие меры, гарантирующие отсутствие в этой сфере случайных лиц. В этой связи Минтранс России считает целесообразным вернуться к лицензированию перевозок пассажиров по заказу и для собственных нужд, в том числе перевозок школьными автобусами.
Надо сказать, что Минтранс последовательно проводит политику по укреплению на федеральном уровне законодательства, направленного на обеспечение функционирования автомобильного и городского электрического транспорта, доступного для широких слоев населения по приемлемым ценам.
Одним из базовых документов в сфере перевозок пассажиров и грузов являются Правила обеспечения безопасности перевозок. Раньше руководители не несли ответственности за нарушение этих правил. С принятием федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», подписанного Президентом РФ 1 мая 2016 года, такая норма появилась.
Для обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов также целесообразно установить единые требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации грузовых автомобилей и автобусов вне зависимости от того, кому они принадлежат, – физическим, юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, считают в Минтрансе. Например, в 2013 году по фактам дорожно–транспортных происшествий судами привлечено более чем в два раза больше индивидуальных предпринимателей по сравнению с юридическими лицами. Этот факт говорит о том, что требования к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам при осуществлении перевозочного процесса должны быть одинаковыми.
Еще один важный аспект повышения безопасности дорожного движения, связанный с перевозкой пассажиров и грузов, – это проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выпуском их на линию. «Указанная норма предусмотрена законом о безопасности дорожного движения, но до настоящего времени она работает не в полную силу, поскольку полномочия не закреплены ни за одним из федеральных органов и нет соответствующего нормативного акта. Поэтому представляется необходимым также внесение соответствующих поправок в закон и дальнейшее утверждение указанного порядка», – заявил Максим Соколов.
Принцип единообразия
С вступлением в силу 13 июля 2015 года № 220–ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который систематизировал организационно–правовые аспекты деятельности по перевозке пассажиров, установил порядок допуска перевозчиков к работе на регулярных маршрутах и определил механизм компенсации затрат за перевозки всех категорий граждан по регулируемым (социально ориентированным) тарифам с предоставлением установленных законодательством льгот, пожалуй, впервые на территории всей страны стали действовать единые принципы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Большинство положений закона стали действовать только с января 2016 года. Это было сделано для того, чтобы региональные и муниципальные власти привели местные нормативные правовые документы в соответствие с 220–ФЗ.
Законом установлено, что в случае, если перевозки осуществляются с предоставлением бюджетного финансирования, перевозчики обязаны работать только на основе государственных или муниципальных контрактов, заключенных на основе открытых конкурсов по 44–ФЗ. Переход на контрактную форму должен быть осуществлен помаршрутно в течение пяти лет. Понятно, что перевозчик, кроме лицензии, должен располагать транспортными средствами, которые соответствуют требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок. И только тогда победитель конкурса получает свидетельство на право выполнения пассажирских перевозок по конкретному маршруту, а также карты маршрута на каждое транспортное средство из конкурсной заявки.
Законом предусмотрены случаи, в которых государственные (муниципальные) органы могут расторгнуть договоры, контракты и аннулировать свидетельства на право выполнения пассажирских перевозок по решению суда, если, например, перевозчик в течение года неоднократно нарушал п. 3–5 ст. 11.33 КоАП РФ (ночная стоянка в неположенном месте, перевозка без карты маршрута или на автобусе, не соответствующем характеристикам в карте маршрута).
Характерно, что после вступления закона в силу количество так называемых заказных перевозок выросло, но к нарушителям невозможно было применить меры административного воздействия, так как статья 11.33 о правонарушениях водителей (распространяется и на индивидуальных предпринимателей) вступила в силу только с 15 июля 2016 года. Теперь, как говорится, у проверяющих органов руки развязаны. Например, административный штраф на водителя за посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте – 3 тыс. руб.; за стоянку в ночное время автобуса, трамвая или троллейбуса, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров, вне установленных мест – 5 тыс. руб. на водителя, 25 тыс. руб. на юридическое лицо.
От фонаря
Размах заказных перевозок по регулярным автобусным маршрутам впечатляет. Ведь у нелегалов, отправляющих так называемые заказные автобусы «от фонарного столба», экономия идет по всем статьям: не надо выплачивать комиссионные автовокзалам, уплачивать обязательные комиссионные страховые сборы, не надо заботиться о безопасности пассажиров и о техническом состоянии автобуса. Как результат, такие регулярные перевозки под видом заказных составляют сегодня почти 75% рынка межрегиональных пассажирских автоперевозок.
Наличие же лицензии автоматически накладывает на перевозчика, работающего на регулярных маршрутах, необходимость соответствовать определенным требованиям: в обязательном порядке иметь ремонтную базу, оборудованные стоянки для автобусов, организовывать предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей, проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств и регулярное проведение его технического обслуживания, проводить инструктажи водителей по безопасности дорожного движения и контролировать соблюдение режима труда и отдыха водителей. В случае нарушений перевозчик привлекается к строгой административной ответственности вплоть до приостановления и прекращения действия лицензии.
Так, на Кубани нелегалов можно встретить практически в каждом городе и районе. В крае выявлено более 33 тыс. транспортных средств, незаконно осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров, из них 20 тыс. – в Краснодаре. По самым осторожным оценкам, работающие под прикрытием заказных перевозок частники захватили от 20 до 60% рынка пассажирских перевозок, из–за чего транспортная экономика Кубани оказалась на грани банкротства. Доходность некоторых маршрутов за последние пять лет сократилась в два раза. Если раньше коэффициент наполняемости автобусов на междугородных направлениях варьировался от 75 до 80%, то сегодня не превышает 20%.
В городских газетах стали обычными такие объявления: «Экспресс–пассажирские перевозки. Ейск – Краснодар (медцентры, авто– и ж.–д. вокзалы, аэропорт). Забираем по городу». Тут же указано расписание ежедневных рейсов в обоих направлениях. Причем это расписание составлено так, что заказные автобусы отправляются немного раньше регулярных рейсовых.
В результате автовокзалы Ейска и Апшеронска оказались под угрозой закрытия. Доходы от продажи билетов сократились в пять раз. Только в Ейске легальные перевозчики теряют в месяц от 5 до 15 млн руб.!
В одном флаконе
В Челябинске перевозчики, не имеющие договоров с властями на обслуживание регулярного маршрута, организовали 12 (!) «экскурсионных» маршрутов различной тематики: «театральный», «культурный», «революционный». В салоне автобусов даже вывешена экскурсионная программа, правда, напечатана она таким мелким шрифтом, что не каждый желающий сможет прочитать, что там написано.
В Твери также чудесным образом появились «экскурсионные» маршрутки, выполняющие регулярные рейсы по нескольким городским маршрутам. Думаю, тверичане и челябинцы были бы крайне удивлены тем, что по закону они имеют полное право не платить за проезд. Ведь такая «экскурсия» по городу рассчитана на неопределенный круг лиц, значит, в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом взимание платы не допускается.
Если это действительно экскурсия, то есть транспортное средство предназначено для перевозки определенного круга лиц, то допуск пассажиров в автобус должен происходить либо при наличии служебного удостоверения, либо экскурсионной путевки или списка пассажиров. И все это должно быть прописано в договоре фрахтования, который водитель обязан предъявлять по требованию контролирующих органов. За нарушения предусмотрена административная ответственность, и серьезная.
Подобные заказные автобусы можно встретить в любом регионе. В Архангельске под видом заказных около 50 автобусов, не имея выделенного маршрута и договора с муниципалитетом, курсируют по городу, а легальные перевозчики, работающие на этих же регулярных маршрутах, несут убытки от недобросовестной конкуренции. Местные власти намерены выявлять нарушителей, осуществляющих перевозки без карты маршрута и других разрешительных документов, и привлекать их к административной ответственности. Побороть нелегалов смогут не сами штрафы, а их количество, для чего проверки нужно проводить систематически, в идеале – ежедневно, убеждены в Ассоциации автотранспортников Архангельской области.
В Омской области проверки, проведенные контрольно–надзорными органами после 15 июля 2016 года, выявили 40 нелегальных перевозчиков, однако к ним пока не стали применять штрафные санкции – ограничились предупреждением.
В Вологодской области, напротив, церемониться с нарушителями не стали: за последние пять месяцев 2016 года были возбуждены 75 дел об административном правонарушении в отношении автоперевозчиков на рейсовых и заказных маршрутах, а сумма наложенных штрафов составила более 1,5 млн руб.
Все многочисленнее голоса тех, кто выступает за возврат к лицензированию заказных пассажирских перевозок. Например, эту идею поддерживают депутаты Законодательного собрания Забайкальского края, так как в регионе около 50% пассажиров в межрайонном сообщении перевозятся незаконно. Тверские депутаты предлагают на федеральном уровне установить требования к автомобильным перевозкам по заказу, если путь следования заказного транспорта хотя бы частично совпадает с межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок. Свой законопроект они направили в Госдуму.
Пришел, увидел…
Все вышесказанное подтверждают и масштабные проверки, проведенные Генпрокуратурой России, которые показали, что, несмотря на принимаемые органами государственной власти меры, ситуация в области автомобильных пассажирских перевозок остается критической.
Повсеместно хозяйствующие субъекты оказывают услуги по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом без лицензий и необходимой разрешительной документации. Перевозчики не только уклоняются от получения лицензий, согласования маршрутов с уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, но и избегают проверок органов Ространснадзора, что создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан. Кроме того, перевозчики зачастую эксплуатируют автотранспортные средства с неисправностями, что также угрожает безопасности дорожного движения. Руководители транспортных компаний пренебрегают требованиями об обязательном проведении предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей. На предприятиях не соблюдаются права водителей на труд и отдых, своевременную выплату заработной платы. Водителями автобусов допускаются переработки, что создает угрозу безопасности при управлении ими транспортными средствами.
В некоторых муниципальных образованиях условия для предоставления транспортных услуг населению не созданы, организация транспортного обслуживания населения между отдельными поселениями отсутствует, порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом не определен.
Генпрокуратура России активно пресекает деятельность нелегальных автоперевозчиков и принимает меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом. Ведомство предлагает ввести лицензирование заказных перевозок и перевозок для собственных нужд предприятий, а также предусмотреть специальную административную ответственность за нарушение лицензионных требований в указанной сфере.
…оштрафовал!
В Ространснадзоре также считают, что система допуска на рынок пассажирских перевозок требует срочных изменений, и выступают за распространение процедуры лицензирования на все виды пассажирских перевозок, вне зависимости от их характера и предназначения. «Решение проблемы повышения безопасности дорожного движения в целом, и безопасности автобусных перевозок – в частности, может быть обеспечено за счет эффективной системы контроля за соблюдением установленных требований, не допускающей в конкретный сектор рынка нелегитимных перевозчиков, а также адекватной жесткой системы наказаний за невыполнение законных требований», – считает заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов.
В 2015 году Ространснадзором и его территориальными органами были проведены более 90 тыс. проверок хозяйствующих субъектов, в ходе которых выявлены свыше 167 тыс. нарушений транспортного законодательства, связанных прежде всего со снижением уровня общей дисциплины перевозчиков, а также с уровнем квалификации водительского состава.
По данным ведомства, в 2015 году количество выявленных нарушений при проведении проверок нелицензиатов в среднем в три раза больше, чем у лицензиатов. Из 320 тыс. хозяйствующих субъектов только 20%, или порядка 64 тыс. перевозчиков, осуществляют транспортную деятельность по перевозке пассажиров и грузов с использованием элементов разрешительной системы. Но и их число постоянно сокращается, поскольку пассажирские перевозчики, стараясь избежать проверки исполнения лицензионных требований, подают заявления об аннулировании действия лицензии и переходят к осуществлению, по сути, регулярных перевозок под видом заказных. В результате нелегальной деятельности перевозчики не только уходят от налогов, но и несут минимальную ответственность за нарушения требований по обеспечению безопасности пассажирских перевозок, и, что самое главное, применяя заниженные тарифы, они разрушают легальный законный рынок.
Хочется верить, что возврат к лицензированию перевозок пассажиров по заказу вместе с системной работой контрольных органов, неотвратимость наказания и регулярные штрафы устранят недобросовестную конкуренцию на этом рынке и обеспечат безопасность граждан.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
МНЕНИЕ
Вернуть лицензирование
Губернатор Владимирской области
Светлана Орлова:
– Законодательство, регулирующее оказание услуг в сфере автобусных пассажирских перевозок, несовершенно. Имеющиеся пробелы позволяют пренебрегать требованиями безопасности и осуществлять регулярные междугородные перевозки под видом заказных. При общем снижении уровня аварийности в стране количество происшествий с участием автобусов выросло за последний год на 25,3%, и одна из причин – перевозки пассажиров под видом заказных.
Предлагаю поручить Правительству РФ на основании этих предложений разработать дорожную карту, предпринять ряд последовательных шагов (включая возможность введения лицензирования всех видов пассажирских перевозок автомобильным транспортом), которые позволят устранить недобросовестную конкуренцию на этом рынке и обеспечить приоритет безопасности над экономической выгодой.
Главная задача текущего дорожного сезона – повысить надежность и безопасность движения.
Нынешний сезон для федеральных дорожников проходит в условиях острого бюджетного дефицита. Однако напряженность труда на большинстве объектов высокая. Холода во многих регионах не за горами, а сделать еще предстоит очень многое.
Приоритетными направлениями расходов в 2016 году остаются ремонт и содержание федеральных автодорог, проекты, направленные на повышение надежности и безопасности движения, а также реконструкция и замена износившихся искусственных со-
оружений. К приоритетным относятся строительные и ремонтные работы на федеральных автодорогах в Сибири и на Дальнем Востоке, Северном Кавказе, на территории Московского и Санкт–Петербургского регионов.
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челябинск планирует до 2020 года полностью привести в нормативное состояние федеральную автодорогу Р–240 Уфа – Оренбург, которая является участком будущего международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай». В 2016 году на территории Башкортостана на трассе Р–240 проводится капитальный ремонт четырех участков протяженностью
22,2 км и ремонт двух участков длиной 11 км.
В частности, в рамках капремонта на участке 27–37 км дороги Уфа – Оренбург будет произведена полная замена конструкции дорожной одежды, выполнено обустройство участка элементами безопасности. Работы планируется завершить в октябре 2017 года. Кроме того, планируется провести на территории Башкортостана в 2016–2017 годах капитальный ремонт пятнадцати участков трассы Р–240 общей протяженностью
104 км, ремонт двух участков длиной 15,3 км и капремонт трех мостов.
ФКУ «Уралуправтодор» на месяц раньше запланированного срока отремонтировало и ввело в эксплуатацию участок 459–469 км автодороги М–7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа на подъезде к городу Пермь. Ремонт участка начался в ноябре прошлого года и включал комплекс работ. Так, была проведена замена старой дорожной одежды на новую с использованием горячей щебеночно–мастичной ас-
фальтобетонной смеси, установлено барьерное ограждение, заменены дорожные знаки, сигнальные столбики. Кроме того, произведен ремонт семи водопропускных труб общей протяженностью 178 м.
В Карелии федеральными дорожниками приведены в нормативное состояние участки трассы Р–21 «Кола» 407–
421 км в Прионежском, 461–479 км в Кондопожском, 608–622 км в Медвежьегорском, 1051–1071 км в Лоухском районах. В Мурманской области завершены работы по ремонту в Кольском и Печенгском районах. На автодороге А–119 Вологда – Медвежьегорск – «Кола» отремонтирован участок 394–406 км в Пудожском районе. Всего в Карелии и Мурманской области с начала года отремонтировано 150 км федеральных дорог.
ФКУ «Центравтомагистраль» завершило плановый ремонт двух искусственных сооружений на федеральных дорогах в Московской области. Работы, начатые в июне текущего года, проводились на путепроводе, расположенном на 106 км трассы М–5 «Урал», а также на мосту через реку Клязьма на федеральной автодороге А–108 (Московское бетонное кольцо) в Орехово–Зуево.
После завершения I этапа реконструкции открылось движение по путепроводу через железнодорожные пути на 110 км Большого кольца Московской железной дороги в Дмитровском районе Подмосковья. В ходе работ был произведен монтаж опор пролетного строения, выполнено строительство подходов к сооружению.
Путепровод является частью проекта реконструкции автодороги А–104 Москва – Дмитров – Дубна, который включает строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении федеральных трасс А–104 и А–107. Открытие рабочего движения по путепроводу позволит не снижать существующую пропускную способность в условиях реконструкции. Работы на объекте должны завершиться в 2018 году.
ФКУ Упрдор «Прикамье» ввело в эксплуатацию после ремонта три участка федеральной автодороги Р–176 «Вятка» в Республике Марий Эл. Почти на месяц раньше запланированного срока отремонтированы участки трассы 94–102 км (выезд из Йошкар–Олы в сторону поселка Шойбулак), 19–31 км и 37–46 км. Общая протяженность объектов ремонта составила почти 30 км. На всех участках при устройстве верхнего слоя покрытия строители применили щебеночно–мастичный асфальтобетон.
ФКУ Упрдор Москва – Харьков раньше намеченного срока ввело в эксплуатацию после ремонта два участка федеральной трассы М–2 «Крым»: 232–248 км в Тульской и 475–484 км в Курской областях. Кроме того, в Тульской области досрочно завершен ремонт участка автодороги Р–132 Калуга – Тула – Михайлов – Рязань (153–158 км). Общая протяженность введенных в эксплуатацию после ремонта федеральных дорог составила 27 км.
До конца текущего года федеральные дорожники рассчитывают отремонтировать 92,5 км федеральных трасс в Ульяновской области. Из них ремонт будет произведен на 59 км дорог, 33,5 км отремонтируют капитально. В частности, ремонты и капитальные ремонты будут проведены на подъездной дороге к Ульяновску от трассы М–5 «Урал», а также на трассах Р–178 Саранск – Сурское – Ульяновск, А–151 Цивильск – Ульяновск. Кроме того, дорожники капитально отремонтируют два моста на автодороге М–5 «Урал».
Помимо плановых ремонтов в регионе полным ходом идет реконструкция автодороги М–5 «Урал» на участке 814–835 км, которая предполагает доведение его параметров до I технической категории со строительством путепровода через железную дорогу и двух мостов – через ручей и реку Сызранка. Работы начались в марте прошлого года, в настоящее время на объекте продолжается переустройство коммуникаций, идет строительство объездных дорог и водопропускных труб. Параллельно дорожники возводят земляное полотно и производят устройство дорожной одежды. В совокупности это позволит увеличить пропускную способность, ликвидирует очаги аварийности, повысит безопасность движения. Реконструкцию 20–километрового участка М–5 планируется завершить к 2019 году.
В 2016 году Росавтодор приведет в нормативное состояние более 100 км федеральных дорог Северной Осетии и Карачаево–Черкесии. Работы ведутся на автодорогах Р–217 «Кавказ», А–162 Владикавказ – Алагир, А–155 Черкесск – Домбай, А–161 Владикавказ – Нижний Ларс, А–164 «Транскам» и других. Так, дорожные службы производят капитальный ремонт участка 20–28 км на подъезде к Владикавказу от дороги Р–217 «Кавказ» и участка 29–52 км подъездной дороги А–155 Черкесск – Домбай. Кроме того, будет выполнен ремонт 10 км федеральной трассы А–162 Владикавказ – Алагир, где восстановят изношенное дорожное покрытие. Завершение работ запланировано в сентябре. В текущем году в Северо–Кавказском федеральном округе планируется обеспечить наружным освещением более 23 км федеральных дорог.
Федеральные дорожники полностью завершили ремонт двух участков трассы Р–255 «Сибирь» общей протяженностью 25 км в Красноярском крае. В ходе работ было заменено асфальтобетонное покрытие на участках 721–734 км и 734–746 км, для обеспечения безопасности движения укреплены обочины и заменены сигнальные столбики. Западное направление федеральной дороги Р–255 «Сибирь» соединяет Красноярский край с Кемеровской областью, считаясь одним из наиболее загруженных. Теперь обновленные участки трассы соответствуют всем нормативным требованиям.
Продолжаются работы по капитальному ремонту и ремонту еще 15 км трассы Р–255 «Сибирь» (649–656 км, 656–664 км) в районе города Ачинска. Всего в этом году в Красноярском крае будет отремонтировано более 100 км федеральных автодорог, подведомственных ФКУ «Байкал-
управтодор», из них 64 км на трассе «Сибирь».
В текущем дорожном сезоне планируется отремонтировать и капитально отремонтировать около 145 км федеральных трасс Алтайского края и Республики Алтай. Кроме того, в двух регионах на 57 км федеральных трасс дорожные службы выполнят поверхностную обработку дорожного полотна. Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Алтай» также производит ремонт мостов через реки Шадриха и Малая Калманка на федеральной дороге А–322 Барнаул – Рубцовск – граница с Казахстаном, а также капремонт путепровода на 107 км трассы. На автодороге Р–256 «Чуйский тракт» ведется капитальный ремонт моста через реку Малый Яломан и путепровода на одной из развязок первой очереди обхода Бийска.
Дорожники увеличат высоту барьерного ограждения на мостах и путепроводах, заменят железобетонное ограждение на металлическое, произведут замену деформационных швов. Кроме того, на участке федеральной дороги Р–256 за Бийском будет установлено осевое барьерное металлическое ограждение, что предотвратит выезд транспортных средств на встречную полосу. Будет устроено автономное освещение на пешеходных переходах, расположенных вне населенных пунктов.
А в Республике Саха (Якутия) федеральные дорожники ввели в эксплуатацию после реконструкции участок трассы А–360 «Лена» от Невера до Якутска 1103–1128 км. После всех выполненных работ участок трассы соответствует параметрам III технической категории с двухполосным движением и шириной проезжей части 7 м.
С применением технологии стабилизации/регенерации к концу октября федеральные дорожники рассчитывают завершить ремонт участков трассы А–331 «Вилюй» в Якутии. Общая протяженность восстановленного участка дороги составит 22 км. Между прочим по сравнению с традиционными методами стабилизация/регенерация позволяет экономить на транспортной схеме доставки материалов и при этом получить надежную несущую конструкцию дорожной одежды. Дорожники перерабатывают устаревший слой покрытия, к которому добавляется цемент или битумная эмульсия. Затем происходит перемешивание материалов прямо на дороге и укладывается специальная смесь в виде тонкослойного покрытия на основе битумной эмульсии.
А всего в 2016 году подведомственное Росавтодору ФКУ «Дальуправтодор» проведет на территории Дальневосточного федерального округа капитальный ремонт и ремонт
190 км федеральных дорог, а также расположенных на них четырех автомобильных мостов и путепроводов. В Хабаровском и Приморском краях, Еврейской автономной и Сахалинской областях в общей сложности будет капитально отремонтировано 29 км федеральных трасс Р–297 «Амур», А–392 Южно–Сахалинск – Холмск и А–375 «Восток». На 64,6 км автодорог Р–297 «Амур», А–370 «Уссури», А–392 Южно–Сахалинск – Холмск, А–391 Южно–Сахалинск – Корсаков и А–375 «Восток» дорожники сделают ремонт. Кроме того, на 100 км будет произведена поверхностная обработка дорожного полотна.
В нынешний сезон федеральные дорожники также наметили отремонтировать мост через реку Амур на 2159 км одноименной дороги. На трассе А–375 «Восток» Хабаровск – Находка ведется ремонт мостов через ручей Долминский на
173 км, реку Меца на 177 км и ручей Колхозный на 130 км. Также на 656 км федеральной трассы А–370 «Уссури» Хабаровск – Владивосток ремонтируется путепровод через железную дорогу.
Что касается дорог регионального и местного значения, то, как отметил на прошедшем недавно в Росавтодоре селекторном совещании заместитель руководителя Росавтодора Григорий Прокуронов, не во всех субъектах РФ ремонтно–строительные работы идут согласно планам–графикам. В Омской и Тверской областях, Пермском крае к середине августа не были проведены в полном объеме даже конкурсные процедуры. В ряде субъектов РФ завершение работ запланировано уже после окончания дорожного сезона – в октябре–ноябре текущего года. Эти регионы должны ускорить темпы производства работ, отмечалось на совещании, подведомственным Росавтодору учреждениям нужно взять ситуацию на контроль.
Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»
В Набережных Челнах состязались лучшие водители грузовиков.
Знаете ли вы, что профессии водителя 247 лет. Она появилась после создания в 1769 году французским инженером Никола Жозефе Кюльо паровой повозки. С тех пор сильно изменились транспортные средства, но профессия водителя оставалась и по сей день останется неизменно востребованной. Даже сегодня, когда стремительными темпами развиваются другие виды транспорта, без автомобильных перевозок невозможно обойтись. Поэтому опытный водитель востребован всегда. Стоит только разместить объявление «Ищу работу водителем» на различных специализированных порталах, как предложения о работе не заставят себя долго ждать. Правда, у работодателя всегда будет непременное требование – водитель должен быть настоящим профессионалом.
Именно истинные профессионалы собрались на минувшей неделе в Набережных Челнах для участия во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший водитель грузовика».
За призовой фонд в 1 миллион рублей и звание лучшего в стране приехали бороться более 50 водителей из различных регионов России: Москвы, Санкт–Петербурга, Липецкой области, Астраханской области, Ульяновской области, Красноярского края, Республики Удмуртия, Чувашской Республики, Ханты–Мансийского автономного округа и других.
В торжественной церемонии открытия конкурса приняли участие генеральный директор ОАО «НИИАТ» Алексей Васильков, генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных, министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Ленар Сафин, мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев.
«От проведения таких конкурсов мастерства выигрывает вся автомобильная отрасль. Ежедневный труд водителя неоценим: от него зависят качество и оперативность доставки грузов и товаров, но главное – жизни людей. Порою приходится везти груз в тяжелых условиях непогоды или ландшафтных особенностей той или иной местности. Поэтому водитель должен обладать серьезными навыками вождения, управления тяжеловесной техникой в различных ситуациях. В ходе соревнований у участников есть прекрасная возможность показать свое мастерство и самые сильные личностные качества», – подчеркнул генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных на торжественной церемонии открытия состязаний.
В течение трех конкурсных дней водители соревновались в фигурном вождении и в знании правил дорожного движения в трех категориях: автомобили грузоподъемностью до 5 тонн, автомобили грузоподъемностью до 10 тонн, автомобили грузоподъемностью свыше 10 тонн.
Специально для участников соревнований в Набережных Челнах была подготовлена трасса, пролегающая по территории проспекта Хасана Туфана. Конкурсная трасса была составлена таким образом, чтобы учесть ситуации, с которыми водители сталкиваются в своей повседневной работе.
Стоит подчеркнуть, что среди работников автомобильной отрасли этот конкурс считается одним из самых важных и зрелищных событий года. Поэтому, чтобы вместить всех зрителей соревнований, был создан специальный сектор болельщиков. Кроме того, для всех желающих поболеть за водителей была организована прямая трансляция с конкурсной площадки на официальном сайте www.bestdriver–rf.ru.
Впервые в этом году состязания прошли по методике мирового движения рабочих специальностей World Skills, благодаря чему судейство и оценка конкурсантов вышли на совершенно другой уровень международных стандартов.
Генеральный директор ОАО «НИИАТ» Алексей Васильков поблагодарил руководителей предприятий за то, что они нашли возможность отправить на конкурс своих лучших водителей, а также руководителей города, принявшего участников соревнований.
Кстати, город Набережные Челны был выбран для проведения конкурса не случайно, ведь именно здесь родился КамАЗ, который является лучшим грузовым автомобилем, выпускаемым в России. Именно на КамАЗах и соревновались участники конкурса.
Надо отметить, что борьба за победу развернулась упорная. Слабых не было. Все без исключения водители показали высокий класс. Ну а победителями стали действительно сильнейшие.
Среди водителей грузовиков до 5 тонн:
1–е место: Олег Черкасов, ОАО «Сургутнефтегаз», Сургут, ХМАО–ЮГРА;
2–е место: Юрий Омельченко, Сургутское УТТ № 3, Сургут, ХМАО–ЮГРА;
3–е место: Александр Климов, ПАО «НЛМК», Липецк.
Среди водителей грузовиков до 10 тонн:
1–е место: Евгений Дердий, Сургутское УТТ № 3, Сургут, ХМАО–ЮГРА.
2–е место: Александр Суставов, НГДУ «Федоровскнефть», Сургут, ХМАО–ЮГРА;
3–е место: Евгений Хабаров, ПАО «НЛМК», Липецк.
Среди водителей свыше 10 тонн:
1–е место: Петр Михайлов, Сургутское УПНП И КРС, Сургут, ХМАО–ЮГРА;
2–е место: Виктор Сапежинский, АО «Лорри», Екатеринбург;
3–е место: Андрей Веселов, ЗАО «ТРАНЗИТ КАРГО ТРАНС», Санкт–Петербург.
* * *
Напомним, что Всероссийские конкурсы профессионального мастерства водителей транспортных средств проводятся в рамках мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах».
Организаторами конкурса являются Министерство транспорта РФ, ОАО «НИИАТ», ФБУ «Агентство автомобильного транспорта».
Юрий ПАВЛОВ
Введен в строй участок автодороги М–3 «Украина».
В Калужской области после реконструкции открыто движение на первом пусковом комплексе со 124–го по 174–й км федеральной трассы М–3 «Украина». Это первый серьезный объект на этой дороге после того, как она была передана в доверительное управление Государственной компании «Автодор» в 2011 году. Работы по реконструкции второго пускового комплекса со 174–го по 194–й км планируется завершить в 2017 году. С вводом в эксплуатацию всего участка транспортная ситуация Калужской области, Москвы и Московской области значительно улучшится.
«Это – не просто комфортная дорога, это – автомобильная дорога с повышенным уровнем безопасности, – отметил на церемонии открытия участка министр транспорта РФ Максим Соколов. – Дорога соответствует самым высоким стандартам и нормам безопасности и экологии».
Согласно технико–экономическим показателям проекта, расчетная скорость движения на магистрали составляет 120 км в час, на участке отремонтированы мосты, построены путепроводы, транспортные развязки, надземные пешеходные переходы, тоннель для пешеходов, а также экодук – искусственное сооружение для обеспечения миграции диких животных через дорогу.
Особенность проекта в том, что он реализуется в рамках долгосрочного инвестиционного соглашения, заключенного между Государственной компанией «Автодор» и АО «ДСК «Автобан» сроком на 23 года. После ввода в эксплуатацию всего участка на протяжении со 124–го по 194–й км «Автобан» будет осуществлять содержание, проведение ремонта, капитального ремонта дорог, а также производить сбор платы за проезд в пользу государства. До завершения реконструкции проезд по участку останется бесплатным, однако позже за проезд по нему придется заплатить. Проект реализуется в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» и программой деятельности Государственной компании «Автодор» на долгосрочный период (2010–2020 годы), утвержденной Правительством РФ.
Важно, что движение по участку открыто на три месяца раньше проектного срока. Это стало возможным благодаря не только профессионализму генерального подрядчика АО «ДСК «Автобан», но и тесному взаимодействию всех сторон. Это отметил губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и выразил слова благодарности как дорожникам, так и заказчику, подчеркнув, что ввод в строй этой дороги положительно скажется на развитии территории и даст дополнительные возможности для региона.
Председатель правления Государственной компании «Автодор» Сергей Кельбах в своем приветственном слове обрисовал дальнейшие перспективы дороги: логичным шагом станет в дальнейшем реконструкция смежного участка с 65–го по 124–й км.
Стоит отметить, что особенностью проекта реконструкции стало обеспечение повышенных экологических стандартов. В частности, в рамках их реализации на 170–м км магистрали М–3 «Украина» был построен первый в России надземный экодук – переход над дорогой, предназначенный исключительно для животных. На искусственном сооружении шириной 52 м и длиной 30 м дорожники обустроили основание из почти метрового слоя грунта, на котором высажены трава, кусты и деревья. Переход отгорожен специальными шумозащитными экранами для создания комфортных условий для обитателей местных лесов, а также оснащен системой видеонаблюдения, которая позволит отслеживать перемещение животных или даже появление браконьеров. Как поясняют специалисты, место для экодука было выбрано по рекомендациям биологов, так что теперь вероятность появления животных на дороге будет полностью исключена. Кстати, еще один подобный надземный экодук планируется соорудить на другой платной магистрали – М–11 Москва – Санкт–Петербург.
«Это уникальный случай, – прокомментировал событие присутствовавший на церемонии открытия специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. – Я не могу припомнить, чтобы на открытии дороги одновременно присутствовал и министр транспорта РФ, и министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Это говорит о том, что транспорт и экология – не враги. Да, транспорт наносит некоторый экологический ущерб окружающей среде, но Россия не может жить без автомобильных дорог. Главное, чтобы они строились с умом, наносили минимальный вред природе либо даже помогали ей».
В тот же день глава Минприроды России Сергей Донской и председатель правления Государственной компании «Автодор» Сергей Кельбах подписали соглашение о сотрудничестве.
Согласно тексту соглашения, стороны намерены совместно работать над предложениями в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, капитальном ремонте автомобильных дорог, включая предложения по подготовке требований к экологическим переходам для животных. Кроме этого, одним из пунктов взаимодействия станет внедрение инновационных технологий на основе отечественных и зарубежных разработок, а также взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и иными организациями по вопросам охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, капитальном ремонте автомобильных дорог.
В целях организации сотрудничества стороны намерены создавать советы, комиссии, группы, коллегии, в том числе с привлечением представителей иных заинтересованных органов государственной власти и организаций. Срок действия соглашения составляет три года.
Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»
Фото Ольги ШВЕЙЦЕР
Минтрансом России подготовлен проект приказа «О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (река–море) плавания и судов рыбопромыслового флота, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № 460».
В регламент вносятся дополнения, призванные упорядочить процесс оформления удостоверения личности моряка и повысить эффективность противодействия экстремистской деятельности и терроризму.
Принятие проекта изменений позволит усовершенствовать процесс оказания госуслуги по оформлению и выдаче удостоверений, будет способствовать совершенствованию правовых основ противодействия терроризму и обеспечения безопасности мореплавания.
Министр транспорта РФ Максим Соколов провел совещание по вопросу «Безопасные и качественные дороги».
В Москве прошла конференция «Транспортная безопасность и технологии противодействия терроризму–2016».
Прошли консультации авиационных властей Российской Федерации и Федеративной Республики Германии.
Многим людям знаком страх, сопровождающий начало процесса переезда. Необходимо позаботиться о многом и решить определенные вопросы, среди которых и перевозка имеющихся вещей. Конечно же, хочется доверить свое имущество надежной компании, способной справиться с заданием и доставить вещи в целости и сохранности.
Организация «Перевозка Люкс» предлагает всем, кому необходима услуга транспортировки вещей, получить качественный сервис. Компания славится своей серьезностью и ответственностью, поэтому, чтобы заказать грузчиков, люди нередко обращаются именно к ней. Стоит отметить, что все сотрудники несут материальное обязательство за перевозимый груз, следовательно, делают все возможное, чтобы доставить вещи очень аккуратно и оперативно. Компания известна и своим автопарком, который состоит только из самых надежных и современных транспортных средств.
На данный момент к эксплуатации готово более 50 единиц техники, частично ознакомиться с ними могут все посетители сайта Грузоперевозки.Москва. Организация выполняет свою работу более 10 лет, поэтому обзавелась постоянными клиентами, которые нередко обращаются к ней повторно и получают особо выгодные условия сотрудничества. Необходимо обратить внимание и на то, что не только физические лица обращаются в указанную организацию, но и юридические. Переезд офиса также задача не из простых, но «Перевозка Люкс» справляется с ней на все 12 баллов!
Любопытно отметить, что даже заказ недорогой Газели отлично удовлетворяет требования многих клиентов, поэтому каждый желающий может не только получить отличный сервис, но и сэкономить без ущерба качеству. Подобный вариант идеально подойдет для перевозки негабаритных вещей.
Потому что:
компания имеет очень открытую ценовую политику, в результате стоимость всех предоставляемых услуг оговаривается на начальном этапе кооперации;
представители организации бесплатно приедут на своих авто по указанному адресу, чтобы забрать необходимые для транспортировки вещи;
наличие собственных складских помещений позволяет 3 дня бесплатно хранить грузы;
все автомобили оснащены GPS, поэтому водители могут отслеживать пробки в городе и избегать их;
грузы доставляются в четко обозначенное время, без опозданий и задержек.
Источник материала: http://грузоперевозки.москва/
© 1998-2020 Министерство Транспорта РФ, АО "Издательство Дороги"
При использовании материала ссылка на сайт www.transportrussia.ru обязательна.
107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д/в. 24, офис 403.
E-mail: goldasn@mail.ru,
тел: 748-36-84, тел/факс 963-22-14