Чем дальше реформируется железнодорожная отрасль, тем больше проблем возникает у клиентов железнодорожников. Жалоб на действия железнодорожников из–за высоких тарифов, срывов поставок вагонов и т. д. за последние месяцы накопилось немало. Как подчеркнул недавно полпред Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко, дефицит порожних грузовых вагонов уже негативно сказывается на уровне экономического развития региона: «Имеет место нежелание операторов грузоперевозок работать с целыми отраслями – лесной отраслью, промышленностью строительных материалов, а также удаленными грузоотправителями. Предприятия обращаются за помощью к РЖД, но там заявляют, что уже передали вагоны в дочерние структуры».

Клиент меняет ориентир

Не случайно уже во второй раз в этом году полпреду пришлось собирать у себя железнодорожников и их клиентов, чтобы решить, что же делать дальше. «Проблемы, например, в Свердловской области, были и остаются. Отсутствие сбалансированной системы грузоперевозок бьет по бизнесу, и бизнес не будет ждать, он просто разорится. Нужно максимально оперативно снять эту проблему, иначе мы получим разоренный средний и малый бизнес, либо он переориентируется на автоперевозки», – отметил Николай Винниченко.
Автоперевозчики же твердо намерены бороться за свое место под солнцем. Это показала конференция «Состояние, проблемы и перспективы развития международных автомобильных перевозок в Уральском федеральном округе», проведенная в марте в Екатеринбурге Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).
«Прошлый год и начало 2011 года отметились для промышленников и предпринимателей проблемами с железнодорожными перевозками, связанными с реформой ОАО «РЖД». Поэтому люди спешно начали искать другие способы транспортировки грузов. И тут на первый план выходят автоперевозчики. Нам нужно быстрее наладить взаимовыгодное сотрудничество», – сказала исполнительный президент Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области Татьяна Кансафарова.
Если доля автоперевозок в УрФО и Пермском крае в прошлом году составляла 24%, то к настоящему времени в результате проходящей на РЖД реформы возросла до 37%. В то же время доля железнодорожных перевозок сократилась.
Возросший интерес к автомобильным перевозкам тем не менее не отменяет необходимости решения проблем, возникших в отрасли. В частности, речь идет о доминировании зарубежных перевозчиков.
«Государство должно создать условия и поощрять местных перевозчиков. Грузоперевозчики же должны приобретать современную, пускай и дорогостоящую технику», – заявила исполнительный директор Союза автотранспортных предприятий Свердловской области Лилия Саранчук.
Кстати, не случайно в рамках конференции была организована выставка автомобильной техники ведущих мировых производителей, вызвавшая немалый интерес.

Кто поведет автопоезд?

Не менее важная проблема, мешающая российским компаниям успешно конкурировать на этом рынке с зарубежными коллегами, – острый дефицит кадров водителей–профессионалов. Как пояснил директор учебно–консультационного центра АСМАП в Екатеринбурге Леонид Шабалин, проблема с нехваткой квалифицированных кадров возникла из–за чрезмерной либеральности российского законодательства. О специальной подготовке шоферов у нас беспокоятся только крупные фирмы.
– Россия, в отличие от большинства стран Европы, является государством, где обучение водителей–«международников» считается необязательным, – говорит он.
И, по мнению директора транспортной компании ООО «ЭнДжиСи» из Златоуста Челябинской области Андрея Парфенова, проблема с каждым годом все усугубляется. Искать хороших водителей с необходимым опытом становится все труднее. Благо в Златоусте транспортных компаний несколько – вот они друг у друга кадры и переманивают. Но когда–то и этот «резерв» иссякнет…
Активное проникновение в Россию иностранных «дальнобойщиков» сказывается и на уровне безопасности дорожного движения.
– По российскому законодательству транспортный контроль за участниками международных автоперевозок осуществляется, как правило, на приграничных пунктах пропуска. Водители это знают, и поэтому многие автоперевозчики, как российские, так и иностранные, на нашей территории позволяют себе вольности, – рассказал начальник Уральского управления государственного автодорожного надзора Сергей Назаров.
По его словам, по Европе «дальнобойщики» едут с точным соблюдением всех инструкций и правил, а на российских дорогах позволяют себе расслабиться… В прошедшем году сотрудники Уральского управления государственного автодорожного надзора в порядке эксперимента несколько раз проверили «дальнобойщиков» на таможенных постах Екатеринбурга и Каменска–Уральского.
– Мы увидели, что российские автоперевозчики становятся все более дисциплинированными, даже более, чем иностранцы, – поделился впечатлениями от проверок Сергей Назаров.
Одна только проверка в марте 2010 года показала, что из 36 грузовиков, шоферы которых нарушили законодательство РФ, 25 принадлежат перевозчикам из стран ближнего зарубежья. Причем в 18 случаях иностранцы не соблюдали режим труда и отдыха водителей. Это значит, что «дальнобойщики» из стран ближнего зарубежья ехали по нашим дорогам элементарно уставшими. Чем это чревато – никому объяснять не надо…

Заграница нам… не поможет

Среди задач, которые ставит перед собой АСМАП, – увеличение доли российских компаний на этом рынке. По данным руководителя департамента регионального развития и персонала АСМАП Вадима Фильченкова, которые он привел на конференции, пока мы сильно уступаем конкурентам из Казахстана. Их доля на этом рынке – более 40%, тогда как российские перевозчики занимают лишь 34%.
И еще одна проблема требует срочного решения. В Уральском федеральном округе свыше 90% грузопотока в Казахстан идет через два автомобильных пункта пропуска – МАПП Бугристое (Челябинская область) и МАПП Петухово (Курганская область), заявил руководитель УрТУ
Росграницы Александр Потапов. По его данным, среднее время прохождения грузовым транспортным средством проверки на МАПП при следовании из России в Казахстан – почти два с половиной часа (в обратную сторону – в два раза быстрее). При этом в период пиковых нагрузок перед пунктами пропуска скапливаются огромные очереди. Это связано и с отсутствием развитой транспортной инфраструктуры перед пунктами пропуска (всего две полосы движения, в то время как на пункте пропуска работают 6–8 полос), это и отсутствие «карманов» для отстоя транспортных средств и отдыха водителей. Иногда груженые фуры стоят на обочине по два–три дня. В МАПП Петухово была зафиксирована колонна численностью свыше 70 автомашин, перевозящих лесоматериалы.
С увеличением объемов международных автоперевозок требуется срочное и кардинальное обустройство пунктов пропуска. Это прежде всего в интересах российского бизнеса…

Информация нужна всем

По данным АСМАП, за прошлый год в Свердловской области российские дальнобойщики перевезли 144,4 тыс. тонн грузов, а иностранцы – 220,2 тыс. тонн. Куда больший разрыв в соседних регионах: в Челябинской области россияне перевезли в четыре раза меньше грузов, чем водители зарубежных компаний, в Тюменской области – в пять раз меньше, а в Курганской области – вообще в 22 раза.
На их фоне предпочтительно выглядит соседний Пермский край, входящий в Приволжский федеральный округ: там россияне перевозят почти столько же грузов, что и иностранцы (примерно по 70 тыс. тонн в год). Но надо принимать во внимание, что сам грузопоток на пермских дорогах в два с лишним раза слабее, чем в Свердловской области.
Лидирующая роль иностранных перевозчиков тем более удивительна, что Уральский и Приволжский округа отличаются от остальных тем, что при общей тенденции по России увеличения доли импорта (в прошлом году, по данным
АСМАП, она составила 72,4%), в этих двух округах столь же велика доля экспорта (в УрФО в прошлом году – почти 67%). Казалось бы, вот где можно развернуться местным автоперевозчикам! Но иностранные компании уже прочно обосновались здесь и позиций сдавать не собираются.
Возможно, потеснить их удастся, если автоперевозчики смогут договориться о координации своей деятельности. Речь идет прежде всего об информационном обеспечении международных перевозчиков УрФО и Пермского края. Директор ООО «УралКАРГО» Ирина Кабанькова рассказала, что для клиентов – участников внешнеэкономической деятельности организован информационно–логистический центр филиала АСМАП по Уральскому федеральному округу.
– Мы предлагаем нашим клиентам принципиально новую услугу – одновременное информирование о заказе всех перевозчиков–международников Урала, – сказала она. – Сервис спроектирован и функционирует с учетом специфики и последних тенденций развития Интернета. Оформите заявку на международную перевозку, и в течение трех рабочих часов с момента подачи о вашей заявке будут уведомлены все перевозчики–международники Уральского федерального округа, а это 38 автопредприятий Свердловской, Челябинской, Тюменской, Курганской областей и Пермского края с совокупным автопарком более 450 автопоездов. Если у уральского перевозчика есть свободный автопоезд для выполнения вашего заказа, вы узнаете об этом в день обращения к нам.

«Работы у нас прибавится!»

Словом, автоперевозчики Урала всерьез намерены увеличить свое присутствие на рынке международных перевозок. Благо и время для этого подходящее – конкуренты–железнодорожники предоставляют такую возможность.
– Рынок международных автоперевозок в округе двинулся в сторону развития, российских перевозчиков стало больше. Кроме того, по нашим данным, многие компании планируют увеличение парка автомобилей, – говорит Александр Салаутин, руководитель филиала АСМАП в УрФО.
К сожалению, основные перевозки грузов идут от нас в Европу. А вот в Азию, в частности, в Казахстан, они пока не достигли тех размеров, которые соответствуют нашим возможностям. Мы делаем попытки связать интересы перевозчиков и потребности экономики региона, причем акцент делаем именно на государства Центральной Азии.
Конечно, проблем еще очень много. Главная на сегодня – увеличение парка автопоездов. Будут условия для этого – увеличатся и объемы автоперевозок. Потенциал региона огромен, но используется пока недостаточно. В Польше – 120 тыс. автопоездов, а в РФ – меньше 35 тыс. Явное несоответствие возможностей и потребностей.
Вместе с региональными органами власти мы должны решать эти проблемы. Например, при подписании соглашения о сотрудничестве с АСМАП губернатор Свердловской области Александр Мишарин поставил условие – на Среднем Урале должно быть не менее трех тысяч автопоездов. Сегодня, напомню, их всего 450. Если же мы увеличим парк автопоездов, появится возможность привлекать к перевозкам грузы и из других регионов. Кстати, сейчас мы готовимся подписать аналогичное соглашение с Пермским краем. Производство там увеличивается, так что работы нам прибавится…

Основные направления перевозок грузов перевозчиками Уральского ФО

Евгений УШЕНИН,
собкор «ТР»