Темы оптимизации бюджетных расходов, внедрения в дорожном хозяйстве инновационных технологий, материалов и конструкций, реализации проектов на основе концессионных соглашений, повышения безопасности дорожного движения, создания современной системы придорожного сервиса были ключевыми на состоявшейся Всероссийской научно–практической конференции «Федеральное дорожное агентство: итоги 2013 года, задачи и перспективы 2014–2015 гг.».
В работе конференции приняли участие министр транспорта РФ Максим Соколов, помощник Президента РФ Игорь Левитин, директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Игорь Костюченко, председатель Комитета Госдумы РФ по земельным отношениям и строительству Алексей Русских, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по транспорту Сергей Тен, первый заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Владимир Швецов.
Приветствуя участников конференции, министр транспорта РФ Максим Соколов подчеркнул, что важнейшим направлением деятельности дорожного комплекса страны должно стать выполнение задач, поставленных в указах Президента РФ в мае 2012 года и Основных направлениях деятельности Правительства РФ на период до 2018 года. В Плане деятельности Минтранса России до 2018 года задачам в области развития автодорог уделено значительное внимание. Федеральное дорожное агентство определено соисполнителем по четырем его целям из десяти.
Приоритетным направлением реализации плана является выполнение положения Послания Президента РФ Федеральному собранию от 12 декабря 2012 года об удвоении в 2013–2022 гг. объемов строительства и реконструкции автодорог по сравнению с предыдущим десятилетием. В сфере автодорог в плане сформулировано 21 ключевое событие, 11 из которых находятся в компетенции ФДА. Министр уточнил, что это поручение Президента РФ касается не только федеральных дорог, но также региональной и местной дорожной сети.
По словам министра, в предшествующий период заложена неплохая база для реализации перспективных планов и программ дорожных работ. Важнейшим событием стало успешное завершение семилетней напряженной работы по подготовке к проведению ХХII Олимпийских зимних игр в Сочи. На автодорогах построены десять сложнейших объектов, включающих автомагистрали, транспортные развязки в разных уровнях, тоннели, мосты и эстакады. Работы велись в сложных условиях. Это потребовало применения последних достижений в области строительных технологий, новых материалов, конструкций, организации работ.
Максим Соколов отметил, что опыт, полученный дорожниками при работе в условиях плотной городской застройки Большого Сочи, может эффективно использоваться при выполнении одной из задач Транспортной стратегии по развитию транспортных систем крупных городских агломераций, а также при реализации инфраструктурных проектов по подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года, зимней Универсиаде в Красноярске в 2019 году и другим крупным международным мероприятиям.
Министр вручил ведомственные награды работникам отрасли.
Помощник Президента РФ Игорь Левитин поздравил коллектив Росавтодора с 10–летним юбилеем в составе обновленного Министерства транспорта РФ. «Все задачи, поставленные перед дорожниками в эти годы, успешно выполнены – завершена программа строительства внеклассных мостовых сооружений, доставшихся нам еще со времен Советского Союза, построена транспортная инфраструктура к саммиту АТЭС и Олимпиаде в Сочи, введено в строй множество сложных и так необходимых людям дорожных объектов», – сказал он.
Знаковым для успешного развития дорожной отрасли Игорь Левитин назвал решение о возрождении дорожных фондов. Он отметил, что важнейшей задачей текущего года является переход на 100%–ное финансирование дорожно–эксплуатационных работ по нормативам затрат. Помощник Президента РФ поздравил ветеранов отрасли и пожелал успехов коллективу Росавтодора в решении стоящих перед ним масштабных задач.
За прошедший десятилетний период дорожная отрасль вышла на новый уровень своего развития, отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт. Завершено строительство автодороги «Амур» Чита – Хабаровск, повышены темпы реконструкции дорог «Уссури», «Байкал», «Урал». В стране появились современные автомагистрали мирового уровня, в том числе Кольцевая автомобильная дорога и Западный скоростной диаметр в Санкт–Петербурге, дублер Курортного проспекта в Сочи и другие. Выведено транзитное движение из многих крупных городов. Создана законодательная основа дальнейшего развития дорожного хозяйства.
Говоря об итогах работы дорожной отрасли в 2013 году, Роман Старовойт сообщил, что на федеральных автодорогах по завершении строительства и реконструкции введены в эксплуатацию участки общей протяженностью 485,6 км. Это в 1,8 раза больше, чем в 2012 году. В составе указанных объектов построены и реконструированы 15,3 тыс. пог. м искусственных сооружений.
Завершена реализация дорожных объектов в рамках подготовки к проведению ХХII Олимпийских зимних игр в Сочи. По этой программе в 2013 году построены и реконструированы 7 объектов автодорог общей протяженностью 14,1 км, из которых почти 60% составляют искусственные сооружения, а также 3 транспортные развязки в разных уровнях.
На территории Северо–Кавказского федерального округа введены в эксплуатацию участки федеральных автодорог общей протяженностью 24,4 км. В Дальневосточном федеральном округе на автодорогах «Уссури», «Амур», «Лена», «Колыма», «Вилюй» общая протяженность введенных участков составила 178,4 км. В рамках задачи замены ремонтонепригодных мостов в 2013 году проектные и строительные работы осуществлялись на 75 объектах, введены в эксплуатацию 13 мостовых сооружений.
Одним из приоритетов деятельности Росавтодора в прошлом году было выполнение мероприятий, направленных на повышение безопасности движения. На федеральных автодорогах построено 621 км линий электроосвещения, завершено строительство 19 надземных пешеходных переходов, устроено 62,4 тыс. пог. м дорожных ограждений.
В 2013 году велась работа по оптимизации бюджетных расходов и привлечению к финансированию дорожной деятельности внебюджетных средств. Начата реализация на основе концессионных соглашений проектов строительства моста через р. Лену в районе Якутска и создания системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам транспортными средствами массой более 12 тонн.
По итогам 2014 года Росавтодор планирует построить и реконструировать 534 км федеральных трасс, сообщил Роман Старовойт. По его словам, в планах ФДА – провести строительство и реконструкцию 84 участков автодорог в различных регионах страны. Приоритетными направлениями развития определены прежде всего дороги, необходимые для модернизации автодорожных маршрутов Восток – Запад и Север – Юг, ускорения развития Московского и Санкт–Петербургского транспортного узлов, дорожных сетей Дальнего Востока и Байкальского региона, Северо–Кавказского федерального округа.
Итоговая отчетная конференция Росавтодора собрала более 370 участников из разных регионов России. В ее рамках выступили представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, ведущих предприятий и организаций транспорта и дорожного хозяйства.

Сергей ОЗУН,
 обозреватель «ТР»

3.04.2014