Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел совещание, на котором были рассмотрены проекты финансового плана и инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В 2019 году на объем грузоперевозок значительное влияние оказали внешние, не зависящие от работы транспортного комплекса факторы, связанные в первую очередь с торговыми

войнами, конъюнктурой мировых рынков угля и металла. По словам Евгения Дитриха, для реализации экспортного потенциала российских предприятий были приняты порядка 50 решений по предоставлению скидок, что позволило грузоотправителям снизить затраты и повысить конкурентоспособность на мировых рынках. На железную дорогу были дополнительно привлечены 7 млн тонн грузов. В 2019 году планируется обеспечить перевозку 375 млн тонн угля, в том числе в направлении Дальнего Востока – 87,5 млн тонн. При этом параметры долгосрочной программы развития ДПР РЖД на 2019 год были сформированы, исходя из условия прироста перевозок в восточном направлении на 1,2%, напомнил министр.

Также в полном объеме обеспечены потребности в перевозке 22 млн тонн зерна, 232 млн тонн нефтепродуктов и 139 млн тонн металлических руд. Компания провела работу по улучшению структуры перевозок за счет отдельных видов грузов. На 11% обеспечен прирост контейнерных перевозок, что создает синергетические эффекты для грузоотправителей, получающих комплексную услугу по всей интермодальной цепочке. «С точки зрения реализации комплексного плана, в котором перевозка контейнеров с Дальнего Востока к западной границе России поставлена как отдельная специальная задача, мы рассматриваем контейнеры как самый перспективный, оптимальный и универсальный вид груза, – заявил Евгений Дитрих. – Он позволяет оперативно реализовывать все возможные логистические решения, управлять потоками и в наибольшей степени удобен для длинного транзита из Китая в Европу».

Ожидается, что грузооборот в 2019 году вырастет на 0,7%, а в международном сообщении – на 1,3%, экспортные перевозки в восточном направлении вырастут на 4,2%.

В сегменте пассажирских перевозок обеспечена стабильная динамика за счет формирования новых транспортных маршрутов и продуктов, приобретения современного подвижного состава, постоянного повышения качества обслуживания пассажиров как в пути следования, так и на вокзалах. «В целом по результатам 2019 года будут отправлены 1 млрд 176 млн пассажиров с ростом на 1,6% к прошлому году. Этот результат будет достигнут за счет перевозки 112 млн пассажиров в дальнем следовании и 1 млрд 64 млн пассажиров в пригородном сообщении. Пассажирооборот прогнозируется с ростом на 2,4% к уровню ДПР и будет самым высоким с 2014 года», – привел цифры министр транспорта.

В целом по итогам работы за 2019 год Российские железные дороги благодаря системной, планомерной работе по повышению внутренней эффективности деятельности компании выполнили и даже улучшили ключевые финансовые показатели по сравнению с долгосрочной программой развития.

Переходя к параметрам трехлетнего финансового плана, Евгений Дитрих отметил, что в его основу заложен актуализированный целевой прогноз социально–экономического развития. Параметры индексации тарифов на перевозки грузов определены в соответствии с долгосрочной моделью тарифообразования, уровень инфляции – 0,1%. Министр напомнил, что в 2019 году тарифные решения были приняты в январе, что создало определенные трудности. Чтобы избежать подобной ситуации, необходимо, чтобы все тарифные решения были приняты ответственными федеральными органами исполнительной власти до конца ноября.

По словам Евгения Дитриха, в части объемов перевозки на предстоящий период сохранится преобладание роста погрузки в экспортном сообщении: если в среднем за период 2020–2022 годов ожидается рост погрузки на 2,5%, то погрузка на экспорт вырастет на 4,1%.

В трехлетнем финплане предусматривается опережающее развитие пассажирских перевозок – прирост к параметрам ДПР на 3,2%, прежде всего за счет обновления подвижного состава.

Главным приоритетом инвестпрограммы РЖД станет достижение целевых показателей комплексного плана. Объем инвестиционной программы с 2020 по 2022 год составит 2,5 трлн руб. На развитие инфраструктуры планируется направить свыше 1 трлн руб., на проект обновления – почти 900 млрд руб., на закупку подвижного состава – 488 млрд руб., благодаря чему будут приобретены 1800 локомотивов. «Компания запланировала опережающую закупку современных электровозов и новых грузовых тепловозов для вождения тяжеловесных поездов весом 7100 т на Восточном полигоне, – пояснил Евгений Дитрих. – Это необходимое условие для удовлетворения спроса и опережающих заявок на вывоз грузов в этом направлении. Закупка таких электровозов и тепловозов позволит дополнительно перевозить по Восточному полигону 18 млн тонн грузов в год». Евгений Дитрих предложил предусмотреть возможность финансирования увеличенной программы по закупке тягового подвижного состава из средств ФНБ за счет остатков на счетах банка ВТБ.

Наконец, беспрецедентные инвестиции будут направлены в развитие пассажирского комплекса – 500 млрд руб. в течение трех лет.

Генеральный директор – председатель правления компании Олег Белозеров заметил, что у РЖД прежде никогда не было такой детальной программы развития на период до 2025 года. Ее принятие позволило повысить рейтинг компании и привлекать средства инвесторов на более выгодных условиях. Кроме того, компания ведет целенаправленную работу как по оптимизации издержек (в течение трех лет экономия составит 120 млрд руб.), так и по росту производительности труда (в программу заложен постоянный рост на 5%).

Олег Белозеров обратился к премьер–министру с просьбой: в целях увеличения вывоза в восточном направлении четко прописать топологию мест расположения угольных предприятий и зафиксировать в программе объемы перевозок. Также для отказа от перекрестного субсидирования необходимо подготовить и ввести с 2026 года новую систему расчета стоимости услуг на железнодорожные перевозки, согласовав ее со всеми участниками рынка.

Подготовила

Татьяна ЛАРИОНОВА,

обозреватель «ТР»