Авиационный транспорт

В сфере Государственного авиационного контроля (надзора) находятся более 2 тыс. юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере гражданской авиации.
Сотрудники центрального аппарата и территориальных управлений Государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности (УГАН НОТБ) в первом квартале 2010 года провели 159 проверок субъектов гражданской авиации.
В ходе контрольно–надзорных мероприятий выявлено 1031 нарушение. При этом за отчетный период устранено 83,9% выявленных из них со сроками устранения уже в первом квартале 2010 года.
По результатам инспекторского контроля были выписаны 272 инспекторских предписания, составлены 66 протоколов об административных правонарушениях, вынесены 67 постановлений и определений о привлечении к административной ответственности (в том числе 55 по материалам проверок УГАН НОТБ). Наложены штрафы на сумму 141,6 тыс. рублей. В прокуратуру направлены 66 материалов, в судебные органы направлены 14 дел, из которых по 8 делам приняты положительные решения.
Госавианадзор ведет ежедневный мониторинг регулярности полетов воздушных судов коммерческой гражданской авиации. В первом квартале 2010 года зафиксированы 1788 фактов задержек рейсов, в том числе 819 по вине авиакомпаний.
За отчетный период государственными инспекторами отдела надзора за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок Госавианадзора обеспечено своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним обоснованных решений и направление заявителям мотивированных ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
В первом квартале 2010 года с гражданскими воздушными судами Российской Федерации произошли 5 авиационных происшествий, из них 1 катастрофа, в которой погибли 2 человека, и 4 аварии. Из общего количества авиационных событий в 2010 году с воздушными судами коммерческой авиации произошли 3 аварии и 241 авиационный инцидент. В авиации общего назначения за отчетный период произошли 2 авиационных происшествия, в том числе 1 катастрофа, в которой погибли 2 человека, и 8 авиационных инцидентов.
Госавианадзором проведен инспекторский контроль (надзор) организации учета, классификации, соблюдения процедур и сроков расследования авиационных событий, произошедших в отчетном периоде с воздушными судами гражданской авиации Российской Федерации.
По результатам был выявлен ряд нарушений требований Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.

Автомобильный транспорт

Под контролем (надзором) Управления государственного автомобильного и дорожного надзора (Госавтодорнадзора) находятся более 560 тыс. хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозочную деятельность, из них 67 тыс. имеют лицензии на перевозку пассажиров автобусами различной вместимости, которых насчитывается порядка 340 тыс.
В первом квартале 2010 года инспекторы территориальных органов Госавтодорнадзора провели 16,9 тыс. проверок, в том числе 8,6 тыс. проверок лицензиатов.
В результате в целом по Российской Федерации за отчетный период управлениями Госавтодорнадзора выявлены 51,5 тыс. нарушений транспортного законодательства в сфере автомобильного транспорта.
К нарушителям транспортного законодательства активно применялось административное воздействие в соответствии со статьями КоАП РФ.
В течение первого квартала 2010 года сотрудники Госавтодорнадзора составили 7,3 тыс. протоколов об административных правонарушениях на общую сумму 17,8 млн рублей.
При этом в соответствии с КоАП РФ по статьям прямого действия (ст. 23.36) к административной ответственности привлечены 1635 нарушителей транспортного законодательства на сумму 535 тыс. рублей.
Для принятия решения о применении мер административного воздействия к нарушителям транспортного законодательства в судебные органы направлены 5727 протоколов об административных нарушениях, а сумма штрафов, наложенных по решениям судов, в первом квартале 2010 года составила 17 317,5 тыс. рублей.
За первый квартал 2010 года управлениями Госавтодорнадзора аттестованы около 14 тыс. должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения. Не прошли аттестацию 1,7 тыс. человек (12,2%), 378 человек направлены на переаттестацию. Отстранены от должности в связи с этим 463 человека.
Наиболее принципиально к вопросам, связанным с аттестацией исполнительных руководителей, подошли в Приволжском и Уральском федеральных округах.
Проведены 1755 предлицензионных проверок, по результатам которых 145 соискателям отказано в выдаче лицензий.
В соответствии с планом проверок в первом квартале  управлениями Госавтодорнадзора проверены 80 муниципальных образований (далее МО). По результатам выданы 49 предписаний администрациям МО, 22 письма направлены в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и 11 материалов направлены в прокуратуру.
По направлению транспортного контроля сотрудниками управлений Госавтодорнадзора были проверены свыше 908 тыс. транспортных средств международных перевозчиков. Из них на автомобильных пунктах пропуска проконтролированы 864 тыс. грузовых автотранспортных средств (АТС) и автобусов, на контрольных пунктах – 44 тыс. грузовых автотранспортных средств и автобусов.
Количество автотранспортных средств, проконтролированных специалистами территориальных управлений Госавтодорнадзора в пунктах пропуска через государственную границу и в контрольных пунктах на автодорогах, в первом квартале 2010 года выросло на 6% относительно аналогичного периода 2009 года.
По фактам нарушений были вынесены более 14,8 тыс. постановлений о привлечении недисциплинированных автоперевозчиков к административной ответственности, а также выданы свыше 8 тыс. предписаний об устранении выявленных нарушений транспортного законодательства.
В сфере дорожного хозяйства за отчетный период инспекторами территориальных управлений Госавтодорнадзора проведены комплексные проверки деятельности территориальных органов исполнительной власти, государственных учреждений и организаций в ряде субъектов Российской Федерации, объектов содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Почти в каждом акте проверки состояния и содержания автомобильных дорог общего пользования присутствует заключение о недостаточном ремонте как об одной из причин плохого состояния дорог. Отмечается тенденция ухудшения эксплуатационного состояния дорог.
Инспекторский состав территориальных управлений Госавтодорнадзора участвовал в 406 комплексных проверках объектов дорожного хозяйства и участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Подписаны 6 тыс. актов об их состоянии. По результатам проведенных проверок в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления направлены 328 информационных сообщений.
В результате исполнения контрольно–надзорных функций по соблюдению правил перевозки опасных грузов в международном сообщении в первом квартале 2010 года были оштрафованы 97 водителей на сумму 196 тыс. рублей, а также одно должностное лицо на сумму 5 тыс. рублей, оформлен возврат для 30 АТС, одно АТС задержано до устранения выявленных нарушений.
Вопросы перевозки опасных грузов были рассмотрены на заседании межведомственной рабочей группы, состоявшемся 16 февраля 2010 года, в котором приняли участие представители Минтранса России, Ространснадзора, Росавтодора, Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, ФГУ «Отраслевой научно–методический центр», Института повышения квалификации ИПК МАДИ (ГТУ).
В ходе заседания была проработана реализация требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов российскими перевозчиками в части подготовки водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, подготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, оформления свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности таких перевозок.

Пресс–группа Ространснадзора