На вопросы корреспондента «ТР» отвечает генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин.

– Игорь Иванович, сложные задачи стоят перед региональными дорожниками в 2017 году. Их выполнение во многом будет зависеть от финансового обеспечения дорожных работ. На какие ресурсы могут рассчитывать регионы в текущем году?
– Вначале скажу несколько слов по итогам 2016 года. Ситуация с финансированием дорожной отрасли регионов в прошлом году сложилась хорошая, объемы выполненных работ по ремонту и капремонту автодорог оказались на 30% больше, чем в предыдущем году, и составили свыше 10,3 тыс. км. Было построено более 1700 км новых трасс (рост более 13%). В рамках мероприятий повышения безопасности дорожного движения введено в эксплуатацию более 417 тыс. пог. м линий электроосвещения (на 33% больше, чем в 2015 году).
Конечно же, большие объемы работ стали возможны благодаря тому, что их финансовое обеспечение по сравнению с предыдущим годом выросло. Вместо планируемых 329 млрд руб. акцизы на нефтепродукты составили более 416 млрд. Средства транспортного налога, второго по значимости источника наполнения региональных дорожных фондов, превысили заложенную в законах о бюджетах субъектов РФ сумму в 131 млрд руб. и составили 139 млрд.
В прошлом году были значительно расширены направления финансовой поддержки субъектов РФ из федерального бюджета, общий объем средств превысил 115 млрд руб. Напомню: документами, зафиксированными Правительством РФ, был предусмотрен ряд основных направлений финансовой помощи регионам: приведение в нормативное состояние существующей сети дорог; осуществление крупных проектов, особо важных для экономического развития страны; строительство дорог в сельской местности; строительство, реконструкция и ремонт уникальных искусственных сооружений; мероприятия по подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Словом, завершился 2016 год хорошо, и хотелось бы, чтобы эти положительные тенденции были закреплены в текущем году.
В законе о бюджете на 2017 год и на плановый период 2018–2019 годов зафиксирован объем финансовой помощи в размере 87,8 млрд руб. Основное направление поддержки – финансирование приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в размере 30 млрд руб. Оно предусматривается в 34 субъектах РФ, в орбиту проекта включены 36 крупных городских агломераций с численностью населения более 500 тыс. человек.
– В рамках этого приоритетного проекта задача поставлена сложная: за два года регионам предстоит привести в нормативное состояние половину дорожной сети крупнейших агломераций…
– Да, задача на самом деле непростая. Проект предусматривает два этапа реализации: первый рассчитан на 2017–2018 годы и второй – до 2025 года. На первом этапе предстоит как минимум в 2 раза сократить число очагов ДТП на дорожной сети агломераций и привести в нормативное состояние не менее половины автодорог. Субъекты РФ готовились к исполнению этой задачи вместе с Минтрансом России и Росавтодором около полугода. Шла интенсивная работа по уточнению параметров дорожной сети, которую будет необходимо привести в нормативное состояние, и по очагам ДТП.
В программных мероприятиях нужно было четко определиться, что и когда делать. На первый этап выносятся некапиталоемкие, но высокоэффективные мероприятия. На втором этапе будут реализовываться более капиталоемкие проекты, связанные со строительством и реконструкцией дорожной сети. Все агломерации, субъекты РФ утвердили свои программы, которые согласованы с администрациями регионов и общественностью. В настоящее время идет заключение соглашений с Росавтодором. Думаю, этот проект, имеющий важное социально–экономическое значение, будет реализован.
Ассоциация «РАДОР» объединяет органы управления дорожным хозяйством почти всех субъектов РФ и заинтересована в том, чтобы задачи, поставленные перед крупными агломерациями, решались во всех регионах. Их жителям тоже нужны безопасные и качественные дороги, работа в этом направлении ведется, с тем чтобы хорошие начинания распространить и на другие субъекты РФ.
– Итак, финансовых ресурсов в прошлом году стало больше, но их все равно не хватает на удовлетворение всех потребностей. С другой стороны, некоторые субъекты РФ не смогли освоить выделенные федеральные субсидии, и это стало поводом для критики в их адрес. Насколько она справедлива?
– Давайте опять обратимся к цифрам: в минувшем году в регионах было отремонтировано более 10,3 тыс. км автодорог. Но в сравнении с общей протяженностью региональной дорожной сети (474 тыс. км) это всего 2%, расчетный межремонтный срок составляет 46 лет. Понятно, что при таких темпах сложно создать положительную динамику состояния сети автодорог. Когда мы говорим о финансовых ресурсах, сравниваем их наличие с потребностью. Так вот, обеспеченность финансами работ по содержанию автодорог в 2016 году составила 32%, по ремонту – 27%, по капремонту – менее 3%. Конечно, в таких условиях кардинального шага сделать невозможно. Отсюда и совершенно справедливые претензии со стороны пользователей автодорог, общественности. Конечно, мы хотим, чтобы наши дороги были в лучшем состоянии. Понимая важность проблемы, регионы вкладывают в развитие дорог значительные финансовые ресурсы. Судите сами: доля дорожных фондов в общем объеме консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2016 году составила 6,3%. Несмотря на это, очевидно, что субъектам РФ одним с этой проблемой не справиться.
Что касается федеральных субсидий, обращу внимание на несколько аспектов. Первый касается сроков их выделения. Правила игры, зафиксированные в постановлении Правительства РФ, появились 20 апреля 2016 года. На следующий день распоряжением правительства были распределены между субъектами РФ финансовые ресурсы по так называемому трансферту Т1 – на реализацию крупных проектов, особо важных для субъектов РФ, и Т2 – на приведение в нормативное состояние улично–дорожной сети, а также субсидии на финансирование строительства сельских автодорог.
По иным межбюджетным трансфертам (Т5 – неотложные задачи по приведению в нормативное состояние автодорог субъектов РФ) распоряжение правительства появилось только 23 мая. Документ о распределении финансовых ресурсов (Т4) на строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных сооружений подписан 18 июля, приказ Минтранса России, касающийся выделения иных межбюджетных трансфертов на поддержку проектов государственно–частного партнерства, – только в августе. Изменения в правила о выделении финансовых ресурсов на компенсацию выпадающих доходов вследствие вычета по транспортному налогу были внесены 21 ноября, а само распределение средств произошло 17 декабря.
Хронология показывает, что сроки, в которые надо было уложиться субъектам РФ, чтобы заключить соглашения с Росавтодором, провести процедуры размещения заказов, были очень жесткие. Совсем немного времени оставалось у подрядных организаций, чтобы выполнить дорожные работы. И далеко не во всех регионах в тот момент нашлись свободные технические и людские ресурсы. Заказчикам приходилось прикладывать усилия. Не давали добросовестным подрядчикам своевременно приступить к выполнению работ и некоторые организации, не участвовавшие в размещении заказов, но подававшие жалобы в разные инстанции. Разбираться приходилось и в судах, что также затягивало сроки. Поэтому далеко не всегда только дорожники виноваты в том, что работы приходится выполнять в неблагоприятное время года.
Об этих проблемах, я надеюсь, знают сегодня все. И задача 2017 года – как можно в более ранние сроки провести все процедуры согласования, утверждения программ, заключение соглашений, с тем чтобы субъекты РФ как можно быстрее получили финансовые ресурсы и в благоприятное время выполнили дорожные работы. Все основания для этого сейчас есть.
– Судя по поправкам, которые предусматривает в Кодексе РФ об административных правонарушениях законопроект, ответственность дорожных организаций за необеспечение надлежащих дорожных условий может ужесточиться. Как вы к этому относитесь?
– Законопроект предусматривает несколько направлений. С нормами закона по ужесточению ответственности, например, в местах производства работ, мы согласны. Безусловно, есть примеры, когда ДТП случаются именно там. Пользователи дорог должны быть своевременно оповещены о том, что на таком–то участке идет ремонт или реконструкция.
Изменения в статью 12.34 КоАП РФ предполагают десятикратное увеличение размера административного штрафа на должностных лиц (по нарушениям, не повлекшим причинение вреда здоровью потерпевших). В статью 19.5 КоАП вносится дополнение: при невыполнении в установленный срок предписаний размеры штрафов на должностных лиц увеличиваются в 25–30 раз, на юридических лиц – в 10 раз.
Мы обращали внимание на несколько существенных моментов, которые необходимо учесть при принятии законопроекта. Многолетнее хроническое недофинансирование дорожного хозяйства субъектов РФ является важным объективным фактором, не позволяющим в одночасье привести региональные автодороги в нормативное состояние. В 2016 году доля региональных дорог, находящихся в ненормативном состоянии, составляла 63%. Из этого следует, что из 474 тыс. км региональных дорог с твердым покрытием почти на 300 тыс. км имеются какие–либо недостатки. Руководствуясь новыми поправками в КоАП, можно одномоментно составить 300 тыс. протоколов об административных правонарушениях и всех должностных лиц дорожного хозяйства отстранить от работы. Будет ли это способствовать повышению безопасности дорожного движения?
По мнению Ассоциации «РАДОР», уплата штрафа в 30–50 тыс. руб. (при средней зарплате в отрасли в 30 тыс.) будет чрезмерно обременительна даже для должностных лиц.
Не позволяет привести региональные автодороги в нормативное состояние и крайне острая ситуация с обеспечением их сохранности вследствие нарушения перевозчиками правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Ежегодный ущерб автодорогам страны оценивается в 2,6 трлн руб., что в 2 раза превышает общий уровень финансирования дорожных работ.
С учетом всего этого мы предлагаем при рассмотрении дел об административном правонарушении руководствоваться положениями части 4 статьи 24.5 КоАП РФ, где сказано: если будет установлено, что главой муниципального образования или иным должностным лицом органа местного самоуправления (заказчиком) вносились предложения о выделении из местного бюджета финансовых ресурсов на выполнение соответствующих задач (в данном случае – на ремонт дорог), но средства не были выделены, дело об административном правонарушении в отношении должностных лиц должно быть прекращено, распространив эту норму и на региональный уровень.
В противном случае многократное увеличение штрафов будет способствовать уходу из дорожной отрасли квалифицированного инженерного персонала, не отвечающего за финансовые возможности бюджетной системы.
– Не без участия Ассоциации «РАДОР» и региональных дорожников готовились предложения в законопроект, касающийся упрощения процедуры отвода карьеров на общераспространенные полезные ископаемые для строительства и эксплуатации линейных объектов. Есть какие–то подвижки в принятии этого документа?
– На заседании президиума Госсовета по вопросу совершенствования сети автодорог, состоявшемся в октябре 2014 года под председательством Президента РФ, были даны четкие направления стратегического развития отрасли, в том числе в области нормо– и законотворчества. Им мы и следуем. Что касается законопроекта по упрощенному выделению дорожным организациям карьеров общераспространенных полезных ископаемых, то работа по нему с депутатами Госдумы РФ, представителями Минтранса России, Минприроды велась достаточно интенсивно.
К середине 2015 года законопроект был внесен в Госдуму, потом работа продолжилась в ее комитетах. К настоящему времени пожелания представителей дорожного сообщества нашли отражение в документе. 10 февраля текущего года законопроект прошел в Госдуме первое чтение. В течение месяца должны быть учтены все замечания и предложения и затем будет принято решение о внесении документа на второе чтение. Есть надежда, что в весеннюю сессию законопроект будет принят и дорожники получат хорошую нормативную базу для упорядочения деятельности по отведению карьеров на нерудные материалы.
– Не менее важно для дорожников и продвижение законопроекта о прокладке инженерных коммуникаций в границах полос отвода. Предложения РАДОРа в готовящийся нормативно–правовой акт учтены?
– Да, это один из самых сложных законопроектов, он накладывает большой отпечаток на дорожную деятельность. При строительстве, реконструкции дорожных объектов часто сталкиваемся с такими случаями, когда владельцы коммуникаций выдвигают довольно сложные и не всегда выполнимые технические условия о переустройстве нефте– и газопроводов, электрических, коммунальных и иных сетей. Есть факты, когда эти затраты оказываются чуть ли не дороже самого объекта.
Законопроект имеет давнюю историю. В первый раз он был внесен в Госдуму еще в 2012 году. Этот вопрос также выносился на президиум Госсовета 2014 года. Сложно шли согласования между Минтрансом, Росавтодором, региональными дорожниками и сетевыми компаниями газовиков, нефтяников и энергетиков, которые в этом процессе тоже участвуют. У них свои подходы, свое видение вопроса. Законопроект несколько раз вносился на рассмотрение в Госдуму в 2013 году, дважды в 2015–м. Но консенсус по ряду вопросов тогда не был достигнут. Сейчас документ прошел ряд согласований на уровне Правительства РФ. Надеемся, что теперь прежние противоречия будут устранены. Сейчас законопроект готовится к внесению правительством в Госдуму.

Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»

Коллегия Федерального агентства воздушного транспорта подвела итоги работы за прошлый год и наметила перспективы.

В отчетном мероприятии приняли участие министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Росавиации Александр Нерадько, члены Общественного совета при ФАВТ, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.
В своем выступлении Максим Соколов отметил ряд положительных результатов, которых удалось достичь отрасли, несмотря на сложную ситуацию, и обозначил цели и задачи на текущий год, который, безусловно, также будет непростым.
Объемы пассажирских перевозок в 2016 году снизились по сравнению с 2015 годом всего на 3,8% – до 88,5 млн пассажиров, сказал министр. В ряду позитивных примеров он назвал деятельность аэропортов страны, которые приняли рекордные 160,6 млн пассажиров.
Что за этими цифрами? Руководитель отрасли напомнил, что 2016 год характеризовался отсутствием воздушного сообщения с Египтом и Украиной. Чартерные полеты в Турцию были восстановлены только к концу туристического сезона, поэтому не сыграли значительной роли в производственной деятельности авиакомпаний.
Совокупный пассажиропоток трех вышеназванных направлений достиг 11 млн человек в год. С учетом этих непростых для отрасли обстоятельств достигнутые в прошлом году результаты можно считать удовлетворительными.
Был также отмечен важный тренд роста внутренних перевозок, который в прошлом году продолжился и составил 7,3% (56 млн человек). При этом международные перевозки сократились незначительно – менее чем на 2%.
По мнению министра, имеются серьезные основания надеяться на продолжение роста и в текущем году. Так, в январе–феврале динамика роста пассажироперевозок составила 18,5% к аналогичному периоду прошлого года.
За цифрами достижений – ежедневный труд многотысячного коллектива отрасли. Немалый вклад приходится на долю перевозчиков. Было подчеркнуто, что в целом, несмотря на закрытие крупнейших направлений пассажироперевозок, авиакомпании сумели оперативно адаптироваться к новым реалиям, сосредоточиться на интенсивном развитии внутренних направлений. Эту работу необходимо продолжить не снижая набранных темпов.
Еще одной важной темой прошедшего года стало взаимодействие с авиационными властями Египта по открытию воздушного сообщения.
В течение всего года наши специалисты проводили комплексный аудит мер авиационной безопасности в аэропортах Каира, Шарм–эль–Шейха и Хургады. Египетские коллеги проделали большую работу, но остаются замечания. И они должны быть устранены. Египтяне это понимают и делают все возможное для выполнения наших условий. В этой связи министр указал на необходимость обеспечения надлежащего и конструктивного взаимодействия с зарубежными коллегами и информирования Минтранса России о малейших сбоях в этой работе.
Развитие аэропортового сегмента – еще один важный аргумент в пользу прогнозируемого роста отрасли. Один из главных приоритетов – по–прежнему Крым. В 2016 году продолжилось развитие авиатранспортной инфраструктуры полуострова. В аэропорту Симферополь строится современнейший пассажирский терминал на 7 млн человек в год, реконструируются аэродромные покрытия. Аэропорт к лету 2018 года будет отвечать мировым требованиям. Но вместе с тем имеются проблемы с выполнением международных полетов, а также с выполнением полетов иностранных компаний в так называемом районе полетной информации «Симферополь» – ограниченного воздушного пространства над полуостровом и частью акватории Черного моря, где управление воздушным движением осуществляют российские диспетчеры. Совокупно с аэропортом Сочи симферопольцы обслужили 10,6 млн человек – рекордный результат для этих курортных воздушных гаваней за всю историю их существования.
В 2016 году открылся и уже обслужил порядка 44 тыс. пассажиров новый гражданский аэропорт в Жуковском. Это знаковое событие для российской гражданской авиации. Ожидается, что в течение ближайших лет аэропорт выйдет на плановые показатели пассажироперевозок в 2 млн человек в год. Уже сейчас из аэропорта летают российские и иностранные авиакомпании в Киргизию, Таджикистан, Белоруссию, Азербайджан, Турцию и другие страны.
В продолжение аэропортовой темы министр напомнил, что в прошлом году были введены в эксплуатацию новые пассажирские терминалы в аэропортах Самары, Нижнего Новгорода, Тюмени и Волгограда.
Футбольная тема – одна из актуальнейших. Как известно, в 2018 году восемь российских городов примут матчи Чемпионата мира по футболу. В этой связи Максим Соколов указал на необходимость сделать все для того, чтобы аэропортовая инфраструктура справилась с предстоящими задачами, чтобы болельщики со всего мира и футбольные команды были обслужены на самом высоком уровне. В ряде аэропортов (Шереметьево, Калининград, Домодедово, Саранск) на начальных этапах строительства были выявлены проблемы, связанные прежде всего с недобросовестным подходом подрядчиков к исполнению своих обязательств. В этой ситуации принимаются меры вплоть до самых кардинальных – ряд договоров с подрядными организациями были расторгнуты. Новые строительные организации ведут работы высокими темпами. Министр попросил обратить особое внимание Росавиации на соблюдение сроков строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры в городах, принимающих участников и гостей предстоящего спортивного форума. 

Одной из самых действенных мер, направленных и на финансовую подпитку перевозчиков, и на формирование доступной цены на авиабилеты, является субсидирование воздушных перевозок. В 2016 году по 5 программам субсидирования только из федерального бюджета суммарно были израсходованы средства в размере более 8 млрд руб. В этом году в бюджете заложена аналогичная сумма, но количество программ сократилось до четырех: субсидирование полетов внутри Приволжского федерального округа теперь осуществляется в рамках программы субсидирования региональной маршрутной сети, а не отдельным постановлением. В 2017 году развитие субсидированных перевозок на Дальний Восток, в Крым, в Калининград будет продолжено, при этом программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и требований пассажиров.Так, полеты в Крым планируется начать на две недели раньше. Маршрутная сеть увеличится на три направления – до 61. Среди новых городов – Сочи, Орск и Сыктывкар. Бюджетное финансирование составит 475 млн руб.

Программа субсидирования полетов в Калининград расширяет свое действие на новые города – это Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Калуга и Архангельск. На ее реализацию направлены 342 млн руб.
Особый упор будет делаться на развитие перевозок на Дальний Восток и внутри Дальневосточного федерального округа. Программа субсидирования прирастет тремя новыми маршрутами из Красноярска в Благовещенск, Хабаровск и Иркутск. На этот год выделены 2,96 млрд руб.
Вместе с тем с учетом неудовлетворительного кассового исполнения в 2016 году министр обязал руководство Росавиации принять необходимые меры по повышению эффективности реализации программ государственной поддержки в текущем году. Он напомнил, что весной прошлого года возник дефицит провозных емкостей на направлениях из центральной части России на Дальний Восток. В этой связи федеральному агентству необходимо работать с перевозчиками, предпринимать все меры к тому, чтобы частота полетов на Дальний Восток увеличилась и их стоимость стала доступной.
Крайне актуальной задачей было названо строительство своих региональных, среднемагистральных и дальнемагистральных самолетов. Речь идет о SSJ100, линейке МС–21, Ил–114, Ил–96–400.
Максим Соколов напомнил, что с 2015 года Росавиации были переданы полномочия по сертификации авиационной техники, а с 9 апреля агентство получит полномочия по сертификации разработчиков и производителей авиационной техники. Учитывая это, необходимо обеспечить непрерывность процесса сертификации авиационной техники, опираясь на сертификационные центры и оперативно проработанные процедуры взаимодействия всех участников системы сертификации.
Отчетный доклад руководителя Росавиации касался все тех же важных тем, но был более развернут. Александр Нерадько еще раз напомнил о том, что деятельность воздушного транспорта в 2016 году осуществлялась под влиянием известных внешнеполитических и внутриэкономических факторов, и главным было достичь стабильности основных производственных показателей наряду с обеспечением безопасности. Данные задачи приходилось решать в трудных нестандартных условиях, впрочем, как это не раз бывало в истории развития отечественной гражданской авиации.
Известно то, что серьезные экономические вызовы, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, сложная финансово–экономическая ситуация отдельных крупных авиаперевозчиков, приведшая к сокращению и даже прекращению их операционной деятельности, стали предпосылками для самых неблагоприятных прогнозов работы отрасли. Отдельные эксперты предполагали значительный спад основных производственных показателей, но этого не произошло.
Был отмечен тот факт, что 35 авиакомпаний, на чью долю приходится практически 99% перевозок, нарастили свои объемы на 11%. Доля 15 ведущих авиакомпаний в общем объеме пассажирских перевозок выросла и составила в 2016 году более 96% по количеству перевезенных пассажиров и 95% по пассажирообороту При этом ТОП–5 авиакомпаний перевезли более 67% пассажиров. Основной объем перевозок грузов и грузооборота – 78,7% и 91,9% соответственно выполнен пятью авиакомпаниями: «ЭйрБриджКарго», «Аэрофлот», «Сибирь», «Волга–Днепр» и «ЮТэйр».Таким образом, провала рынка не случилось. Это очевидный позитивный результат слаженной работы всей отрасли.
В условиях сокращения международных перевозок авиакомпании продолжили успешно переориентироваться на внутренний рынок. На внутренних воздушных линиях перевезены более 56 млн пассажиров, что на 7,2% превысило показатель 2015 года (52,5 млн. пассажиров). Темпы роста в данном сегменте обусловлены в том числе активно развивающимся в последнее время при государственной поддержке внутренним туризмом.
Анализ структуры рынка авиаперевозок показывает, что ведущие авиапредприятия («Аэрофлот», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и другие), которые на протяжении многих лет демонстрируют стабильные и высокие показатели, продолжили курс на укрепление своих позиций.
В 2016 году состоялась консолидация авиакомпаний группы «Аэрофлот». Однако, по мнению регулятора, монополизации рынка авиаперевозок не произошло, в том числе и за счет взвешенной политики группы, отказавшейся от части международных направлений.
Интересна и следующая немаловажная деталь – отдыхающие и туристы продолжили активно посещать курорты Крыма и Краснодарского края, пользуясь услугами воздушного транспорта. Весомую лепту сюда внесли аэропорты Сочи и Симферополя. Эти воздушные гавани продолжают развиваться. Новые аэровокзальные комплексы планируется ввести в эксплуатацию в Анапе в текущем году, в Симферополе – на следующий год. Будут начаты работы по проектированию и строительству нового терминала в Геленджике.
Помимо обеспечения авиаперевозок в период футбольного первенства отрасли предстоит пройти еще одно испытание – решение вопросов авиатранспортного обеспечения 19–го Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который пройдет в октябре в Сочи. Участниками фестиваля станут более 20 тыс. молодых людей из 150 стран. На время его подготовки и проведения в Росавиации и ее территориальных управлениях созданы оперативные штабы, которые в тесном взаимодействии со всеми участниками транспортного процесса будут организовывать авиаперевозки участников и гостей фестиваля, их качественное обслуживание в аэропортах и на борту воздушных судов.
В соответствии с основными направлениями Транспортной стратегии одной из важнейших задач является обеспечение внутренних авиаперевозок на социально значимых маршрутах, доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и из районов Крайнего Севера в европейскую часть страны, в города Симферополь и Калининград.
Росту пассажиропотока на внутренних линиях способствовала реализация пяти программ субсидирования перевозок: с Дальнего Востока в центральную часть России, в Приволжском федеральном округе, программа региональных перевозок и формирования региональной маршрутной сети, перевозки в Калининград и в Симферополь. Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд руб.
Однако в 2016 году не был достигнут запланированный уровень кассового исполнения федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в рамках вышеназванных программ. В целях исправления ситуации была проведена работа по расширению и усилению состава межведомственной комиссии Росавиации и Минтранса России, утверждающей перечень субсидируемых маршрутов и рассматривающей заявки авиаперевозчиков, усовершенствована организация работы структурных подразделений Рос-
авиации, повышены ответственность и контроль с их стороны за фактическим выполнением авиакомпаниями перевозок в заявленном объеме и перечисляемыми в этой связи бюджетными средствами.
Но этого недостаточно, считает глава Росавиации. Необходимы дополнительные рычаги воздействия на авиаперевозчиков, мотивирующие их добросовестно работать в рамках программ субсидирования. Действующими правилами предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких–либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства.
В этой связи в рамках исполнения поручения Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева о разработке нового механизма субсидирования развития региональных авиаперевозок во взаимодействии с полномочными представительствами Президента РФ, субъектами Российской Федерации, авиакомпаниями и аэропортами необходимо выработать новые подходы и критерии, направленные на совершенствование данной работы.
Неотъемлемыми составляющими развития перевозок, внутреннего туризма и социально–экономической устойчивости регионов являются сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры. В прошлом году произошло очередное сокращение аэропортовой инфраструктуры страны. Более двух десятков воздушных гаваней переведены в статус посадочных площадок. В результате сегодня насчитываются 232 аэропорта, в том числе 73 – международных.
Росавиацией осуществлялось финансирование мероприятий по реконструкции и строительству аэродромной инфраструктуры аэропортов в рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2020 гг.)» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года».
Основными приоритетами в сфере развития аэродромной инфраструктуры являлись реконструкция и строительство аэропортов городов, принимающих в 2018 году Чемпионат мира по футболу. Это реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропортов городов Москвы (Шереметьево, Домодедово), Калининграда, Волгограда, Саранска, Нижнего Новгорода, Самары и Екатеринбурга, строительство нового аэропорта «Платов» в Ростове–на–Дону.
В 2016 году введены в эксплуатацию терминалы в аэропортах Волгограда, Самары, Нижнего Новгорода. Модернизирован аэровокзал Рощино в Тюмени. Реконструируются аэропорты Хабаровск, Калининград, Саранск, Норильск, Кызыл, Ульяновск, Нижнекамск, Улан–Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строится новый аэропорт вблизи Саратова.
В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети аэропортов региональных и местных воздушных линий, за счет средств федерального бюджета были осуществлены строительно–монтажные работы по реконструкции аэропортовых комплексов Никольское, Оссора, Зея, проектные и изыскательские работы по реконструкции аэропортовых комплексов Сангар, Хандыга, Вилюйск, Сеймчан, Депутатский, Пахачи, Мильково, Залив Креста, Кепервеем, Беринговский, Аян, Херпучи. Начата реконструкция аэродромов Улан–Удэ, Чокурдах, Экимчан и Бомнак. Получены положительные заключения государственной экспертизы по 15 объектам, профинансированным в 2014–2016 годах.
В то же время в данном сегменте не был достигнут запланированный уровень исполнения федерального бюджета. Кассовое освоение составило почти 60%. Такой низкий уровень объясняется внешними ограничениями, дефицитом инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, удорожанием внутренних заимствований, недостаточным развитием конкуренции, изъянами делового климата, неудовлетворительным выполнением некоторыми подрядными организациями договорных обязательств, приводящим к срыву сроков строительства объектов, считает Александр Нерадько. Средства по основным объектам капитального строительства удалось сохранить путем их переноса на 2017 и последующие годы. По всем проблемным объектам ведется интенсивная работа по ликвидации отставаний от контрактных сроков и претензионная работа.
В этой связи руководитель указал своим заместителям, начальникам управлений Росавиации, руководству ФГУП АГА(а), Госкорпорации по ОрВД на необходимость не просто активизации работ на объектах, а «на личную ответственность за своевременное завершение работ».
Среди основных целей на 2017 год и среднесрочную перспективу были названы такие, как обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности; принятие исчерпывающих мер по завершению подготовки аэродромной инфраструктуры и качественному авиатранспортному обеспечению участников и гостей предстоящего Кубка конфедераций, Всемирного фестиваля молодежи и студентов, Чемпионата мира по футболу 2018 года, других культурно–спортивных и общественно–политических мероприятий; повышение доступности и качества авиаперевозок для населения; осуществление тщательного контроля за недопустимостью необоснованного роста ставок сборов и тарифов; сохранение и развитие системы образовательных организаций гражданской авиации в целях качественной подготовки авиационных кадров; эффективная реализация федеральных целевых программ развития авиации с обеспечением тщательного контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств и ряд других.

Шамиль БАЙБЕКОВ
Фото Алексея ТРОШКИНА

TransRussia/TransLogistica – самая крупная в России выставка транспортно-логистических услуг и технологий, состоится 18-20 апреля в Москве, в павильоне №1 МВЦ «Крокус Экспо».

В выставке примут участие более 300 российских и иностранных компаний, среди которых:

ATC Air Service,  Delko, Fesco,  Keystone Logistic, Overseas Freight Agency, Pilot, Rhenus Intermodal Systems, TOYO TRANS, Wimex group, «ГлобалТранс», «Грузовой терминал Пулково»,  «Деловые линии», «Евросиб», «Елтранс+»,  «Мечел-Транс», «Модуль», «НВ-Транс», «НОВОТРАНС», «ОТЛК», «Первая Грузовая Компания», «Первая Тяжеловесная Компания», «Русские Транспортные Линии», «Сахалинское Морское Пароходство» (SASCO), «Солво», «Тетра Транс», «ТрансКонтейнер» и многие другие компании.

Участники представят:

• Услуги по перевозке грузов собственным парком грузового автотранспорта, контейнеров, вагонов, морских и воздушных судов; услуги экспедирования грузов;
• Услуги по обработке грузов в терминалах и портах;
• IT-решения.

Приглашаем посетить выставку TransRussia/TransLogistica 2017 18-20 апреля в МВЦ «Крокус Экспо». Для получения бесплатного электронного билета, укажите при регистрации на www.transrussia.ru промо-код: tr17iUUAS

 6-7 апреля 2017 года в Санкт-Петербурге состоится VII Международный форум «Безопасность на транспорте». Организатор мероприятия - АНО «Безопасность на транспорте», председателем Общественного совета которого является заместитель председателя комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Основная цель форума – выработка предложений по совершенствованию законодательства и государственной политики в сфере обеспечения транспортной безопасности.

В связи с ростом террористической активности в мире и уязвимости транспорта для атак террористов особое внимание в работе форума будет уделено защите объектов транспортной инфраструктуры. В круг обсуждаемых вопросов по борьбе с терроризмом войдут государственная политика, законодательное регулирование и международное сотрудничество. В повестке форума­ -  актуальные темы обеспечения безопасности транспортного пространства ЕАЭС и подготовки транспортной отрасли к проведению международных спортивных мероприятий Кубка Конфедераций 2017 и Чемпионата мира по футболу 2018.

Отдельный блок деловой программы форума посвящен технологическому обновлению отрасли, модернизации транспортных средств и инфраструктуры. Участники дискуссии обсудят нововведения в  нормативно-правовом регулировании в сфере технологической безопасности и начало реализации приоритетного проекта РФ «Безопасные и качественные дороги». Среди особенных тем программы  – информационные технологии в области транспортной безопасности и беспилотные системы. По мнению ряда экспертов, они являются будущим грузовых перевозок. Впервые в истории форума беспилотникам будет посвящена отдельная рабочая секция.

На выставке 6-7 апреля  будут представлены новейшие образцы оборудования и технических средств, проекты по формированию безопасной транспортной среды в городах.

На форум приглашено более 400 делегатов из 40 регионов России. Среди участников – представители федеральных министерств и ведомств, органов власти субъектов РФ, госкорпораций, системообразующих компаний, общественных организаций, институтов науки и образования, ведущих СМИ.

Форум пройдет при поддержке более чем 20 федеральных органов власти, включая обе палаты Федерального Собрания РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральную службу безопасности РФ.

Мероприятие состоится на конгрессно-выставочной площадке бизнес-отеля Crowne Plaza St.Petersburg Airport. Оператор форума – компания Conference Point.

Подробная информация доступна на сайте оператора confspb.ru. В настоящий момент открыта регистрация на мероприятие и ведется сбор предложений по дискуссионным направлениям форума и инициатив в итоговую резолюцию.

По всем вопросам, связанным с участием в Форуме, обращайтесь в Департамент по взаимодействию с участниками:

Руководитель департамента

Владимир Воротынцев

Тел. +7 (812) 327-93-70

Моб. +7 (911) 111-69-77

E-mail: vladimir@confspb.ru

читать далее

В Калининграде состоялось выездное заседание Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу. Заседание провел председатель комиссии Вадим Тюльпанов.
Сенаторы посетили стройплощадку стадиона «Калининград», осмотрели возведение эстакады «Восточная».
Особое внимание было уделено вопросам реконструкции аэропорта Храброво.
По итогам проверки Вадим Тюльпанов отметил: «Я уверен, что Калининград уложится в срок. На всех объектах, которые мы осмотрели, идут работы. Город справится с предстоящим вызовом».

Внесены изменения в КоАП, усиливающие ответственность за несоблюдение требований безопасности дорожного движения при строительстве и ремонте автомобильных дорог.
Росавтодор подготовил проект приказа, вводящего ограничения проезда тяжеловесного автотранспорта по федеральным трассам.
В здании Министерства транспорта РФ начал свою работу медицинский центр.

Ловкость рук, или Сплошная обираловка.
Они не совершают громких преступлений, о которых трубят газеты, однако по статистике их жертвой хотя бы раз в жизни становился каждый четвертый россиянин. Речь идет о ворах–карманниках.
Недавно столичная полиция назвала самые криминогенные станции метро Москвы. По данным начальника по оперативной работе УВД на Московском метрополитене полковника полиции Владимира Микулина, именно в столичной подземке совершается немало карманных краж, всевозможных «рывков» телефонов, плееров и планшетов. Наиболее опасными считаются перегоны «Парк Культуры» – «Таганская» кольцевой линии, «Савеловская» – «Чеховская», «Театральная» – «Павелецкая», «Третьяковская» – «Новые Черемушки», а также перегон «Китай–город» – «Таганская».
Под усиленным контролем, по словам полковника полиции, все привокзальные станции, в частности «Савеловская», рядом с которой находится крупный радиорынок, где скупают краденое…
Все эти данные подтверждены цифрами. Об этом же – и личные наблюдения.
…На станции метро «Китай–город» народу в полуденный час было немного, однако трое молодых людей на входе почему–то устроили давку. Сначала споткнулся один из них и навалился на другого. Тот грубо оттолкнул его прямо на вошедшего следом прилично одетого мужчину. Оба чуть не упали. Все это сопровождалось словесной перепалкой. А вскоре раздался крик того самого прилично одетого мужчины, который вдруг обнаружил, что его портмоне исчезло. Он набросился на парней, но они, как по команде, показали руки и даже похлопали по карманам своих курток, мол, у нас ничего нет. Успел разглядеть этих ребят: не броско, но прилично одеты, в общем, «люди из толпы».
Парни вышли на станции «Кузнецкий мост». И когда вагон опустел, кто–то увидел на полу порт-
моне. Мужчина поднял его. Денег там не было…
Впрочем, навалиться или прижаться могут в любом месте. Как–то мужчину обчистили прямо на эскалаторе станции метро «Комсомольская». Будто случайно рухнул прямо на него молодой человек, вроде бы потерявший равновесие. Тут же поднялся, извинился и быстро прошел вперед. Когда мужчина пришел в себя, он обнаружил, что портмоне с деньгами и документами исчезло.
В глупейшую ситуацию недавно попал один из моих коллег. Вечером он ждал знакомую на перроне метро «Третьяковская». К нему подошел молодой человек, видимо, глухонемой. То ли дорогу просил показать, то ли еще что–то, в общем, нечленораздельно мычал и жестикулировал. При этом хватал за рукав, лацканы куртки, как бы обращая внимание на себя. Все это длилось минуту–две, не больше. Затем, махнув огорченно рукой, «глухонемой» исчез. Пропажу кошелька знакомый обнаружил позднее, когда «глухонемого» и след простыл.
Другого знакомого как–то «взвесили». На перроне метро «Белорусская» к нему подбежал мужчина и радостно закричал: «Витька! Сколько лет, сколько зим! Какой же ты стал здоровяк! Сколько же ты весишь?! Дай–ка я тебя подниму, брат!». И пока знакомый, которого, кстати, зовут Сергеем, приходил в себя, незнакомец осекся, пробурчал: «Извини, брат, обознался» и исчез в толпе. И ведь успел добраться до нескольких сотен рублей в одном из карманов…
О «специализации» воров–карманников досконально знает капитан полиции Юлия Спиридонова. За ее плечами более 20 лет, как принято говорить в таких случаях, безупречной службы в отделе МУРа по борьбе с карманными кражами. Службы весьма результативной: более пятисот «щипачей», «ширмачей», «трясунов» и других воровских «специализаций» взяты с поличным при ее непосредственном участии. Людям возращены немалые суммы, да и слов искренней благодарности слышала немало. Тем задержаниям, как правило, предшествовала многочасовая, а то и многодневная слежка за подозреваемыми, ведь практически каждая кража – своеобразный цирковой трюк, и потому Юлия Спиридонова называет карманников «фокусниками».
Она и рядовым сотрудником работала результативно, а возглавив со временем сыскную группу, что случается в отделе не часто, вывела ее в лучшие. Несколько лет Юлия Спиридонова – руководитель 3–го отделения, отметим, первая представительница слабого пола на столь высокой должности.
По ее словам, у каждого представителя этого довольно разношерстного народа – свой почерк и специализация. Например, «ширмачи» прикрывают свои действия посторонними предметами – букетами, плащами через руку. Если кто–то из толпы вдруг сильно прижался к вам и пару раз как будто случайно «зацепил» рукой, вполне вероятно, что работает «трясуны». Этот вор способен ловким прицельным ударом выбить из кармана бумажник или мобильный телефон…
– Карманники одеты так, чтобы свидетели не могли вспомнить приметы. «Примитивник» из электрички никогда не пойдет в ресторан, дорогую гостиницу или банк, ему там делать нечего. Так же, как карманник из ресторана или солидного торгового центра никогда не опустится до электрички или метро. Вор в таких местах выглядит элегантно, с хорошими манерами, в дорогом костюме, в руках – дорогой телефон, по которому он непринужденно болтает. И кому в голову придет, что этот с виду преуспевающий джентльмен, случайно толкнув, успеет «проверить» ваши карманы…
О возрасте своих «клиентов» капитан полиции Спиридонова сказала коротко: «От школьников до бабушек–дедушек». Как–то сыщики отдела задержали чебоксарского вора по кличке Золотой. Щупленький старичок в транспорте, притворяясь немощным, неловко хватался за людей. Извинялся, мол, не удержался. Люди понимающе кивали. А позднее обнаруживали, что кошелька или портмоне на месте нет.
Одним из известных карманников в советское время был некий Доктор. Свою кличку он получил за то, что работал дантистом, а воровал в свободное от службы время. О нем вспоминают так: «Выглядел он просто как дипломат: побрит, пострижен, аккуратно, со вкусом одет, а главное – вежлив. Если кого–то толкнет, тут же извинится, правда, при этом все карманы успеет «изучить». Галантно даму вперед пропустит, ручку подаст, поможет на подножку подняться, а сам дело свое сделает. Поработал, вышел и ушел. Никто ничего не видел и не понял. А главное – пострадавший едет и не догадывается, что он уже без кошелька. Ловили Доктора около двух лет».
Впрочем, таких уникумов, по данным Юлии Спиридоновой, – единицы, в столице сейчас все больше орудует воровской молодняк, включая детей до 14 лет, которые и обучаются быстро, и по малолетству ответственности не подлежат.
Широко представлена в «карманной тяге» и география. «Если бы мы имели дело только с московскими карманниками, справились бы. Активно работает в столице своеобразная воровская сборная «южан» – грузины, армяне, молдаване. В последнее время среди воров все больше узбеков и таджиков, у которых не получается честным путем добыть денег. Из российских городов представлены Челябинск, Воронеж, Чебоксары…» – комментирует Юлия Спиридонова.
Трудности в их поимке она объяснила просто: если в борьбе с другими преступлениями стражам правопорядка помогает масса технических новшеств и изобретений криминалистики, то единственным методом борьбы с карманниками служит только личный сыск. Даже повсеместно внедряемые камеры видеонаблюдения зачастую оказываются бессильны перед едва уловимыми движениями карманников. И потому приходится полагаться только на себя. «Вычислить карманника мы можем только своими глазами. По каким–то манерам поведения. По взгляду, в первую очередь», – отмечает капитан полиции.
Впрочем, она говорит, что единого портретного стандарта для карманников нет и надо иметь чутье, чтобы не ошибиться, а оно есть не у всех: «С этой задачей может, например, не справиться человек, который несколько лет служил в органах внутренних дел, но она окажется по плечу вчерашнему инженеру. К тому же наша работа динамична, требует быстрой реакции, нестандартных решений, что тоже дано не каждому…»
К сожалению, по словам Юлии Спиридоновой, лишь малая часть жертв карманников обращается в полицию. «Не надо жалеть на это времени, надо прийти и рассказать, что произошло, указать место, примерное время, когда была обнаружена пропажа, – убеждает она. – Постарайтесь вспомнить, не крутились ли рядом какие–то люди, может быть, кто–то «случайно» подталкивал или напирал в толпе и т. д. Важна любая информация. Так определяются приметы и «ареалы обитания» карманника. Его почерк и методы. Только собрав все эти данные воедино, оперативники могут начинать на него охоту».
Недавно Сергей Собянин обратился к полиции и народной дружине Москвы с просьбой уделить особое внимание борьбе с карманными кражами. По его словам, жалобы москвичей на карманников серьезно участились. Столичные стражи порядка восприняли просьбу мэра как руководство к действию, ответив, в частности, открытием на базе 15–го отдела столичного уголовного розыска «школы молодых сыщиков». Ее слушатели – оперативники территориальных и окружных подразделений. Курс обучения рассчитан на две недели и включает в себя теоретическую и практическую части. Преподают в школе сотрудники Центра профессиональной подготовки ГУ МВД России по Москве и ветераны уголовного розыска. «С 9:00 до 13:00 оперативники изучают теорию, а после обеда у них практика «в поле» – наставники ведут их в типичные места работы воров–карманников, где слушатели изучают навыки и методы слежки, отрабатывают элементы задержания и способы закрепления доказательной базы», – отметил заместитель начальника 15–го отдела МУРа Андрей Гуляев. Он рассказал, что места для практики выбраны с учетом последних трендов в работе «щипачей». Это большие торговые центры и общественный транспорт, а также другие места массового скопления людей.
…Спускаясь на эскалаторе в метро, услышал предупреждение о безопасности и профилактике карманных краж. В вагонах видел стикеры с подобной информацией. Принцип «предупрежден – значит вооружен» ведь жизнью проверен. Так будем же собранны и внимательны!

Владимир ГОНДУСОВ

Ученые МГТУ ГА разрабатывают технологии для тренажеров операторов аэродромной спецтехники.
Казалось бы, что может быть легкомысленней, чем ловить покемонов в игровом приложении смартфона. Однако технология, которая используется при разработке подобных развлечений, не случайно оказывается в фокусе внимания специалистов авиационной отрасли. Так называемая дополненная (смешанная) реальность имеет значительный потенциал. Как уже сообщала наша газета, специалисты МГТУ ГА могут похвастать успехами в этой сфере. Ноу–хау последних лет – инверсная дополненная реальность.
От приложений для смартфонов и видеоигр на основе виртуальной реальности – несколько шагов до использования инновационных технологий в качестве инструмента совершенствования образовательного процесса и повышения качества подготовки специалистов авиационной отрасли. Новые технологии позволят водителю аэродромной спецтехники отрабатывать навыки управления транспортными средствами и оборудованием без риска создания реальной аварийной ситуации на аэродроме.
Напомним: учебный центр при кафедре управления воздушным движением Московского государственного технического университета гражданской авиации занимается разработкой решений дополненной реальности для авиационной отрасли с 2009 года. Эта технология позволяет совмещать в едином пространстве реальный мир и виртуальные объекты. Проще говоря, дополнять реальный мир созданными компьютером объектами.
Как отмечает советник ректората МГТУ ГА по инновациям Андрей Горбунов, возможен и обратный процесс, когда виртуальный мир дополняется реальными объектами. Такая технология получила название «инверсная дополненная реальность». Сегодня инверсная дополненная реальность в качестве программного продукта оказывается востребована в тренажерах операторов спецтехники, обучающих системах. Тренажерное решение с инверсной дополненной реальностью для операторов аэродромных погрузчиков контейнеров – новая запатентованная разработка, представленная в этом году сотрудниками вуза на Национальной выставке инфраструктуры гражданской авиации (NAIS 2017).
В настоящее время обучение и тестирование водителей автотранспорта проводится с помощью компьютерных симуляторов, включающих водительское кресло с органами управления и один или несколько дисплеев, на которых воспроизводится картинка трехмерной компьютерной графики, имитирующая вид через лобовое стекло кабины автомобиля.
Тренажеры такого типа нельзя применять в случаях, когда специфика работы водителя предполагает не только пребывание в кресле, но и перемещение в пространстве, что характерно для водителей спецтехники, например, водителей аэродромных погрузчиков контейнеров.
Оператор аэродромного погрузчика контейнеров в процессе работы переходит от одного пульта к другому, ему требуется круговой обзор и возможность визуального контроля многих параметров. Однако на вышеупомянутом тренажере при выполнении рабочих функций он не видит картинки окружающего мира на стационарно размещенных дисплеях. Решения с замкнутым помещением, на стенки которого проецируются изображения трехмерной компьютерной графики, также непригодны, поскольку водитель оперирует объектами, находящимися в непосредственной близости от него.
Данный недостаток устраняется при использовании технологии полнопогружной виртуальной реальности (ВР): пользователь тренажера надевает шлем ВР, обеспечивающий полную визуальную изоляцию его от реального мира. При этом задействуется система пози-
ционирования, датчик которой располагается в шлеме виртуальной реальности и позволяет определять пространственные и угловые координаты головы пользователя. Информация реального времени о пространственном положении головы пользователя используется для генерации стереопары виртуального мира, показываемой пользователю через микродисплеи шлема. При этом виртуальный мир воспроизводит рабочую среду, например, аэродром с самолетом и погрузчиком контейнеров. Таким образом, пользователь оказывается полностью погруженным в виртуальную рабочую среду и, перемещаясь в реальном мире, аналогично перемещается в виртуальной рабочей среде, которую может видеть так же, как в реальном мире.
Пользователь наблюдает виртуальные органы управления, однако при этом возникает проблема тактильного взаимодействия с ними. При размещении датчиков системы позиционирования на руках пользователь видит виртуальные образы своих рук в виртуальном мире, которые перемещаются аналогично реальным рукам, однако не может почувствовать касание руля, рычагов и т. п. Существуют тактильные перчатки, обеспечивающие некоторый эффект осязательной обратной связи на кончиках пальцев, но этот эффект ограничен только ощущениями легкого толчка или вибрации, что абсолютно недостаточно для полноценного воспроизведения ощущения хватки руля и других органов управления, приобретение навыков работы с которыми является неотъемлемой частью тренинга водителей.
Указанная проблема решается при помощи тренажерного комплекса ВР для обучения водителей спецтехники с обеспечением полноценной тактильной обратной связи за счет дополнения виртуальной реальности реальными объектами, в рассматриваемом случае – моделью пульта управления. Это и есть, по сути, инверсная дополненная реальность.
Путем точного воспроизведения спецтехники в виртуальном мире, точной настройки системы позиционирования и системы слежения за руками и пальцами пользователя виртуальный объект – виртуальный пульт управления, воспроизводящий визуальные образы реальных панелей управления, совмещается в реальном пространстве с реальным объектом – реальной моделью пульта управления. Характеристики современных доступных на рынке систем позиционирования позволяют осуществлять такое совмещение с достаточной точностью. Таким образом, обучаемый водитель спецтехники, видя в виртуальном мире свои реальные руки, может касаться ими виртуальных органов управления, одновременно касаясь реальных органов управления, чем обеспечивается полная тактильная обратная связь.
Размещение датчиков системы позиционирования на голове, руках и ногах обучаемого обеспечивает возможность наблюдения им в виртуальном мире рук и ног своего виртуального двойника – аватара, движения которого синхронизируются с движениями обучаемого. Генератор ВР связан беспроводными интерфейсами со шлемом виртуальной реальности, датчиками системы позиционирования, размещенными на голове, руках и ногах пользователя и с датчиком системы слежения за руками и пальцами, расположенным на шлеме виртуальной реальности, чем обеспечивается свобода перемещения.
Чтобы избежать проблемы расхождения координат объектов реального и виртуального миров, в начале работы проводится калибровка позиционирования аватара пользователя в виртуальном мире с учетом его физиологических особенностей (рост, длина рук и ног, размер кисти) и конкретного размещения датчиков на теле пользователя с целью полного совмещения координат пользователя в реальном мире и его аватара в виртуальном.
Как отмечает Андрей Горбунов, применение инверсной дополненной реальности с развитой сигнальной обратной связью открывает возможности построения компьютерных симуляторов для водителей спецтехники, которая до настоящего времени не освоена современной тренажерной индустрией. К таковой относятся аэродромные погрузчики контейнеров, для которых проблема подготовки водителей является очень актуальной: нередко случающиеся столкновения таких погрузчиков с самолетами обходятся авиакомпаниям крайне дорого, поскольку как минимум приводят к нарушению графика полетов.
Другой пример – аэродромные тягачи, перемещающие самолеты. Спецтехника, оператор которой должен перемещаться в пространстве, встречается во многих отраслях, что определяет широкую перспективу использования инверсной дополненной реальности в целях обучения и тестирования персонала.

Артем ОЗУН,
Фото пресс–службы МГТУ ГА