Вышел в свет 1000-й номер газеты "Транспорт России"

В целях формирования законодательной базы по вопросам использования беспилотных авиационных систем (БАС) Минтрансом России разработан ряд нормативных документов. В настоящее время ведется работа над единой концепцией развития беспилотных систем гражданского применения, а также созданием системы учета, с помощью которой можно обеспечить удаленную идентификацию и отслеживание каждого беспилотного воздушного судна (БВС).
Одним из документов является приказ о внесении изменений в Административный регламент Росавиации, устанавливающий процедуры регистрации БВС максимальной взлетной массой более 30 кг. Документ уже зарегистрирован Минюстом России.
Согласно приказу собственнику БВС массой, например, 35 кг для регистрации необходимо будет оплатить госпошлину, а также собрать установленный пакет документов, таких как заявление, правоустанавливающие документы на БВС и свидетельство о его регистрации, если воздушное судно ранее было включено в реестр, после чего собственник обращается в межрегиональное территориальное управление Росавиации для получения государственной услуги по регистрации.
На завершающей стадии находится подготовка проекта постановления Правительства РФ об утверждении порядка учета гражданских БВС, ввезенных или произведенных в РФ. Проект документа предусматривает, что собственники гражданских БВС с максимальной взлетной массой от 250 г до 30 кг в установленный срок после его покупки проходят процедуру постановки его на учет. Для этого собственнику нужно будет зарегистрироваться на едином электронном портале оператора системы учета с указанием персональных данных, после чего на электронную почту придет уведомление об учете БВС. После прохождения данной процедуры на указанный собственником почтовый адрес будет выслан учетный опознавательный знак, который должен быть закреплен на корпусе БВС до начала полета.
Важно отметить, что процедура учета БВС совершенно бесплатная. Основная цель принятия документов заключается в том, чтобы на основе выработки правил выполнения стандартных процедур учета и регистрации, правил полетов и управления БВС, в том числе удаленным (внешним) пилотом или экипажем, добиться сохранения существующего уровня безопасности пилотируемой авиации при внедрении беспилотной авиации в общее воздушное пространство. Одним из важных вопросов этого процесса является определение меры ответственности пилотов, управляющих БВС.
Для собственников БВС максимальной взлетной массой до 250 г никаких процедур регистрации и учета по–прежнему не требуется.

Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о выделении Минтрансу России 800 000 тыс. руб. из резервного фонда президента для дорожного строительства в Севастополе.
Минтрансу поручено обеспечить контроль за целевым назначением и эффективностью расходования выделенных средств и представить в Администрацию Президента Российской Федерации отчет о расходовании выделенных средств.

Ространснадзор запустил пилотный проект по передвижным общественным приемным.
Состоялась Международная конференция «Транспортная логистика. Грузовые автомобильные перевозки – 2017».
Безэкипажное судно совершило переход вокруг острова Русский.

Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) выступила партнером VII международной конференции «Региональная авиация России и СНГ – 2017», которая состоится 21-22 сентября 2017 г. в Москве.

Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) – крупнейшая лизинговая компания России. Поставляет в лизинг воздушный, водный, железнодорожный транспорт, автомобильную и специальную технику для отечественных предприятий транспортной отрасли, а также осуществляет инвестиционную деятельность в целях развития транспортной инфраструктуры России. Единственным акционером компании является Российская Федерация в лице Министерства транспорта РФ. ГТЛК имеет рейтинги категории BB от трех ведущих международных рейтинговых агентств. По состоянию на 31 декабря 2016 года активы ГТЛК превысили 232 млрд рублей.

Региональная авиация России и СНГ - 2017 – ежегодное крупнейшее в России и СНГ профессиональное мероприятие, для обсуждения ключевых вопросов развития региональной и местной авиации на уровне государства и бизнеса, в котором ежегодно принимают участие до 300 руководителей и ведущих экспертов отрасли.

Конференция совмещена с ежегодным мероприятием по финансированию развития региональных аэропортов, привлечению инвестиций в аэропортовую инфраструктуру, реализации проектов ГЧП - V международной конференцией и выставкой «Развитие региональных аэропортов – 2017», которая состоится 20 сентября 2017 года.

Заказать брошюру VII международной конференции «Региональная авиация России и СНГ – 2017», зарегистрироваться для участия и выступления с докладом, а также получить подробную информацию о мероприятии можно на сайте ЦСР ГА www.aviacenter.org, по телефону организационного комитета: +7(495) 225 99 57 (многоканальный, доб.5) или по электронной почте events@aviacenter.org.

Организатор конференции: Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА).

Генеральный информационный партнер: официальный печатный орган Министерства транспорта Российской Федерации газета «Транспорт России».

Для авиакомпаний, аэропортов и органов власти действуют специальные условия участия.

Спасатели показали высокий уровень мастерства.

X Всероссийский чемпионат по водно–моторным видам спорта среди команд Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России прошел на реке Волге в Нижегородской области.
Заместитель министра МЧС России генерал-полковник внутренней службы Александр Чуприян дал старт чемпионату.
В соревнованиях приняли участие девять команд – победителей региональных состязаний из республик Дагестан, Татарстан, Бурятия, Краснодарского края, Амурской, Курганской, Ленинградской, Рязанской областей и Москвы.
Участники состязаний за четыре дня продемонстрировали свою теоретическую подготовку, навыки оказания доврачебной помощи «пострадавшим на воде». Им предстояло помериться силой в гонке на 5 км и скоростном маневрировании на мотолодках (катерах) и гидроциклах. Гонка – наиболее зрелищный этап соревнований. Участникам пришлось не только виртуозно проложить маршрут, чтобы не задеть буйки, но и сделать это как можно быстрее, при этом – удержаться внутри судна. За правильностью выполнения задания пристально следила судейская бригада как с воды, так и с берега. За все зафиксированные ошибки назначались штрафные баллы.
По словам самих участников соревнований, особой сложности в прохождении этапа они не видели, так как подобные действия на воде они совершают десятки раз ежедневно на своей работе. Но учитывая, что соревнования проводятся вот уже на протяжении 10 лет, уровень мастерства инспекторов ГИМС значительно возрос, и конкуренция на этапе увеличивается год от года. И каждая команда–участница, конечно, рассчитывала на успех и победу.
В скоростном маневрировании на мотолодках лучший результат показала команда из Бурятии.
В последний день чемпионата инспекторы ГИМС соревновались в командной эстафете. Она включала в себя спасение «пострадавшего на воде», его транспортировку на весельной лодке, а затем на катере. После чего эстафетную «палочку» (спасательный круг) необходимо было передать следующему члену команды, который на гидроцикле должен был пройти часть маршрута «змейкой», не задев буйки. Последний член команды должен был доставить эстафетную палочку на пирс.
Все команды рвались к победе, продемонстрировав острую, яркую конкурентную борьбу за право называться лучшими. Эмоции зашкаливали! Болельщики поддерживали участников соревнования речевками, овациями и яркими плакатами.
В итоге победу в эстафете одержали инспекторы ГИМС из Амурской области, второй результат показала команда из Краснодарского края, а третьими стали инспекторы ГИМС из Рязани.
По итогам четырехдневных состязаний победителями чемпионата стали инспекторы ГИМС Амурской области, второе место у команды из Бурятии, третьими стали рязанские инспекторы ГИМС.
Понаблюдать за первым скоростным этапом соревнований пришло немало зрителей, в том числе и дети. Гостям мероприятия выпала уникальная возможность увидеть палаточный лагерь ГУ МЧС России по Нижегородской области, где была развернута полевая кухня с горячими кашей и чаем для всех желающих. Кроме того, можно было посетить настоящий «музей под открытым небом», развернутый силами Приволжского регионального поисково–спасательного отряда МЧС России (ПРПСО), где были представлены новейшие образцы техники и оборудования. Здесь можно было увидеть снегоболотоход «ТРЭКОЛ», водолазный пост с оборудованием, аварийно–спасательные автомобили тяжелого класса – КамАЗ и среднего класса «Мерседес–Спринтер» и даже посидеть за рулем этой чудо–техники. Кроме того, сотрудники ПРПСО раздали всем желающим памятки по правилам безопасного поведения на воде.

Татьяна ЕЛАТИНА,
собкор «ТР»
пос. Октябрьский,
Борский район,
Нижегородская обл.

Наша память обладает удивительным свойством – оставлять в закромах только хорошие воспоминания. Это касается всех, за исключением, может быть, тех, кто сидит за рулем.
И понять их можно. Когда изо дня в день приходится ездить по ямам и колдобинам, ухабам и выбоинам и только мечтать о нормальной дорожной разметке, то с положительными эмоциями, согласитесь, трудновато. А после таких перемещений все это обсуждается с коллегами по работе, с товарищами по несчастью и с близкими на исходе уходящего дня.
Тут глаз, как говорится, замыливается. И уже сложно замечать те подвижки, которые медленно, но верно ситуацию улучшают. Как говорил поэт–бунтарь, глашатай нового мира Владимир Маяковский: «Работа адова будет сделана и делается уже».
Примеры перед вами.

Светофоры с «умными» датчиками

В Зеленограде столичный Центр организации дорожного движения оснастил светофоры датчиками, которые рассчитывают движение автомобилей.
Детекторы, установленные на светофорах, анализируют интенсивность транспортного потока. В зависимости от полученных данных светофор в автоматическом режиме включает нужную фазу. Например, при подъезде автомобиля к переходу в течение минимального времени включается зеленый сигнал светофора. Пешеходы могут воспользоваться специальной кнопкой на светофоре, приостановить транспортный поток и перейти дорогу.
Благодаря запуску новой системы удастся увеличить среднюю скорость движения автомобилей за счет сокращения времени ожидания проезда на регулируемых перекрестках, а также обеспечить комфортный переход для пешеходов.
«Мы постоянно работаем над развитием интеллектуальной транспортной системы. Один из наших приоритетов – обеспечить для автомобилистов комфортный проезд. При этом пешеходы не останутся в стороне. Внедрение современных технологий в управление светофорами позволит нам повысить безопасность дорожного движения, сократить количество пробок и улучшить движение транспорта и пешеходов. Если проект зарекомендует себя хорошо, то будем развивать его и на других участках», – рассказал заместитель руководителя Центра организации дорожного движения правительства Москвы Дмитрий Горшков.

По национальным стандартам

Дорожники обустроили по национальным стандартам 70% пешеходных переходов в Ханты–Мансийском автономном округе – Югре, сообщила губернатор региона Наталья Комарова на заседании окружного правительства.
«На начало августа по национальным стандартам были обустроены около 70% пешеходных переходов от их общего числа в Югре и 86% расположенных вблизи школ. Число ДТП, связанных с наездами на людей на пешеходных переходах, сократилось на четверть по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Работу по «долгам» в этом отношении следует завершить с акцентом на первоочередном дооборудовании переходов возле школ», – отметила глава Югры.
Исполняющий обязанности директора департамента дорожного хозяйства и транспорта Югры Андрей Новиков пояснил, что полностью завершить работы по обустройству пешеходных переходов в регионе планируется в следующем году.
«Это поручение президента дано в целях обеспечения безопасности на пешеходных переходах, снижения травматизма и ДТП, связанных с наездами на пешеходов. Всего в Югре сегодня порядка 3800 пешеходных переходов, 333 из которых расположены вблизи образовательных организаций. Планируется, что уже в следующем году работы будут завершены в полном объеме», – подчеркнул он.
Напомним: обустройство пешеходных переходов по национальным стандартам помимо дорожной разметки бело–желтого цвета предполагает установку искусственных неровностей, дорожных ограждений, светофорной сигнализации с использованием кнопки включения зеленого сигнала для пешеходов, а также применение дорожных знаков на щитах желто–зеленого цвета. При этом особое внимание уделяется обустройству переходов у школ, детских садов, колледжей и вузов.

Новые дорожные знаки

В Кемерово установлены 649 стоек для новых дорожных знаков.
Так, подрядчики заменили 316 старых стоек высотой 3,6 и 4,4 м, разместив на них знаки «Остановка общественного транспорта» и «Пешеходный переход». Также вблизи пешеходных переходов через проезжую часть, количество полос движения на которой составляет три и более, специалисты установили дугообразные стойки высотой от 6 до 8 м со знаками «Пешеходный переход».
Работы по установке опор выполнены на 100%, сейчас ведется монтаж ригелей со знаками. Новые стойки имеют надежную конструкцию: опора и дугообразный ригель соединяются с помощью сварки, позволяющей гарантировать высокую прочность. Вся конструкция монтируется с применением закладного фундамента, состоящего из металлического элемента и бетона.
В этом году в Кемерово по приоритетному проекту Минтранса России «Безопасные и качественные дороги» установят свыше 1500 новых дорожных знаков, почти 3 км пешеходных ограждений, пять светофоров и восемь рубежей безопасности.

Светодиодные светофоры

Руководитель управления транспорта администрации Воронежа Владимир Анисимов рассказал, что на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в этом году будет потрачено 26,4 млн руб.
«Эти средства в полном объеме направляются муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации дорожного движения» на исполнение муниципального задания по установке и содержанию дорожных знаков и светофорных объектов», – отметил он.
Планируется установить 975 дорожных знаков, привести в порядок 249 светофорных объектов, в том числе провести реконструкцию 26 из них, заменив лампы на светодиоды, а также построить два светофора: на перекрестке улиц Коммунаров и Сакко и Ванцетти и на Ленинском проспекте – в районе «Макдоналдса».

Новые камеры видеофиксации

В Красноярском крае на аварийноопасных участках дорог появились шесть новых комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД. Эти комплексы способны фиксировать нарушения скоростного режима и выезд автомобилей на встречную полосу.
«Выезд на встречку с целью обгона транспорта, движущегося впереди, является наиболее опасным маневром. Осуществляя его в местах, где это запрещено правилами дорожного движения, водители ставят под угрозу не только свое здоровье, но и безопасность тех людей, которые движутся по своей полосе. В случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки и видеозаписи, предусмотрен штраф в размере 5 тыс. руб.», – говорит главный инженер Управления автомобильных дорог по Красноярскому краю Юрий Васильев.
Новые фоторадарные установки появились в районе Емельяново, Козульки, Новоселово, Уяра, Березовки и Дивногорска. В
КрУДоре добавили, что госстандарт требует наличия предупреждающих знаков о камерах только перед стационарными комплексами. Предупреждающая информация в районе временных рубежей не выставляется.
Отметим, что стационарные и передвижные комплексы автоматической фотовидеофиксации являются собственностью Красноярского края и находятся на балансе краевого Управления автомобильных дорог. Сейчас камеры установлены на всей территории края. Из 47 рубежей контроля – 12 постоянных и 35 временных.

* * *
На федеральных трассах на территории Подмосковья появятся автоматические комплексы фото– и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. Дорожные камеры будут установлены в рамках проекта администрации Московской области при содействии Росавтодора. Целью является повышение безопасности дорожного движения за счет автоматического круглосуточного контроля за действиями водителей.
Федеральные дорожники и представители региональной администрации совместно с компанией–концессионером согласовали дорожную карту взаимодействия при реализации проекта. Определены и согласованы точки размещения комплексов фото– и видеофиксации вдоль федеральных трасс, а также подготовлены технические условия на их размещение.
Дорожные камеры будут устанавливаться в местах концентрации ДТП, в том числе с учетом поступивших обращений самих автомобилистов. Это позволит сохранить позитивную тенденцию снижения очагов аварийности.

Линии освещения

Безопасности и качеству автомагистралей в Волгоградском регионе уделяется повышенное внимание – для снижения аварийности на дорогах устанавливают новые линии освещения. Одна из них протяженностью 3,8 км смонтирована в поселке Степном Городищенского района.
Часть автодороги Волгоград – Вертячий проходит через населенный пункт. В теплое время года движение по нему активизируется, растет и число дорожно–транспортных происшествий. Неподалеку от дороги расположена школа, и детям приходилось возвращаться домой в темноте. Теперь эта проблема решена.
Объект вошел в федеральную программу «Безопасные и качественные дороги» – на новом участке установлена 131 световая точка. Сейчас ведется работа по техническому присоединению линии к электросетям. Следующим этапом запланированы установка барьерного ограждения и устройство тротуара.

Подготовил
Виктор ДМИТРИЕВ

КСТАТИ

Прорыв в будущее

Оператором ИТС столицы стал департамент транспорта

Теперь в Москве полноценно заработала «умная» транспортная система. Ее миссия – сделать движение на дорогах максимально безопасным. Управление машинами, снижение частоты аварий, борьбу с пробками она успешно держит на своих «цифровых плечах».
Данные со всех датчиков и камер в городе стекаются в ситуационный центр. Это сердце ИТС, и здесь обрабатываются гигабайты информации, так называемые Big Data.
– Такого оборудования, как у департамента транспорта, больше нет ни у одного другого ведомства. Наши детекторы движения контролируют дороги Москвы, – рассказал начальник ситуационного центра Александр Евсин. – К нам поступают данные в виде треков с автобусов, такси, парконов и даже коммунальной техники, оборудованных
ГЛОНАСС.
Все данные собираются в динамическую транспортную модель, она показывает обстановку в городе.
– С ее помощью можно управлять светофорами, анализировать очаги аварийности, места скопления транспорта, – пояснил замруководителя ЦОДД Дмитрий Горшков.
В Москве внедряются «умные» светофоры – еще одна часть ИТС. Они сами определяют вид приближающегося транспорта и включают зеленый свет. Эта система уже реализована для трамваев на пересечении Третьего транспортного кольца и шоссе Энтузиастов. В следующем году ее планируют ввести еще по 600 адресам.
В Москве снизился уровень аварийности с тяжелыми последствиями – больше чем на 30%, а это тысячи спасенных жизней. В этом помогли камеры. Заметив их, водители снижают скорость.
А если на дороге пробка, операторы в ситуационном центре оповещают водителей через информационные табло.

Наш корр.

Подвижной состав в лизинг: нужна ли помощь государства?

На сегодняшний день рынок подвижного состава находится в противоречивом положении. С одной стороны, мы наблюдаем потребность в новом подвижном составе со стороны компаний, с другой стороны, они же испытывают дефицит финансовых ресурсов для приобретения техники. По мнению главного эксперта–аналитика отдела исследований транспортного машиностроения Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Игоря Скока, расширение государственной поддержки лизинга локомотивов могло бы сделать из потребности вполне оплачиваемый спрос.

Состояние рынка

Лизинговый портфель в структуре предприятий является индикатором состояния экономики. В странах с развитой экономикой лизинговые операции составляют до трети совокупного объема инвестиций, а их объем с каждым годом увеличивается. По состоянию на 2014 год доля лизинговых операций в структуре инвестиций США составила 22%, Германии – 16,4%, Великобритании – 28,6%, Канады – 31%.
В России на фоне экономического спада в 2015 году портфель лизинговых заказов продемонстрировал отрицательную динамику в 20% по отношению к 2014 году. Доля авиационного транспорта в портфеле новых лизинговых заказов составила 20,6%, легковых автомобилей – 19,8%, железнодорожной техники – 17,9%, грузового автотранспорта – 16,8%. При этом по сравнению с 2014 годом произошли изменения: например, объем железнодорожной техники в лизинге сократился на 36%. Автолизинг удалось удержать от большего падения за счет государственной поддержки через механизм предоставления льготного лизинга. Авиализинг стал единственным сегментом, который продемонстрировал прирост, причинами которого стала также государственная поддержка лизинга и, кроме этого, рост авиасделок и изъятие самолетов у неплатежеспособных компаний.
В 2016 году прирост доли лизинга в портфеле новых заказов был зафиксирован во всех сегментах, за исключением железнодорожной техники, где снижение составило 1,1%. Государственная поддержка авиа– и автолизинга дала свои результаты: прирост объема лизинга в авиационном транспорте достиг 35,5%, грузового автотранспорта – 42,6%, легковых автомобилей – 20,3%. Кроме этого, стоит отметить и такую черту рынка лизинга, как изменение распределения нового бизнеса в пользу регионов и сокращение доли столицы с 48,4% в 2015 году до 31,2%.

Вагоны – «ДА». А локомотивы?

К инструменту лизинга в сфере железнодорожного транспорта в России стали обращаться в начале 2000–х годов. В 2011–2012 годах он стал очень популярен среди потребителей грузовых вагонов. В связи с последующим периодом спада в сегменте железнодорожной техники государство предприняло меры по поддержке отечественного грузового вагоностроения, предоставляя в период с 2014 по 2016 год субсидии в размере 90% от суммы затрат российской лизинговой организации на уплату процентов по кредитам (кредитным линиям), полученным с 1 января 2013 года на приобретение инновационных вагонов, либо по кредитам (кредитным линиям), направленным на их рефинансирование и являющимся частью лизингового платежа. Это позволило обеспечить оплаченный спрос приблизительно на 20 тыс. инновационных вагонов.
В 2015 году сегмент железнодорожного лизинга достиг минимума за предшествующие ему несколько лет. Несмотря на существенные колебания, доля железнодорожной продукции в лизинговом портфеле за счет грузовых вагонов стабильно составляет около 40%, опережая таким образом авиационный транспорт, грузовой автотранспорт и легковые автомобили, вместе взятые. Ожидаемому восстановлению рынка лизинга подвижного состава, наметившемуся в 2016 году, мог бы способствовать запрет продления срока службы подвижного состава без модернизации.
В 2012–2013 годах под влиянием ряда факторов произошло сокращение спроса на тяговый подвижной состав, что в свою очередь привело к снижению объемов производства и рентабельности компаний–производителей. В ОАО «РЖД» были вынуждены сократить объемы закупок локомотивов в связи с сокращением инвестиционной программы. Главный потребитель пассажирских вагонов – ОАО «ФПК» – также испытывало затруднения в обновлении своего парка в необходимом объеме.
В последующие годы начала наблюдаться позитивная динамика спроса. Тем не менее отсутствие на рынке долгосрочного оплаченного спроса ввиду отсутствия у потребителей подвижного состава финансовых ресурсов является существенным препятствием на пути окончательного выхода отрасли из кризиса. Недофинансирование обновления подвижного состава увеличивает риски возникновения дефицита перевозочных мощностей и, как следствие, ведет к сокращению объема перевозок и доходной базы.
В связи с ограниченными инвестиционными ресурсами снова становятся актуальными инструменты лизинга. На примере авиационной и автомобильной отраслей, а также сферы производства и эксплуатации грузовых железнодорожных вагонов была доказана эффективность данного инструмента. Однако стоит помнить, что без государственной поддержки лизинговых схем обновление
авиационного флота и автопарка, а также парка железнодорожных грузовых вагонов в короткие сроки было бы сильно ограничено.
С другой стороны, следует помнить, что положительный эффект от использования инструмента лизинга возможен только при его применении в значительном объеме не более нескольких лет подряд. Например, для ОАО «РЖД» регулярное использование лизинговых схем при приобретении тягового подвижного состава окажется экономически невыгодным, так как будет от года к году увеличивать нагрузку на бюджет компании. Расходы компании на обновление парка в связи с обязанностью проведения ежегодных платежей «перетекут» из инвестиционных в эксплуатационные, что в свою очередь может спровоцировать необходимость повышения тарифов на предоставление услуг инфраструктуры и локомотивной тяги.
Современный вызов для отрасли железнодорожного машиностроения – запрет допуска на железнодорожную инфраструктуру локомотивов, не прошедших процедуру продления срока службы с проведением модернизации, который был перенесен на 2018 год, – отнюдь не решает проблему обновления парка подвижного состава, а лишь откладывает ее на небольшой период времени, который также оставляет возможность маневра для разработки государственных мер поддержки.
Вступление в силу технического регламента стимулирует обновление подвижного состава. Особые сложности при его обновлении будут испытывать предприятия промышленного железнодорожного транспорта, объем парка которого почти у 97% предприятий данной сферы деятельности составляет от 1 до 10 локомотивов, при этом возможности обновления за счет собственных ресурсов ограничены. Ввиду того, что частные предприятия, с одной стороны, не обременены необходимостью массового и ежегодного обновления парка (в отличие от ОАО «РЖД»), с другой стороны, не располагают достаточными финансами для обновления, инструмент лизинга и его поддержка со стороны государства были бы весьма целесообразны. На сегодняшний же день программа господдержки приобретения локомотивов с помощью механизма лизинга отсутствует, что не способствует его внедрению в практику.