В Москве состоялись международный форум и выставка «Транспорт России», которые проводятся в рамках главного делового события отрасли – «Транспортной недели». Текущий год стал непростым для экономики страны. Транспортная отрасль существенно пострадала от глобальных ограничений, вызванных распространением COVID–19. Несмотря на это, именно она во многом берет на себя вопросы восстановления экономики России после пандемии и кризиса. Поэтому в целом фокус был сделан на приоритетах национальной экономики, стратегических задачах транспортной отрасли и улучшении жизни граждан как цели государственной политики.
Деловая часть форума оказалась насыщенной, даже несмотря на ограничения: это пленарные дискуссии и специализированные конференции по видам транспорта и его инфраструктуры, Международный конгресс «ЭРА–ГЛОНАСС: интеграция в цифровое будущее», VIII Международный Евразийский форум «Такси», Координационное транспортное совещание государств – участников СНГ, Совет руководителей уполномоченных органов в сфере транспорта государств – членов ЕАЭС, подписание соглашений и меморандумов. Эти встречи традиционно объединили профессионалов отрасли, представителей власти и науки. Особенность этого года в том, что аудитория в десятки тысяч зрителей присоединилась к мероприятиям Транспортной недели в онлайн–режиме.
В первый день выставки «Транспорт России» ее посетил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. Он осмотрел выставочную экспозицию, остановившись на стендах, посвященных реализации нацпроектов в сфере транспорта, ознакомился с презентациями инновационных проектов ОАО «РЖД» и инфраструктурных проектов международного аэропорта Шереметьево, строительства технического флота для внутренних водных путей.
В режиме телемоста Михаил Мишустин открыл участок федеральной автотрассы Р–254 «Иртыш» в Новосибирской области, запустил строительство универсального торгового терминала Lugaport в морском порту Усть–Луга в Ленинградской области, а также принял участие в церемонии запуска железнодорожного парка приема груженых составов «Новый», построенного в рамках модернизации припортовой станции Находка–Восточная Дальневосточной железной дороги.
Деловую программу форума открыла пленарная дискуссия «Транспорт России. Скорость, удобство и эффективность», которая прошла в форме открытого диалога руководителей транспортного сектора и смежных отраслей, представителей бизнеса. Приветственное обращение Президента РФ Владимира Путина зачитал помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин. Он напомнил, что в 2020 году отмечается тридцатилетие создания профильного министерства и первый год, когда отмечается профессиональный праздник отрасли – День работника транспорта. Но важнейшими темами являются, конечно, обеспечение устойчивой деятельности транспортного комплекса в ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, сохранение рабочих мест, сбережение здоровья сотрудников отрасли.
В свою очередь Михаил Мишустин отметил, что транспортная отрасль стала одной из наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции. Несмотря на это, транспортные предприятия продолжают бесперебойно работать, обеспечивая потребности в перевозках, а главное – их безопасность. Развитие всех видов транспорта в стране предусмотрено в рамках масштабных проектов, которые успешно реализуются в последние годы. Это национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в котором участвуют 83 региона, 105 городов. На госпрограмму развития транспортной системы в бюджете этого года было предусмотрено более 1 трлн руб. Дополнительные 100 млрд руб. Правительство РФ направило на опережающее развитие инфраструктуры дорожного хозяйства. «Для повышения доходов от экспорта и транзита грузов через территорию страны создается система эффективного использования и развития международных транспортных коридоров, самые важные из которых – «Европа – Западный Китай», «Север – Юг», Севморпуть, Транссиб и БАМ. Некоторые участки на них уже действуют, это лишь часть проектов, которые будут реализованы в ближайшее время», – отметил премьер–министр РФ.
Первый вице–премьер РФ Андрей Белоусов подтвердил, что за три квартала текущего года пассажирооборот серьезно снизился: на треть сократились перевозки железнодорожным и автомобильным транспортом, почти наполовину – в авиации. «Тем не менее компании были мобилизованы, и удалось пройти этот отрезок времени без существенных потерь, без сокращения занятости и банкротств», – сказал он. По его словам, ситуация была и остается достаточно сложной. Но в значительной мере помогла поддержка со стороны правительства и регионов – это порядка 200 млрд руб. Важным индикатором он назвал то, что субсидии, которые запланированы для предоставления авиакомпаниям, пока выбираются «достаточно плавно». «Это говорит о том, что у авиакомпаний есть еще некий запас прочности. И, соответственно, у правительства тоже есть резервы», – сказал Андрей Белоусов. Также вызовами, стоящими перед отраслью, он назвал неразвитость транспортной сети, из–за чего сдерживается развитие отдельных территорий страны, в частности, регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Так или иначе, все выступавшие на форуме говорили о сложностях, вызванных последствиями пандемии, однако подчеркивали, что мобилизация и объединение усилий позволили минимизировать потери. Так, первый заместитель министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько отметил: «2020 год запомнился не столько пандемией, сколько ответом на нее профессионального сообщества – сплоченностью субъектов транспортного комплекса, а также всех ветвей и уровней власти. Совместная работа помогла преодолеть последствия пандемии для отрасли. Начиная с лета текущего года, особый акцент делается на безопасность пассажиров всех сегментов транспорта». Он отметил, что, несмотря на трудности, есть ряд поставленных задач и их нужно выполнять. В их числе – замена трети подвижного состава в городах, улучшение состояния дорожной сети во всех субъектах РФ, повышение качества обслуживания в аэропортах и др.
«Россия – чемпион по мобилизации, – поддержал мнение коллеги председатель совета директоров ИК «АЕОН» Роман Троценко. – Весна была тяжелейшая, в марте–апреле пассажироперевозки резко упали. Не существует бизнес–плана, в котором можно предположить, что все расходы сохранились на прежнем уровне, а доходная часть упала в 15 раз. Спасибо Правительству РФ за то, что очень быстро стали приниматься меры поддержки бизнеса – от списка системообразующих предприятий отрасли до выделения отдельным компаниям грантов для выплаты заработной платы работникам». Он также добавил, что поддержка Правительства РФ позволила не останавливать самые большие инфраструктурные проекты: строительство транзитного комплекса в Новосибирске – аэропорта Толмачево, приспособленного для 20 млн человек, из которых 10 млн – это международный транзит, а также строительство нового терминала в Кемерово и проект во Владикавказе.
Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров также назвал текущий год «экзаменом» для компании, который, судя по всему, железные дороги сдают успешно. Основной акцент был сделан на здоровье и безопасности пассажиров и работников отрасли. «Мы быстро перестроились и, что немаловажно, не только не потеряли клиентов, но и нашли новых, – отметил Олег Белозеров. – В определенном отношении мы имеем преимущество перед другими видами транспорта: мы спокойно пересекаем границу грузовым видом транспорта, снизили стоимость проезда пассажиров, чтобы стимулировать и поддержать их. Развиваются цифровые сервисы». Это подтверждают и цифры: по данным на середину ноября, РЖД с начала года перевезли более 5 млн контейнеров – столько же, сколько за весь прошлый год.
О важности совместной работы, направленной на развитие дорожно–транспортной инфраструктуры региона, рассказал в своем выступлении губернатор Московской области Андрей Воробьев. По его словам, благодаря поддержке Правительства РФ в Подмосковье за последние годы были построены более 30 путепроводов, 180 магистралей и обходы городов протяженностью почти 1 тыс. километров. Среди наиболее крупных проектов – строительство ЦКАД и МЦД. Их реализация создает благоприятные условия для повышения качества жизни и развития экономики. Новые дороги также строятся и за счет привлечения частных инвестиций. Так, в рамках ГЧП в декабре планируется приступить к строительству участка магистрали, который соединит Ярославское и Дмитровское шоссе.
О строительстве дорог по механизму концессии упомянул также председатель правления Государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко. По его словам, на сегодня в России общая протяженность скоростных дорог составляет порядка 6 тыс. км. Под управлением Автодора находятся 1650 км, и ежегодно строятся и реконструируются порядка 200 км новых участков магистралей. При этом все большее число пользователей предпочитают именно скорость и комфорт передвижения. В настоящее время у Автодора на стадии реализации находятся 18 проектов общим объемом 1 трлн руб., а до 2024 года планируется привлечь до 500 млрд руб.
Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов добавил, что в разных субъектах РФ в силу объективных причин востребованы различные виды транспорта: где–то больше развит авиасектор, где–то железнодорожные перевозки. Но автомобильные дороги есть везде, поэтому важнейшей задачей государства является «выравнивание» качества дорожной инфраструктуры. Так, к 2024 году 85% дорог агломераций и 50% региональных дорог должны находиться в нормативном состоянии. Важно, что эти показатели не изменились, несмотря на кризисные явления, подчеркнул Алексей Цыденов. Более того, состояние дорог стало одним из критериев оценки деятельности высших должностных лиц регионов. В будущем выравнивание качества инфраструктуры и предоставления транспортных услуг будет распространяться на все виды транспорта. Кстати, вторая часть дискуссии так и называлась: «Транспорт как услуга». Эксперты обсудили вопросы работы транспорта в новых условиях, перспективы реализации будущих проектов и восстановление объемов перевозок.
А заключительным мероприятием «Транспортной недели – 2020» стала итоговая пленарная дискуссия, в которой приняли участие статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Дмитрий Зверев, заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков, ректор Российского университета транспорта Александр Климов. Модератором выступил председатель Общественного совета при Минтрансе России, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики» Михаил Блинкин.
В ходе делового формата говорилось о результатах дискуссий по развитию транспортного комплекса, состоявшихся в рамках главного события отрасли.
В рамках мероприятия были награждены лауреаты национальной премии за достижения в области транспорта и транспортной инфраструктуры «Формула движения». Она учреждена в 2014 году Общественным советом при Минтрансе России и проводится в этом году в 7–й раз. Премия призвана содействовать развитию транспортной инфраструктуры, повышению уровня оказания транспортных услуг, а также стимулированию государственных и коммерческих структур к решению значимых проблем транспортной сферы. В конкурсе участвуют только реализованные проекты или услуги, получившие практическое применение в сфере транспорта.

Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»