В Нижнем Новгороде состоялось заседание Общественного совета Волжского бассейна, прошедшее под председательством руководителя ФБУ «Администрация Волжского бассейна» Дмитрия Бессмертного.
В мероприятии приняли участие представители судоходных компаний, филиала Российского речного регистра, Приволжской транспортной прокуратуры, научных, учебных, общественных организаций.
Один из вопросов повестки расширенного заседания совета – о реализации проекта Нижегородского низконапорного гидроузла уже давно актуален для представителей речного сообщества. Генеральный директор Чебоксарского порта Ванифатий Шайкин рассказал, что флот порта перевозит металлолом по маршруту Чебоксары – Череповец с обратной загрузкой щебнем на осадку 2,6 м. В навигацию 2018–2019 гг. перевезены более 40 000 т груза. Однако прохождение судов на участке Городец – Нижний Новгород задерживается в среднем до 5 суток. Простои флота на этом участке составили 30 суток. Сохранение сквозного транзитного судоходства с гарантированными глубинами жизненно необходимо речникам.
Руководитель Росморречфлота Александр Пошивай, не первый раз принимавший участие в заседании такого формата, отметил большую работу всех заинтересованных в реализации проекта Нижегородского низконапорного гидроузла – важного стратегического объекта на Верхней Волге. Он обратил внимание речников на возникшие в ходе реализации второго этапа проектирования ННГУ разногласия с региональными властями. По его мнению, в разговорах, многократных обсуждениях одних и тех же вопросов, многие из которых порой лишены здравого смысла, бесперспективных и научно не обоснованных вариантов решения проблемы уходит время. Бесценное время. По словам Александра Пошивая, в случае срыва сроков начала реализации проекта до 1 января 2021 года, утвержденных Правительством РФ, ННГУ может «выпасть» из Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Задача поставлена, ее нужно выполнить. И это должно стать главным принципом в работе заинтересованных и задействованных в процессе реализации проекта организаций и ведомств всех уровней.
На заседании говорилось о том, что в ходе совместной работы возникали противоречия с руководством Нижегородской области, когда речь заходила о суммах на компенсационные мероприятия для Балахны. Член Общественного совета Волжского бассейна, председатель совета директоров АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» Александр Шишкин напомнил участникам заседания о том, как в далеком 1956 году, когда была введена в строй Горьковская ГЭС, была сделана вся инженерная защитная инфраструктура Балахны. В ее проект входили надежные защитные инженерные сооружения: дренажи, ливневка и др. Однако на совещании, проходившем осенью прошлого года у губернатора Нижегородской области, к удивлению многих прозвучало заявление главы Балахны о том, что от этих сооружений не осталось ничего и в помине. Спрашивается, куда утекли средства, выделявшиеся многие годы на поддержание защитных сооружений в технически годном состоянии?.. С этим вопросом надо еще разобраться.
И на другой аспект проблемы обратил внимание Александр Шишкин. За многие годы на этом участке глубины просели на 130 см. Проект ННГУ предполагает подъем на 180 см. Разница в 50 см. Всего! И из них оппоненты проекта делают проблему огромного масштаба. Однако проблема, утверждают специалисты–гидротехники, не в этом, а в том, что отсутствуют ливневка и дренажи. Они либо не помнят, либо в силу того, что не проживают на этой территории, не знают, что почти каждую весну в период паводка вода в этом районе поднимается на уровни, превышающие отметку 180 см. И никто не бьет тревогу, не кричит «караул, тонем!». По мнению Александра Шишкина, сейчас нужно вести системную работу с населением, довести до людей, проживающих на территориях, попадающих в зону строительства, достоверную и понятную всем, от мала до велика, информацию.
Если кто–то опасается большой воды, то речников заботит ее нехватка. По прогнозам руководителя Верхне–Волжского бассейнового водного управления Александра Баринова, навигация будет, видимо, маловодной. При отсутствии снежных запасов пополнение Рыбинского и Горьковского водохранилищ, питающих Волгу, идет за счет отдачи грунтовых вод. Этих запасов, по оценке Александра Баринова, для надежного обеспечения нужд судоходства пока недостаточно.
С вопросом о ценах на водопользование акваторией выступил учредитель АО «Ульяновский речной порт» Марат Якупов, акцентировав внимание участников заседания на том, что после очередного повышения они стали значительно превышать земельный налог. За последние пять лет рост в среднем в 20 раз! И эта ситуация характерна для всех волжских портов, она не способствует развитию потенциала портового сегмента речного бизнеса. Портовики возлагают надежду на то, что подготовленное ими обращение в Минприроды подобно воде, которая точит камень, поможет решить эту проблему.
Среди обсуждаемых речным сообществом вопросов на заседании Общественного совета были подняты вопросы, касающиеся внесения поправок в законодательные акты, вопросы, связанные с работой судоводителей, в частности, о разработке схем формирования типовых составов, мониторинге функционирования судовых АИСов, практике контроля за случаями несанкционированного их отключения, об обеспечении качественной, безотказной связи в Волжском бассейне.
Подводя итоги заседания, Дмитрий Бессмертный отметил важность принятых на совете решений и призвал представителей судоходных компаний оказывать поддержку процессу реализации в установленные сроки федерального проекта, который призван значительно увеличить пропускную способность внутренних водных путей
Первыми откликнулись портовики Чувашии.
ООО «ВолгоТранс», под оперативным управлением которого находятся 22 единицы крупнотоннажного флота, заинтересовано в реализации проекта не менее других, если не более. Компания подписала соглашение с АО «Объединенная судостроительная корпорация» на строительство более 30 единиц нового современного крупнотоннажного флота, в том числе на верфях Нижегородской области (АО «Красное Сормово» и АО «Окская судоверфь»). Только на Окской судоверфи в этом году будут сданы 5 крупнотоннажных судов. Кроме этого, в портфеле заказов компании – строящиеся на ЦКБ им. Алексеева скоростные пассажирские теплоходы. Строительство именно такого флота было начато с учетом реализации проекта Нижегородского низконапорного гидроузла и увеличения гарантированных глубин и пропускной способности на участке Городец – Нижний Новгород.
В судоходной компании «Прайм Шиппинг» всячески поддерживают усилия, прилагаемые Росморречфлотом и администрацией Волжского бассейна, и надеются, что проект ННГУ будет реализован в установленные сроки.
В судоходной компании «Ярбункер», занимающейся перевозкой нефтепродуктов в морских и речных районах, в том числе и на участке Нижний Новгород – Ярославль, отмечают: городецкое маловодье ощутимо бьет по экономике компании, так как суда идут либо с недогрузом, либо вынуждены простаивать по нескольку суток в ожидании попуска воды через Городецкий гидроузел.
Загрузка судов при условии благоприятного развития грузовой базы, по оценкам менеджеров ЗАО «БашВолготанкер», может увеличиться на 400 тыс. т и составить около 1,2 млн т. Приращение объемов грузоперевозок компании в северо–западном направлении может составить до 500 тыс. т.
Татьяна ЕЛАТИНА,
спецкор «ТР»
Нижний Новгород
На снимке: макет ННГУ