Как повлияет вывод транзитного трафика за пределы городов на безопасность движения и экологическую обстановку.

Согласно Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года на федеральных и региональных автодорогах будут построены почти полтора десятка новых обходов городов.
К началу прошлого года была разработана проектная документация на строительство дорог в объезд Нижнего Новгорода, Борисоглебска (Воронежская область), Пскова, Ачинска (Красноярский край), Тулуна и Усолья–Сибирского (Иркутская область), Бабушкина (Бурятия), Анапы (Краснодарский край), Спасска, Умета и Зубовой Поляны (Пензенская область), Черняховска (Калининградская область), Сортавалы (Карелия). В 2018 году также началась разработка документации на строительство обходов еще нескольких крупных городов, в том числе Волгограда, Нижнекамска и Набережных Челнов.
Основанием для строительства обходов в первую очередь является возрастающая с каждым годом интенсивность движения на трассах, проходящих через населенные пункты, и, как следствие, увеличение количества дорожно–транспортных происшествий на таких участках дорог. Другое основание – расшивка транспортной ситуации, ликвидация заторов на участках трасс, проходящих через населенные пункты. Ведь федеральные автодороги, да и часть ре-
гиональных по своему назначению – транзитные, и движение на них должно быть безостановочным, с минимумом пересечений и съездов–выездов.
Третий момент – неблагоприятная экологическая обстановка в населенных пунктах, через которые проходят эти дороги. Замедляя движение на въезде в них, простаивая в пробках с работающими двигателями, автомобили выбрасывают в атмосферу большое количество выхлопных газов. От этого страдают жители городов и поселков.
Какие же обходные трассы появятся на карте российских дорог в обозримом будущем? В Воронежской области планируется строительство автодороги в объезд Борисоглебска. Предполагается, что участок автодороги Р–22 «Каспий» протяженностью 15 км с четырьмя развязками и мостом через реку Ворона построят в течение двух лет. Финансирование работ начнется уже в текущем году. Общая стоимость объекта – свыше 5 млрд руб.
В настоящее время федеральная автодорога пересекает центральную часть Борисоглебска. За сутки по ней проезжают более 10 тыс. автомобилей. На этой же улице расположены школа, детский сад, больница и жилые дома. Новая трасса должна решить проблемы безопасности движения и большого потока транспорта.
Продолжается строительство второй очереди северного обхода Пскова. Работы на объекте начались в конце 2016 года. Масштабный проект предполагает прокладку дороги протяженностью 8,7 км с четырьмя полосами движения и разделительной полосой шириной 3,75 м. Стоимость проекта – почти 7 млрд руб. По оценкам специалистов, почти половина от общей суммы пойдет на подготовительные работы и перенос коммуникаций. Подрядчику предстоит построить две развязки, мост через реку Великую длиной 404 м и шесть путепроводов.
Идея строительства псковской объездной дороги родилась еще полвека назад. Уже к 1983 году были выполнены технико–экономическое обоснование и рабочий проект первого элемента объездной – северного обхода Пскова. В последние годы существования СССР реализовать проект так и не удалось.
Строительство первой очереди северного обхода протяженностью 10 км началось только в 2002 году и продолжалось 5 лет. Первый фрагмент планируемой объездной дороги соединил федеральную трассу Р–23 Санкт–Петербург – Псков – Невель – граница с Белоруссией с автодорогой Р–60 Псков – Гдов – Сланцы – Кингисепп. Разрешенная скорость движения на обходной дороге – до 120 км в час.
Вторая очередь северного обхода, которая предположительно будет строиться до конца 2020 года, призвана разгрузить городские улицы от большегрузных автомобилей, которые проезжают транзитом от границы с Эстонией на трассу Р–23 Санкт–Петербург – Невель и обратно.
В текущем году планируется начало строительства дороги в обход Усолья–Сибирского, что в Иркутской области. Проектные работы завершены, получено положительное заключение государственной экспертизы. Это будет современная дорога протяженностью 42 км первой технической категории с двумя полосами движения в каждом направлении, пешеходными переходами разных уровней, транспортными развязками. Ее пропускная способность составит до 30 тыс. автомобилей в сутки, расчетная скорость движения – 100 км в час. Время в пути сократится на полчаса. Строительство обхода позволит снизить уровень загрязнения воздуха выхлопными газами в Усолье–Сибирском и Тельме.
Начнется дорога за мостом через реку Китой (в направлении Красноярска), там, где четырехполосная часть существующего обхода Ангарска сужается до двух полос. Новый, почти прямой участок магистрали протянется слева от старого тракта – мимо Тельмы и Усолья–Сибирского, пройдет между Усольским свинокомплексом и поселком Белореченским в районе речки Мальтинки и выйдет на тракт чуть правее Мальтинского озера, перед выездом на мост через реку Белую.
Проект предполагает строительство шести транспортных развязок, пяти путепроводов, четырех мостов, трех крытых надземных пешеходных переходов, четырех автобусных остановок, устройство 45 водопропускных труб, 28 км линий наружного освещения, 42 км осевого барьерного ограждения. По километражу дорога станет короче совсем незначительно – всего на 2,5 км, но сбавлять газ на светофорах автомобилистам не придется: расчетная скорость проектируемой трассы – 100 км в час.
Весь транзитный транспорт будет выведен за пределы населенных пунктов. Это улучшит экологическую ситуацию, снизит шумовое воздействие, повысит безопасность движения внутри Усолья и Тельмы. Это плюсы, касающиеся населения. Автомобилистам обходная трасса даст возможность сократить время в пути и затраты на перевозку грузов и пассажиров.
Протяженность обхода Тулуна также составит почти 42 км. Транзитный транспорт пустят по новой трассе справа от города. Объездная дорога возьмет начало в районе железнодорожной станции Азей, пройдет до поселка Нюра, пересечет реку Ию, обогнет Тулун, выйдет на Братский тракт в районе деревни Афанасьева, протянется через железную дорогу до деревни Заусаева, мимо поселков Котик и Утай и выйдет на существующий тракт в районе деревни Трактово–Курзан.
На трассе в обход Тулуна будут построены 3 транспортные развязки в разных уровнях, 3 моста, 3 путепровода, 2 эстакады, устроены 33 водопропускные трубы, 34 км линий электроосвещения, 4 площадки отдыха водителей. Словом, объем работы предстоит большой. Расчетная скорость движения на планируемом участке – 120 км в час. Сроки строительства этого важнейшего инфраструктурного проекта пока не определены.
В Пензенской области планируют построить новый участок федеральной трассы М–5 «Урал», который пойдет в обход города Спасска. Реализация этого проекта предусмотрена Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Согласно проектной документации в рамках строительства обхода Спасска на трассе М–5 «Урал» предполагается возведение десяти мостов и путепроводов. Протяженность нового участка трассы составит 23 км. О точных сроках строительства и стоимости объекта, поясняют специалисты, говорить пока преждевременно.
Звеном международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» станет строительство мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автодорогу М–5 «Урал». Как отмечают в Росавтодоре, задействование транзитного потенциала Самарской области в трансконтинентальном проекте даст большой мультипликативный эффект с точки зрения создания конкурентоспособного на мировом рынке центра опережающего развития и станет мощным стимулом для развития экономики Приволжского федерального округа и России в целом.
Строительство моста через Волгу в обход Тольятти имеет важное значение для Самарской области. Появление альтернативного маршрута снизит транспортную нагрузку на плотину Жигулевской ГЭС, окажет заметное влияние на экономическое развитие города, обеспечит транспортную доступность и инвестиционную привлекательность таких значимых для региона объектов, как особая экономическая зона, технопарк «Жигулевская долина», ПАО «АВТОВАЗ». Реализация проекта обеспечит снятие инфраструктурных ограничений для дальнейшего ускоренного развития Самарско–Тольяттинской агломерации и повысит пропускную способность трассы М–5 «Урал».
Общая протяженность новой трассы первой технической категории составит 97 км, из которых 3,7 км – мостовой переход через реку Волгу в районе села Климовка. На проектную документацию первого этапа строительства участка дороги протяженностью 11,1 км получено положительное заключение Главгосэкспертизы, ведется разработка проектов второго и третьего этапов. Также завершена разработка проекта планировки территории, ведется процедура резервирования земельных участков.
В августе прошлого года Правительство РФ утвердило изменения в Схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта и автодорог федерального значения, которые, в частности, предусматривают включение строительства обхода городов Нижнекамск и Набережные Челны в рамках проекта реконструкции федеральной автодороги М–7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа.
По расчетам специалистов, обходная автомагистраль будет ответвляться от федеральной трассы М–7 в районе Мамадыша (970–й км). Далее около села Соколки предполагается построить новый мост через Каму длиной 3,1 км, а после обхода Нижнекамска и Набережных Челнов транспортная артерия вновь должна будет примкнуть к автодороге Москва – Уфа. Таким образом, транзитному автотранспорту не придется несколько десятков километров двигаться с минимальной скоростью по территории автограда. Протяженность новой четырехполосной автодороги первой технической категории составит около 95 км, максимальная разрешенная скорость – 120 км в час. В настоящее время специалисты занимаются трассировкой будущей дороги и вопросами межевания.
Строительство обходной дороги позволит улучшить транспортную логистику Камского инновационного территориально–производственного кластера, который создается на территориях промышленных зон Нижнекамска, Набережных Челнов и Елабуги и в ближайшие десять лет должен стать основной точкой экономического роста в Татарстане.
Обходная дорога снизит нагрузку на плотину Нижнекамской ГЭС, по которой сейчас проходит весь автомобильный трафик. Плотина – объект стратегический, поэтому увеличения нагрузки на нее допускать нельзя. А с развитием кластера, прогнозируют специалисты, количество автомобилей и объемы перевозимых грузов значительно вырастут. Трасса улучшит транспортное сообщение в Нижнекамском и ряде других районов республики. Автомобилистам будет проще, дешевле и быстрее добраться, например, до Казани, поскольку путь станет короче. Дешевле станет и перевозка грузов в западном направлении и обратно.
Год назад в Схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта и автодорог федерального значения было включено строительство объездной дороги вокруг Волгограда. К проекту в регионе приступили лишь после того, как получили поддержку федерального центра.
Волгоград является крупнейшим транспортным узлом федерального значения. Три федеральные автодороги, пересекающие область, входят в состав международных транспортных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток», по которым осуществляются международные и межрегиональные связи субъектов РФ европейской части России с государствами Средней и Центральной Азии, Закавказья, Черноморского и Прикаспийского бассейнов. Поток транзитных грузовых автомобилей, едущих через Волгоград, протяженность которого вдоль Волги составляет около 90 км, нескончаем.
 Объездная дорога необходима, чтобы разгрузить дорожную сеть областного центра. По подсчетам специалистов, скорость движения большегрузов, едущих по 2–й Продольной улице, увеличится вдвое. Город освободится от пробок и загазованности.
Объездная четырехполосная магистраль категории 1Б протяженностью 71,4 км пройдет через Городищенский и Светлоярский районы с выходом на трассу Сызрань – Саратов – Волгоград в районе поселка Ерзовка. Планируется, что на этой дороге будут 6 транспортных развязок в разных уровнях, 25 мостов и путепроводов. Строительство будет вестись в три этапа и начнется с южного участка. Такое решение было принято, чтобы разгрузить проблемный путепровод в Красноармейском районе Волгограда.
Простои в пробках при въезде в населенные пункты увеличивают транспортные издержки перевозчиков. Заторы удлиняют время доставки грузов, отчего возрастает стоимость услуг транспортных компаний. Дополнительные транспортные издержки ложатся на себестоимость продукции, а это в итоге сказывается на стоимости товаров. На этапе принятия решений о строительстве того или иного обхода населенного пункта специалисты учитывают все аспекты и суммируют их для того, чтобы обосновать включение того или иного объекта в Схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта и автодорог федерального значения. Обходы городов в большинстве своем запроектированы как дороги первой технической категории, расчетная скорость движения по ним – до 120 км в час.
Будущая обходная дорога начинается с проектно–изыскательских работ. Выбирается ее трассировка, где будет этот обход проходить. Выбор маршрута предполагает оптимальные геологические условия, оптимальные расходы бюджетных средств при изъятии и выкупе земельных участков, переносе коммуникаций. После этого готовится проектная документация с учетом всего арсенала инноваций, которые применяются в России.

Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»