В соответствии с установленными майским указом Президента РФ целями и поставленными задачами в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденный Правительством РФ, включены 11 федеральных проектов, 9 из них касаются транспортной инфраструктуры.
Перед Росавтодором и Госкомпанией «Автодор» сегодня стоят новые масштабные задачи. Согласно Комплексному плану через 6 лет в России должно быть построено и реконструировано около 1000 км федеральных трасс. На 249 км должна быть снижена протяженность автодорог, работающих в режиме перегрузки. Запланировано связать дорогами федерального значения административные центры с точками экономического роста. На федеральных автодорогах намечено построить и реконструировать 32 мостовых сооружения, создать 12 автодорожных обходов крупных городов, построить 21 двухуровневый переезд на пересечениях железных дорог с федеральными трассами.

Европа – Западный Китай

В транспортную часть комплексного плана включен проект «Европа – Западный Китай», который предусматривает строительство и модернизацию российских автодорог, относящихся к одноименному международному транспортному маршруту (МТМ). Одним их участков МТМ будет построенная скоростная автотрасса Москва – Нижний Новгород – Казань протяженностью 729 км. В итоге время в пути между Москвой и Казанью должно сократиться с 12 до 6,5 часов.
Прохождение трассы планируется по территориям Московской, Владимирской и Нижегородской областей, а также Чувашской Республики и Татарстана. Ее началом станет транспортная развязка в месте нового выхода на МКАД с федеральной автодороги М–7 «Волга».
По словам заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Артема Чукина, маршрут прохождения скоростной автомагистрали по территории Татарстана проляжет через Кайбицкий, Апастовский, Верхнеуслонский, Камско–Устьинский, Лаишевский и Пестречинский районы. Протяженность татарстанского участка составит 133 км. Новая трасса пересечет автодорогу Р–241 Казань – Буинск – Ульяновск, затем Р–239 Казань – Оренбург и
выйдет к дороге Сорочьи Горы – Шали, где будет построена транспортная развязка.
Новая автомагистраль с мостом через Волгу пройдет параллельно федеральной автодороге М–7 «Волга» (южнее нее), мимо населенных пунктов Большие Кайбицы, Шеланга, Теньки, Кирби, Никольское, Каипы и ряда других. Выход на новый мост планируется в районе деревни Каипы. Трассировка этой части скоростной дороги первой технической категории с четырьмя полосами движения, скорее всего, будет совмещена с участком планирующегося южного обхода Казани. Расчетная скорость движения – 120 км в час. Подготовкой проекта строительства автомагистрали занимается Госкомпания «Автодор».
Обсуждались три варианта прохождения трассы по территории Татарстана, пояснил Артем Чукин. В результате был выбран «центральный». Он оптимален как по стоимостным характеристикам мостового перехода, так и по протяженности автодороги. Предполагается прохождение трассы в обход населенных пунктов. При планировании маршрута учитывались рекомендации по дальнейшему развитию сельских поселений. Трассировка будущей дороги менялась не раз, так как изначально она пересекала несколько газопроводов. Когда трассу внесут в схему территориального планирования РФ как федеральный объект, будут проведены более подробные изыскания, что может отразиться на трассировке.
Звеном международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» станет и строительство мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автодорогу М–5 «Урал». Как отмечают в Росавтодоре, задействование транзитного потенциала Самарской области в трансконтинентальном проекте даст большой мультипликативный эффект с точки зрения создания конкурентоспособного на мировом рынке центра опережающего развития и станет мощным стимулом для развития экономики Приволжского федерального округа и России в целом.
Строительство моста через Волгу в районе Тольятти имеет важное значение для Самарской области. Появление альтернативного маршрута снизит транспортную нагрузку на плотину Жигулевской ГЭС, окажет заметное влияние на экономическое развитие города, обеспечит транспортную доступность и инвестиционную привлекательность таких значимых для региона объектов, как особая экономическая зона, технопарк «Жигулевская долина», ПАО «АВТОВАЗ». Реализация проекта обеспечит снятие инфраструктурных ограничений для дальнейшего ускоренного развития Самарско–Тольяттинской агломерации и повысит пропускную способность трассы М–5 «Урал».
Общая протяженность новой трассы первой технической категории составит 97 км, из которых 3,7 км – мостовой переход через реку Волгу в районе села Климовка. На проектную документацию первого этапа строительства участка дороги протяженностью 11,1 км получено положительное заключение Главгосэкспертизы, ведется разработка проектов второго и третьего этапов. Также завершена разработка проекта планировки территории на полное развитие общей протяженностью 97 км, ведется процедура резервирования земельных участков.

Кратчайший маршрут

Комплексным планом предусмотрено развитие дальних автодорожных подходов к Крымскому мосту. Один из ключевых маршрутов в этом направлении проходит по федеральной трассе А–289 от Краснодара через Славянск–на–Кубани и Темрюк.
Дорога от Краснодара до Темрюка была частью региональной трассы Р–251. Это направление – кратчайшее к Крымскому мосту по территории края. Автомобилисты, следуя по трассе М–4 «Дон», уходят на эту дорогу через Краснодар или при движении через Тимашевск выходят на А–289 в Славянске–на–Кубани. Далее дорога идет через Темрюк к хутору Белый, где примыкает к федеральной трассе А–290 Новороссийск – Керчь.
Протяженность нового федерального маршрута – 150 км, но только пятая часть его имеет четыре полосы движения. Остальные участки – двух–трехполосная дорога. При этом более 20 км трассы проходят вблизи жилых домов в населенных пунктах, по всему маршруту существуют пешеходные переходы и пересечения проезжей части в одном уровне.
После открытия движения по Крымскому мосту нагрузка на дорогу существенно выросла. Предполагается, что и в будущем автомобилисты будут предпочитать именно этот маршрут для движения из центральной части России в Крым. Между тем средняя скорость при сезонном увеличении трафика здесь может падать ниже 40 км в час.
По предварительным оценкам, в перспективе (15–20 лет) трафик на восточном участке А–289 с учетом строительства дальнего западного обхода Краснодара и развития Краснодарской агломерации может увеличиться в 2–3 раза, а на участке от Славянска–на–Кубани до хутора Белый – в 3–4 раза, преимущественно за счет крымского транзита, отмечают специалисты.
Дорожники планируют повысить статус автодороги, что означает ее расширение и увеличение на ней разрешенной скорости. Развитие маршрута позволит сократить время в пути от Краснодара до моста в Крым с 2 час. 40 мин. до 1 час. 50 мин.
Федеральные дорожники, приняв дорогу в оперативное управление, выполнят мероприятия по ликвидации деформаций и разрушений покрытия трассы. В настоящее время проводится инструментальная диагностика, которая позволит получить наиболее полную информацию о состоянии дороги и степени ее соответствия нормативным требованиям. Дорожники сформируют перечень первоочередных объектов трассы, нуждающихся в капитальном ремонте и реконструкции. Планируется, что до конца 2019 года специалисты приступят к проектированию и реконструкции автодороги А–289.

В объезд агломерации

Также в 2019 году намечено начало строительства дальнего западного обхода Краснодара. Он свяжет трассы М–4 «Дон» и А–289 и позволит автомобилистам, движущимся по М–4 в сторону Крыма, объехать городскую агломерацию, а также зоны перспективной застройки.
Научно–технический совет Госкомпании «Автодор» рассматривал два варианта западного обхода Краснодара – ближний и дальний. По ближнему маршруту дорога прошла бы частично в черте Краснодара, а также между городом и ключевыми населенными пунктами агломерации – хутором Октябрьским, Новотитаровской и Елизаветинской станицами. По оценкам экспертов, активная застройка прилегающей территории со временем повлекла бы за собой строительство дополнительных транспортных развязок, местных проездов, примыканий, введение ограничений на пропуск транзитного транспорта.
Поэтому был принят вариант дальнего западного обхода.
Дальний западный обход Краснодара соединит краевую автодорогу Краснодар – Темрюк – хутор Белый и федеральную трассу М–4 «Дон». Маршрут решено проложить в районе станицы Марьянской, он обойдет хутор Копанской, станицу Нововеличковскую и в районе хутора Октябрьского примкнет к трассе «Дон». Тем самым новый транспортный коридор обогнет существующую городскую агломерацию и зоны перспективной застройки.
Прогнозная интенсивность движения (к 2034 году) ожидается на уровне 30 тыс. автомобилей в сутки. Планируется, что обходная дорога будет первой технической категории, с четырьмя полосами движения, расчетная скорость составит 120 км в час. На новой магистрали протяженностью 52,6 км (проезд по ней будет платным) будут возведены три транспортные развязки, четыре моста, десять путепроводов. На всем протяжении дальний обход не будет иметь пересечений в одном уровне с другими автотрассами и железной дорогой. Обход пересечет дороги регионального значения Краснодар – Ейск (построят транспортную развязку в двух уровнях), Калининская – Новотитаровская, Колосистый – Копанской – Новотитаровская. Сноса жилья строительство этой дороги не потребует. Проект будут реализован с использованием механизма ГЧП.
По мнению специалистов, западный обход Краснодара, скорее всего, будет начинаться на 19–м км существующего южного обхода краевого центра. У действующего путепровода под железной дорогой перегона Энем – Горячий Ключ потребуется устроить транспортную развязку – для пропуска транспортного потока с учетом перспективного роста интенсивности движения. Автодорога пройдет в северо–западном направлении по окраине хутора Хомуты, пересечет реку Кубань (с устройством моста) и далее примкнет к трассе Краснодар – Кропоткин – граница Ставропольского края в районе Краснодара (в месте примыкания будет устроена транспортная развязка). Такой вариант трассировки полностью замкнет кольцо обхода Краснодара. В качестве альтернативы транзитным перевозчикам будет служить восточный обход Краснодара.
Строительство дальнего западного обхода Краснодара позволит вывести из черты Краснодарской агломерации транзитный трафик, следующий в направлении Черноморского побережья и Крымского моста, и обеспечит автомобилистам существенное сокращение времени в пути.

Анапа – Севастополь

Параллельно ведутся работы и на примыкающей к трассе А–289 федеральной автодороге А–290 Новороссийск – Керчь. Масштабная модернизация дороги начнется от села Джигинка Анапского района и до хутора Белый и станицы Старотитаровская в Темрюкском районе Краснодарского края. Проектными решениями, рассмотренными Главгосэкспертизой России, предусматривается строительство моста через реку Старая Кубань, четырех путепроводов, двух сооружений для связи разобщенных территорий и трех надземных пешеходных переходов. В рамках ремонта будет улучшена система водоотвода, обустроены автобусные остановки. После завершения ремонтных работ расчетная скорость движения на этом участке составит 120 км в час.
В конце прошлого года подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье» завершило строительство транспортной развязки в разных уровнях в районе села Джигинка на 73–м км трассы А–290 Новороссийск – Керчь. Работы на объекте велись в течение двух лет. Движение пустили по четырехполосному участку первой технической категории протяженностью почти 6 км (вместе с подходами). Верхний слой дорожной одежды выполнен из износостойкого щебеночно–мастичного асфальтобетона (ЩМА–20), обладающего свойствами «самозалечивания» трещин и мелких дефектов.
Двухуровневая транспортная развязка позволит разделить местный и транзитный транспортные потоки в Анапу и на Крымский полуостров. Она упрощает въезд в город–курорт, обеспечивая значительный рост пропускной способности трассы на этом участке (с 22 до 54 тыс. автомобилей в сутки). Для обеспечения безопасности движения на путепроводах, съездах и подходах к транспортному узлу федеральные дорожники установили более 6 км линий электроосвещения, металлическое осевое и барьерное ограждение общей протяженностью свыше 15 км.
Следующим этапом развития федеральной трассы А–290 станет реконструкция 27–километрового участка между развязками на 73–м и 100–м км с приведением его к нормативу технической категории IБ. Проект уже получил положительное заключение Главгосэкспертизы, начало дорожных работ намечено на 2019 год. Таким образом, уже к концу 2021 года Анапу и Севастополь будет связывать четырехполосная автодорога.  

Мост для кластера

В Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры включено и строительство нового, самого северного автомобильного моста через реку Енисей в Красноярском крае. Постоянную переправу, которая заменит паром, планируется построить в районе поселка Высокогорский, неподалеку от города Лесосибирск.
Помимо самого моста, длина которого составит около 1196 пог. м, транспортный переход включает также автодорожные подходы к нему. Необходимо будет построить обход поселка Высокогорский и реконструировать автодороги Енисейск – Высокогорский и Епишино – Северо–Енисейск. Состояние последней не выдерживает критики. После дождей на дороге появляются размывы, преодолеть которые не может даже вездеход. С 2014 года идет работа по восстановлению отдельных участков этой трассы с привлечением средств краевого бюджета и местных золотодобывающих предприятий.
Проект строительства нового моста через Енисей в Красноярском крае был представлен еще в 2016 году. По тогдашним оценкам на его реализацию необходимо 8,5 млрд руб. Прорабатывается возможность возведения мостового сооружения по схеме государственно–частного партнерства. Новая переправа даст импульс развитию нескольких отраслей промышленности, поскольку появится автодорожное сообщение с Северо–Енисейским, Мотыгинским районами и северной частью Енисейского района в течение всего года.
Переправа должна стать первым крупным инфраструктурным объектом в реализации комплексного инвестиционного проекта Ангаро–Енисейского кластера, направленного на модернизацию и создание новой инфраструктуры, объектов промышленности и рабочих мест в Приангарье.
Проект предполагает развитие Енисейского, Мотыгинского, Северо–Енисейского и Саянского районов Красноярского края. Здесь расположены несколько месторождений золота, сурьмы, бокситов, цинка, кобальта и других металлов, а также богатые лесные ресурсы. Но они находятся на слабо освоенных территориях с неразвитой инфраструктурой, где проживают 50 тыс. человек.
Объекты Ангаро–Енисейского кластера находятся друг от друга на расстоянии от 400 до 800 км. Добраться от одного до другого – проблема, которая порой становится неразрешимой. В летнее время сообщение осуществляется здесь только через речные переправы, зимой – по льду. По два–три месяца судоходство невозможно, и основным видом транспорта для населения, в том числе в экстренных случаях, является дорогостоящая авиация.
Поэтому краеугольным камнем проекта Ангаро–Енисейского кластера является развитие инфраструктуры. В первую очередь предстоит построить мост через Енисей вблизи Высокогорского, а также более 600 км автодорог. В перечне инфраструктурных проектов значатся и линии электропередачи общей протяженностью свыше тысячи километров, две из них должны соединить подстанции «Камала–1» и «Енисей» с новым ГОКом Кингашской горнорудной компании и листопрокатным комплексом Красноярского металлургического завода.
Помимо этих двух предприятий на территории Ангаро–Енисейского кластера планируют расширить мощности по переработке золотоносной руды на Благодатном месторождении, создать карьеры и дробильно–сортировочный комплекс на месторождениях Нойбинской золоторудной площади, а также горнодобывающие и перерабатывающие предприятия на Ведугинском и Удерейском месторождениях золота. Проект предусматривает создание карьера на базе Тальского месторождения магнезита и строительство лесоперерабатывающего комплекса в поселке Верхнепашино Енисейского района. Предполагается, что строить промышленные предприятия будут частные инвесторы. Финансовую основу для создания и развития инфраструктуры обеспечит государство.

  Сергей ОЗУН,
 обозреватель «ТР»

На снимке: строительство обхода Краснодара