В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» количество комплексов фото– и видеофиксации на отечественных трассах к 2024 году вырастет в два раза и достигнет 20 тыс. Об этом сообщили в Минтрансе России. По этим данным, камерами сейчас охвачены дороги всех регионов России, включая Крым и Севастополь. Исключение – Чукотка, где в камерах просто нет острой необходимости.
…От аэропорта Домодедово в район Вешняков добирался на такси. Мобильный телефон со специальным приложением, закрепленный на передней панели, то и дело предупреждал водителя о расположенных на маршруте камерах видеонаблюдения и введенном на участке ограничении скорости. Всего по маршруту пришлось проехать под объективами 22 камер, и разрыва между ними практически не было.
Естественно, поинтересовался у таксиста, насколько он обращает внимание на постоянно звучащие в салоне предупреждения. Ответ был утвердительным: да, обращает, что позволяет обходиться без «писем счастья», а немалый водительский опыт – без ДТП.
То, что камеры действительно оказывают положительное влияние на безопасность дорожного движения, – аксиома. Впрочем, даже в западных странах водители ездят аккуратно и не бьются на дорогах не из–за врожденной порядочности, а из–за жесткого контроля и неотвратимости наказания.
Свою эффективность камеры показывают во многих регионах. Например, они результативно работают в Южно–Сахалинске. На участках, где они установлены, существенно снизилось количество ДТП и пострадавших в них людей. За год до ввода комплексов в эксплуатацию было зарегистрировано 27 ДТП, в которых три человека погибли, 35 получили телесные повреждения. Через год после ввода – 4 ДТП, где четыре человека получили травмы. Погибших не было вообще.
Снижение аварийности на 30–50% после установки «умных приборов» зафиксировано в Санкт–Петербурге и Ленинградской области, в Казани, на Кубани, во многих других городах и регионах. Правда, довольны увеличением числа дорожных камер на отечественных дорогах не все. Иных водителей они раздражают: ни разогнаться, ни пробку по обочине или автобусной полосе нормально объехать. Некоторые ворчат, что все эти меры – попытка государства собрать больше денег с населения…
На дорогах столицы – более 1700 стационарных комплексов, свыше 300 мобильных комплексов и сотни ручных планшетов у инспекторов, и ежегодно эти цифры возрастают. Как отмечает вице–мэр столицы Максим Ликсутов, «благодаря нашим совместным действиям с УГИБДД столица занимает первое место по безопасности движения в России, всего четверо погибших в год на 100 тыс. человек. Этот показатель сопоставим с Германией — страной, где культ автомобилей, где очень строго следят за соблюдением ПДД. Результаты эти достигнуты во многом благодаря работе камер, и это не только мое мнение».
При этом, как отметил чиновник, «камеры, которые мы покупаем либо берем в аренду, – самые лучшие, самые точные, самые надежные и с минимальным количеством погрешностей».
Насчет «лучших и надежных» – очень важно. Более десяти лет назад «глазки», которые должны быть всевидящими, «съели» миллиарды рублей из городского бюджета, однако их установка и эксплуатация породили немало афер, приписок и «распилов». Многим памятно крупное мошенничество, которое провернула некая фирма «Строймонтажсервис». Аферисты тогда украли 30 млн руб., «обслуживая» неисправную технику. Целых полгода установленные фирмой камеры транслировали одну и ту же картинку. Афера вскрылась лишь после того, как Следственный комитет задался вопросом: почему раскрываемость преступлений с помощью камер – всего один процент от общего числа? Проверка и выявила, что большинство камер в одном из округов Москвы не работали вовсе.
В свое время бывший глава столичной полиции Анатолий Якунин, отчитываясь перед Мосгордумой, признал полную неэффективность системы видеонаблюдения. По словам генерала, никакого проку от камер в деле борьбы с преступностью нет, так как полицейские на снятых записях «ничего не видят». А ведь в годы правления Юрия Лужкова на их установку и обслуживание были потрачены огромные суммы, превысившие 7 млрд руб.
Ныне другая ситуация: камеры, а точнее – комплексы с компьютером автоматически с высокой точностью идентифицируют превышение скорости, проверяют машины на предмет угона по различным базам данных, а установленные у пешеходного перехода способны даже определять: водитель не пропустил пешехода, или пешеход сам бросился под колеса…
Всего же эти «электронные глаза» способны распознавать 17 видов нарушений.
Но «умные приборы» не только фиксируют, например, опасную езду и резкие перестроения, но и оперативно передают сигналы для дорожной полиции, которая ловит нарушителей на месте. Как пояснил руководитель Центра организации дорожного движения Вадим Юрьев, «к примеру, водитель едет со скоростью 200 км в час. Штраф ему придет через неделю, а ДТП он может спровоцировать уже через минуту. Мы наладили простую технологию: проехал водитель с такой скоростью – информация передается на планшет сотрудника ГИБДД, который сможет остановить его, оценить ситуацию и принять необходимые меры». Такая проверка не отменит штрафа за превышение скорости, который камера выпишет в автоматическом режиме.
С нынешнего ноября дорожные камеры в Москве отслеживают водителей, у которых нет полиса ОСАГО. Возможность использования дорожных камер для этой цели обсуждается несколько лет, но внедрение системы неоднократно откладывалось. Если московский эксперимент будет признан успешным, практика использования камер для выявления автовладельцев без ОСАГО будет внедрена и в других регионах.
Сыграли свою роль камеры и в борьбе с автоугонами, которых в столице стало на треть меньше. По мнению вице–президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, «ввод в эксплуатацию новых систем фото– и видеофиксации позволил отследить машину практически от подъезда любого дома и до выезда из города. Попасть в объектив камеры стало намного проще, поэтому угонщикам рисковать хочется меньше». По его данным, угонщики «передислоцировались» в другие регионы, где местные власти не столь озабочены тотальной «камеризацией» подведомственных территорий.
Ныне Москва тестирует нейронную сеть для фиксации дорожных нарушений и борьбы с автомобильными угонами. Как пояснил вице–мэр столицы Максим Ликсутов, ее дорожные специалисты позаимствовали у военных: «Допустим, у вас синий «Форд». Но кто–то подделал или украл номер, поставил его на другую машину и проехал под камерой с нарушением. В нейросеть загружена информация обо всех моделях автомобилей, их так называемые маски, эта информация есть в открытом доступе. Сверяясь с базой данных МВД, система может в автоматическом режиме определить, что данная машина не соответствует данному номеру. В таком случае дается сигнал сотруднику полиции о том, что нужно проверить автомобиль. Сотрудник должен выяснить, что произошло: может, камера неправильно номер распознала, или кто–то совершил мошеннические действия и подменил номера».
Резко наращивают число современных комплексов видеонаблюдения в Подмосковье. Более 1,2 тыс. новых приборов появились на участках трасс М–1 «Беларусь», М–5 «Урал», М–7 «Волга», М–8 «Холмогоры», Р–22 «Каспий» и других трассах, и обмануть их становится все сложнее. Как отметили в подмосковном ЦОДД, «комплексы не определяются антирадарными системами, находящимися в транспортном средстве. Соответственно, не могут заранее оповестить водителя о месте их расположения». По данным заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Игоря Королева, «комплексы, которые у нас работают, показали свою эффективность: в тех местах, где они стоят, заметно снизилась аварийность. Именно поэтому было принято решение об увеличении их количества…».
По его мнению, карта дорожного наблюдения расширится не только за счет увеличения количества камер, но и за счет их подвижности. Больше стало мобильных комплексов, которые при необходимости легко переместить на любой аварийно опасный участок.
Тем временем в столичном метрополитене более года эффективно работает система распознавания лиц по камерам
видеонаблюдения. Система оповещает полицию о том, что среди пассажиров метро есть люди, которые находятся в базах правоохранительных органов. Кроме того, такая аналитическая система помогает полиции при поимке преступника выстроить маршрут его передвижения по городу. Система сама подберет нужные видеозаписи с разных камер наблюдения, идентифицировав подозреваемого на видео. Подобные системы распознавания лиц уже распространены в мире. Теперь они появились и в России. Правоохранители получают необходимые данные по запросу в рамках действующего законодательства, и каждое обращение к системе слежения фиксируется. По данным полиции, внедрение функции распознавания лиц уже повысило эффективность расследования правонарушений и поиска преступников. До этого некоторых из них не могли найти в течение многих лет.
А вот в Свердловской области с начала 2018 года камеры помогают «вычислять» злостных должников. Это удалось сделать благодаря программному обеспечению, пока не имеющему аналогов в России. Оно разработано по заданию судебных приставов для повышения эффективности совместных с ГИБДД рейдов. Комплексы видеофиксации ГИБДД, которые «скрестили» с базой данных судебных приставов, позволяют не тратить время на дисциплинированных граждан, а останавливать только машины должников. Как пояснили в службе судебных приставов, камера фиксирует транспортное средство, программа распознает его номер и сравнивает с банком исполнительных производств. Если автовладелец имеет долги по оплате штрафов, кредиту, алиментам и т. д., на телефон приходит сигнал, и инспекторы останавливают именно эту машину. «Мы проводим рейды во всей территории Свердловской области одновременно, скажем так, до 60–70 точек мы достаточно легко сможем охватить», – говорит заместитель руководителя областного Управления ФССП Евгений Швейковский.
Разработкой уральских программистов, которая, отметим, не требует больших финансовых затрат, но показала высокую эффективность, заинтересовались и в других регионах России.
На днях стало известно, что до конца 2019 года треть всех дорожных камер в Москве будут перенесены в новые места, а вместо некоторых из них будут установлены так называемые активные муляжи. Соответствующий контракт ЦОДД заключил с одной из компаний, которой предстоит демонтировать 530 самых распространенных в столице стационарных комплексов типа «Автоураган» и «Стрелка» в тех местах, где они уже выполнили свою функцию. Снятые приборы перевесят на новые места – в очаги аварийности и нарушений. Вместо них будут установлены муляжи. Речь идет об устройствах, которые могут снимать видео, распознавать номера, формировать кадры видеозаписи с включением координат, даты и времени фиксации, но не могут измерять скорость. Как отметил специалист по системам фотовидеофиксации Григорий Шухман, водители, которых и так приучили почаще смотреть на спидометр, не заметят исчезновения или подмены камер, а если и заметят, то по привычке продолжат ездить в спокойном скоростном режиме без нарушений.
Владимир ГОНДУСОВ