Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев посетил сортировочную станцию Бекасово Московской железной дороги, где осмотрел электропоезд «Иволга» и провел совещание, на котором была рассмотрена Долгосрочная программа развития ОАО «РЖД» до 2025 года (ДПР).
В совещании приняли участие министр транспорта РФ Евгений Дитрих, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров, глава ФАС Игорь Артемьев, президент РСПП Александр Шохин, мэр Москвы Сергей Собянин и другие.
По словам Дмитрия Медведева, ДПР подготовлена для повышения эффективности работы ОАО «РЖД» и достижения ключевых национальных целей развития, которые определены в майском Указе Президента РФ: рост экономики выше мировых темпов и обеспечение России места в пятерке крупнейших экономик мира.
«Рост экономики без четкой работы железных дорог просто невозможен в силу протяженности нашей страны, природы экономики и географических особенностей размещения производительных сил. Поэтому развитие железной дороги влияет на регионы, на бизнес, на конкурентоспособность нашего экспорта – практически на все», – заявил Дмитрий Медведев.
Он подчеркнул, что долгосрочная программа развития РЖД требует увязки с другими программами развития, национальными проектами, отраслевыми планами и стратегиями.
«Особенно важно, чтобы программа развития РЖД ориентировалась на Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. 9 из 11 федеральных проектов, которые включены в план, направлены на модернизацию инфраструктуры, в том числе железнодорожной. Они касаются транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», развития железнодорожных маршрутов и сообщения между крупными экономическими центрами», – сказал глава правительства.
При этом, по словам Дмитрия Медведева, необходимо строить планы с учетом общей ситуации в экономике.
«Сейчас в проекте документа обозначены два сценария: целевой и консервативный. Они ориентируются на параметры прогноза социально–экономического развития страны на период до 2024 года. Если потребуется, мы должны быть готовы вносить коррективы в этот прогноз», – отметил Дмитрий Медведев.
Среди наиболее перспективных проектов – развитие пассажирского железнодорожного сообщения в крупнейших агломерациях.
Еще одна задача – развитие инфраструктуры, в частности, продолжение работы над крупнейшими проектами, такими как модернизация БАМа и Транссиба, развитие подходов к портам Дальнего Востока, Северо–Запада, Азово–Черноморского бассейна.
Особое внимание необходимо уделить внедрению цифровых технологий.
По словам Дмитрия Медведева, подготовленная Долгосрочная инвестиционная программа ОАО «РЖД», объем которой до 2025 года составляет 10 трлн руб., ставит масштабные задачи. Чтобы их решить, нужны новые инвестиционные модели и дополнительные источники. Выполнение инвестпрограммы позволит повысить вклад железнодорожного транспорта в ВВП почти вдвое.
После совещания состоялся брифинг Евгения Дитриха и Олега Белозерова.
Глава Минтранса сообщил, что на совещании принято решение о том, чтобы по ряду позиций долгосрочной программы развития провести дополнительные изыскания и доработки. Была достаточно жаркая дискуссия в отношении многих параметров. Пока решение не принято. Дано указание до 1 декабря проект программы дополнительно проработать и рассмотреть на заседании Правительства РФ для его утверждения и в последующем одобрить советом директоров ОАО «РЖД».
На вопрос «Считаете ли вы возможным индексировать грузовой тариф РЖД на основании промышленной инфляции, а не потребительской, как это происходит сейчас?» Евгений Дитрих ответил, что для такого решения оснований пока нет. Сегодня базовым для расчета и принятым в долгосрочной тарифной политике является индекс потребительских цен. Ранее было утверждено решение о том, чтобы рассчитывать индекс потребительских цен минус 0,1%. Соответственно, это решение и будет исполняться.
«Принято ли какое–либо решение о дополнительной тарификации порожнего пробега или отмене специальных тарифных схем на инновационные полувагоны или вагоны?» Этот вопрос был адресован главе РЖД.
Олег Белозеров ответил, что в отношении порожнего пробега было признано целесообразным изменить тарификацию для повышения эффективности движения вагонного парка. А механизм необходимо будет уточнить.
«Каков сейчас дефицит финансирования ДПР?» Отвечая на этот вопрос, Олег Белозеров отметил: «Поскольку необходимо уточнить прежде всего инвестиционную программу, дефицит зависит от объема утвержденных проектов. Мы считаем, что он может не измениться, соответственно, решения, которые сегодня обсуждались, могут сделать программу сбалансированной. Вместе с тем, если какие–то проекты за месяц обсуждений будут изменены (или изменены их параметры), естественно, изменится и вторая составляющая. Вся долгосрочная программа – это уравнение. Уравнение зависит от того, какие входные условия (это инвестпрограмма), что нужно реализовать, в каком виде, при наличии каких техзаданий. Под это формируется, соответственно, программа наполнения, и либо появляется, либо не появляется дефицит».
Евгений Дитрих добавил, что сегодня долгосрочная программа развития РЖД включает в себя все проекты, которые предусмотрены утвержденным Правительством РФ 30 сентября этого года Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. С этой точки зрения обязательства, которые ОАО «РЖД» берет на себя для реализации этих проектов, достаточно значительны. И в первую очередь это проект развития пропускных мощностей Байкало–Амурской и Транссибирской железных дорог, контейнерные перевозки, порты Азово–Черноморского бассейна и другие.

Наш корр.
Фото ТАСС