Высокий процент аварийности среди водителей, имеющих иностранные национальные водительские удостоверения, во многих регионах Российской Федерации является настоящей проблемой. Согласно данным официальной статистики на всей территории России за семь месяцев 2018 года произошло более 5 тысяч ДТП с пострадавшими при участии водителей с иностранными водительскими удостоверениями.
На сегодняшний момент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гражданам Киргизской Республики, а также гражданам государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, разрешается осуществлять предпринимательскую деятельность на территории России, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами при наличии иностранных национальных водительских удостоверений.
В основном указанную категорию водителей представляют граждане Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Республики Беларусь.
По экспертным оценкам, процент аварийности у категории водителей с водительскими удостоверениями иностранных государств многократно выше, чем у водителей, имеющих водительское удостоверение Российской Федерации. Данная закономерность объясняется неудовлетворительными знаниями Правил дорожного движения Российской Федерации и недостаточным опытом вождения в городах с интенсивным движением.
Вводимые законопроектом положения, по мнению заведующей кафедрой административного и уголовного права Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС кандидата юридических наук Анны Комоско, будут способствовать повышению уровня безопасности дорожного движения и улучшению качества оказания автотранспортных услуг.
Законопроектом также предлагается установить переходный период продолжительностью в полгода для обмена иностранных национальных водительских удостоверений на удостоверения российского образца.