Открывая форум, генеральный директор «ICF – Международные конференции», компании – организатора форума «ЮгТранс–2018», Максим Воронцов подчеркнул, что главная цель мероприятия – выработка наиболее эффективных путей для создания единого транспортного пространства на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), конструктивное обсуждение ключевых задач увеличения транзитных грузопотоков, развития и модернизации транспортной инфраструктуры.

Приоритет – азиатскому направлению

– На этом форуме я выступаю уже более десяти лет, знакома со многими присутствующими здесь экспертами и представителями бизнеса, – отметила управляющий партнер
M.A. Research, член совета Гильдии логистических операторов, кандидат экономических наук Людмила Симонова, – и у нас есть отличная возможность наблюдать за тем, как меняется мировой рынок транспортно–логистических услуг, и в частности российский.
В своем докладе «Грузопотоки на южном направлении: тенденции и перспективы» Людмила Симонова отметила, что мировая экономика преодолела спад и вступила в фазу роста, хотя он пока еще достаточно вялый. Тем не менее показатели по грузоперевозкам, как морским, так и авиа–, а также прогнозы международных агентств показывают, что рынок ждет оживление.
Подводя итоги работы российского рынка транспортных услуг в 2017 году, эксперт, в частности, отметила положительную динамику общего грузооборота (+6,2%), рост грузоперевозок (+2,1%), увеличение грузооборота портов РФ на 9%, контейнерооборота – на 15,5%. Наиболее динамичным сегментом рынка 2017 года стали воздушные перевозки. Здесь наблюдается довольно высокий рост и по грузообороту, и по тоннажу, и по росту тарифов. Причем такая тенденция имела место в 2016–2017 годах, когда рост показателей выручек компаний был равен, соответственно, 33,3% и 28,7%. Морской сегмент показывает очень маленький рост и за 2017 год практически равен нулю. Показатели автомобильного сегмента хоть и пострадали от экономического спада, тем не менее в минувшем году несколько оживились и показали рост на 10%. Это связано прежде всего с перевозкой сборных грузов при незначительном повышении тарифов. Довольно стабильно вел себя железнодорожный сегмент. В результате темпы роста рынка грузоперевозок за 2017 год составили 9,4%, и это был первый год реального роста выручки компаний за вычетом инфляции.
Прогнозируя динамику российского рынка транспортных услуг на 2018–2020 годы, Людмила Симонова отметила, что основным фактором роста этого сегмента в 2018 году станет спрос на транспортные услуги со стороны производства, строительства и розничной торговли. В соответствии с проводимой Минэкономразвития России политикой ожидается, что в текущем году экономика будет насыщаться деньгами для инициирования внутреннего спроса, так как, если внутренний спрос низок, ожидать, что экономика выйдет на устойчивое развитие, довольно сложно.
Самый высокий спрос на транспортные услуги прогнозируется в сегменте воздушных перевозок (16,4%), а рост железнодорожных и автомобильных перевозок ожидается на 6,3% и 7,6% соответственно. Особый акцент в своем выступлении Людмила Симонова сделала на перевалку грузов в морских портах РФ, и в частности, в портах Юга России. Так, по итогам 2017 года рост грузооборота портов России составил 9% (787 млн тонн). Наблюдался рост перевалки импортных грузов (13,9%), транзита (14,1%) и каботажа (19,5%). Увеличение перевалки коснулось угля, зерна, удобрений, сырой нефти. Однако прогноз на 2018–2020 годы – снижение темпов роста перевалки до 5–6%. Эксперт пояснила, что это снижение во многом связано с исчерпанием возможностей перевода грузов из портов Украины и стран Прибалтики. Другим фактором, сдерживающим рост перевалки экспортных грузов, является ускорение импортозамещения на фоне ухудшения геополитической обстановки.
– Переориентация грузопотоков на азиатское направление очевидна, – отметила Людмила Симонова. – Это определяет географию и динамику грузопотоков и, соответственно, использование мощностей портов Дальнего Востока.
Одним из крупнейших потребителей и поставщиков российских товаров по итогам 2017 года стал Китай. Он с долей 13,2% вышел на первое место в российском экспорте, а в доле российского импорта занял второе место, уступив первенство, как это ни странно, Украине.
Между тем по итогам перевалки грузов в южных портах России грузооборот портов Азово–Черноморского бассейна в 2017 году вырос на 10,4% и составил 269,9 млн тонн. При этом основным партнером здесь стала Турция, импорт которой составил 18,5%, а экспорт – 14,9% грузооборота.

Таможня бизнесу жизнь облегчит

Обеспечение инновационных торгово–экономических отношений между государствами – членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – задача Таможенного кодекса ЕАЭС, вступившего в силу 1 января 2018 года. Он заменил Таможенный кодекс Таможенного союза, действовавший с 2010 года.
Сегодня государствами – членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. О новых подходах к совершению таможенных операций при перемещении товаров водным транспортом через таможенную границу Союза рассказал советник отдела таможенных операций и таможенного контроля департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Сергей Соколов. И первое, на чем он заострил внимание, – это таможенная процедура таможенного транзита. Именно она подверглась максимальным изменениям и теперь учитывает все нюансы логистики, применяемые в мире.
Отныне для осуществления ряда технических процедур предусмотрены более совершенные решения. Их разработкой в прошлом году вплотную занималась Евразийская экономическая комиссия. Одним из таких решений определены продление сроков транзита, изменение места доставки, совершение грузовых операций как на территории Союза, так и при перевозке товаров через территории третьих государств, действия при аварии или иных форс–мажорных ситуациях, а также завершение и прекращение действия таможенной процедуры таможенного транзита.
– Теперь учтены реальные потребности перевозчиков и, в частности, закреплены возможности предоставления заявлений, к примеру, по продлению срока транзита или об изменении места доставки без прибытия перевозчика в таможенный орган, без представления товара, – отметил Сергей Соколов. – Направлять такое заявление теперь можно и по электронной почте. Для облегчения жизни тех, кто торгует между собой, но между кем есть территория третьего государства, предусмотрено получение генерального разрешения на совершение грузовых операций. Оно будет действовать в течение календарного года и в том случае, если участник торговой деятельности осуществляет однотипные поставки и в пути следования совершаются однотипные грузовые операции на территории третьего государства.
Тему прохождения грузами таможенных процедур, но уже в непосредственной привязке к порту, продолжил начальник Новороссийской таможни полковник таможенной службы Владимир Литвин. Он, в частности, рассказал об оптимизации проведения таможенного контроля с использованием современных информационных технологий в условиях морского порта.
– Сегодня морские порты представляют собой транспортные центры, обеспечивающие устойчивые внешнеэкономические связи и товаропотоки, – отметил Владимир Литвин, – и от развитости сети морских портов, четкой и грамотной их деятельности зависит здоровье всей российской экономики, так как морские порты являются одним из ключевых элементов транспортного комплекса страны. Они обеспечивают связь различных видов транспорта, и на их долю приходятся 2/3 внешнеторгового грузооборота России.
Деятельность морских портовых хозяйств выступает важным условием обеспечения конкурентоспособности российской экономики на внешнем рынке. Ведь современный морской порт – это не просто крупный транспортный узел, это своего рода индустрия с перегрузочными устройствами и механизмами, со складами, подсобными помещениями, служебными и административными сооружениями.
Особенностью функционирования морских пунктов пропуска является вовлечение в процесс грузооборота широкого круга участников и урегулирование между ними многосторонних отношений, связанных с обработкой товаров на морском терминале. При этом проведение государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств сопровождает весь процесс обработки грузов на морском терминале.
Одним из показателей, позволяющих объективно оценить организацию проведения государственного контроля, является время нахождения товаров в порту. И здесь, как отметил Владимир Литвин, хорошим примером служит Новороссийский морской торговый порт. Если в 2013 году среднее время прохождения товаров в порту составляло более шести суток, то сегодня – четверо суток. Как показывает практика, организация надлежащего государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска зависит от решения вопросов, связанных с упорядочением и систематизацией нормативно–правовых актов, регулирующих порядок грузооборота в портах, с решением транспортно–логистических особенностей функционирования портов, с организацией электронного документооборота на основе принципа «единого окна». Именно внедрение современных технологий, переход на 100%–ный электронный документооборот являются основными факторами сокращения времени обработки грузов в порту.

Порт Новороссийск: мощности растут

ОАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП), осуществляющий свою деятельность в Новороссийском морском порту, является крупнейшим в России и одним из первых в Европе по грузообороту. Имея в наличии по 28 причальных объектов на внутренней и внешней акваториях, НМТП в 2017 году перевалил более 147 млн тонн грузов. В целом рост грузооборота составил 12%, что выше среднего по Азово–Черноморскому региону и соответствует общей ситуации по России. Структура грузооборота порта состоит из нескольких сегментов. Самый крупный – наливные грузы, и прежде всего сырая нефть. Их 70%. Затем навалочные грузы – 14%, в состав которых входят зерно, руда и химические удобрения. Третье место у генеральных грузов – 10%. Здесь преимущественно черные металлы. Завершают перечень контейнеры, которых только 6%. Этот сегмент хоть и самый маленький, но самый быстрорастущий.
Увеличение перевалки сырой нефти произошло, прежде всего, благодаря построенному вблизи Новороссийска терминалу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Это крупнейший международный нефтетранспортный проект с участием России, Казахстана и ряда ведущих добывающих компаний протяженностью более 1,5 тыс. км. Вскоре пропускная способность терминала достигнет своей проектной мощности и составит 67,5 млн тонн.
– Чтобы представить уровень роста, скажу, что совсем недавно мощности терминала составляли менее 40 млн тонн, – пояснил генеральный директор компании ООО «Новоморснаб» Алексей Гармаш, который рассказал на форуме о нынешнем состоянии и перспективах развития порта Новороссийск.
Особое внимание было уделено динамике контейнерооборота, поскольку Новоморснаб является одним из крупнейших припортовых контейнерных терминалов в порту Новороссийск и имеет в управлении две контейнерные площадки с подъездными железнодорожными путями, погрузочно–разгрузочную технику, парк автоконтейнеровозов и крытые складские площади. Как отметил Алексей Гармаш, контейнерные терминалы в течение прошлого года работали хорошо, но особый успех завоевал терминал ООО «НУТЭП». Он является самым компьютеризированным, высокотехнологичным, здесь ведется строительство нового причала. Все это в итоге позволит терминалу к 2021 году выйти на проектную мощность в 700 тыс. TEU. За счет реализации проекта пропускная способность порта увеличится на 350 тыс. TEU (4,2 млн тонн) в год, что позволит принимать без ограничений океанские контейнеровозы. В результате пропускная способность порта Новороссийск достигнет 1–1,1 млн TEU, что даст возможность обеспечить развитие контейнерных перевозок на Юге России в целом.

РЖД и порты: в единой связке

Перспективы, конечно, впечатляют, но для их осуществления в транспортной цепочке суша – море далеко не последнюю роль играет готовность к работе железной дороги. О перспективах развития инфраструктуры СКЖД, которая связывает железную дорогу с портами Азово–Черноморского бассейна, о реализации проектов, направленных на увеличение объемов перево-
зок в южные порты, и в частности в порт Новороссийск, рассказал начальник службы международных связей Северо–Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Дмитрий Чередниченко.
– Специфика СКЖД обусловлена организацией движения экспортных потоков в направлении портов Азово–Черноморского бассейна, – отметил он. – В структуре общей выгрузки доля вагонов, разгружаемых в портах, составляет более 70%. Динамика последних лет показывает неуклонный рост выгрузки на припортовых станциях. Как пример, по сравнению с 2006 годом в 2017–м этот рост составил 47,5%. В весовом эквиваленте он равен 89,9 млн тонн. В текущем году динамика сохраняется. Наблюдается рост по зерну, по наливным грузам. И прежде всего это видно по порту Новороссийск. Прогноз на перспективу таков: к 2025 году выгрузка на припортовых станциях составит более 131 млн тонн.
Вместе с тем, как было отмечено, столь серьезное увеличение объемов требует высокой пропускной способности. Связано это в большей степени с развитием порта Тамань, где будет находиться контейнерный терминал, здесь прогнозируются очень высокий грузооборот. Кроме того, на увеличение объемов влияет развитие транспортных связей с Республикой Крым после окончания строительства моста через Керченский пролив.
Для решения этих серьезных вопросов на СКЖД реализуются два крупных инвестиционных проекта. Это комплексная реконструкция участка Котельниково – Тихорецкая – Крымская и 9–й км – Юровский – Анапа – Темрюк – Кавказ, что обеспечит подходы к новому порту Тамань. Кстати, в рамках этих проектов к 2020 году планируется завершить строительство сплошных вторых путей от станции имени Максима Горького Приволжской железной дороги до станции Вышестеблиевская с реконструкцией примыкающих станций и электрификацией железнодорожных линий Таманского полуострова. Что касается ближайших перспектив, то в 2018 году планируется завершить строительство вторых путей на семи перегонах общей протяженностью 94,6 км.
После завершения комплексных проектов реконструкции в направлении портов Азово–Черноморского бассейна будет полностью снят дефицит пропускной способности на всем направлении следования грузопотока от станции имени Максима Горького Приволжской железной дороги до портов Юга России. Это произойдет к 2020 году и позволит увеличить пропускную способность до 154 пар поездов в сутки.

Валерий БУДУМЯН,
обозреватель «ТР»