На минувшей неделе Госдума РФ приняла в третьем, окончательном чтении закон, по которому устанавливаются специальные тарифы на невозвратные железнодорожные билеты. Закон вступит в силу 1 января 2019 года. Какие возможности даст введение продажи таких билетов как пассажиру, так и перевозчику?
Прежде всего стоит сказать о том, что невозвратный билет абсолютно невозвратным все–таки не является, в определенных частных случаях, перечисленных в законе, вернуть такой билет можно. Также важно отметить, что инструмент невозвратных тарифов будет применяться только в нерегулируемом сегменте – билетов в вагоны купе, люкс и СВ. Регулируемого сегмента (билетов в плацкарт и общие вагоны) его внедрение не коснется.
В целом невозвратные билеты, как правило, являются более доступными по цене. Снижение стоимости такого билета достигается за счет возможности не учитывать в цене билета риск убытков, так или иначе возникающих в случае возврата.
С точки зрения развития конкуренции между видами транспорта предоставление железнодорожным перевозчикам права устанавливать невозвратные тарифы в нерегулируемом сегменте позволит в определенной степени выровнять условия конкуренции с авиационным транспортом, так как авиаторы получили право продавать такие билеты еще в 2014 году. При этом на авиатранспорте применяется достаточно гибкий подход при формировании разницы в цене между возвратными и невозвратными билетами. Она может составлять и 5%, а может доходить до 30% и выше, при этом за возврат или изменение даты вылета по возвратным билетам взимаются существенные штрафы, которые могут доходить до 50% стоимости билета.
Однако эффект от внедрения таких билетов при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании в реальности может оказаться гораздо меньше ожидаемого. Безусловно, возможность не учитывать риск возврата при формировании стоимости билета может привести к некоторому снижению цен, но с высокой вероятностью доля риска возврата в структуре стоимости билета весьма невелика.
Так, доля возвращенных билетов в среднем по сети не превышает 10%. Выплаты перевозчика пассажирам за возвращенные билеты составляют около 5–6 млрд руб. в год, тогда как размер удержанного перевозчиком сбора за возврат не превышает 10–15% от суммы выплат. Однако не стоит забывать о том, что определенная доля возвращенных билетов продается повторно (особенно это касается билетов, возвращенных в пиковые сезоны перевозок, и билетов на перевозку по особо пассажиронапряженным направлениям).
Таким образом, с учетом перечисленных факторов, по предварительным оценкам ИПЕМ, себестоимость невозвратных железнодорожных билетов в купе, люкс и СВ для перевозчика может быть на 4% ниже, чем цена возвратных. Исходя из этой выгоды и будет определяться цена возвратных и невозвратных билетов для пассажиров. В результате, если цены на возвратные билеты повышаться не будут, то возможная экономия для пассажира при покупке невозвратного в купе, люкс или СВ не превысит 4%.

Юрий СААКЯН,
генеральный директор ИПЕМ

В ТЕМУ

У пассажиров появятся новые возможности по выбору между различными билетами, в том числе невозвратными, имеющими более низкую стоимость. По результатам проведенного исследования интерес к этой инициативе высказали 60% опрошенных пассажиров, комментируют принятый закон в РЖД. Сейчас у ФПК отсутствуют положения, предоставляющие право продавать невозвратные билеты, что вынуждает компанию учитывать риск убытков от возврата билета при определении цены – это увеличивает стоимость перевозки для всех пассажиров. Новый закон позволит дополнить тарифную сетку экономичными невозвратными тарифами и предложить клиенту билеты по существенно сниженной цене. Изменения, которые вносятся в законодательство, предполагают, что пассажир сможет вернуть невозвратный билет, только если он опоздал на поезд из–за болезни или несчастного случая, а также из–за внезапной болезни члена семьи, совместно следующего с пассажиром, и смерти члена семьи, причем все эти случаи должны быть подтверждены документами. Он также может сдать билет из–за отмены или задержки поезда.