В Ростове Максим Соколов провел совещание по вопросу реализации проекта строительства аэропортового комплекса «Южный».
В совещании приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимир Гурба, губернатор Ростовской области Василий Голубев, представители региональных органов исполнительной власти, предприятий авиационной отрасли.
В ходе совещания участники обсудили меры правительства Ростовской области, направленные на реализацию проекта строительства аэропортового комплекса «Южный», ход работ по строительству объектов федеральной собственности аэропортового комплекса, а также по подготовке к строительству аэровокзального комплекса и объектов служебно–технической территории.
В своем выступлении Максим Соколов отметил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ строительство аэропортового комплекса включено в программу подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Он подчеркнул, что общий объем финансирования проекта составляет порядка 37 млрд руб., из которых доля федерального бюджета – почти 18 млрд руб., объем финансирования из бюджета Ростовской области – порядка 1 млрд руб., объем внебюджетных источников – порядка 18 млрд руб. «За счет средств внебюджетных источников будут выполнены проектирование и строительство объектов аэровокзального комплекса», – уточнил министр.
Аэропортовый комплекс «Южный» станет воздушными воротами не только Южного федерального округа, но и всего Юга России», – заявил Максим Соколов. Он отметил, что на сегодняшний день работы развернуты в полном масштабе, в четком соответствии с дорожной картой, которая была подписана всеми участниками проекта.
По словам министра, федеральная составляющая проекта – это проектирование и строительство объектов федеральной собственности аэропортового комплекса: взлетно–посадочная полоса, рулежные дорожки, стоянки для воздушных судов, перрон, средства аэронавигации и связи. Он уточнил, что аэродром будет иметь класс «Б», что позволит обеспечить его бесперебойную работу в любую погоду и независимо от времени суток.
За региональными властями закреплены проектирование и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе объектов газо–, электро–, водоснабжения и водоотведения, устройство подъездной автомобильной дороги от автомагистрали М–4 «Дон» к аэропортовому комплексу «Южный», а также строительство подъездной автомобильной дороги от северного обхода г. Ростова–на–Дону.
Исполнители проекта сообщили о ходе проводимых работ, а также о планах начала работ по инвестиционной части проекта.
В ходе беседы с журналистами Максим Соколов сообщил, что транспортная связь с будущим аэропортом будет осуществляться с помощью подъездной автомобильной дороги с трассы М–4 «Дон». «В дальнейшем, когда аэропорт выйдет на серьезные объемы пассажиропотока, встанет вопрос высокоскоростной связи, а также использования легкорельсовых трамваев и других видов сообщения», – уточнил он. При этом глава Минтранса подчеркнул, что все эти проекты, безусловно, должны быть экономически выгодными и окупаемыми. Министр выразил благодарность правительству Ростовской области за соблюдение сроков реализации проекта, а также за качество выполняемых работ.
В свою очередь Василий Голубев отметил, что наиболее важной задачей на сегодняшний день является реконструкция федеральных дорог, проходящих по территории Ростовской области. «Работа идет достаточно активно, у нас есть хорошие планы, касающиеся развития трассы М–4 «Дон» и трассы М–21 от Волгограда до границы с Украиной», – уточнил он.
В этот же день Максим Соколов, первый заместитель губернатора Краснодарского края Джамбулат Хатуов, председатель правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах ознакомились с ходом реконструкции трех участков автомобильной дороги федерального значения М–4 «Дон», расположенных на территории Краснодарского края, общей протяженностью 69 км.
*  *  *
В ходе рабочей поездки Максим Соколов совместно с Владимиром Гурбой провел совещание по вопросу железнодорожных пригородных перевозок.
В работе совещания приняли участие представители регионов ЮФО, на территории которых организовано пригородное железнодорожное сообщение.
Открывая совещание, министр напомнил, что в целях эффективного функционирования пригородного железнодорожного транспорта Правительством РФ принят ряд мер административного и законодательного характера.
Основной причиной убыточности пригородных перевозчиков Максим Соколов назвал неполную компенсацию выпадающих доходов со стороны регионов, возникающих в результате установления тарифов на перевозки ниже экономически обоснованного уровня. В региональных бюджетах ЮФО на 2014 год были предусмотрены субсидии на компенсацию выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов в объеме 487,2 млн руб. Сумма некомпенсированных потерь составила 210,9 млн руб. Наиболее проблемные регионы – Ростовская область и Республика Адыгея.
В 2015 году прогнозные потери в доходах перевозчиков в ЮФО составят порядка 716,9 млн руб., бюджетами регионов в настоящее время предусмотрено финансирование в размере 433,9 млн руб. Ряд регионов предусмотрел в бюджетах суммы ниже прошлого года: Волгоградская область, Краснодарский край, Республика Адыгея.
Кроме того, договор на организацию транспортного обслуживания населения на территории Республики Адыгея на 2015 год ОАО «Кубань Экспресс–Пригород» не заключен. Ожидаемые выпадающие доходы в 2015 году составят 19,5 млн руб. Субсидии на компенсацию выпадающих доходов за госрегулирование тарифов предусмотрены в размере 1,5 млн руб., или 7,7% потребного финансирования.
Остается нерешенным вопрос погашения регионами задолженностей перед перевозчиками за прошедшие периоды. Согласно поручению Президента РФ пригородными пассажирскими компаниями подготовлен и направлен в регионы проект соглашения по урегулированию задолженности за 2011–2013 годы, возникшей в результате перевозки пассажиров по тарифам ниже экономически обоснованного уровня. Соответствующие соглашения подписаны 12 субъектами Российской Федерации, в том числе из ЮФО – только Волгоградской областью.
Министр проинформировал участников совещания, что Минтрансом России подготовлен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении» в целях субсидирования пригородных железнодорожных перевозок на принципах софинансирования.
По словам министра, в настоящее время в рамках Правительственной комиссии по транспорту проводится работа по предоставлению региональным бюджетам в 2015 году иных межбюджетных трансфертов на достижение целевых показателей в сфере дорожного хозяйства в увязке с выполнением регионами своих обязательств перед пригородными компаниями.
Представители регионов доложили министру о работе по заключению договоров на транспортное обслуживание в пригородном железнодорожном сообщении населения в 2015 году, а также по выполнению обязательств перед пригородными пассажирскими компаниями по компенсации выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов в текущем году и за прошедшие периоды.

Юрий ПАВЛОВ

23.04.2015г.