Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена Государственная программа «Развитие судостроения на 2013–2030 годы».
Ответственным исполнителем программы в соответствии с распоряжением является Минпромторг России. В реализации программы участвуют Росморречфлот и Росрыболовство.
Программа предусматривает реализацию подпрограмм развития судостроительной науки, развития гражданской морской и речной техники, развития производственных мощностей гражданского судостроения и материально–технической базы отрасли, государственной поддержки обеспечения реализации государственной программы военного кораблестроения, а также развития научного и производственного потенциала судостроительной промышленности.
В состав программы интегрированы ФЦП «Развитие гражданской морской и речной техники» на 2009–2016 годы и комплекс мероприятий по обеспечению морскими средствами ФЦП «Развитие оборонно–промышленного комплекса Российской Федерации на 2011–2020 годы».
Программа направлена на реализацию государственной политики по повышению уровня технологического развития российской судостроительной промышленности, ее конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках сбыта и определяет развитие этой отрасли промышленности до 2030 года.
В программе предусматривается решение следующих приоритетных задач:
– создание опережающего научно–технического задела и технологий, необходимых для производства перспективной морской и речной техники;
– укрепление и развитие научного, проектно–конструкторского и производственного потенциала отрасли;
– обеспечение безусловного выполнения государственного оборонного заказа и государственной программы вооружения;
– развитие кадрового потенциала судостроительной промышленности и закрепление его на предприятиях отрасли;
– обеспечение эффективности работы отрасли и инвестиционной привлекательности отечественного судостроения, включая достижение уровня передовых стран по качеству судостроительной продукции.
В рамках реализации программы к 2016 году планируется разработать 1180 технологий, обновить производственные фонды научно–исследовательских институтов и конструкторских бюро на 72%, до 2020 года повысить рост фондоотдачи предприятий судостроения в 1,4 раза по отношению к 2011 году, до 2030 года увеличить объем выпуска гражданской продукции российского судостроения в денежном выражении относительно 2011 года в 3,2 раза, повысить производительность труда по отношению к 2011 году в 4,5 раза.
Планируется также осуществить необходимые мероприятия в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Программа будет реализована в 2013–2030 годах в три этапа. Первый этап планируется осуществить с 2013 по 2016 год, второй – с 2017 по 2025 год и третий – с 2026 по 2030 год.
Объем финансирования мероприятий программы составит более 605 млрд рублей, из которых более 337 млрд рублей – из федерального бюджета.
Объемы их финансирования в 2013–2015 годах соответствуют проекту федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Ожидаемые результаты выполнения программы:
– создание научно–технического задела для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа;
– разработка комплекса промышленных критических и базовых технологий, обеспечивающих создание и производство приоритетных образцов техники;
– разработка комплекса проектов морских платформ для освоения месторождений нефти и газа на арктическом континентальном шельфе, газовозов и крупнотоннажных танкеров ледового плавания, мощных арктических ледоколов нового поколения, промысловых судов и других объектов морской техники;
– создание новых отечественных технологий в сфере судового машиностроения и приборостроения;
– обеспечение относительного сокращения общего научно–технического и технологического отставания России от передовых стран;
– осуществление технического перевооружения на уникальных исследовательских, испытательных комплексах и стендах в основных концернах отрасли в интересах создания научно–технического задела для развития отрасли;
– создание производственных мощностей, обеспечивающих строительство, ремонт и модернизацию современных крупнотоннажных судов и объектов морской техники;
– обновление производственной базы предприятий оборонно–промышленного комплекса;
– создание необходимого задела для увеличения в структуре производства судостроения доли высокотехнологичной продукции;
– обеспечение создания и полномасштабного функционирования государственного научного центра и центров компетенции в судостроительной отрасли;
– развертывание строительства судов для внутренних водных путей, судов рыбопромыслового флота;
– решение всех поставленных задач в интересах реализации ГПВ;
– укрепление позиций России на отечественных и зарубежных рынках морской техники путем формирования патентной монополии, создаваемой за счет своевременной и полномасштабной правовой охраны новых разработок и технологий;
– обеспечение высокого социального эффекта от сохранения и увеличения количества высококвалифицированных рабочих мест в судостроительной и смежных отраслях промышленности;
– реализация комплекса мер по стимулированию расширения производства продукции отрасли, повышению эффективности и инвестиционной привлекательности судостроения.
Достижение цели и системное решение поставленных задач позволят сформировать качественно новый, инновационный облик судостроительной промышленности в обеспечение устойчивого социально–экономического развития Российской Федерации и повышения качества жизни населения страны.