В январе 2012 года состоялось заседание Правительства РФ, на котором рассматривались вопросы управления охраной труда и комплексные меры, направленные на улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровья работников.
По данным Росстата, неблагоприятные условия труда порождают высокий уровень производственного травматизма. Всего потери из–за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда работников составляют ежегодно около 1,94 трлн рублей, или 4,3% ВВП (экспертная оценка ВНИИ охраны и экономики труда Минздравсоцразвития России).
В этой связи основной целью модернизации системы управления охраной труда, направленной на постоянное улучшение условий труда работников, является переход от компенсационной, затратной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками, позволяющей реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сократить все виды издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда.
Одно из приоритетных направлений – повышение эффективности медико–санитарного сопровождения профессиональной деятельности специалистов автотранспортного комплекса.
По данным Минздравсоцразвития, смертность в ДТП занимает третье место в структуре смертности. По заключению экспертов, основной причиной автомобильных аварий является человеческий фактор. Все чаще мы сталкиваемся на наших дорогах с проявлениями невнимательности, агрессивности, элементарной недисциплинированности со стороны водителей, излишней склонностью к риску, зачастую в состоянии алкогольного опьянения. Именно эти факторы ведут к необратимым потерям, которые исчисляются тысячами человеческих жизней и миллиардными убытками государства.
По статистике, более половины всех дорожных происшествий связаны с переутомлением водителей. Особенно сильно проявляется утомление на фоне возросших функциональных нагрузок.
Утомление оказывает негативное влияние на организм водителя и основные психофизиологические качества, необходимые для безопасной езды. В результате утомления ухудшаются характеристики зрительного восприятия: увеличиваются его пороги, снижаются контрастная чувствительность, точность оценки расстояний до объектов и скорости их движения. Зрительное утомление напрямую зависит от продолжительности рабочего дня. При утомлении ослабевает память, что влияет на скорость переработки информации, меняется реакция – она становится чрезмерно замедленной или, напротив, очень быстрой.
Как показывают исследования процесса развития утомления у водителей, оно обнаруживается уже на 4–5–м часу вождения, явно ощущается на 6–8–м часу, и к концу 9–го часа уже требуются волевые усилия, чтобы поддерживать движение на безопасном уровне. Если водитель находится за рулем от 7 до 12 часов, то возможность попадания в ДТП увеличивается в 2 раза, если свыше 12 часов – в 9 раз относительно продолжительности рабочего дня менее 7 часов.
Утомление бывает эмоциональное, физическое и умственное. Работа водителя сочетает все три вида утомления. Больше всего водитель устает эмоционально. Это возникает из–за постоянной готовности действовать быстро в целях избежания ДТП.
Сонливость и засыпание водителя за рулем – наиболее опасные проявления утомления, которые нередко приводят к ДТП.
Засыпание за рулем не обязательно следствие переутомления, оно может быть вызвано монотонной окружающей обстановкой. Когда длительное время не происходит смена ландшафта, скорость движения не меняется и хорошо слышен шум двигателя, может произойти так называемое сонное опьянение.
По данным исследований, этому состоянию подвержены в полной степени 23% водителей, в легкой – 74% и только 3% не подвержены вовсе.
Создание системы контроля функциональной безопасности (КФБ) водителя на Среднем Урале направлено на сокращение числа жертв ДТП, происходящих по причине человеческого фактора. Работа строится в тесном контакте с органами государственной власти, подразделениями Управления ГИБДД по Свердловской области, специалистами Территориального центра медицины катастроф и научными центрами.
В 2010–2011 годах на трассовых пунктах Территориального центра медицины катастроф «Дружинино», «Кашино» специалистами трассовой службы при взаимодействии с сотрудниками ДПС УГИБДД и с применением аппаратно–программного комплекса «РОФЭС» протестированы более 7 тыс. водителей. Из общего числа проверенных на усталость водителей выявлены в первые 6 месяцев работы комплекса 32%, в последующие 6 месяцев – 25,7% водителей с признаками утомления.
Из общего числа протестированных водителей была выделена группа риска по «утомленному состоянию», проведены коррекционные мероприятия и достигнуто снижение количества ДТП в зоне действия пунктов в среднем на 34%.
Служба охраны труда и безопасности движения, имеющая в своем арсенале технологию «Оперативная оценка функциональной надежности водителя», получает возможность прогнозировать успешность выполнения специалистом своих профессиональных обязанностей. Система контроля функциональной безопасности водителя отражает предсказуемость поведенческой реакции водителя в сложной дорожно–транспортной ситуации. Данный подход в условиях роста аварийности на российских дорогах по причине человеческого фактора чрезвычайно актуален.
Нелегкий груз ответственности, который ежедневно ложится на плечи водителя, требует постоянной мобилизации его жизненных сил. Он отвечает за транспортное средство, сохранность грузов и, главное, за жизнь и здоровье пассажиров. В процессе движения водитель должен воспринимать большие объемы информации, непрерывно анализировать эту информацию и принимать верные решения.
Создание системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем (СУПБЗ) в соответствии с требованиями спецификации OHSAS 18001:1999 позволяет реализовать новые подходы к управлению охраной труда. Система КФБ водителя, являясь инструментом управления рисками, обеспечивает комплексный подход к сопровождению профессиональной деятельности водителя и соответствует требованиям международного стандарта OHSAS 18001. Организация, использующая этот стандарт, обеспечивает сокращение рисков для здоровья и безопасности работников.
Исходя из этого, перед выпуском на линию или в рейс оператор с помощью аппаратно–программного комплекса определяет, может ли этот водитель эффективно выполнить поставленную перед ним задачу. Прогноз возможных рисков по причине человеческого фактора находит отражение в электронном паспорте здоровья сотрудника.
Контроль состояния здоровья водителя автотранспортного средства осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в методических рекомендациях, определяющих организацию и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров, утвержденных совместным приказом Минздравсоцразвития и Минтранса России от 29.01.2002. Эта сфера, безусловно, чрезвычайно важна, но она не оценивает уровень выраженности необходимых водителю психофизиологических качеств.
Оценка и контроль психологических и психофизиологических качеств (психофизиологическое освидетельствование) – важное дополнение к существующему порядку медицинского освидетельствования водителей автомототранспортных средств.
Кабинет психологической регуляции на предприятии создает условия для быстрого и эффективного восстановления сотрудников и тем самым обеспечивает высокую производительность труда. Экспресс–коррекция, проводимая после рабочей смены, помогает снять накопленную за день усталость, устранить нервно–мышечное и психоэмоциональное напряжение, активизировать жизненные силы специалиста и восстановить его энергетический ресурс.
Профессиональный психофизиологический отбор позволяет укомплектовать автотранспортные предприятия водителями, способными по состоянию здоровья, психофизиологическим возможностям и психологическим характеристикам обеспечить в должной мере выполнение своих профессиональных обязанностей.
В феврале 2012 года первая система КФБ в промышленном комплексе Среднего Урала стартовала с площадки автотранспортного цеха ОАО «Уралэлектромедь» холдинга УГМК.
Недавно в Екатеринбурге состоялась конференция «Транспортная инфраструктура Среднего Урала – инновационный путь развития», на которой был заслушан доклад о развитии системы КФБ в автотранспортном комплексе Среднего Урала. На пленарном заседании по итогам конференции руководителями правительства и транспортной сферы Свердловской области была принята резолюция, в которой, в частности, предусмотрено «создание сети рейсовых пунктов контроля функциональной безопасности водителя на АТП и трассах областного значения».
Очередным этапом в развитии системы КФБ на Среднем Урале предусмотрено открытие рейсовых пунктов на стратегически важном направлении Екатеринбург – Нижний Тагил – Верхотурье.

Олег ПОЛОВИНКИН,
руководитель Программы внедрения системы контроля
функциональной безопасности водителя
в автотранспортный комплекс УрФО

29.03.2012