Состоялось очередное заседание Общественного совета Минтранса России. Генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров сообщил участникам заседания о результатах опросов пассажиров по вопросам информированности при возникновении актов незаконного вмешательства и удовлетворенности системой защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения на транспорте.
Масштабное исследование проведено по заказу Минтранса России в августе–октябре этого года. Были опрошены 57 600 респондентов в Сочи, Владивостоке, Казани, где предполагается провести крупные международные мероприятия, в Грозном, Махачкале, Нальчике и некоторых других городах Северо–Кавказского федерального округа. Кроме того, опросы проводились в городах, где будут проходить матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году, а также в таких крупных транспортных узлах, как Новосибирск, Омск, Челябинск, Уфа, Воронеж, Белгород.
Опрашивались пользователи различных видов транспорта, включая наземный городской общественный транспорт, метрополитен, пригородный, железнодорожный, авиационный, речной и морской.
По результатам опроса ВЦИОМ уровень удовлетворенности респондентов мерами, которые принимают органы исполнительной власти для обеспечения безопасности на транспорте, в большинстве регионов превышает целевой показатель и составляет 43% от числа опрошенных. Уровень информированности людей о том, как действовать в случае угрозы незаконного вмешательства на транспорте, также превышает целевой показатель (41%), а информированность в случае возникновения чрезвычайной ситуации – на уровне целевого показателя (32–34%).
В случае обнаружения подозрительных предметов или лиц на транспорте подавляющее большинство пассажиров, как оказалось, не сообщали об этом сотрудникам полиции или водителям (машинистам). Но радует тот факт, что большинство готовы сообщать о своих подозрениях по бесплатной горячей линии, при помощи смс–сообщений или интернет–порталов экстренной службы транспортной полиции. Ответственность за безопасность пассажиров на общественном транспорте 69% опрошенных возложили на водителей (машинистов) и пилотов транспортных средств. Ответственность в случае совершения теракта на общественном транспорте 40% опрошенных возложили на органы внутренних дел.
Председатель Общественного совета Анатолий Кучерена рассказал участникам заседания об итогах работы совета в 2011 году. Особо он отметил работу экспертов, всех членов совета по обсуждению причин крушения «Булгарии». Подготовлен и направлен в органы законодательной и исполнительной власти доклад с предложениями по совершенствованию нормативной базы, что должно исключить повторение подобных трагических происшествий.
Президент Союза транспорт-ников России Виталий Ефимов, отметив, что за год проведена большая работа, предложил поставить на общественный контроль реализацию рекомендаций, выработанных Общественным советом.
Анатолий Кучерена поддержал предложение. По его мнению, в планах работы вопрос о контроле за реагированием на рекомендации совета должен стать одним из важнейших. Возможно, следовало бы приглашать на заседания совета тех, кто отвечает за введение тех или иных новаций. Если рекомендации Общественного совета не учитываются, надо знать, почему. «Тогда будет понятно, чем мы занимаемся», – резюмировал Анатолий Кучерена.
Министр транспорта РФ Игорь Левитин отметил, что Общественный совет не только результативно работает, но и реально помогает в нормотворчестве. Часть новых нормативных документов основывается именно на предложениях совета, что подтверждает его высокий потенциал.
В ходе заседания был предложен ряд тем, которые могли бы стать предметом обсуждения. В частности, нашло поддержку предложение обсудить ситуацию с организацией дорожного движения, с транспортным обслуживанием в сельской местности. Предложено также рассмотреть возможные риски от вступления страны в ВТО и другие вопросы.
На заседании принято решение доработать план работы Общественного совета на следующий год с учетом высказанных замечаний и предложений, результатов опроса пассажиров сотрудниками ВЦИОМ. Участникам заседания представлен проект сайта Общественного совета Минтранса России, который также решено доработать с учетом внесенных предложений.
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
15.12.2011