Показать содержимое по тегу: В КРЕМЛЕ

Президент РФ Владимир Путин провел встречу с министром транспорта РФ Максимом Соколовым и губернатором Санкт–Петербурга Георгием Полтавченко.
На встрече обсуждалась реализация проекта по строительству Западного скоростного диаметра в Санкт–Петербурге.
Георгий Полтавченко доложил, что финансирование строительства центрального участка ведется за счет частных компаний, целого консорциума банков, в том числе иностранных. Основные работы завершены. Сейчас идет оформление соответствующих документов на ввод объекта.
В свою очередь Максим Соколов отметил, что строительство ЗСД – это крупнейший проект не только в Санкт–Петербурге или даже в нашей стране, это крупнейший проект государственно–частного партнерства в мире. И то, что он, несмотря на все сложности в экономике, завершился успешно, – это, конечно, результат государственной поддержки и командной работы на всех уровнях управления этим проектом.
Министр рассказал, что центральный участок ЗСД – 11,7 километра. Он представляет собой четыре крупнейших мостовых сооружения через дельту Невы. Самое высокое – через судоходный канал – 52 метра, через основной фарватер – 35 метров, далее, на Крестовский остров, – 25. Помимо этого под Васильевским островом Западный скоростной диаметр проходит в тоннельном варианте. Центральная часть даст необходимую синергию проекту. Уже сейчас северным и южным участками пользуются порядка 4 млн человек в месяц, то есть порядка 140 тыс. машин в сутки. А за счет использования всей длины Западного скоростного диаметра это количество удвоится, и в год порядка 90 млн автомобилей будут по нему проезжать. Порядка 50%, даже чуть больше, уже проезжают по дороге по транспондерам, и проект уже сегодня, даже работая не в полном объеме, имеет полный финансовый успех.
В ходе встречи было отмечено, что при строительстве было использовано много уникальных технических решений.
Подводя итог встрече, Владимир Путин подчеркнул, что реализованный проект будет иметь очень хороший эффект не только для города, но и для экономики Северо–Запада страны.
Президент поблагодарил в лице Максима Соколова и Георгия Полтавченко всех участников проекта за хорошую работу.

Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 15 сентября 2016 года. Правительству РФ поручается утвердить схему организации ближних и дальних автомобильных и железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив; решить вопросы: о формировании маршрута автомобильная дорога М–4 «Дон» (г. Краснодар) – Славянск–на–Кубани – Темрюк – Белый – автомобильная дорога А–290 (Новороссийск – Керченский пролив) – транспортный переход через Керченский пролив, рассмотрев при необходимости вопрос о передаче участков автомобильных дорог регионального значения на указанном маршруте в федеральную собственность; об организации регулярного морского сообщения, морских круизов, а также воздушного сообщения между г. Сочи и городами, расположенными на территории Крымского полу-
острова, начиная с курортного сезона 2017 года.
Также правительству поручено рассмотреть вопрос об увеличении срока временного ввоза на территорию Российской Федерации водных судов, предназначенных для личного пользования; предусмотреть с учетом ранее данных поручений выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» в объеме, предусмотренном Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» и необходимом для реализации этого проекта; рассмотреть вопрос об обновлении до 2020 года парка пассажирского и тягового подвижных составов Крымской железной дороги в объеме, необходимом для организации перевозок пассажиров в поездах пригородного сообщения, а также в поездах дальнего следования в летний период.
Также поручено представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих возможность: регулирования погрузочно–разгрузочной деятельности, осуществляемой в исключительной экономической зоне Российской Федерации; безвозмездной передачи в собственность Российской Федерации вновь созданных в соответствии с инвестиционными соглашениями с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями и ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации объектов инфраструктуры морских портов и иных объектов транспортной инфраструктуры при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации к таким объектам, в том числе к их проектированию и строительству.
Поручено также в целях повышения конкурентоспособности российских портов и российских экспортеров направить в Евразийскую экономическую комиссию обращение о разрешении до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза смешивания сжиженных углеводородных газов и других наливных грузов на водных судах и принять меры по скорейшему решению данного вопроса.
Правительству РФ совместно с советом министров Республики Крым и правительством Севастополя поручено рассмотреть вопрос о предоставлении в пользование исполнителям работ по строительству транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему, а также автомобильной дороги Р–260 «Таврида» участков недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых в объеме, необходимом для строительства указанных объектов; представить предложения о гражданском развитии района Балаклавской бухты г. Севастополя в качестве международного центра туризма, предусмотрев строительство яхтенной марины, благоустройство набережных и прилегающих территорий.
Правительству РФ совместно с администрацией Краснодарского края и при участии закрытого акционерного общества «Таманьнефтегаз» поручено обеспечить реализацию концессионного соглашения о создании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на территории Таманского полуострова.

Помощник Президента РФ Игорь Левитин провел заседание Комиссии по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно–информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
В заседании приняли участие руководители органов государственной власти федерального и регионального уровня, представители ряда государственных корпораций и организаций космической и транспортной отраслей, сферы навигационно–информационных технологий, общественных и профессиональных авиационных организаций.
Главной темой повестки дня стал вопрос использования навигационно–информационных технологий на основе ГЛОНАСС в интересах транспортного комплекса Российской Федерации.
Участники заседания обсудили подходы к решению приоритетных задач в этой сфере деятельности, среди них совершенствование нормативно–правового регулирования, разработка механизмов и мер стимулирования внедрения технологий ГЛОНАСС и навигационно–информационных систем.

Состоялась встреча Президента России Владимира Путина с генеральным директором публичного акционерного общества «Аэрофлот» Виталием Савельевым. Глава компании информировал президента об итогах деятельности авиационной группы «Аэрофлот», а также о стратегических целях холдинга.
В частности, он доложил, что поставленная задача по формированию авиационной группы «Аэрофлот», которая появилась впервые в России, завершена. Группа сформирована из четырех авиакомпаний: «Аэрофлот» остался в премиум–сегменте; компания «Россия», куда были интегрированы две авиационные компании, занимает нишу для среднего класса; «Аврора» – региональный первозчик на Дальнем Востоке, «Победа» – низкобюджетный перевозчик.
По мнению Виталия Савельева, «Победа» – очень удачный проект. Компания в прошлом году перевезла 3,1 млн пассажиров, в этом году планируется перевезти более 4 млн. Загрузка кресел – 86%. «Победа» досрочно выходит на прибыль: в этом году она принесет более 2 млрд руб. чистой прибыли, что показывает эффективность работы.
Глава Аэрофлота обратил внимание президента, что на всех направлениях, где работает «Победа», цены у конкурентов падают примерно на 20%. В прошлом году авиакомпания из 3 млн перевезенных пассажиров 10% перевезла по цене 999 руб. Этот тренд развивается, то есть «Победа» не просто декларирует – она действительно продает билеты по очень низким ценам.
В своем докладе президенту Виталий Савельев затронул также тему плоских тарифов. Он отметил, что по плоским тарифам в прошлом году перевезены 1 млн 700 тыс. пассажиров, до этого – всего 1,1 млн. То есть налицо явный прогресс.
Далее глава компании рассказал о стратегических целях Аэрофлота: «Мы реально идем к тому, чтобы войти в топ–20 лучших авиакомпаний мира. Сегодня мы занимаем 24–е место, в 2009–м занимали 68–е место. Мы седьмое место занимаем сегодня в европейском рейтинге по перевозке пассажиров, до этого занимали 15–е место. По качеству сервиса мы добились серьезных успехов: впервые в истории российской авиации включены в группу четырехзвездочных авиакомпаний, таких в мире всего 40. Будем стремиться попасть в число пятизвездочных компаний. Их в мире всего восемь. В пятый раз мы получили звание лучшей авиакомпании Восточной Европы».
Виталий Савельев рассказал президенту о флоте компании. Флот состоит в том числе из машин отечественного производства, в частности, 30 машин «Сухой Суперджет». Есть в компании и дальнемагистральные, и ближнемагистральные машины. Сейчас прорабатывается контракт на дополнительные 20 машин «Сухой Суперджет» и на 50 машин «MC–21».
Виталий Савельев затронул также тему безопасности. Он предложил перевести административную ответственность по определенным рамкам в уголовную, поднять штраф до 500 тыс. руб. (в некоторых странах Европы такие штрафы составляют до 100 тыс. евро), а также иметь на борту средства сдерживания: пластиковые наручники и ремни, чтобы не приходилось связывать дебоширов пледами.
Кроме того, глава Аэрофлота попросил дать возможность на реализацию «черных списков» – то есть отказывать в перевозке нарушителям примерно на пять лет, как это делают в зарубежных компаниях.
Владимир Путин поддержал это предложение.

Под председательством Президента России Владимира Путина состоялось заседание Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. В частности, обсуждался вопрос комплексного развития транспортной инфраструктуры.
Говоря о качестве дорог и безопасности дорожного движения, президент отметил, что за последние годы здесь многое сделано – приводятся в нормативное состояние федеральные автомобильные трассы, причем эта работа практически полностью обеспечена финансированием.
Важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало снижение смертности в дорожно–транспортных происшествиях.
Отметил глава государства также тот факт, что в законодательстве теперь четко разграничена ответственность Федерации, регионов, муниципалитетов, владельцев частных автомобильных дорог в сфере безопасности дорожного движения.
Вместе с тем существуют и проблемы. «Как показывают встречи с гражданами, особое нарекание сегодня вызывает состояние региональных, местных дорог, – сказал президент. – Многие из них даже в городах–миллионниках серьезно запущены. Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин».
По информации Минтранса, это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 млрд руб. в бюджеты субъектов Федерации для последующего направления в региональные дорожные фонды.
Владимир Путин подчеркнул, что в настоящее время финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего до 15% от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
«Мы должны качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны, – заявил президент. – Нужно поставить понятную, ясную задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должно быть приведено в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85%, не меньше. Кстати говоря, это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствуют около 65% федеральных и только 39% региональных дорог».
Особое внимание президент обратил на безопасность дорожного движения. На дорогах есть опасные участки, где из–за ям и колдобин, отсутствия отбойников, разметки или предупреждающих знаков из раза в раз происходят ДТП с тяжелыми и очень тяжелыми последствиями, со смертельными исходами, и нужно заняться ликвидацией таких участков, в том числе в крупных агломерациях, где движение наиболее интенсивно.
С докладом на заседании выступил министр транспорта РФ Максим Соколов. Он доложил, что министерством подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена на крупнейшие городские агломерации, города и их пригороды, в которых проживают от полумиллиона человек и более.
«Мы оперативно заказали исследования ВЦИОМ, – рассказал министр, – в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть как раз отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые пробки на дорогах. Исходя из этого определены две основные цели реализации направления – это повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях и вторая цель – естественно, приведение дорожной сети в нормативное состояние. Мы предполагаем гарантированное участие в этом проекте 15 субъектов Российской Федерации. Это города–миллионники и два субъекта, где есть города–800–тысячники: Саратовская область и Краснодарский край».
В целях вовлечения в реализацию этого стратегического проекта наибольшего количества участников Максим Соколов предложил помимо 15 субъектов также предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме ориентировочно 500 млн руб. десяти наиболее активным и защитившим лучшие программы по развитию уличной дорожной сети субъектам Российской Федерации, где есть города с численностью населения от 500 тыс. до 800 тыс. человек. Таких субъектов, городов у нас 19, и 10 из них получат такую поддержку в виде серьезного гранта – 0,5 млрд руб. в год.
Одним из инструментов реализации приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития, отметил министр. Они будут реализовываться и предусматривать мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно–эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого эти же программы будут направлены и на совершенствование организации дорожного движения, оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения грузов на другие виды транспорта, а также перевозок пассажиров на общественный транспорт при его приоритетном развитии. Будет осуществляться переход на современные модели управления с использованием комплексных схем организации дорожного движения – соответствующий законопроект сейчас находится в Государственной думе.
Основой для таких схем будут являться транспортные планы или планы транспортного обслуживания населения. Они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации и согласованы с Министерством транспорта. Предполагается поэтапная реализация таких программ. Первый этап, это 2017–2018 годы, – первоочередные некапиталоемкие мероприятия. И второй этап, это уже позднее, 2018–2019 годы, после разработки соответствующих проектов – капиталоемкие мероприятия, предполагающие строительство и реконструкцию капитальных объектов.
Комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей. Это снижение в 2018 году на 50% количества мест концентрации дорожно–транспортных происшествий, аварийно опасных участков. Соответствующий закон, дающий такое определение, принят Госдумой в июле этого года.
По словам министра, одним из инструментов реализации поставленных задач на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросам расходования дорожных фондов, управления ими и о тех претензиях или проблемных участках, которые выявят непосредственно граждане в рамках реализации этого проекта.
Также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечение граждан в процесс управления дорожным хозяйством. По тем субсидиям, которые перечислены субъектам за счет системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
«Для финансирования проекта «Безопасные дороги» мы предлагаем перераспределить без каких–либо дополнительных средств тот рубль, который по решениям этого года об увеличении акцизов был направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через Федеральный дорожный фонд, как раз обратно – на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте, – сказал Максим Соколов. – Таким образом, общий объем трансферта, перераспределяемого через Федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд руб. ежегодно».

Министр информировал президента о показателях развития внутренних пассажирских перевозок различными видами транспорта в 2016 году. По словам Максима Соколова, несмотря на определенные экономические трудности, Минтрансу удалось сконцентрировать опреде- ленные ресурсы для развития мобильности населения и обеспе- чения доступности качественных перевозок, соответствующих стандартам, по всем видам транспорта. Благодаря этому за истекшие восемь месяцев, в том числе особенно за уходящий летний туристический сезон, наблюдается рост мобильности, рост перевозок по всем видам транспорта.

Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей, состоявшегося 15 августа 2016 года.
В частности, Правительству Российской Федерации поручено в целях ликвидации лимитирующих участков на внутренних водных путях Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации предусматривать при формировании федерального бюджета на 2017 год и последующие годы (до 2020 года включительно) необходимые бюджетные ассигнования на финансирование проектов создания Нижегородского низконапорного гидроузла на реке Волге и Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон.
Кроме того, кабинет министров должен обеспечить поэтапный переход на нормативное содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений с 2018 года за счет выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на целевое финансирование работ по содержанию и развитию инфраструктуры внутренних водных путей, предусмотрев возможность установления платы за проход судов внутреннего водного транспорта на участках внутренних водных путей, на которых после реализации крупных инфраструктурных проектов обеспечено значительное улучшение условий судоходства.
Правительству поручено также обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, устанавливающих, что дополнительными основаниями использования водного объекта без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование являются следующие случаи: пересадка пассажиров, перегрузка багажа и грузов, размещение и эксплуатация гидротехнических сооружений, предназначенных исключительно для прохода и стоянки судов; установить критерии и порядок отнесения портовых гидротехнических сооружений, перегрузочных комплексов, причалов, служебных зданий и иного расположенного в портах имущества к объектам, находящимся в удовлетворительном или неудовлетворительном состоянии, к объектам, востребованным или не востребованным в дальнейшем в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, и представить предложения по упрощенному и ускоренному порядку вовлечения указанных объектов в хозяйственный оборот; рассмотреть вопрос о возможности повышения в период навигации стоимости перевозки навалочных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом на направлениях, где перевозка таких грузов может осуществляться внутренним водным транспортом.
Поручениями предусмотрено принять меры по обеспечению долгосрочной государственной поддержки строительства в Российской Федерации гражданских судов, предусмотрев в том числе:
– продление срока действия программы поддержки судостроения в части, касающейся предоставления субсидий российским транспортным компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение судов, а также на уплату лизинговых платежей;
– предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на приобретение новых судов взамен судов, сданных на утилизацию.
Правительству поручено также представить предложения:
– по пролонгации программы акционерного общества «Объединенная судостроительная корпорация» по лизингу гражданских судов с учетом анализа ее эффективности;
– по упрощению визового режима для иностранных граждан – пассажиров речных круизных судов;
– по реализации проекта строительства рыбоходно–нерестового канала в обход Кочетовского гидроузла;
В рамках поручений кабинету министров предложено рассмотреть вопрос о создании Российского университета транспорта, подведомственного Министерству транспорта РФ, для решения задач кадрового и научного обеспечения транспортной отрасли.
Кроме того, поручено принять меры по обеспечению форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) учащихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области подготовки плавательных составов морских гражданских судов и судов внутреннего водного плавания, в соответствии с установленными нормативами; рассмотреть вопрос о наделении федерального органа исполнительной власти в области транспорта полномочиями по разработке и утверждению образцов форменной одежды учащихся образовательных организаций транспортного комплекса.
В целях обеспечения безопасности судоходства Правительству РФ поручено разработать комплексный план по расширению использования электронных навигационных карт внутренних водных путей и оснащению судов внутреннего и смешанного плавания (река – море) аппаратурой спутниковой навигации на основе системы ГЛОНАСС.
Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено также представить предложения о безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность причалов, составляющих имущество государственной казны Российской Федерации, расположенных на внутренних водных путях и используемых для организации пассажирских перевозок, без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на передаваемое имущество и рассмотреть вопрос о целесообразности создания казенных предприятий, осуществляющих деятельность по содержанию портовых гидротехнических сооружений (причалов), расположенных на внутренних водных путях и используемых для организации социально значимых пассажирских перевозок.
Правительство РФ совместно с правительством Москвы должно представить предложения по разработке и реализации начиная с 2017 года программы софинансирования объектов канала имени Москвы, используемых для водоснабжения г. Москвы.

Президент России Владимир Путин дал поручение Правительству Российской Федерации совместно с публичными акционерными обществами «Аэрофлот – российские авиалинии», «Сбербанк России», «Банк ВТБ», акционерным обществом «Авиакомпания «Россия» и государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в рамках ранее заключенных соглашений обеспечить ввод в эксплуатацию дальнемагистральных воздушных судов.
Поручение дано в целях улучшения транспортной доступности субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Срок исполнения – 1 декабря 2016 года.

Президент России Владимир Путин отдал распоряжение о проведении на атомном ледоколе «50 лет Победы» конференции «Северным морским путем – к стратегической стабильности и равноправному партнерству в Арктике».
В период с 29 августа по 2 сентября ледокол совершит переход из порта Анадырь в порт Певек. В мероприятии примут участие представители государств – членов Арктического совета и государств–наблюдателей, а также зарубежной научной общественности.
Участие в подготовке и проведении конференции примут несколько российских ведомств: МИД, ФСБ, МЧС, МВД, Минтранс, Минприроды, Минкультуры, Минэкономразвития, Минвостокразвития России, Федеральное агентство по делам национальностей, Российская академия наук, правительство Чукотского автономного округа.
Минтрансу России поручено обеспечить доставку участников международной конференции и обеспечивающего персонала из порта Анадырь на борт ледокола «50 лет Победы» и с борта ледокола в порт Певек.

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
В целях устранения коллизии общих и специальных норм законодательства, регулирующего осуществление государственного транспортного контроля (надзора), Федеральным законом статья 31 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта дополняется следующим основанием для проведения внеплановой проверки в отношении видов деятельности, не подлежащих лицензированию: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.