Показать содержимое по тегу: В КРЕМЛЕ

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Президент России Владимир Путин подписал Указ об открытии авиасообщении с Каиром.
Он вносит изменения в Указ Президента РФ от 8 ноября 2015 года № 553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий», который вводил ограничения на регулярные авиаперевозки с территории РФ на территорию всего Египта.
Новый указ открывает авиасообщение только с Каиром.

Президент РФ Владимир Путин подписал Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Изменения коснулись в том числе характеристик, влияющих на качество пассажирских перевозок. Одним из критериев стало наличие оборудования для использования газомоторного топлива.
Помимо газового оборудования перечень характеристик, влияющих на качество пассажирских перевозок, дополнен наличием низкого пола, кондиционера, оборудования для перевозки пассажиров–инвалидов, электронного информационного табло, систем безналичной оплаты проезда и др.

Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Ключевые изменения закона относятся к содержанию статьи 4 Кодекса торгового мореплавания.
Так, закон расширил понятие «каботаж», включив в это определение перевозки в пределах территориального моря и внутренних морских вод с перегрузкой грузов на необорудованное побережье за пределами акватории морских портов, используемые при северном завозе, а также перевозки и буксировки между территорией РФ и (или) искусственными островами и сооружениями, находящимися под российской юрисдикцией и расположенными на континентальном шельфе РФ.
Также расширен перечень видов деятельности, на осуществление которой суда под российским флагом имеют преимущественное право. В этот перечень добавлены: морские ресурсные исследования, разведка и разработка минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации.
Впервые закреплено исключительное право для судов под Государственным флагом Российской Федерации на:
1) морские перевозки нефти, природного газа (в том числе в сжиженном состоянии), газового конденсата и угля, добытых на территории РФ и (или) на территории, находящейся под юрисдикцией РФ, в том числе на континентальном шельфе РФ, и погруженных на суда в акватории Северного морского пути, до первого пункта выгрузки или перегрузки;
2) хранение нефти и нефтепродуктов, природного газа (в том числе в сжиженном состоянии), газового конденсата и угля, если такое хранение осуществляется на судне в акватории Северного морского пути.
Такие изменения направлены прежде всего на обеспечение достаточного уровня безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов в регионе. Российская юрисдикция на судах, используемых для указанных перевозок, позволит обеспечить эффективный контроль за их техническим состоянием, а также обеспечить российских моряков всеми мерами государственной поддержки (включая социальное и пенсионное обеспечение) и обеспечить дополнительное регулярное пополнение бюджетов различных уровней.
Закрепление исключительных прав на указанные морские перевозки за российскими судами будет способствовать: увеличению количества судов под российским флагом; созданию дополнительных рабочих мест (экипажи судов должны быть укомплектованы гражданами Российской Федерации); дополнительному привлечению средств в экономику; снижению зависимости российских компаний от иностранных перевозчиков и минимизации рисков, связанных с возможным применением санкций со стороны других стран в отношении России; мультипликативному эффекту в развитии портовой инфраструктуры, а также объектов, связанных с обслуживанием судов и грузов.
При этом Правительство РФ наделяется полномочиями на принятие решений о возможности осуществления указанных перевозок судами, плавающими под флагами иностранных государств. Данное положение позволяет в отсутствие необходимых судов под флагом РФ по правительственному решению привлекать и суда под флагом иностранного государства.
Одновременно Правительство РФ наделяется полномочиями на принятие решений о морских перевозках иных грузов в иных акваториях с использованием судов, плавающих под Государственным флагом РФ. Это означает, что в целях защиты национальных интересов Правительство РФ на основании закона сможет принимать оперативные решения с учетом динамично меняющейся геополитической и экономической обстановки.
Правительство РФ также наделено правом утверждать перечень морских портов, капитаны которых осуществляют государственную регистрацию судов или прав на строящиеся суда в российских реестрах судов (Государственный судовой реестр, бербоут–чартерный реестр, Российский международный реестр судов и реестр строящихся судов). Ранее капитаны всех российских морских портов имели полномочия на регистрацию судов, а правительством утверждался только перечень морских портов, в которых осуществляется государственная регистрация судов в Российском международном реестре судов. В развитие данного положения будет издано соответствующее распоряжение Правительства РФ, проект которого в настоящее время готовится Минтрансом России.
Кроме перечисленных изменений, законом уточняется содержание понятия торгового мореплавания, оно дополненяется такими видами деятельности, как буксировка, хранение грузов и проведение морских ресурсных исследований.
С учетом мировой тенденции развития электронного документооборота законом совершенствуются механизм регистрации судов и порядок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Такое право в соответствии с федеральным законом предоставляется только органу, осуществляющему регистрацию судна, – капитану морского порта (ранее временное свидетельство о праве плавания могли выдавать консульские учреждения Российской Федерации). Решение о предоставлении права плавания будет приниматься в течение суток с момента получения органом регистрации необходимых документов без фактического предоставления судна.
Законом предусмотрена возможность выдачи судовых документов в форме электронных документов. Перечень судовых документов, порядок их выдачи, подписания электронной подписью и подтверждения действительности устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Техническое состояние судна, подтвержденное документами по итогам его классификации и освидетельствования, определяется законом одним из обязательных условий для регистрации судов в российских реестрах судов. При этом предусмотрена возможность отказа в регистрации судна в случае непроведения его классификации и освидетельствования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2018 года за исключением положений об исключительных правах для российских судов на перевозку нефти, газа и угля. Указанные положения вступят в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования, что обеспечивает достаточный временной запас для решения вопросов по государственной регистрации судов под российским флагом с учетом обязательств, имеющихся у судоходных компаний.

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Законом устанавливаются основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств.
В этих целях статья 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» излагается в новой редакции, в соответствии с которой на юридические лица и индивидуальных предпринимателей возлагаются, в частности, такие обязанности, как организация работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, недопущение управления транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей.
В соответствии с законом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивать стоянку транспортных средств, а также выполнять ряд иных требований по обеспечению безопасности дорожного движения.
Кроме того, на все юридические лица и всех индивидуальных предпринимателей возлагается обязанность оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, в том числе осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, виды сообщений, в которых осуществляются такие перевозки, правила использования, обслуживания тахографов устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом должностные лица органов государственного надзора имеют право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве.
На физических лиц, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг и число сидячих мест которых помимо сиденья водителя превышает восемь, закон также распространяет ряд требований, действующих в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а именно: анализ и устранение причин дорожно–транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации, техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов–изготовителей.
Федеральным законом также устанавливается, что к полномочиям органов исполнительной власти городов федерального значения Москвы, Санкт–Петербурга и Севастополя в области обеспечения безопасности дорожного движения относится утверждение перечня используемых для перевозки пассажиров транспортных средств, которым разрешено движение по полосе для маршрутных транспортных средств.

Президент России подписал закон о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Федеральным законом устанавливаются основные характеристики федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 97 462 млрд руб. и уровня инфляции, не превышающего 4%. Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в 2018 году составляет 15 257,8 млрд руб., объем расходов – 16 529,2 млрд руб. Дефицит федерального бюджета определен в объеме 1271,4 млрд руб.

Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 426 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 786 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации».
Изменения вносятся в целях совершенствования нормативно–правового регулирования договора воздушной перевозки. В частности, новым пунктом 4 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается, что в случаях, предусмотренных статьей 1071 Воздушного кодекса Российской Федерации, перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, вправе отказать в заключении договора пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.
Кроме того, вносятся корреспондирующие изменения в пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28 мая 1999 года».
Закон направлен на приведение законодательства Российской Федерации в сфере воздушных перевозок в соответствие с международными правовыми нормами, что обеспечит дальнейшую интеграцию национальной транспортной системы в международную транспортно–логистическую систему.

Президент России провел совещание по вопросам развития дальневосточного судостроительного комплекса «Звезда».
Открывая совещание, Владимир Путин отметил, что данный вопрос вовсе не рядовой и не рутинный. Он касается развития судостроения в критически важном для страны регионе – на Дальнем Востоке. Это первое. И второе. Он касается освоения Арктики, Северного морского пути, укрепления потенциала отечественного ТЭКа и других отраслей.
Президент подчеркнул, что для успешной деятельности предприятия нужно обеспечить эффективную загрузку его мощностей, сформировать устойчивый, долгосрочный спрос на выпускаемую продукцию.
При этом Владимир Путин напомнил о взаимной ответственности судостроителей и заказчиков: заказчики, размещая заказы, должны быть уверены в четком исполнении контракта, знать, что получат продукцию надлежащего качества по экономически обоснованной цене и в установленные сроки. На этот счет собственники верфи должны давать внятные финансовые гарантии, заявил президент.
Владимир Путин подчеркнул, что развитие производственных мощностей и создание современных рабочих мест на Дальнем Востоке – общегосударственная задача. Он попросил участников совещания не воспринимать это как ведомственную, узкоотраслевую или узкофирменную задачу.
Второй вопрос, который президент поднял на совещании, – это вопрос о предоставлении судам, плавающим под российским флагом, исключительного права на перевозку и хранение углеводородов в акватории Северного морского пути. По мнению главы государства, этот шаг позволит нарастить объемы морских перевозок, будет укреплять позиции отечественных судоходных компаний, создаст дополнительные возможности для обновления принадлежащего им флота. Владимир Путин сообщил, что соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Государственной думе.