Законодательных «прорех» быть не должно

В Москве под председательством министра транспорта РФ Игоря Левитина состоялось заседание коллегии Минтранса России, посвященное вопросам состояния нормативно–правовой базы в области гражданской авиации и проблемам безопасности полетов. В работе коллегии приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Сергей Иванов, представители администрации Президента РФ, федеральных агентств и ведомств, авиационного бизнеса, отраслевых вузов.

 Выступивший на заседании вице–премьер Сергей Иванов подчеркнул, что гражданская авиация имеет важнейшее значение для обеспечения социально–экономического развития нашей страны и транспортной мобильности граждан. За последнее десятилетие на воздушном транспорте проведены серьезные реформы: осуществлены базовые структурные и институциональные преобразования, созданы основы воздушного законодательства, соответствующие рыночным условиям, разделены функции государственного управления и хозяйственной деятельности. Говоря о совершенствовании нормативно–правовой базы, Сергей Иванов отметил, что за последние пять лет в данной сфере приняты 11 федеральных законов, изданы 10 указов Президента РФ, более 30 постановлений и 40 распоряжений Правительства РФ, около 80 приказов Минтранса.
Вместе с тем, по мнению вице–премьера, несмотря на принимаемые меры, определенные законодательные «прорехи» все–таки существуют. Кроме того, в нашем воздушном законодательстве все еще присутствуют  «атавизмы» в виде нормативных правовых актов  СССР. Сергей Иванов заявил, что деятельность по переработке и отмене устаревших и утративших свою актуальность правовых актов Минтрансу следует всемерно ускорить.
Касаясь проблем безопасности полетов, Сергей Иванов отметил, что по итогам трех кварталов этого года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года произошло некоторое сокращение числа авиационных происшествий и инцидентов. Однако останавливаться на достигнутом, подчеркнул вице–премьер, не стоит. По его словам, в 2010 году необходимо реализовать комплекс мер по обеспечению безопасности полетов на всех уровнях управления гражданской авиации, включая введение требований к авиакомпаниям, аэропортам, организациям по техническому обслуживанию воздушных судов, организациям обслуживания воздушного движения и учебным заведениям гражданской авиации.
Должна быть продолжена работа и по приведению национального воздушного законодательства в соответствие со стандартами ИКАО.
С докладами на заседании коллегии выступили заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов и директор Департамента государственной политики в области гражданской авиации Минтранса России Владимир Тасун.

Юрий НИКИТСКИЙ