грузооборота обеспечили в 2016 году морские порты России.
Совокупная пропускная способность отечественных морских портов в 2016 году выросла на 32 млн тонн и, по предварительным данным Росморречфлота, составит 715–720 млн тонн. При этом из–за смены макроэкономической и геополитической ситуации в развитии портовой инфраструктуры формируются новые тенденции.
Прирост пропускной мощности российских морских портов в 2016 году был обеспечен за счет создания новых и развития действующих терминалов. Например, для Балтийского бассейна важнейшим событием стал запуск и развитие морского многопрофильного перегрузочного комплекса (ММПК) Бронка в Санкт–Петербурге. Терминал приступил к работе еще в конце 2015 года, а в декабре 2016 года была запущена вторая очередь комплекса. Введен в эксплуатацию контейнерный терминал пропускной способностью 1,45 млн TEUs и 260 тыс. ед. Rо–Rо в год. Следующий этап строительства, связанный с увеличением пропускной способности контейнерного терминала до 1,9 млн TEUs в год, планируется завершить к 2020 году. ФГУП «Росморпорт» выполнило дноуглубительные работы на подходном канале к ММПК «Бронка» под отметку минус 14,4 м.
Кроме того, запущен трубопровод из Приморска к терминалу РПК Высоцк «Лукойл–II». Трубопровод ориентирован на работу с дизельным топливом в объеме до 3 млн тонн в год (с перспективой увеличения до 5 млн тонн в год).
В Северном бассейне в минувшем году запущен выносной терминал «Ворота Арктики» (Новопортовское месторождение нефти), через который в перспективе ближайших двух лет планируется переваливать более 6 млн тонн нефти в год. Терминал рассчитан на работу в экстремальных природно–климатических условиях. Температура в регионе опускается ниже –50 градусов по Цельсию, толщина льда может превышать 2 м.
В Мурманской области на рейдовом перевалочном комплексе «Норд» в январе 2016 года начал работать танкер–накопитель Umba. Танкер работает для компании «Газпром нефть» и осуществляет рейдовую перевалку грузов, экспортируемых с месторождений Новопортовское и Приразломное. Umba представляет собой рейдовый комплекс (РПК) для перевалки нефти грузовместимостью около 300 тыс. тонн с возможностью одновременной швартовки судов с двух бортов. Инфраструктура накопителя позволяет осуществлять прием, хранение и отгрузку нефти, ее полное и своевременное таможенное и пограничное оформление, а также бункеровку танкеров–челноков и отвозчиков. Планируемый грузооборот РПК «Норд» составляет около 12 млн тонн в год.
Также в Мурманске построено обновленное здание морского вокзала «Арктическая гавань». Финансирование проекта осуществлялось из средств федерального бюджета и Росморпорта. Более 460 млн руб. было потрачено на реконструкцию морвокзала, более 790 млн – на пирс дальних линий.
Наиболее крупным проектом по развитию терминальных мощностей является строительство третьей очереди угольного терминала «Восточный порт» в Приморском крае. В 2016 году в рамках данного проекта завершено строительство грузового причала № 51, который представляет собой 300–метровое гидротехническое сооружение с глубиной у причальной стенки более 16 м. Он рассчитан на приемку крупнотоннажных судов дедвейтом до 180 тыс. тонн. Причал построен по уникальной технологии забивки трубошпунта с берега (обычно подобные со-
оружения строятся с воды с помощью плавкранов). При строительстве использовано более 4 тыс. тонн трубошпунта российского производства в рамках программы импортозамещения.
Работы по строительству третьей очереди идут по графику. Ввод терминала в эксплуатацию запланирован до конца 2017 года. Это позволит к 2019 году увеличить грузооборот АО «Восточный порт» до 39 млн тонн угля в год. Сумма инвестиций в проект третьей очереди составляет 27 млрд руб., в том числе 5 млрд руб. – на объекты железнодорожной инфраструктуры. Проект реализуется без привлечения государственного финансирования. Весь запланированный объем перевалки обеспечен грузовой базой российского угля, добываемого в Кузбассе и других угольных бассейнах страны.
Нельзя не отметить и строительство в порту Петропавловск–Камчатский современного морского вокзала, основные работы по которому завершены в декабре 2016 года. Построенное на сейсмоопорах здание занимает 8,5 тыс. кв. м. Здание морвокзала рассчитано на одновременное обслуживание 200 человек. В помещениях пассажирского терминала в 2017 году оборудуют зал ожидания, билетные кассы, камеру хранения, справочное бюро. В одном из блоков будет размещен пункт пропуска через границу РФ.
В 2017 году прирост портовых мощностей, как ожидается, будет обеспечен за счет запуска порта Сабетта, который в перспективе даст как минимум 16,5 млн тонн перевалки сжиженного природного газа в год, а с учетом долгосрочной перспективы может быть использован и для перевалки других видов грузов (его грузооборот в этом случае может достигать 70 млн тонн в год).
Также в Арктике в 2017 году ожидается начало работы угольного терминала на полу-
острове Чайка (Красноярский край, Таймыр, порт Диксон). Первый балкер с таймырским углем дедвейтом 45 тыс. тонн должен отправиться с терминала в июне 2017 года. В перспективе объемы отгрузок с терминала могут достигать 20–30 млн тонн угля в год. В настоящее время отечественная горная компания ведет разработку участка, где обнаружен высококачественный антрацит, широко применяемый в энергетике, химической промышленности, металлургии. Работа данного предприятия предполагает создание инфраструктуры (железная дорога и морской порт), ориентированной на поставки по Арктическому коридору.
В Южном бассейне планы расширения мощностей наметил Каспийский трубопроводный консорциум (КТК). Так, планируется запустить новую нефтеперекачивающую станцию в Ставропольском крае в феврале–марте 2017 года. К настоящему времени объект завершен более чем на 90%. В частности, здесь уже установлены насосные агрегаты мощностью 6,6 мегапаскалей. Они смогут обеспечить прокачку нефти в объеме 3,2 тыс. куб. м в час.
На Дальнем Востоке в 2017 году должна начаться реализация инвестиционных проектов в порту Ванино – угольного терминала «Дальневосточный Ванинский порт» (ТЭПК) и угольного терминала в бухте Мучке компании «Сахатранс». Также, как уже отмечалось выше, в 2017 году будет введена в строй третья очередь АО «Восточный порт».
По мнению ряда экспертов, перспектива развития портовой инфраструктуры России состоит в строительстве и развитии специализированных глубоководных терминалов, портов по отгрузке сжиженного природного газа (СПГ). Многое будет зависеть от макроэкономической ситуации. Если валютный курс останется стабильным, а реальные доходы населения не будут резко снижаться, то можно ожидать стабилизации на рынке контейнерных перевозок. Также можно ожидать изменения баланса в сторону экспорта в контейнерном сегменте, если рубль останется достаточно слабым.
Возможна дальнейшая переориентация грузопотока из портов сопредельных государств в российские порты. По нефти многое будет зависеть от того, будут ли соблюдаться договоренности по снижению ее добычи странами–экспортерами. Экспорт нефтепродуктов, скорее всего, будет расти, особенно если удастся привлечь часть белорусских нефтепродуктов в порты России.
В судостроительной сфере важнейшим событием станет завершение строительства судостроительного комплекса «Звезда» на Дальнем Востоке, благодаря чему станет возможным создание крупнотоннажных судов.
Вместе с тем вряд ли стоит в 2017 году ожидать начала реализации каких–то новых «строек века» ввиду бюджетных ограничений. Однако те проекты, которые уже реализуются, скорее всего, будут продолжены.

Вячеслав ЛОБОВ

В Екатеринбурге обсуждают новую транспортную схему.
Сейчас в городе идет ожесточенная дискуссия о новой транспортной схеме, подготовленной администрацией мегаполиса. Многие оценивают ее как революцию в российской градостроительной практике. Однако у этой революции есть не только сторонники…
Общая длина маршрутной сети города составляет 4246 километров. Согласно постановлению сити–менеджера Екатеринбурга Александра Якоба с 1 июля 2017 года общественный транспорт города будет работать по–новому. В городе отменят 113 из 139 действующих маршрутов: 87 автобусных (включая 37 коммерческих), 18 трамвайных и восемь троллейбусных. Пока известно только о 45 новых направлениях автобусов, однако окончательно маршрутная сеть еще не утверждена.
Вместо протяженных маршрутов, рассекающих город, предлагаются короткие – в пользу более частого интервала движения. Предполагается, что жители, едущие из одного конца города в другой, будут делать пересадки. Исчезнут автобусы малой вместимости («маршрутки»), которые пользуются огромной популярностью у горожан. Автобусами большого и особо большого класса будут обслуживаться 11 маршрутов, остальные 34 – автобусами среднего класса.
В администрации Екатеринбурга обещают жителям, что новая схема сделает перевозки более эффективными, быстрыми и менее убыточными для городского бюджета. Авторы новой концепции убеждены, что в городе слишком много маршрутов, которые дублируют друг друга, а у транспорта большой интервал движения. Из–за этого, дескать, горожанам приходится томиться на остановках.
Предполагается, что введение новой схемы позволит сократить время ожидания транспорта с 15 до 3–5 минут. А система оплаты проезда, вероятно, станет повременной.
Заместитель главы администрации города по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Евгений Липович рассказал, что протяженность маршрутов и их количество в Екатеринбурге в пять–семь раз больше, чем в аналогичных городах мира. Поэтому число маршрутов необходимо сократить, а частоту движения транспорта, наоборот, увеличить. Кроме того, должна вырасти предсказуемость движения общественного транспорта. После изменения маршрутной сети из города должны уйти около семисот автобусов. «Зато количество трамваев и троллейбусов практически не изменится, – пообещал Евгений Липович. – Наша задача – заставить перевозчиков работать в строгом соответствии с графиком. Именно по-
этому мы намерены компаниям, работающим на подвозящих маршрутах, платить за выполнение транспортной работы. В этой модели частник не сам выбирает, когда ехать, а действует строго по расписанию. Не выполнил работу – не получил денег из городского бюджета».
По словам Евгения Липовича, реформирование транспортной системы позволит сократить расходы на ее содержание с 7 млрд до 5 млрд руб.
Мэрия перезаключит контракты с перевозчиками на обслуживание маршрутов, чуть позже на улицах установят новые остановки, которые оснастят информационными табло, а трамваи пустят по выделенной линии
Это, так сказать, аргументы за. У критиков же концепции доводы против более многочисленны.
А депутат областного законодательного собрания Дмитрий Ионин отметил: существует мнение, что реформа направлена вовсе не на интересы жителей города; ее реальная задача – «подсадить» всех пассажиров на «Е–Карту» (без которой стоимость проезда при частых пересадках взлетит в два–три раза) и выдавить с рынка частных перевозчиков в пользу городского МОАП.
Смущают критиков концепции безальтернативность предложенной реформы и сроки ее внедрения. Администрация готовится к реформе быстрыми темпами. Прошлым летом Александр Якоб рассказал первые подробности грядущих изменений, и уже этим летом они должны быть реализованы. Например, в Москве новые маршруты постепенно вводят уже пятый год. Жители Екатеринбурга беспокоятся, что такое быстрое введение новой системы приведет к многочисленным ошибкам.
Высказывает беспокойство по этому поводу и уполномоченный по правам человека Свердловской области Татьяна Мерзлякова. В своем открытом письме главе администрации Екатеринбурга Александру Якобу она просит сити–менеджера остановить транспортную реформу. Город Екатеринбург сотрясают баталии. Новость об изменении транспортных маршрутов буквально взорвала Интернет. Оказалось, люди не рады свалившемуся на них «счастью». Хотя о готовящейся реформе было известно давно, развернувшиеся на форумах дискуссии показали, что горожане не готовы менять привычный уклад. Люди с ужасом обнаружили, что привычные маршруты исчезли. И ничем заменены не были. Добираться до нужного места им теперь придется с несколькими пересадками, пешком преодолевая расстояние между пересадочными станциями. Никто уже не обещает, что остановки будут переоборудованы в ближайшее время. И о выделении общественному транспорту специальной полосы даже речи не ведется. Несомненно одно – перемещаться по городу станет сложнее и дороже. Подавляющее большинство участников дискуссий сделали для себя однозначный вывод: выгоднее и удобнее будет ездить на личном автотранспорте. Так что мечта Евгения Липовича стимулировать жителей пересесть на общественный транспорт, похоже, так и останется мечтой. Но основная цель – повышение прибыли – будет, несомненно, достигнута. С многочисленными пересадками добраться до конечного пункта станет дороже и гораздо менее удобно. Да и сама поездка превратится в бег с препятствиями для всех пассажиров, а не только для пожилых людей и матерей с детьми.
В–третьих, непонятно, куда теперь денутся маршрутки. Конечно, их все и всячески ругают. Водители в борьбе за клиентов нарушают правила дорожного движения: не соблюдают скоростной режим, подрезают друг друга, подолгу выстаивают на остановках и прочее. По данным администрации, ежемесячно транспортная инспекция выявляет около десятка нарушений различного рода.
Но маршрутки вписались в существующую транспортную схему города, навели у себя относительный порядок и перевозили немалую часть горожан. Частные перевозчики сегодня оказывают услуги на 56 из 87 существующих автобусных маршрутов. И что теперь?
Из новой концепции маршрутные такси исчезают совсем. Остаются только машины среднего класса, большого и особо большого классов. Некоторые эксперты предполагают, что реальная причина реформы кроется в желании городских властей нейтрализовать «частников». Вытесненные с рынка, они уже не смогут прийти при необходимости на помощь мэрии. По этой причине автобусов и другой техники может просто не хватить в какой–то экстремальной ситуации. В новой маршрутной сети будут задействованы всего 510 автобусов, хотя сейчас город обслуживают 1488 единиц такой техники.
Что будут делать люди, работающие в небольших транспортных компаниях, которые занимались перевозками людей на маршрутках, тоже непонятно. А это сотни водителей, ремонтников и т. д. Сейчас, когда по разным причинам общественные настроения спокойными не назовешь, создавать еще один очаг напряженности вряд ли разумно…
Есть вопросы и по оплате проезда. С 1 февраля по настоятельным просьбам перевозчиков она вырастет до 28 руб. с сегодняшних 26. Резко высказался по этому поводу депутат Госдумы Андрей Альшевских: «Вспомните, сколько раз за последние годы нам повышали плату за проезд?! Что–то поменялось в итоге? Нас окружают неудобные и зачастую разломанные остановочные комплексы. Мы наблюдали, какой осознанный, полагаю, бардак творился с рекламой в транспорте. Нам обещали еще чуть ли не лет десять назад, что обособят трамвайные пути. А воз и ныне там. Даже с элементарным власти не могут или не хотят справиться – разместить на каждой остановке расписание движения транспорта. Без комплексного подхода к делу, даже если мэрия и верит искренне в свою миссию, успех ее не ждет».
Члены Общественной палаты вместе с журналистами провели эксперимент: попытались добраться из одной точки города в другую, пользуясь при этом маршрутами новой транспортной системы. В результате пришлось ехать в два раза дольше по времени, чем при существующей системе, при этом по дороге были сделаны две вынужденные пересадки.
И еще одно возражение. По старой советской привычке – хотя, скорее, она из арсенала вечно живой бюрократии, – решение, касающееся сотен тысяч людей, в городской администрации приняли кулуарно, без обсуждения плюсов и минусов новшества с населением. И это вызвало острую реакцию горожан, а губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев призвал все заинтересованные стороны к более активному обсуждению транспортного вопроса. Глава региона подчеркнул, что новации должны внедряться при условии широкого общественного диалога.
Сейчас разработчики новой схемы уверяют, что они создают медиаплан, согласно которому планируют на остановках и в общественном транспорте раздавать информационные листки о новой транспортной системе, а также отпечатать буклеты и карты. Кроме того, все сведения представят на интернет–платформах в удобной и понятной форме. Ближе к моменту внедрения новой сети заработает колл–центр, сотрудники которого будут владеть всем объемом информации о новой транспортной системе.
Но общественное мнение уже сформировано. И оно большей частью не в пользу новой схемы. Скажем, на одном из ресурсов в Интернете появилась петиция, призывающая отменить внедрение новой схемы движения общественного транспорта. Ее подписали уже несколько тысяч человек.
Ну и как тут не вспомнить слова классика о том, что «гладко было на бумаге…» Вряд ли найдется в городе разумный человек, который будет оспаривать необходимость совершенствования транспортной схемы. Конечно, это надо делать! Весь вопрос в том, как. Готов ли город к переменам?
Прокуратура Свердловской области сообщила, что будет проверена законность установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов общественного транспорта; дана оценка исполнения администрацией Екатеринбурга полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации его транспортного обслуживания в границах городского округа.
Под свой контроль эту проблему пообещало взять региональное отделение партии власти – «Единой России».
Сказали свое слово и депутаты областного законодательного собрания: «Мы обязаны защитить интересы екатеринбуржцев. Необходимо детально изучить вопрос, убедиться, что интересы жителей Екатеринбурга не пострадают, особенно интересы пожилых людей, инвалидов и пассажиров с детьми».

Евгений УШЕНИН,
собкор «ТР»
Екатеринбург

Автоматизация пассажирских перевозок исключит ручной труд, вычислит «зайцев» и сэкономит средства.
Идея создания комплексных информационных систем управления для наземного городского пассажирского транспорта, похоже, начинает обретать реальность. Недавно структурное подразделение ООО «НТЦ–измеритель» компании «ШТРИХ–М» запустило пилотный проект комплексной информационной системы управления наземным городским пассажирским транспортом Санкт–Петербурга.
Инновационная технология включает в себя аппарат по продаже разовых проездных билетов, систему электронной оплаты проезда с возможностью принимать оплату с помощью банковских бесконтактных карт и QR–кодов, что означает быстрый отклик, а также датчики подсчета пассажиропотока и систему информирования пассажиров. В итоге система объединяет бортовой компьютер, установленный в транспортном средстве, и терминалы оплаты, которые в свою очередь находятся в единой компьютерной сети и в режиме онлайн связаны с сервером процессинго–клирингового центра.
– С точки зрения исключения ручного труда, используемого до сих пор в ряде автотранспортных предприятий, тема автоматизации транспорта очень актуальна, – отмечает заместитель генерального директора компании «ШТРИХ–М» по автоматизации транспорта Валентина Усачева, вернувшаяся недавно из Северной столицы, где идут тестовые испытания системы. – Речь идет о кондукторах, многие из которых после повсеместного внедрения системы смогут переквалифицироваться в контролеры.
Сегодня фонд заработной платы кондукторов в Санкт–Петербурге составляет порядка 20–25% от оборота транспортного перевозчика. При этом одним кондуктором на одном транспортном средстве не обойтись, так как оно работает с четырех утра и до часа ночи. Перевод же кондукторов в контролеры позволит создать отдельную службу, которой в помощь будут предоставлены инновационные технологии и оборудование. Таким образом, ежегодный экономический эффект для транспортной системы Санкт–Петербурга составит 1,8 млрд руб. Не менее важно и то, что появится реальная возможность в режиме онлайн получать информацию о количестве «зайцев» в конкретном транспортном средстве и предпринимать срочные профилактические меры.
– Пассажиры делятся на три категории, – рассуждает Валентина Усачева. – Первая категория – те, кто никогда не оплачивал и не будет оплачивать проезд, что бы мы ни установили: турникеты или датчики подсчета пассажиров. Не изменит ситуацию и присутствие кондуктора. Даже в метрополитене, где, казалось бы, одни заслоны, все равно «заячий» процент есть. Другая категория – те, кто всегда платили, платят и будут платить. Вне зависимости от того, есть там заслон или нет. Их так воспитали, и принципы не позволяют проехать с нарушением правил. Имеет место моральный кодекс: мне оказали услугу, меня провезли, я обязан заплатить за эту услугу, так как понимаю, что водитель должен получать зарплату, что транспортное средство должно быть на ходу, а для этого нужна современная надежная ремонтная и профилактическая база, что транспорт должен развиваться и совершенствоваться.
Есть еще и третья категория пассажиров, находящаяся, так сказать, между первой и второй. Как считает Валентина Усачева, именно с этой категорией необходимо плотно работать, чтобы все же склонить ее к оплате проезда. Для таких пассажиров используется голосовая информация с тщательно продуманными специалистами–психологами фразами, где как раз и идет речь о применении всевозможных гаджетов для оплаты проезда. Расчет на молодежь, которой интересно пользоваться инновационными технологиями, которые сегодня используются в пилотном проекте в Санкт–Петербурге. Конечно, от всех «зайцев» избавиться никогда не удастся. Порядка 5–7% безбилетников – явление в принципе нормальное. Тем не менее благодаря внедряемым инновациям сократить их численность шансы есть.
Автоматизированные системы безналичной оплаты проезда постоянно совершенствуются в соответствии с требованиями прогресса. Сегодня пассажир, оплачивая свой проезд, может воспользоваться как обычным мобильным телефоном или смартфоном, так и банковскими бесконтактными картами PayPass, РayWave. Принцип действия системы в сущности прост, если, как говорится, его разъяснить «на пальцах». Это и попыталась сделать наша собеседница.
Для оплаты проезда с помощью бесконтактных банковских карт достаточно поднести карту к терминалу оплаты, и через 500 миллисекунд на терминале появится надпись «Оплачено». Правда, как было отмечено, если карта не находится в стоп–листе банка и не заблокирована. Если все в порядке, то, совершив процедуру считывания, терминал оплаты передает данные в банковский процессинговый центр для списания денег в пользу транспортного перевозчика. Оплату проезда с помощью мобильного телефона можно произвести несколькими способами.
– На смартфон можно скачать некое приложение, с помощью которого оплачивать свой проезд в наземном городском общественном транспорте, – поясняет Валентина Усачева. – Нечто похожее представляет собой приложение «Парковки», при заходе в которое определяются ее зона и параметры, за что со счета списывается энная сумма. Если к смартфону, поддерживающему NFC–технологию, что означает «ближняя бесконтактная связь», привязана банковская карта, то эта сумма может быть списана с нее, а телефон при этом будет выполнять функцию банковской карты.
Если же пассажир желает произвести оплату с помощью QR–кода, он так же, воспользовавшись соответствующим приложением, указывает нужный маршрут. В ответ на отправленный запрос на смартфон из процессингового центра приходит ответ в виде такого кода. Пассажир подносит его к считывателю терминала оплаты и оплачивает свой проезд. Все это очень экономит время во время посадки. Кстати, временные издержки сокращаются и за счет отсутствия турникетов, а также установки в транспортном средстве нескольких считывающих устройств. Благодаря такой оперативности каждое транспортное средство получает возможность сделать еще один рейс. Соответственно, численность перевезенных пассажиров возрастает, что положительно влияет на доходность перевозчика.
По отдельности составляющие системы, внедряемой на общественном городском наземном транспорте компанией «ШТРИХ–М», работают уже десять лет. Они пользуются спросом, позволяют автоматизировать работу транспортного перевозчика и получать экономический эффект от их внедрения. К примеру, бескондукторная система безналичной оплаты проезда впервые была внедрена в Коломне, а комплексное инновационное решение, подобное тому, что сейчас обкатывается в Санкт–Петербурге, дебютировало в Липецке. Сначала системой были оснащены 350 транспортных средств муниципальных транспортных предприятий. Затем добавились частные перевозчики, и в общей сложности инновационной автоматизированной системой сегодня оснащены порядка 800 транспортных средств. На очереди вся Липецкая область. Работают бескондукторные системы безналичной оплаты проезда в Вологде, Нижневартовске, Набережных Челнах. Внедряется система и в 30 городах Московской области.

Валерий БУДУМЯН,
обозреватель «ТР»
Фото автора

Минтранс России видит его в сотрудничестве с предпринимательским сообществом.
Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в заседании президиума общероссийской общественной организации «Опора России», объединяющей российский малый и средний бизнес. В мероприятии также участвовали президент «Опоры России» и НП «Опора» Александр Калинин, представители организаций транспортного комплекса.
Во вступительном слове Максим Соколов отметил эффективность совместной работы Минтранса и предпринимательского сообщества в решении вопросов надежного функционирования транспортного комплекса страны. При этом основной темой сотрудничества, волнующей всех граждан, является строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог. Важное направление взаимодействия – нормотворческая работа, которая призвана обеспечить комфортное и безопасное транспортное сообщение в стране.
В свою очередь Александр Калинин выразил благодарность министерству за результативную практику взаимодействия по целому ряду ключевых для малого и среднего бизнеса направлений развития транспорта и обеспечение доступа к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием. Он констатировал, что благодаря подписанному соглашению на качественно иной уровень вышло сотрудничество не только с Минтрансом России, но и с важнейшими для бизнеса Федеральным дорожным агентством, ОАО «РЖД» и ГК «Автодор».
Особая значимость диалога бизнеса с властью, по словам главы «Опоры России», заключается в том, что в транспортной отрасли занято до 40% субъектов малого и среднего предпринимательства. По мнению Александра Калинина, от эффективности решаемых совместными усилиями вопросов развития транспортного комплекса страны во многом зависят самочувствие бизнеса, совершенствование логистических процессов, которые способствуют расширению рынков сбыта продукции и услуг предпринимателей.
Участники заседания обсудили вопросы развития придорожного сервиса на федеральных трассах, повышения качества и безопасности участников дорожного движения, борьбы с выездом на дороги перегруженных тяжеловесных автомобилей.
Для серьезного импульса в развитии внутреннего туризма в России, в котором преимущественно занят малый бизнес, Александр Калинин призвал рассмотреть возможность расширения субсидирования авиаперевозок, особенно в летний период.
Отдельно на заседании была рассмотрена практика действия системы «Платон». Работа «Опоры России» с Минтрансом ведется с самого начала разработки и внедрения системы «Платон». При этом удалось согласовать ряд ключевых изменений, которые сняли остроту возникавших проблем.
В марте 2016 года Правительство РФ поддержало инициативу организации о продлении на один год льготного тарифа в 1,53 руб. Снижен уровень штрафов до приемлемого и справедливого для предпринимателей значения, внедрена система постоплаты. Предложение экспертов «Опоры России» по транспорту, касающееся включения платежей по счетам системы «Платон» в УСН–расходы, получило свое отражение в Федеральном законе от 03.07.2016 № 249–ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Касаясь повышения ставки проезда до 3,06 руб., президент «Опоры России» предложил вернуться к рассмотрению этого вопроса только после мер по увеличению собираемости штрафов, вывода всех участников системы из теневого сегмента, а это 60%, в одно правовое поле. При этом штрафные квитанции доходят только до 3–5% нарушителей, не оплативших установленный сбор. Работа по их предъявлению системно и эффективно ведется органами ГИБДД МВД России лишь в 3–4 субъектах.
В рамках заседания были также детально обсуждены вопросы снижения требований по нагрузке на оси для большегрузных транспортных средств и оптимизации их передвижения по автомобильным дорогам Российской Федерации путем сокращения сроков выдачи специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Член комитета Саратовского регионального отделения «Опоры России» по транспорту Алексей Калдихин предложил поддержать разработанные коллегами из регионов Дальневосточного федерального округа поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части ст. 12.21.1., регламентирующей сферу грузовых автоперевозок.
Учитывая неоднозначное толкование законов, регулирующих движение и перевозку грузов многозвеньевыми автопоездами (МАП), Максим Соколов предложил подготовить соответствующие поправки в нормативные правовые акты. Получило поддержку и предложение о внесении необходимых изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации».
Член комитета «Опоры России» по транспорту Антон Худыкин напомнил, что для разработки изменений в данный ФЗ Минтрансом России была сформирована рабочая группа, которая занималась включением поправок в законодательную базу на основе результатов контроля за ходом реализации закона.
В сфере водного транспорта и обеспечения доступа малого и среднего бизнеса к инфраструктуре транспортных терминалов в морских и речных портах обозначена необходимость перевода тарифов на стивидорные услуги в национальную валюту (за исключением иностранных компаний), недопущения навязывания дополнительных услуг стивидорными компаниями.
Как отметил член комитета «Опоры России» по транспорту Владимир Фефелов, в настоящее время для улучшения ситуации в этой области предпринимателями и специалистами Федеральной антимонопольной службы разработаны предложения, регулирующие обеспечение доступа водного транспорта к инфраструктуре транспортных терминалов в морских и речных портах. Данные предложения поддержаны Минтрансом России и внесены на утверждение в Правительство РФ.
По вопросу государственного регулирования тарифов стивидорных компаний на заседании было решено поддержать необходимость определения механизма отнесения стивидорных компаний к субъектам монополий в отношении перевалки определенных грузов.
Андрей Громовой, член комитета «Опоры России» по транспорту, руководитель комиссии по железнодорожному транспорту, доложил о проблемах в области железнодорожного транспорта и в сфере обеспечения погрузочными ресурсами промышленных предприятий.
В ходе заседания был также поднят вопрос о выработке общих подходов к размещению объектов наружной рекламы в полосе отвода федеральных автомобильных дорог. Максим Соколов поддержал предложение о создании соответствующей рабочей группы при Росавтодоре. Предстоит, в частности, разработать схему расположения объектов рекламы с учетом особенностей существующей и планируемой инфраструктуры, требования (регламент) к их установке и эксплуатации, а также устранить существующую рассогласованность ведомств на федеральном и региональном уровнях.

Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
Фото Алексея ТРОШКИНА

В Москве прошла IV специализированная международная выставка NAIS 2017.
В церемонии открытия и мероприятиях выставки приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авторитетных международных отраслевых организаций, а также руководители российских авиакомпаний и аэропортов.
В этом году на выставке были представлены разработки и решения более 100 компаний из 13 стран, включая Китай, Южную Корею, США, Италию, Францию, Германию, Швейцарию, Бельгию, Голландию, Турцию, Финляндию, Беларусь. Количество компаний, участвовавших в выставке, тоже побило рекорды. Среди них – Аэрофлот, S7 Airlines, международный аэропорт Внуково, ЮТэйр, Azur Air, аэропорт Бегишево, Аэромар, Boschung, AEBI Shmidt, Вемина Авиапрестиж, Rohde&Shwartz и ряд других.
Первое слово на торжественном открытии было предоставлено Игорю Левитину. Помощник Президента РФ ознакомил аудиторию с приветствием Владимира Путина участникам мероприятия. Руководитель государства отметил знания, компетентность и опыт работников отрасли – ресурс, от которого «во многом зависит эффективное решение актуальных отраслевых задач, главные из которых – совершенствование наземной, аэропортовой инфраструктуры, внедрение современных технологий и оборудования, обеспечение безопасности полетов и повышение их доступности». Президент уверен, что «эта работа приобретает особую значимость в преддверии Чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году, других масштабных мероприятий».
В свою очередь Максим Соколов зачитал приветствие Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. «От эффективности вашей работы прямо зависит уровень жизни миллионов людей. Уверен, что опыт и ответственное отношение к делу помогут вам успешно ответить на вызовы времени, выполнить намеченные планы, добиться новых успехов», – отметил в своем послании руководитель кабмина и пожелал участникам форума чистого неба и крепкого здоровья.
Министр также добавил, что сегодня, уже в самом начале 2017 года, мы можем с уверенностью заявить о том, что российская гражданская авиация прошла период турбулентности и уверенно набирает высоту. Это проявляется и в количестве пассажиров, перевезенных нашими эксплуатантами в январе текущего года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 3,5%. Это говорит о том, что коррекция 2016 года, вызванная внешними, не зависящими от нас факторами, главные из которых – сокращение международных маршрутов, сегодня успешно преодолевается. Проявляется это не только в количестве перевезенных пассажиров, но и в строительстве новых аэропортов, обновлении аэродромной инфраструктуры. Активно идет строительство объектов, которые примут Чемпионат мира по футболу. Показателем значительно возросшего интереса к развитию авиатранспортного комплекса страны, по мнению министра, является число участников форума. Количество компаний, представивших на выставке NAIS свои возможности, перевалило далеко за 3000, подчеркнул руководитель транспортной отрасли.
В этом году NAIS прошла под девизом «Впервые!». Ее участников и гостей ожидало много новых и интересных событий, подчеркнул Александр Нерадько. Впервые была вручена премия SkyWay Service Award – первая отраслевая награда для российских и зарубежных авиаперевозчиков за лучший сервис и клиентские программы, присуждаемая на основе голосования пассажиров. Впервые на площадке NAIS был проведен форум Travel Routes Russia. По убеждению руководителя федерального агентства, форум призван стать точкой роста и развития внутреннего туризма и внутренней авиационной маршрутной сети Российской Федерации, уникальным местом встречи туроператоров, представителей авиакомпаний и аэропортов для планирования и организации регулярных и чартерных перевозок на привлекательных туристических направлениях внутри России. Также впервые в рамках выставки состоялось важное событие для высших руководителей предприятий гражданской авиации – 45–е заседание Клуба командиров авиапроизводства России. И, наконец, впервые на площадке выставки было представлено рекордное количество компаний–участников. Отрадно, считает Александр Нерадько, что за прошедшие годы NAIS по праву стала главной специализированной выставочной площадкой для отечественных и зарубежных компаний авиационной отрасли, а деловая программа выставки – ключевым событием для профессионалов отрасли, ведь здесь проводятся открытые и полезные дискуссии по самым актуальным и насущным вопросам развития гражданской авиации.
Торжественным событием деловой программы первого дня выставки стала церемония награждения лауреатов отраслевых премий «Воздушные Ворота России» и Skyway Service Award – лучших аэропортов и авиакомпаний.
В итоговом перечне первой премии лучшими аэропортами стали: ООО «Международный аэропорт Сабетта», АО «Международный аэропорт Владивосток», АО «Международный аэропорт Сочи», ОАО «Международный аэропорт «Казань», АО «Международный аэропорт «Уфа», ПАО «Аэропорт Кольцово», московский аэропорт Домодедово, АО «Международный аэропорт «Внуково», ООО «Международный Аэропорт Симферополь», ПАО «Аэропорт Кольцово», филиал ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри, АО «Международный аэропорт Шереметьево», ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы», ОАО «Аэропорт Бегишево».
Ежегодная отраслевая премия Skyway Service Award определила лучшие авиакомпании. Ими были названы Korean Air, Turkish Airlines, AZUR air, Уральские авиалинии, Аэрофлот–Российские авиалинии, S7, ЮТэйр, Air France.
На площадке форума состоялись 16 дискуссионных мероприятий, на которых ведущие специалисты отрасли обсуждали актуальные вопросы и вызовы, определяющие развитие инфраструктуры гражданской авиации.

Шамиль БАЙБЕКОВ,
обозреватель «ТР»
Фото Алексея ТРОШКИНА

Подробно о работе NAIS 2017 читайте в ближайших
номерах «ТР».

До старта XIII Международного транспортного форума «ЮгТранс-2017» остаётся всего месяц. Уже почти сформирована программа двух дней Форума с профессиональной экскурсией на терминал Новороссийского морского торгового порта и, конечно же, с обсуждением злободневных проблем отрасли. Особое место на Форуме традиционно будет уделено позиции грузовладельцев. 

Число транспортных компаний только за последние годы увеличилось на треть, конкуренция повышается. Поиск грузоотправителей и поддержание с ними ровных отношений становится основным условием успеха для участников рынка. Для транспортников юга важнейшими партнёрами были и остаются сельхозпроизводители. По итогам прошлого года Россия стала крупнейшим поставщиком на мировые рынки одной только пшеницы. Отечественные производители в 2016 году отправили её на экспорт в количестве 25 млн тонн, что на 14 процентов превышает показатели 2015 года (когда Россия экспортировала в общей сложности 33,7 млн тонн зерновых, главным образом той же пшеницы, кукурузы, а также ячменя). Показатели обнадёживающие, принимая во внимание тот факт, что предыдущие годы зерновой экспорт редко достигал 20 млн тонн. Соответственно, есть работа и для перевозчиков. 

Леонид Соболев, руководитель отдела аналитики рынков компании-грузовладельца «Золотая семечка», генеральный директор компании «АгроВэб» выступит на «ЮгТрансе» с докладом, в котором поделится опытом ГК «Юг Руси». 

Эксперт считает, что работа на площадках, поддерживающих торги по услугам – одно из эффективнейших решений для грузоотправителя. Конечно, большинство таких платформ слабо справляются с задачей загрузить перевозчика и дать лучшую цену грузоотправителю. Выход – делать систему под себя. Этим путём и пошёл агрохолдинг «Юг Руси», перешедший на перевозку готовой продукции исключительно на основе котировок, полученных в ходе торгов. 

 «Экономия грузоотправителя может достигать 15% на пике; а система, включающая в себя проверку контрагента, позволяет участникам сохранять деловые отношения, основанные на надёжности и качестве услуг». Подробнее – на форуме в марте.

Среди докладчиков ЮгТранса-2017: Михаил Щербаков, заместитель начальника Северо-Кавказской железной дороги - филиалаОАО «РЖД» по территориальному управлению (Краснодарский регион); Игорь Евстафьев, генеральный директор «ПУЛ транс»; Людмила Симонова, член Совета Гильдии логистических операторов, управляющий партнёр исследовательского агентства M.A. Research; Александр Головизнин, директор по направлению логистика и аналитика «Морстройтехнология»; Дмитрий Кутателадзе, директор по развитию «Рускон»;Александр Булыгин, директор по продажам TMBC Logistics; Александр Есипенко, директор Южной региональной ассоциации морских агентов и экспедиторов (ЮРАМА); Кирилл Власов, генеральный директор STS Logistics; Виталий Максимов, председатель Совета директоров «Транспроект Групп» и другие эксперты. 

Участники Форума: Азово-Черноморский бассейновый филиал ФГУП «РОСМОРПОРТ», Евразийская экономическая комиссия, Первая грузовая компания, ГТ Морстрой, Новороссийская таможня, Газпром нефть, Федеральная грузовая компания, Трансконтейнер, НИК Лайн (Рус), Мордрага, Си Лайн, Международная зерновая компания, Новороссийский мазутный терминал, Балтийское морское буксирное агентство, Складской комплекс Трубной металлургической компании, ТБИ-Логистика, Экстэс-Транспорт, Управление транспортными активами, Росгосстрах, Туапсинский морской торговый порт, ФосАгро, Совфрахт, Metalloinvest Trading AG, Metalloinvest Logistics AG и другие компании. 

«ЮгТранс-2017» пройдет при поддержке Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края 16-17 марта 2017 года в Геленджике (пятизвёздочный отель Kempinski Grand Gelendzhik).   

Зарегистрироваться на «ЮгТранс-2017» можно в разделе «Регистрация» на сайте мероприятия или через сотрудников Оргкомитета по телефонам:  

• в Москве +7 (495) 646-01-51, 

• в Санкт-Петербурге +7 (812) 448-08-48, 

• в Новороссийске +7 (8617) 210-560. 

Пресс-служба Международного транспортного форума "ЮгТранс-2017" 

Светлана Цыркунова, руководитель пресс-службы 

7 (812) 448-08-48, доб. 40 

моб.: +7 (911) 778-24-87 

e-mail: pr@konfer.ru

http://www.konfer.ru/events/14443/

Первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих провел заседание рабочей группы по мониторингу работы системы «Платон».
В нем приняли участие представители Росавтодора, Ространснадзора, компании – оператора системы «Платон», а также грузоперевозчиков, грузоотправителей и профессиональных объединений участников автотранспортного рынка.
Открывая заседание, Евгений Дитрих напомнил, что ожидавшийся в начале февраля первый этап перехода на новую тарифную политику в системе «Платон» был перенесен Правительством РФ. Он сообщил о готовности нового Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений на базе Ространснадзора, который с этого года получит от Госавтоинспекции полномочия по вынесению штрафов в отношении перевозчиков–уклонистов в системе «Платон» на основе данных фото– и видеофиксации движения грузовиков, а также о том, что параллельно с функционированием системы «Платон» государство будет развивать проект по автоматизированному весогабаритному контролю за грузоперевозчиками с целью недопущения выезда на дороги опасных для всех участников дорожного движения перегруженных сверх нормативов большегрузов. Действующие в качестве пилотного проекта в Вологодской области с октября пошлого года пункты автоматического взвешивания показали свою эффективность – Росавтодором отмечено пятикратное снижение количества нарушителей, число которых в общем потоке грузовых машин теперь не превышает 2%.
Дальнейшее развертывание системы на федеральных трассах предполагается с использованием механизмов концессии, что обеспечит привлечение в проект частных инвестиций и максимально оперативные сроки его реализации. Уже к 2021 году на федеральных трассах должны функционировать почти 400 автоматических весов.
Евгений Дитрих отметил, что в процессе проработки будущей системы весогабаритного контроля будут участвовать все заинтересованные перевозчики и эксперты. Решения будут приниматься на основе независимых испытаний оборудования на различных типах грузовых машин, первые из которых должны в ближайшее время состояться на базе автополигона НАМИ.

Состоялось заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. Основной темой заседания стала реализация транспортного проекта «Северный широтный ход». Это крупнейший инфраструктурный проект, который должен быть реализован всего за 7–8 лет.
Алексей Цыденов, на момент проведения совещания заместитель министра транспорта РФ, сообщил участникам заседания, что проект «Северный широтный ход» включен в Транспортную стратегию и в Программу развития железнодорожного транспорта. По словам Алексея Цыденова, проект является стратегическим и важным по многим параметрам. Он дает выход к новой грузовой базе нефтеналивных грузов Ямала, дает другую развязку Транссибу и другим ходам.
Вице–губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов в свою очередь заметил, что строительство Северного широтного хода помимо очевидных плюсов в создании удобной логистики имеет и другие положительные черты. Во–первых, это создание новых рабочих мест. Во–вторых, вовлечение в строительство ветки и других уральских регионов. Проект важен, считает Дмитрий Артюхов, как для Ямала, так и для Арктической зоны и для страны в целом.
По мнению Алексея Цыденова, затягивать с реализацией проекта Северного широтного хода нельзя. В настоящее время отрабатываются детали: решено, что строительство будет осуществляться на концессионной основе. В нем примут участие несколько крупных компаний, и сейчас необходимо решить, какой будет схема взаимодействия между участниками концессии.
Основным концессионером станут Российские железные дороги, вернее, специально созданная под этот проект компания. Такое решение принято в связи с тем, что Северный широтный ход – это 800 км железных дорог со всей необходимой инфраструктурой, стоимость проекта оценивается в 236 млрд руб. – таким проектом должна заниматься обособленная структура.
Строительство будет производиться в большей степени за счет привлеченных средств. Бюджетные деньги будут направлены только на оплату работ (на условиях софинансирования) по строительству моста через Обь. В РЖД утверждают, что для компании предложенная модель идеальна: затраты окупятся в течение нескольких лет, так как потребность в железнодорожных грузоперевозках на этой территории у нефтегазодобытчиков очень высока.
Как уточнил Дмитрий Артюхов, региональный бюджет уже вложил средства в строительство Северного широтного хода: в частности, построен Надымский мост, частично субъект берет на себя финансирование строительства моста через Обь. Будет ли Ямал участвовать в концессии, пока не решено. По словам вице–губернатора, этот вопрос обсуждается.
Участие Газпрома в проекте будет не таким существенным, как РЖД. На долю этой компании приходится только 5–6% – это одна железнодорожная ветка, принадлежащая Газпрому.
Одним из основных участников проекта – Российскими железными дорогами – уже сделаны все расчеты: к 2025 году загрузка компании будет полностью обеспечена. По оценкам специалистов, суммарная доля Северного широтного хода оценивается в 24 млн тонн грузов. И в перспективе она не уменьшится, так как на севере округа будут разрабатываться крупнейшие месторождения углеводородов.
Российские железные дороги предусматривают в рамках проекта строительство новых и реконструкцию существующих путей. Первая часть – развитие подхода к станции Обская (будут построены разъезды, вторые пути, выполнена реконструкция ряда станций). Вторая – развитие станции Пангоды и участка от нее до Нового Уренгоя и Карачаево (здесь предполагается создание дополнительной инфраструктуры). Третья часть – строительство участка Газпрома – Надым – Пангоды. И четвертая – участок дороги от Салехарда до Надыма. Таким образом, реализация проекта позволит решить ряд принципиальных проблем.
– Мы меняем транспортную топологию этого региона. Тупиковый с транспортной точки зрения регион превращается в транзитный, что позволяет создавать новые транспортные коридоры (обеспечить связь с Китаем, Монголией и т. д.) и использовать портовые мощности, – отметил генеральный директор Института экономики и развития транспорта Федор Пехтерев.
Эксперты также полагают, что создание Северного широтного хода позволит создать транспортные коридоры и придать новый импульс развитию существующих портов – Архангельска и Мурманска, новые портовые мощности будут созданы на Ямале, а порт Сабетта станет универсальным. Таким образом, транспортная обеспеченность Ямало–Ненецкого АО будет полностью решена.
Подводя итог обсуждению, глава Совета по Арктике и Антарктике Вячеслав Штыров заметил, что проект Северного широтного пути должен рассматриваться «в совокупности с транспортной системой РФ».
– Строительство уже сказывается на Свердловской железной дороге, разгружая ее, – отметил Вячеслав Штыров. – Мы должны посмотреть на нее с точки зрения самой Арктики и Ямала, строительства дороги от Бованенково на Сабетту. Надо срочно задействовать другие порты на западе, прежде всего Мурманск и Архангельск, дорога должна быть связана с Белкомуром, чтобы она уходила на Мурманск. Все должно быть взаимосвязано.
Вячеслав Штыров также добавил, что уже сейчас нужно смотреть еще дальше: какое развитие может получить Северный широтный ход в будущем.
– Нужно проработать увязку грузопотоков дальше. Если построим Северный широтный ход, дальше мы должны будем лоббировать его продолжение до Якутска, Магадана и Петропавловска–Камчатского, – резюмировал глава Арктического совета.
Напомним, что сама концепция строительства Северного широтного хода появилась еще в 2005 году, и ее реализация планировалась в рамках проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». С тех пор к нему периодически возвращались, его отдельные элементы в 2008 году были вписаны в Стратегию развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года. Однако крупный инфраструктурный проект оказался слишком затратным, и вскоре встал вопрос о поиске внебюджетного финансирования. Министр транспорта РФ Максим Соколов во время визита в Тюмень в начале января также отметил, что проект испытывал проблемы с поиском финансов, но сейчас найдены механизмы для реализации Северного широтного хода.

Утвержден персональный состав Авиационной коллегии при Правительстве России в количестве 45 человек.
Алексей Цыденов назначен временно исполняющим обязанности главы Республики Бурятия.
Руководитель Росавиации Александр Нерадько вручил дипломы выпускникам МГТУ ГА.
Строители приступили к сборке сводов арок Крымского моста.