В Совете Федерации состоялось заседание президиума Совета по Арктике и Антарктике при СФ на тему «Строительство железнодорожной магистрали «Белкомур» – ключевой проект создания опорной инфраструктуры развития Арктики и территорий российского Севера».
Мероприятие провел председатель совета, член Комитета СФ по обороне и безопасности Вячеслав Штыров.
Как отметил сенатор, проект «Белкомур» – это инфраструктурная основа Комплексной программы развития регионов Севера, Северо–Запада и Урала России, которая предусматривает строительство новой железнодорожной магистрали протяженностью 1 тыс. 161 км соединением Соликамск (Пермь) – Сыктывкар – Архангельск с общим объемом капитальных вложений 251,5 млрд руб.
По словам парламентария, проекты строительства железнодорожной магистрали Архангельск – Сыктывкар – Соликамск («Белкомур») и глубоководного района морского порта Архангельск (ГР МПА) – важнейшие инфраструктурные проекты, качественно совершенствующие транспортную инфраструктуру Арктики, обеспечивающие освоение ресурсного потенциала транспортно недоступных территорий Арктической зоны.
«Реализация проектов позволит повысить эффективность логистики, снизить транспортные издержки грузоотправителей, оптимизировать загрузку существующих участков железнодорожной сети, устранить транспортные тупики и снять инфраструктурные ограничения развития регионов», – подчеркнул Вячеслав Штыров. По его словам, магистраль «Белкомур» объединит промышленные и административные центры трех субъектов Российской Федерации – Республики Коми, Пермского края и Архангельской области, обеспечив эффективное железнодорожное соединение между промышленно развитым Уралом и морскими портами Севера и Северо–Запада России.
«Проекты «Белкомур» и ГР МПА полностью соответствуют задачам и целям реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике, приоритетным направлениям развития и основным мероприятиям, закрепленным в Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», – добавил сенатор.
В ходе заседания выступили первый заместитель губернатора Архангельской области – председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев, заместитель председателя правительства Республики Коми – министр промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта региона Николай Герасимов, первый заместитель председателя правительства Пермского края Владимир Рыбакин, генеральный директор ОАО «Межрегиональная компания «Белкомур» Владимир Щелоков, представители экспертного сообщества и другие.
По итогам мероприятия подготовлены рекомендации исполнительным и законодательным органам государственной власти Архангельской области, Республики Коми и Пермского края.

Состоялась встреча Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с секретарем ИКАО Фан Лю.
Министр транспорта РФ Максим Соколов и федеральный министр транспорта и цифровой инфраструктуры Германии Александр Добриндт обсудили вопросы российско–германского сотрудничества в области транспорта.
Состоялось заседание Общественного совета Федерального агентства воздушного транспорта.

6 и 7 июля в Москве состоится III Стратегический форум «Транспортные системы России». Организатором мероприятия выступает Центр развития ГЧП при поддержке Минтранса России, Федерального дорожного агентства и госкомпании «Автодор». В этом году форум изменил локацию и пройдет на технологической площадке Digital October.

Ежегодно на форуме собираются ведущие эксперты отрасли – представители профильных федеральных и региональных органов власти, банкиры, концессионеры, руководители инфраструктурных и строительных компаний, юристы и консультанты. Главная задача мероприятия – выработка консолидированных предложений участников рынка для развития транспортной инфраструктуры России. 

В рамках деловой программы участники рассмотрят текущие подходы к реализации инвестпроектов в сфере транспорта. В частности, среди ключевых вопросов: последние тенденции в сфере проектного финансирования и управления, определение косвенных эффектов от реализации транспортных проектов и влияние транспортной инфраструктуры на развитие экономики, несистемное внешнее вмешательство и общественно-политические риски транспортных проектов, перспективы развития платных автомобильных дорог, а также роль технологических и управленческих инноваций.

Отдельное внимание будет уделено развитию транспортной инфраструктуры городских агломераций, а также появлению проектов в сфере обустройства дорог и создания парковочного пространства. В формате мастер-классов эксперты расскажут о зарубежном опыте реализации транспортных проектов, а также раскроют особенности прогнозирования транспортных потоков в ГЧП-проектах.

В традиционном формате «стресс-теста» будут рассмотрены перспективные проекты по созданию систем легкорельсового транспорта, платных переездов и мостовых переходов. В частности, будут представлены проекты, прошедшие первичный отбор в рамках Программы поддержки проектных инициатив, проводимой Центром развития ГЧП совместно с Советом Федерации и АСИ. Лучшим проектам будет оказано содействие в структурировании и привлечении финансирования. Официальными партнерами программы выступают Сбербанк России, Евразийский банк развития и Федеральный центр проектного финансирования Внешэкономбанка.

Во второй день Форума в формате экспертных сессий, мастер-классов и деловых игр Институт развития ГЧП на площадке КМПГ проведет образовательную программу, посвященную технико-экономическому обоснованию проектов ГЧП и обзору лучший практик транспортной отрасли.

Программа форума и регистрация доступны на сайте p3transport.ru

Художники пишут Крымский мост.

Крымские художники провели пленэр на площадке строительства моста через Керченский пролив. Представители Союза художников России из Керчи, Симферополя и Ялты выполнили серию этюдов и зарисовок для работы над будущими полотнами. Планируется, что авторы представят свои картины, посвященные масштабной стройке, на передвижной выставке. Она пройдет в разных городах Крыма и будет приурочена к открытию движения по мосту.
«Наша творческая бригада работает рядом с мостостроителями. Для нас это уникальная возможность прикоснуться к этому большому проекту. Мы не документируем стройку маслом на холсте. Каждая работа – это совокупность личных ощущений и впечатлений, которые переносятся на холст. А впечатления – грандиозные: везде масса работы, много движения. Хочется это движение, когда два берега все ближе друг к другу, передать», – рассказал художник Виктор Щесняк.
Перед пленэром художники пообщались с рабочими и осмотрели большую площадку строительства моста протяженностью 19 км. Они увидели, как на суше и в акватории погружаются сваи, формируются мостовые опоры, ведется монтаж пролетных строений, а на керченском берегу идет укрупнительная сборка из заводских элементов судоходных арочных пролетов.
«Я потрясен, как все это мощно, продуманно, грамотно, последовательно. Большое количество специалистов высокого класса работают на разных участках. Хочется находиться здесь потому, что энергетика настолько позитивная, настолько созидательная. Разговаривая с рабочими, понимаешь, как трепетно относится каждый к своему делу, вообще ко всей стройке. Постепенно мы проникаемся этой атмосферой и подбираемся к пониманию тех будущих произведений, которые будем создавать по наработанным здесь материалам», – поделился впечатлениями заслуженный художник Республики Крым Александр Максименко.
«Сложно выбрать место, где поставить этюдник. Везде интересно, все хочется охватить. В настроении постоянно присутствует восторг. Этот восторг мы будем стараться вложить в наши картины. Мы здесь всего лишь художники, но во время работы создается впечатление, что мы тоже немножко участвуем в строительстве, и от этого восторг еще больше. Я горжусь тем, что нахожусь в России, и мне очень хочется внести хоть маленькую лепту в то, что происходит сейчас, в эти действия», – рассказал заслуженный художник Республики Крым Павел Шумов.
Площадка строительства Крымского моста стала привлекательной для российских художников уже с первых дней реализации проекта. Мост активно пишут со смотровых площадок в Керчи и Тамани, откуда открываются панорамные виды на работу в Керченском проливе. Некоторые этюдные работы уже представлены в экспозиции Восточно–Крымского историко–культурного музея–заповедника.
«Мы возвращаемся к забытой теме промышленного пейзажа. Для художника это прекрасная возможность испытать свои силы, стать соучастником происходящего, особенно когда речь идет о масштабной стройке. Мы стараемся привлечь к этому процессу не только художников полуострова, но и живописцев и графиков из других регионов России. Общими силами планируем создать выставку, которая, надеюсь, будет интересна широкому зрителю», – рассказал инициатор пленэра на площадке строительства Крымского моста заслуженный работник культуры Крыма Сергей Пушкарев.

Инфоцентр
«Кpымcкий мocт»

Как небесные птахи выводят из строя стальных птиц.

Объединенная национальная ассоциация деловой авиации (ОНАДА) организовала семинар «Безопасность полетов. Безопасность авиатопливообеспечения». Проблемы обеспечения безопасности полетов рассматривались в различных аспектах, но наибольший акцент делался на вопросах, актуальных как для коммерческой, так и для деловой авиации. Одна из особенностей последней состоит в том, что полеты осуществляются не по устоявшемуся расписанию. Ведь заказ на полет может поступить в любое время дня и ночи, а значит, и все службы, как летные, так и инженерно–технические, должны пребывать в постоянной готовности.
Профессор кафедры безопасности полетов и жизнедеятельности МГТУ ГА Борис Зубков отметил, что уровень безопасности полетов сегодня принято определять числом не только авиационных происшествий, но и предпосылок к ним. Это следует иметь в виду при составлении СУБП. От системы предупреждения авиационных происшествий она отличается наличием понятия «уровень безопасности полетов». И еще такими, как «риски» и «приемлемый уровень безопасности полетов». Проблема составления СУБП состоит главным образом в отсутствии критериев и методик. Руководство по управлению безопасностью полетов (РУБП) проходит уже четвертую редакцию, но нормативов, на которые нужно ориентироваться, по–прежнему нет.
Докладчик привел практический пример трудности, с которой специалисты отрасли столкнулись даже при наличии новых нормативных документов. Так, например, вероятность катастрофы, причиной которой могут быть агрегаты воздушного судна, равна 10-9. Но самолет Як–42, который стал первым, сертифицированным на основании Норм летной годности (НЛГ), потерпел катастрофу в небе над Белоруссией. При этом два месяца эксплуатации этого воздушного судна прошли успешно. В результате расследования происшествия выяснилось, что вышел из строя механизм перестановки стабилизатора – на эшелоне он самопроизвольно вывел самолет на кабрирование, после чего он попал в срывной режим. Дефект был признан конструктивным, и после этой катастрофы была остановлена эксплуатация всего парка Як–42. Самолет был доработан, и его эксплуатация была возобновлена, но Ленинградское авиапредприятие отказалось от него окончательно. С учетом этой катастрофы вероятность происшествия по подобной причине была оценена как 10-2.
Сегодня каждое авиапредприятие разрабатывает свою СУБП. Как и прежде, количество выявленных инцидентов делится на число проверок. В Федеральных авиационных правилах ФАП–128 уже содержится определение понятия «безопасность полетов», но уровень безопасности по–прежнему измеряется числом неприятностей. Кроме того, необходимо более широко трактовать понятие «человеческий фактор». Генеральный секретарь ИКАО не раз выражал недоумение по поводу того, почему на человеческий фактор списываются 70% происшествий, а не все 100.
Показатели уровня безопасности полетов впервые были введены в Европе, а затем одобрены и в США. В Германии для подсчета были введены так называемые таблицы смертности. При составлении Норм летной годности результаты были учтены, но с 1985 года они не пересматривались ни разу.
Помимо человеческого фактора смертельным врагом самолета или вертолета порой являются птицы. В случае столкновения стальной машины с пернатыми невольно возникает вопрос: кто виноват и что делать? Свое понимание этой проблемы высказал кандидат юридических наук, преподаватель Института аэронавигации Александр Рау. В настоящее время, например, проходят слушания по трем арбитражным делам о повреждениях воздушных судов птицами. По результатам расследования происшествия в аэропорту Толмачево было рекомендовано установить радиолокатор. Хорошо, а на чьи деньги? И с какой целью? Сегодня для обеспечения посадки необходимости в такой технике нет.
Любопытно, что ныне действующие нормативные документы о мерах по обеспечению орнитологической безопасности были составлены еще в 1988 году и предназначались для объединенных авиаотрядов. Одним из них является Руководство по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации (РООП ГА–89), где говорится: «Орнитологическое обеспечение полетов направлено на предотвращение столкновений ВС с птицами в районах аэродромов и на авиатрассах». Там еще фигурируют такие формулировки: «По команде руководителя полетов стрелок должен стрелять по птицам». Сегодня об орнитологическом обеспечении полетов говорится в ряде приказов, составленных Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством обороны. Важнейшим из них является приказ Минтранса, на основании которого были утверждены Федеральные авиационные правила ФАП–128. В них существует и подраздел по орнитологическому обеспечению полетов, предписывающий проведение обследования района аэродрома, сбор сведений об орнитологической обстановке, ликвидацию условий скопления птиц, их отпугивание, проведение специальных занятий с персоналом аэропорта. И еще учет всех случаев столкновения с птицами независимо от последствий.
Одним из документов последних лет является Приказ Минтранса России от 31 октября 2014 года, в котором утвержден Порядок разработки и правила предоставления аэронавигационной информации.
По данным автоматизированной системы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, за период с 1990 года по 2012 год зарегистрированы 1211 авиационных событий, связанных со столкновением воздушного судна с птицей или стаей этих особей.
С птицами, несомненно, нужно проявлять осторожность. Но не меньшего внимания требует и топливный вопрос. Речь идет не только о качестве топлива, но и о технологиях его поставки, хранения и заправки в баки воздушных судов. На семинаре был заслушан ряд докладов по данной теме.
Доцент кафедры авиатопливообеспечения и ремонта летательных аппаратов МГТУ ГА Андрей Тимошенко затронул вопросы диалога с властью в деле авиатопливообеспечения и организации мер безопасности полетов. Докладчик обратил внимание на важную техническую деталь – масса топлива составляет 69% от всей взлетной массы самолета. Сегодня вузов для подготовки персонала топливного сектора гражданской авиации в России не осталось. Это вызвало значительный рост авиационных инцидентов, причиной которых стало загрязненное топливо.
Не секрет, что система авиатопливообеспечения нуждается в высококвалифицированном персонале. Заведующий кафедрой авиатопливообеспечения и ремонта летательных аппаратов МГТУ ГА Василий Самойленко обозначил основные задачи подготовки кадров для данного сектора воздушного транспорта. К ним относятся и развитие договорных отношений «вуз – студент – предприятие», предусматривающих переход от целевого набора к целевой подготовке, и усиление роли работодателя в процессе подготовки специалистов – восстановление системы дополнительного
профобразования, позволяющей до 2020 года осуществить переподготовку и повышение квалификации инженерно–технических работников авиатопливообеспечения.
Безопасность полетов, как известно, куется на земле. Но значительный вклад в нее нередко вносится и в воздухе. Практика деятельности гражданской авиации показывает, что в ряду процедур, которые должен уметь выполнять пилот, значительное место занимает уход на второй круг. С докладом о практике обеспечения безопасности при таком развитии событий выступил старший пилот, ответственный за связи с заказчиками и клиентскую службу пилотов компании Bombardier Business Aircraft, капитан Франко Пиетракупа. Он обратил внимание, что в 2009–2012 годах в мире было допущено наибольшее число ошибок при выполнении этой процедуры. Как правило, пилоты неохотно уходят на второй круг, стремясь во что бы то ни стало сесть сразу, боясь дать усомниться в своей квалификации. Только в 22% случаев подобное решение принимают сами пилоты, в остальных же 78% – они действуют по рекомендации
авиадиспетчеров. Главные факторы здесь – погодные условия (сдвиг ветра, ухудшение видимости), нестабилизированный заход на посадку, наличие на ВПП других воздушных судов, проблемы управления полетом и др.
Участники семинара пришли к мнению, что при организации как регулярных коммерческих рейсов, так и полетов деловой авиации многие меры для обеспечения безопасности полетов являются одинаковыми. Специфику могут определять конструкция и класс воздушных судов, а также организация их технического обслуживания и подготовки к полетам. Общей задачей обоих сегментов воздушного транспорта является повышение квалификации пилотов, техников и инженеров.

Петр КРАПОШИН

Легко ли быть вежливым за рулем?

Озвученное в известном советском мультфильме мнение о том, что хорошими делами прославиться нельзя, развенчивает водитель автобуса, следующего по маршруту Дачное – Уютное, Алексей Аксенов.
Можно сказать, что Алексей – один из самых известных водителей в Крыму. Три года назад о нем писала судакская районная газета. После этого водитель стал героем автопарка и довольно узнаваемым человеком в городе. Даже на городскую Доску почета поместили. Часто пишут о нем и в Интернете, благодарные пассажиры высказываются в социальных сетях, при этом отзываются исключительно как о «самом вежливом водителе Крыма».
Наш герой переехал в Крым в 2014 году. Хоть и родился в 1976 году на Сахалине, вырос на Украине, окончил Запорожский гос-
университет и получил диплом преподавателя физики и математики. Но жизнь сложилась иначе, и учителем стать не получилось.
– Многие думали, что я приехал денег в сезон сорвать и смыться. А если и останусь, то скоро начну хамить, грубить, как все, потому что в межсезонье заработок меньший, и жить не так радостно, – объясняет Алексей Аксенов. – Летом соотношение льготников меньше, а кассы в пять раз больше. Думали, что я остановки объявлять и шутить с пассажирами перестану. Я так всегда отвечал ребятам в автопарке: у вас что–то меняется от того, что вы грубите? Вам начинают больше платить?
Чтобы доказать свою точку зрения, Алексей даже провел эксперимент. Посадил к себе в салон другого водителя и показал ему, что значит хорошее отношение:
– Говорю в салон: «Господа пенсионеры, вы едете на ярмарку, потратите тысячу рублей на продукты, оставьте водителю 3–4 рубля на обратную дорогу. Положите их на капот с фразой: «Сынок, это тебе на чай» – я буду вас провожать с радостными глазами». К концу круга у меня рублей 30 было. Понимаю, что по закону я не прав. Но таково хорошее отношение людей. Кто захочет, тот заплатит и без хамства и упреков.
Наш собеседник признается, что зарабатывать водителям маршрутных такси непросто:
– На сегодняшний день существуют 37 категорий льготников, которых мы должны перевозить бесплатно. Бывает такое, что везешь полный салон людей, а из них заплатили всего пара человек – остальные льготники. А вечером план все равно нужно сдать: и заправиться надо, и отложить что–то на запчасти.
На наш вопрос, как в таких непростых условиях удается сохранять позитивный настрой, Алексей отвечает, что это его работа, он же тоже человек, гуляет по набережной, и многие его узнают, улыбаются. Даже иногда на работу письма пишут или звонят, чему предыдущий директор автопарка удивлялся, ведь за последние 15 лет ни разу ничего хорошего в адрес общественного транспорта не слышал.
– Очень не люблю, когда нас маршруточниками называют. Мы – водители автобусов. Хочется разорвать этот шаблон. За эти три года наше отношение к работе не изменилось. А вот отношение работы к нам поменялось: начали работать по российским законам. Усилился контроль за техническим состоянием машин, но и бумажной волокиты в разы больше стало. Если при Украине нас просто обдирали как липку, то сейчас, конечно, такого нет, – рассказывает наш герой.
По словам Алексея, уже после первого интервью многое в его личной жизни поменялось: «Жить вроде стало лучше, а работы стало меньше». Алексей женился, у него родился сын.
– Ко мне переехала дочка от первого брака. У меня сейчас с ней большая проблема возникла. Так как ее вывезли в 15 лет незаконно, при пересечении границы ей дали миграционную карту, которая уже просрочена. Обратился я в исполком, в отдел по защите прав несовершеннолетних. Они мне предлагают, когда ей исполнится 16 лет, отправить ее обратно на Украину. Там она должна получить украинский паспорт. После чего ей предстоит пройти такую же процедуру, как и я проходил: сначала получить РВП, потом вид на жительство, и только после этого она станет гражданкой Российской Федерации. Это большая обида. Я, конечно, не считаю себя местным, в Крым переехал недавно, но родился на Сахалине и всегда считал себя русским, – сетует Алексей.
Украинский паспорт Алексея дал о себе знать и в 2015 году. Из–за проблемы с украинским водительским удостоверением пришлось уволиться с работы. По закону гражданин Украины в Крыму может перевозить колбасу, сахар, что угодно, но наниматься перевозить людей – нет. Поэтому Алексею, несмотря на солидный водительский стаж, пришлось пересдавать ПДД, автодром и вождение.
Проблемы у водителей маршрутных автобусов и с подвижным составом. Много техники осталось с Украины, в том числе знакомые всем крымчанам «Богданы». Запчасти на них сейчас достать сложно. Поэтому, чтобы поддерживать автопарк в должном состоянии, многие водители вынуждены были стать и автомеханиками.
– Оказывается, я умею ремонтировать двигатели. По профессии я преподаватель физики и знаком с двигателями внутреннего сгорания, принципом их работы, циклом Карно, но не настолько, чтобы быть настоящим слесарем. Наверное, помогают усидчивость, щепетильность. Поэтому шеф меня часто снимает с работы и отправляет в мастерскую, где я 20–30 дней работаю слесарем. Потом мне надоедает, он меня выпускает из ямы, и я возвращаюсь на маршрут. Думаю, что те «Богданы», которых сейчас много и в Симферополе, еще год–два будут на ходу. Но потом их придется убирать совсем. Очень дорогая техника стала в обслуживании. Хороший выход – переходить на автомобили российского производства, – говорит мой собеседник.
В курортном городке в межсезонье водителю автобуса не хватает работы. Алексей сокрушается, что в Судаке совсем нет зимней инфраструктуры. По его мнению, курортный полуостров следовало бы развивать по примеру Сочи.
– Хочу летом свой автобус оборудовать динамиками, микрофон купить и во время регулярных перевозок до Нового Света вести экскурсии. Я заметил, что на этом маршруте, когда подъезжаешь к серпантину, приезжие очень волнуются. А когда в микрофон говоришь, что маршрут длится 6 километров, объявляешь о правилах безопасности, пассажиры немного успокаиваются. А еще если начинаешь рассказывать: «Посмотрите налево, тут смотровая площадка, где снимался фильм «Три плюс два»... И хотя я знаю, что он снимался немного дальше, где сейчас территория военной части, это отвлекает людей от такой страшной дороги. Иногда после поездки пассажиры даже деньги оставляли и просили купить микрофон, потому что на задней площадке плохо меня слышно. Значит, куплю и буду продолжать радовать судакчан и гостей Крыма, потому что работа у меня такая, – планирует Алексей.

Андрей НОВОХАТЬКО

Ситуация на рынке железнодорожных перевозок не стабильна.

Минувший год для рынка железнодорожных перевозок ознаменовался ростом объемов погрузки, однако сохранение данного тренда маловероятно: РЖД прогнозирует нулевой рост в 2017 году. Рост в течение 2016 года наблюдался преимущественно в сегменте низкодоходных грузов (грузы первого тарифного класса: каменный уголь, руда и т.д.), в то время как объемы перевозок высокодоходных грузов, в первую очередь нефти, сокращались. Снижение объемов перевозок нефти железнодорожным транспортом связано с вводом в действие ряда нефтепроводов, а также с сокращением поставок нефти на НПЗ из–за реализации очередного этапа начатого в 2014 году налогового маневра, негативно влияющего на прибыльность нефтепереработки. Аналитики КПМГ сходятся во мнении, что в 2017 году продолжится сокращение объемов перевозки нефти железнодорожным транспортом в связи с переходом на транспортировку трубопроводами, а также вследствие ограничения объемов добычи в соответствии с договоренностью России и ОПЕК. План погрузки РЖД на 2017 год предусматривает снижение объемов перевозки нефти и нефтепродуктов по итогам года до 224,8 млн тонн (–4,8% по сравнению с итоговым показателем 2016 года).

В первой половине 2016 года наиболее значительный в натуральном выражении рост погрузки наблюдался в перевозках угля и стройматериалов, однако данный тренд не сохранился до конца года. Основой роста объема перевозок угля было наращивание объемов экспорта, связанное с вводом в марте 2016 года ограничений на добычу угля в Китае и последовавшим за этим скачком цен на это сырье. В результате ограничений в январе – октябре 2016 года объем добычи угля в КНР сократился на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В ноябре власти Китая отменили некоторые ограничения, что привело к замедлению роста цен. Стоит отметить, что ожидаемое повышение стоимости перевозки угля в связи с индексацией тарифов и сокращением скидок РЖД может сделать уголь из России менее конкурентоспособным на международном рынке.
В основе роста объемов перевозки стройматериалов лежат регулятивные факторы. В частности, введение лицензирования импортируемого гравия и щебня привело к замещению импорта использованием щебня, производимого на российских карьерах. Импорт щебня осуществлялся с территории Украины и Беларуси, но поскольку объемы импорта в вагонах, принятых от железных дорог третьих стран на колею шириной 1520 мм, без перегрузки не учитываются при подсчете объема перевозок, замещение импорта локальной продукцией привело к увеличению показателя погрузки.
Еще одним фактором, определившим рост погрузки строительных материалов, стал переход перевозок инертных стройматериалов с автомобильного транспорта на железнодорожный в связи с ограничением максимальной массы для большегрузного транспорта, а также в связи с введением в эксплуатацию системы «Платон». Также положительное влияние на сектор железнодорожных перевозок строительных материалов оказала реализация крупных инфраструктурных проектов, таких как строительство Керченского моста, развитие «Восточного полигона» и других проектов.
В то же время фундаментальные факторы показывают, что строительная отрасль находится в тяжелой ситуации. Инвестиции в строительство снижаются, что дает основание для пессимизма в отношении объемов перевозки строительных грузов.
С сентября 2016 года в перевозках строительных грузов наблюдается негативная тенденция. При этом планируемая индексация тарифов РЖД с 2017 года может привести к дальнейшему сокращению объемов перевозки данного типа грузов.
Еще одной важной тенденцией на рынке железнодорожных перевозок стало сокращение парка вагонов в связи с запретом на продление срока полезного использования.
Наблюдается повышение спроса на новые вагоны, однако большинство операторов в течение 2016 года предпочитали пополнять свой парк с помощью аренды и покупки старых вагонов, приобретая новые вагоны лишь в случае крайней необходимости.
Несмотря на рост вагонной составляющей в течение 2016 года, соотношение доходности от использования вагона, стоимости нового вагона и стоимости финансирования (без учета государственных субсидий на приобретение новых вагонов) в четвертом квартале все еще не позволяло достигнуть окупаемости инвестиций в новые вагоны за срок их полезного использования. В начале первого квартала 2017 года доходность от использования вагонов продолжила расти, и операторы начали более активно закупать новый парк.
Одним из наиболее крупных покупателей является ФГК, которая планирует закупить около 20 тыс. вагонов в течение года. Тем не менее количество выбывающих вагонов в 2017 году, скорее всего, превысит количество новых, соответственно, можно ожидать дальнейшего роста цен, что будет негативно влиять как на конкурентоспособность грузов со значительной долей транспортной составляющей в себестоимости (в частности, угля и щебня), так и на объемы погрузки данных видов грузов и экономическую ситуацию в добывающих компаниях. При этом тенденция к сокращению объемов перевозок высокодоходных грузов, в первую очередь нефти, не позволит РЖД отказаться от индексации тарифов ввиду действующего механизма перекрестного субсидирования, когда источником субсидирования перевозок грузов первого тарифного класса являются доходы от перевозок высокодоходных грузов. Таким образом, при падении объемов перевозок высокодоходных грузов и увеличении погрузки низкодоходных объем доходов не покрывает расходы на фоне роста общей погрузки.
Выходом из сложившейся ситуации может стать привлечение высокодоходных грузов с других видов транспорта, в первую очередь автомобильного. Такое перераспределение также помогло бы частично решить проблему перегруженности автодорог, но для этого от железнодорожной отрасли потребуется внедрить ряд изменений, чтобы обеспечить более гибкий подход к оформлению перевозки и тарификации.

Ирина ПОЛЯКОВА,
обозреватель «ТР»,
кандидат экономических наук

В ОАО «РЖД» организуют 262 бесплатных пассажирских поезда для болельщиков Кубка конфедераций FIFA–2017.

Считанные дни остаются до начала восьмого по счету футбольного турнира среди нацио-
нальных сборных – Кубка конфедераций. Он пройдет с 17 июня по 2 июля в четырех городах России – Москве, Санкт–Петербурге, Казани и Сочи. В ОАО «РЖД» сообщают о завершении подготовки 31 вокзального комплекса к проведению Чемпионата мира по футболу FIFA–2018 года, в том числе 23 вокзальных комплексов к проведению Кубка конфедераций FIFA 2017 года в России. 18 вокзалов уже соответствуют международным стандартам транспортной инфраструктуры. Задача облегчилась тем, что работы на 9 вокзалах Москвы были выполнены в ходе Комплексной программы по реконструкции и обеспечению безопасности населения на транспорте, 7 вокзалов Сочи были оборудованы к началу Олимпийских игр, а 2 вокзала Казани – к Универсиаде 2013 года.
И Казань, и Сочи в плане организации масштабных спортивных состязаний отнюдь не новички. И все же, как гласит поговорка, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Тем более, как подчеркнул, отвечая на вопрос корреспондента «ТР», заместитель генерального директора АО «Федеральная пассажирская компания» (филиал ОАО «РЖД») Алексей Жигунов, интересы российских болельщиков и жителей городов, в которых состоятся футбольные матчи, никоим образом ущемлены не будут.
Автор этих строк воспользовался возможностью побывать на ключевых объектах железнодорожной инфраструктуры двух красивейших городов страны в рамках пресс–тура, организованного ОАО «РЖД».
…К железнодорожной платформе «Казань–1» плавно и практически бесшумно, если не считать предупреждающих гудков локомотива, прибывает фирменный двухэтажный поезд Москва – Казань. Одной из первых на платформу сходит москвичка Валентина Маркова, приехавшая в столицу Татарстана на экскурсию. Уровнем комфорта поездки она осталась довольна, нахваливает сервис, отмечает отличную работу проводников... Вместе с другими пассажирами женщина беспрепятственно направляется к выходу на привокзальную площадь города. Ей и другим пассажирам проходить повторный досмотр нет нужды, потому что основной контроль осуществляется при посадке в поезд. А вот убывающим из Казани гражданам из–за досмотровых мероприятий придется затратить на пару минут больше времени для прохода к платформам дальнего следования.
Здание железнодорожного вокзала станций Казань–Пассажирская и Казань–1, которое, хоть и является памятником архитектуры 1896 года и одной из главных достопримечательностей города, вряд ли будет фигурировать в культурной программе большинства футбольных болельщиков. Мероприятия по досмотру пассажиров проводятся в специально оборудованном выносном павильоне и напоминают аналогичную процедуру в аэропорту, но, как показалось, отнимают значительно меньше времени. Так что «очередей в пиковые дни не будет», пообещал заместитель начальника Горьковской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – начальник железнодорожного вокзала Казань–1 Тагир Якубов. Он также сообщил, что все работники вокзалов города, которые контактируют с пассажирами, прошли специальные курсы по транспортной безопасности. «Курсы включали практические занятия и отработку нештатных ситуаций. Особое внимание было уделено работе с иностранными гостями», – рассказал Тагир Якубов.
Начальник Горьковской железной дороги (ГЖД) по Казанскому региону Александр Черемнов напомнил, что открытие к началу Универсиады мультимодального транспортно–пересадочного узла Казань–2 позволило основной транзитный пассажиропоток с поездов дальнего следования перераспределить на новое направление. Он отметил, что вся железнодорожная инфраструктура Казани полностью подготовлена к приему гостей Кубка конфедераций, причем как с технической точки зрения, так и в плане требований транспортной безопасности. По словам Александра Черемнова, в пик соревнований на вокзал Казань–1 ожидается прибытие до 58 тыс. болельщиков в день, для них будут назначены 103 дополнительных поезда в Москву, Санкт–Петербург, Адлер.
«Если наши гости захотят проехать на электричке и посмотреть пригороды Казани, то вся железнодорожная инфраструктура тоже готова, – добавил генеральный директор пригородной пассажирской компании АО «Содружество» Азат Ахметшин. – Во время проведения Кубка конфедераций на участке Казань – аэропорт будут курсировать не 16 поездов, как сейчас, а 23 пары – 46 поездов с часовым интервалом».
Не останутся без внимания и болельщики в Сочи. Но проехать напрямую на пригородной электричке, скажем, из Дагомыса в Олимпийский парк, где расположен стадион «Фишт», не получится. На сочинском вокзале пассажирам необходимо будет сделать пересадку и пройти тщательный досмотр.
По словам начальника дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» Виталия Вотолевского, соблюсти принцип разделения пассажиропотоков на вокзале, являющемся памятником архитектуры, можно не всегда, поскольку построить там новый тоннель или расширить существующий порой просто невозможно. В таких случаях потоки прибывающих и убывающих пассажиров смешиваются, поэтому все они должны пройти обязательный досмотр. Но на вокзале города Сочи, построенном по проекту советского архитектора А.Н. Душкина в 1952 году, оптимальную схему движения больших пассажиропотоков удалось не только организовать, но и апробировать в период проведения зимних Олимпийских игр в 2014 году.
«Главный приоритет нашей компании – это обеспечение безопасности. Мы считаем, что потратить 15 минут на все процедуры досмотра и контроля – это не много для сохранения жизни и здоровья пассажиров», – сказал Виталий Вотолевский. Он рассказал журналистам, что на 23 вокзалах, задействованных в проведении Кубка конфедераций, установлены более 4,5 тыс. камер видеонаблюдения, 200 комплектов оборудования досмотра багажа, а также 300 металлоискателей и более 120 устройств радиационного контроля. Увеличена пропускная способность ряда вокзалов, поскольку понятно, что пассажиров будет больше, чем в штатном режиме.
По словам Виталия Вотолевского, большое внимание уделяется адаптации вокзальных комплексов для маломобильных групп пассажиров. Безбарьерная среда обеспечивается на всех этапах логистики: от прибытия на привокзальную территорию до непосредственной посадки пассажира. Для этого устанавливаются пандусы, лифты и спецподъемники, тактильная плитка, заниженные билетные кассы с индукционными системами для слабослышащих. «Одно из важных мероприятий – создание служб помощи для маломобильных групп граждан. Если несколько лет назад количество обращающихся за помощью маломобильных граждан составляло единицы, то за последние два года пассажиров с просьбой оказать содействие при посадке или высадке выросло почти в 10 раз», – сообщил Виталий Вотолевский.
По прогнозу специалистов, железнодорожным транспортом во время футбольных соревнований Кубка конфедераций воспользуются до 40% болельщиков. 162 тыс. пассажиров в ОАО «РЖД» готовы перевезти бесплатно на поездах–экспрессах, которые двигаются без остановки из пункта А в пункт Б. Утром приехал – вечером уехал.
«Мы уверены, что все желающие получат свои места в поезде. Что для этого нужно сделать? Первое – купить билет на футбольный матч. Второе – оформить персонифицированную карту зрителя (Fun–ID) на одноименном сайте. Третье – пройти регистрацию на специальном сайте АНО «Транспортная дирекция – 2018», выбрать поезд, рейс и место», – объясняет начальник департамента управления бизнес–блоком «Пассажирские перевозки» ОАО «РЖД» Максим Шнейдер.
Всего для перевозки болельщиков Кубка конфедераций будут задействованы 1032 поезда, из них 262 дополнительных современных поезда железнодорожники выделят для обеспечения бесплатных перевозок зрителей соревнований. График движения поездов уже согласован с Минтрансом России. Кроме того, в общем графике железной дороги появится и специальное расписание для экспресс–составов.
По такой схеме курорт Сочи примет 40 поездов. Половина из них прибудет непосредственно в день проведения матчей Кубка конфедераций. Стадион «Фишт», главная арена курорта, уже проверил свои возможности в тестовых матчах.

Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»
Москва – Казань – Сочи – Москва

Состоялась рабочая поездка министра транспорта РФ Максима Соколова в Новосибирск.

Министр принял участие в работе VI Международного форума «Транспорт Сибири», а также осмотрел специализированную выставку индустрии транспорта, транспортной и складской логистики, инфраструктурных проектов дорожно–транспортного комплекса TransSiberia 2017.
В ходе осмотра выставки Максим Соколов посетил стенд ОАО «РЖД», на котором протестировал тренажер для машинистов поездов. Глава Минтранса ознакомился с новинками российского автопрома, представленными корпорацией «АвтоВАЗ», инновационными устройствами по фиксации скорости проезжающих автомобилей.
Он также побеседовал с представителями транспортных вузов – СГУВТа и СГУПСа, осмотрел экспозицию новосибирского аэропорта Толмачево, где его представители доложили о перспективах развития воздушной гавани.
Отметим, что в ходе форума обсуждались вопросы обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте, развития современных транспортно–логистических технологий, новых маршрутов и инфраструктуры, ремонта и содержания автомобильных дорог, перспективы развития внутреннего водного и общественного пассажирского транспорта, авиации общего назначения.
Одной из важных стала тема выравнивания транспортной доступности в Сибири и на Дальнем Востоке по сравнению с центральным регионом страны. В этой связи особое внимание участники форума уделили инициативе обнулить НДС для региональных авиамаршрутов.
– С нашей точки зрения это даст сильный импульс и для развития региональных аэропортов, и для формирования новой маршрутной сети. А самое главное, это создаст удобства для пассажиров нашей страны, которые смогут перемещаться максимально короткими маршрутами между различными городами. В конечном счете это удешевит стоимость авиаперевозок, – сказал Максим Соколов.
Глава Минтранса предложил в следующем году увеличить число дискуссионных площадок «Транспорта Сибири», на которых можно было бы обсудить наиболее острые вопросы развития транспортной сферы.
Там же, в Новосибирске, состоялось Всероссийское селекторное совещание по вопросу реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» с участием Максима Соколова. В нем также приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, представители регионов, участвующих в проекте.
В своем выступлении министр отметил, что по итогам 1–го и части 2–го кварталов в ряде регионов имеются нарушения, связанные со сроками выполнения мероприятий. Он также напомнил, что программные документы, утвержденные Правительством РФ, размещены на сайте bkd.rosdornii.ru и в системе СОУ «Эталон». Глава Минтранса призвал кураторов и руководителей проектных команд обеспечить выполнение всех мероприятий согласно документам в строго обозначенные сроки. При этом прием отчетов Минтранс России будет осуществлять именно через размещение ответственными исполнителями информации в СОУ «Эталон».
Как сообщил министр, ряд субъектов не утвердили дорожные карты по актуализации документов территориального планирования, а также программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ). В этой связи Максим Соколов напомнил, что правилами распределения трансфертов предусмотрено исключение субъектов из проекта в случае неисполнения мероприятий и недостижения целевых показателей ПКРТИ. Также высказано предложение проработать вопрос установления контрольной даты, после которой все средства, в отношении которых не заключены контракты, будут изыматься в федеральный бюджет.
Глава Минтранса призвал обеспечить надлежащее качество выполнения работ на всех этапах – от проектной документации до строительно–монтажных и ремонтно–восстановительных работ, приемки объектов в эксплуатацию.

Юрий НИКИТСКИЙ
Фото Алексея ТРОШКИНА
Подробнее о работе форума читайте в ближайших номерах «ТР»