Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”.
На форуме «Арктика: настоящее и будущее» подведут итоги деятельности России в Арктике и обсудят планы на 2018 год.
VII Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» состоится в Санкт-Петербурге 4-6 декабря 2017 года.
Форум «Арктика: настоящее и будущее» - ключевое общественное мероприятие, посвященное развитию Арктики и обсуждению актуальной арктической повестки. Ежегодно на площадке Форума подводятся итоги и выявляются комплексные тренды развития Арктической зоны, осуществляется открытый диалог власти, бизнеса и общественности. Дискуссия на площадке форума происходит на стыке разных отраслей, интересов и повесток.
Тематические направления форума отражают национальные интересы Российской Федерации в Арктической зоне, определенные в «Основах государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», утвержденных Президентом Российской Федерации, а также в «Стратегии развитии АЗРФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года».
Наряду с базовыми вопросами улучшения транспортной инфраструктуры и реализации энергетических проектов на площадках мероприятия планируется обсуждение актуальной проблематики развития опорных зон и моногородов, промышленной кооперации и современных систем связи, сохранения хрупкой экологии Арктики и экологического туризма. Также будет обсуждены механизмы повышения качества жизни в высоких широтах, развития арктической науки и образования, внедрения новейших технологий и международного сотрудничества. Обсуждения пройдут в различных форматах: пленарные заседания, рабочие сессии, круглые столы и специальные мероприятия.
Формат форума позволяет организовать горизонтальное взаимодействие заинтересованных сторон в обсуждении арктической повестки, способствует развитию международного делового и научного сотрудничества в Арктике и позволяет рассматривать важнейшие вопросы с участием всех ключевых игроков.
В поддержку повестки форума будет развернута экспозиция, где компании и российские регионы представят свои достижения и проекты, экспонаты самобытной культуры и исторического наследия российской Арктики.
Предложения и инициативы участников форума войдут в итоговую общественную резолюцию, способствующую развитию общественного диалога в Арктике. Резолюция будет направлена в Государственную Думу ФС РФ, Государственную комиссию по вопросам развития Арктики для совершенствования государственного управления, регулирования и администрирования в Арктическом регионе.
Ожидается, что в 2017 году участие в работе форума примет более 1200 делегатов. Среди них – члены Совета Федерации ФС РФ, депутаты Государственной Думы ФС РФ и законодательных собраний регионов, представители федеральных министерств и ведомств, региональных и муниципальных органов власти, ведущих российских и зарубежных коммерческих компаний и научно-исследовательских организаций, средств массовой информации.
Партнеры VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее»:
Банк ВТБ (ПАО), ПАО «ГМК «Норильский никель», ГАЗПРОМ НЕФТЬ (ПАО)
Организатор: Межрегиональная общественная организация «Ассоциация полярников» (АСПОЛ).
Президент АСПОЛ – Артур Николаевич Чилингаров,
Специальный представитель Президента Российской Федерации по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике.
Сайт форума: www.forumarctic.com
Невероятно, но такие случаи выявляются в ходе проверок.
Состоялось выездное заседание коллегии и Общественного совета Ространснадзора, посвященное безопасности движения на сети железных дорог.
На заседании отмечалось, что в последнее время зафиксирован беспрецедентный рост числа нарушений правил дорожного движения со стороны водителей при пересечении железнодорожных переездов.
Согласно статистике с начала 2017 года количество ДТП на переездах выросло на 26% и составило 197 случаев. За 9 прошедших месяцев отмечен рост тяжести последствий. Так, за указанный период пострадал 171 человек (за 9 месяцев 2016 года – 84). Из их числа погибли 56 человек (9 месяцев 2016 года – 29).
Случилось несколько резонансных происшествий. 9 сентября на железнодорожном переезде в Сургутском регионе Свердловской железной дороги грузовой автомобиль столкнулся с пассажирским поездом № 346 Адлер – Нижневартовск. Пострадали 15 пассажиров поезда, два человека скончались в больнице. 6 октября в районе станции Покров Московской железной дороги автобус заглох на путях. В результате ДТП погибли 16 пассажиров автобуса, 5 человек госпитализированы.
Понятно, что такое развитие событий не могло не стать одной из тем заседания коллегии Ространснадзора, посвященной реализации риск–ориентированного подхода и открытости в контрольной деятельности на железнодорожном транспорте службы. Необходимо отметить, что заседание впервые за время существования Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было выездным. И состоялось оно на площадке ОАО «РЖД».
На заседании обсуждалось состояние безопасности движения на сети железных дорог в целом. За 9 месяцев количество транспортных происшествий в ОАО «РЖД» снизилось на 35% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. А основной показатель безопасности – число транспортных событий на один миллион поездо–км – за тот же период составил 1,04 (при плановом его значении 1,3), что на 29% ниже уровня прошлого года. Такие данные привел президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров. По его словам, это результат реализации стратегии гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса.
Риск–ориентированная модель системы обеспечения безопасности движения была принята в компании в 2015 году. Она предусматривает создание карты рисков, оценку последствий негативных событий и выбор эффективных решений для их предупреждения. Благодаря этому в 2015–2017 годах удалось более чем на треть снизить количество транспортных событий в целом на сети дорог, в том числе на 28% в сфере ответственности ОАО «РЖД». Такие данные привел вице–президент ОАО «РЖД» – начальник департамента безопасности движения Шевкет Шайдуллин. По его словам, только в этом году на реализацию программы обеспечения безопасности движения на сети дорог выделено свыше 100 млрд руб. Эти средства направлены на профилактику нарушений и приведение объектов инфраструктуры в соответствие требованиям ПТЭ. За 9 месяцев отремонтированы 24 тыс. потенциально опасных объектов. В результате уровень рисков снизился более чем на треть по сравнению с 2016 годом. По словам вице–президента, к проведению проверок в структурных подразделениях компании–ревизоры применяют дифференцированный подход (в первую очередь проводят их там, где выше уровень риска), что позволило уменьшить количество проверок почти на 20%.
«Главной целью работы ревизорского аппарата безопасности движения становится формирование в ОАО «РЖД» устойчивой среды культуры безопасности, и в этот процесс должен быть вовлечен каждый сотрудник компании», – заявил Шевкет Шайдуллин.
Руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин отметил, что ОАО «РЖД» сегодня – единственная в стране транспортная компания, которая выстроила действенную систему управления рисками, и ее опыт необходимо распространить на другие виды транспорта.
Как сообщил заместитель руководителя Ространснадзора Сергей Васильев, наиболее частые нарушения требований законодательства о безопасности движения происходят в локомотивном, вагонном и путевом хозяйствах. В частности, обращает на себя внимание большое количество отказов локомотивов в составе пассажирских поездов.
Не удалось сохранить уровень качества производства технических обслуживаний и ремонтов, ухудшен контроль технического состояния перед выдачей локомотивов.
По этим же причинам наблюдается рост на 37% числа пожаров на локомотивах.
Количество проездов машинистами запрещающих сигналов на сети железных дорог за прошедший период текущего года возросло более чем на 55%. Причина – недостаточная профилактическая работа с машинистами, снижение общего уровня их квалификации.
Одной из острых проблем является отсутствие установленного государством порядка выдачи свидетельств на право управления тяговым подвижным составом. Службой выявляются случаи, когда на предприятиях необщего пользования локомотивом управляет машинист с автомобильными правами.
Дополнительно надо распространить на пути необщего пользования обязательную аттестацию работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, и обязательное оборудование локомотивов устройствами безопасности, обеспечивающими контроль установленных скоростей движения и проверки бдительности машиниста.
Говоря о вагонном хозяйстве, докладчик отметил, что благодаря общим усилиям службы и департамента безопасности движения ОАО «РЖД» урегулирован вопрос с изломами боковых рам вагонов российских собственников. При этом сегодня наблюдаются случаи изломов боковых рам вагонов принадлежности других государств.
Что касается проблем путевого хозяйства, то здесь необходимо отметить тревожные тенденции в части допускаемых нарушений при текущем содержании верхнего строения пути и искусственных сооружений. Рост допущенных нарушений составил более 30%. Среди них – несоблюдение периодичности и сроков проведения осмотров и ремонта железнодорожных путей, нарушение технологических процессов при ремонте пути, некачественная приемка пути после выполнения ремонтных работ, несоответствие установленных скоростей движения поездов фактическому состоянию пути.
Остро стоит вопрос с нормативной документацией по ведению путевого хозяйства. Существуют разночтения в действующих документах по одному и тому же вопросу в содержании путевого хозяйства.
С каждым годом только путевое хозяйство расширяется в среднем на 200 км железнодорожных путей общего и необщего пользования. Строятся новые мосты и тоннели. Вводятся в эксплуатацию новые локомотивы, пассажирские и грузовые вагоны. На железнодорожный рынок приходят новые хозяйствующие субъекты.
Охватить весь спектр хозяйственной деятельности, осуществляемой в железнодорожном комплексе, имеющейся штатной численностью инспекторского состава с обеспечением должного уровня безопасности достаточно сложно. В этой связи проводится работа по совершенствованию контрольно–надзорной деятельности на железнодорожном транспорте.
Осуществляется переход на риск–ориентированный подход при планировании и проведении проверочных мероприятий. Разрабатываются алгоритмы ведения непрерывного мониторинга транспортного комплекса и производственных процессов. Активно используются информационно–коммуникационные технологии.
Врио начальника Управления Госжелдорнадзора Виктор Гулин пояснил, что в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О применении риск–ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)» Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с разработанной дорожной картой с начала года проводится работа по переходу на государственный контроль на транспорте с учетом тяжести несоблюдения установленных требований.
Службой подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий периодичность проведения проверок в зависимости от категории риска, порядок планирования контрольно–надзорных мероприятий, ведение перечня субъектов надзора с наличием установленной информации субъекта надзора, а также порядок присвоения категории риска субъекту надзора.
Установлены 4 группы тяжести в зависимости от деятельности.
Начиная с 2018 года при проведении контрольно–надзорной деятельности на железнодорожном транспорте будут применяться разработанные и опубликованные на сайте Ространснадзора проверочные чек–листы, в которых будут отражены все основные вопросы при проведении проверки предприятий в зависимости от вида деятельности. Тем самым проверки становятся более открытыми, так как до их начала юридическое лицо сможет ознакомиться с вопросами.
За первое полугодие в публичных обсуждениях приняли участие более 300 представителей предприятий и организаций железнодорожного транспорта.
Виктор Гулин заметил также, что необходимо создать систему управления безопасностью на железнодорожном транспорте, которая может позволить свое-
временно определять потенциальные угрозы и формировать комплекс мер по снижению рисков. Для четкой работы системы должны быть сформированы институты, деятельность которых учитывала бы направления предупредительно–профилактического характера, научно–исследовательские методы, контрольно–ревизионные мероприятия, деятельность экспертов при расследовании транспортных событий, оценку рисков и ущерба, нанесенного участникам перевозочного процесса.
Эта так называемая система управления безопасностью на железнодорожном транспорте должна осуществлять сбор, анализ и хранение большого объема данных о факторах опасности и риска. Предлагается разработать государственный нормативный акт об утверждении применения системы управления безопасностью движения, добровольного предоставления в надзор информации о потенциальных рисках.
Заслуживает внимания тот факт, что при реализации программы реформирования контрольной и надзорной деятельности в сфере железнодорожного транспорта акцент делается на более тесное взаимодействие надзорного ведомства с железнодорожниками. По словам начальника Забайкальской железной дороги Александра Скачкова, в результате совместных действий руководства Забайкальской магистрали и регионального управления Ространснадзора удалось систематизировать проведение на дороге капитальных ремонтов и текущего обслуживания пути. Благодаря этому в короткие сроки удалось повысить балловую оценку колеи на 9 пунктов, в частности, на главном ходу магистрали. Снижение числа транспортных событий на Горьковской и Куйбышевской железных дорогах, в том числе и в путевом хозяйстве, стало также результатом совместной работы железнодорожников и инспекторов Ространснадзора, отметил начальник управления Приволжского государственного железнодорожного надзора Андрей Осипов.
Заседание завершилось подписанием соглашения о расширении сотрудничества в сфере безопасности движения. Под этим документом поставили свои подписи руководители ОАО «РЖД» и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Соглашение предусматривает переход от ситуативного взаимодействия (когда случается ЧП) к системной работе по предупреждению нарушений безопасности движения.
…Разговор мы начали о проблемах на железнодорожных переездах. Ими, пожалуй, и завершим.
Заместитель министра транспорта РФ Алан Лушников сообщил, что уже разработан и передан в Правительство РФ законопроект об увеличении до 5 тыс. руб. штрафов для водителей за нарушения ПДД на железнодорожных переездах. Но Виктор Басаргин считает, что этого мало. «У нас всегда виновником является водитель, – сказал он. – Но есть еще владельцы транспортных средств, руководители транспортных предприятий, которые допускают возможность выхода на линию технически неисправного автотранспорта, и они тоже должны понести наказание».
И предложил штрафовать нарушителей от 100 до 300 тыс. руб. Во время дебатов из зала поступила еще более грозная рекомендация – лишать водительских прав на срок до 5 лет.
Кому–то покажется, что это чересчур. Но в любом случае шлагбаум этому беспределу ставить просто необходимо.
Виктор ДМИТРИЕВ
Фото Олега КУЛЕША
В Санкт–Петербурге состоялась 14–я Международная выставка и конференция «НЕВА–2017».
В работе выставки приняли участие около 600 фирм и предприятий из 36 стран. По оценке Минтранса России, «НЕВА–2017» стала наиболее крупной по количеству участников и самой значимой по содержанию за всю 27–летнюю историю проведения. Она стала общепризнанной площадкой делового сотрудничества и экспертного диалога участников международной кооперации в области создания морских технических средств для освоения океана, шельфа, морских операций в Арктике и на Северном морском пути, развития судоходства на внутренних водных путях, рыбопромыслового и специализированного флота, модернизации парка портовой техники, производства конкурентоспособных гражданских судов различного назначения.
В последнее время «НЕВА» уверенно генерирует поток посетителей не только из судостроительной, но и из смежных с нею отраслей промышленности, удовлетворяющих нужды судостроения по самой широкой номенклатуре производимых позиций.
На выставке добавились новые национальные павильоны. К примеру, Исландский национальный павильон, представители которого никогда раньше не участвовали в составе групповой экспозиции. После долгого отсутствия на «НЕВУ» вернулся Норвежский павильон. Кроме того, новой тенденцией стала организация павильонов и участие международных фирм не только на национальном, но и на региональном уровне – достаточно упомянуть павильон федеральной земли Мекленбург – Передняя Померания, стенд Ассоциации экспортеров Стамбула или участие в деловой программе с отдельным мероприятием торговой делегации города Пусан (Южная Корея).
Такая активность свидетельствует о привлекательности российского рынка, его платежеспособности, перспективности, наличии потенциала для создания производственных мощностей с учетом сложившейся за многие годы высокой технологической культуры и компетенций в области судостроения и широкой гаммы кадров с необходимым фундаментальным базовым образованием. По оценкам международных экспертов, Россия находится в условиях существенной модернизации и реструктуризации своего потенциала по судостроению, судоходству, деятельности портов и внутренних водных путей, предоставляя новые возможности участникам рынка.
Актуальной является тематика обновления рыбопромыслового флота, специализированного и транспортного флота ледового класса, флота внутренних водных путей и «река–море» плавания, пассажирского флота, особенно в круизном сегменте и секторе скоростных внутри– и межрегиональных перевозок пассажиров.
«НЕВА» наряду с характеристиками «выставки достижений» постепенно приобретает черты платформы практического формирования облика будущего. Это нормальный бизнес–процесс, когда идет дискуссия не только о теоретических концепциях. Стадия обсуждения дошла до вопросов цены судна, его окупаемости для конкретного судовладельца, сравнения привлекательности модернизации судна или покупки новой единицы или серии, инструментов обеспечения привлекательности покупки нового флота для эксплуатантов, включая механизмы лизинга, утилизационные гранты, квоты под киль и другие.
Иностранные компании это понимают и подписывают большое количество соглашений по локализации своей продукции. Так, по итогам выставки «НЕВА–2017» ОСК объявила о подписании шести стратегических соглашений с рядом ведущих международных фирм в области производства судового оборудования различного назначения из Германии, Австрии, Испании, Хорватии, Японии. Подобные соглашения с иностранными участниками подписали предприятия судостроения Калининградской области. Причем ряд соглашений касается не только локализации производства внутри России, но и поставок совместно разработанной и произведенной продукции на экспорт.
Существует очевидный тренд: помимо локализованного производства компонентов наши отечественные компании предлагают мировому рынку собственные инновационные решения. Так, стенд компании «Транзас» представляет прорывные идеи, вошедшие в концепцию THESIS по обеспечению взаимодействия и обмена данными между судном, службами управления движением судов, береговыми службами и операционными центрами судоходных компаний в режиме реального времени, напрямую ведущие к возможности создания безэкипажных кораблей в российском сегменте судоходства на базе отечественных технологий.
Глобальный лейтмотив выставки в этом году – драйверы гражданского судостроения. Речь идет о строительстве и обновлении различных видов флота, создании его материально–технической базы и передовых производственных мощностей. К примеру, стенд ССК «Звезда», входящего в Дальневосточный судостроительный кластер Роснефти. Это уникальнейший объект с эксклюзивным технологическим оборудованием, ставший суперверфью, которая в дальнейшем обеспечит развитие не только судостроения, но и региона в целом. Она позволит приобрести национальные компетенции в строительстве гражданского флота крупного тоннажа, которые у нас не существовали. Как известно, Правительство РФ поставило задачу довести долю гражданского судостроения в России до 50% на отечественных заводах. В истории советского и российского судостроения такого, в части объемов гражданского судостроения, еще не было.
Задача «НЕВЫ» состоит в обеспечении оптимальных условий для бизнес–процессов среди участников на максимально высоком технологическом уровне. Стоит отметить, что в этом году внедрена система обеспечения информативного обмена между участниками и посетителями в виде запуска мобильного приложения NEVA2017 APP. Параллельно для русскоязычной аудитории впервые введен интерактивный план павильонов с системой Pop Up для поиска описаний продукции и локации положения участников в павильоне. Это своего рода путеводитель.
В торжественной церемонии открытия выставки принял участие министр транспорта РФ Максим Соколов. Вместе с главой ОСК Алексеем Рахмановым министр посетил стенд корпорации и ознакомился с представленными на нем макетами уже реализованных и перспективных проектов компании.
Кстати, в рамках форума ОСК подписала ряд соглашений о стратегическом сотрудничестве с иностранными компаниями: Palfinger (Австрия), Schottel (Германия), Acopafi (Испания), Vulcan Nova (Хорватия).
Объединенная судостроительная корпорация активно работает над локализацией производства на территории России, и одним из аспектов такой политики является создание достаточной и качественной панели поставщиков. Так, например, в соглашении с австрийской компанией Palfinger речь идет о локализации производства оборудования на территории России, в частности, гидравлических судовых кранов. Партнером Palfinger выступает производитель кранов «Инман» (Башкирия). Предполагается, что Пролетарский завод, входящий в ОСК, подключится к этой работе. Компания Schottel, которая специализируется на разработке, конструировании и производстве азимутальных движителей и комплексных пропульсивных решений мощностью до 30 МВт для судов всех размеров и типов, также рассматривает российский рынок как один из потенциально важных для себя.
Безусловным событием стало подписание соглашения между компаниями «Морская Техника» и Fluidmecanica (Испания) о совместном производстве палубного оборудования в России. Совместное локализованное в России производство – важный шаг как для компании «Морская Техника», так и для всего российского рынка судостроения. Это возможность внедрить передовые мировые технологии и перенять опыт с учетом местной специфики и предложить судовладельцам интересные инженерные и ценовые решения.
Стоит отметить, что для «МТ» это не первый опыт локализации производства. С начала 2017 года компания начала совместную работу с ведущим мировым производителем судовых насосов Azcue Pumps. Продукция под брендом MT–Azcue пользуется спросом у судостроителей: локализованное производство дает возможность подогнать оборудование под требования заказчика, сохранив европейское качество и гарантии надежности.
На конференции в рамках «НЕВЫ–2017» участники ознакомились с 18 докладами о разработках ведущих компаний и научных центров в области инновационного судостроения, технологий освоения ресурсов океана и навигации. Без преувеличения, это представляет собой самый передовой край морских технологий: скоростной транспорт, подводная робототехника, средства е–Навигации, новая энергетика, подвод-
ная разведка и связь, перспективные направления судового оборудования.
В рамках деловой программы выставки состоялось заседание Морского совета при правительстве Санкт–Петербурга, на котором рассматривались предложения по развитию пассажирской морской инфраструктуры в Санкт–Петербурге, а также вопросы эксплуатации скоростных судов на подводных крыльях.
В рамках программы состоялись семинары–совещания, деловые встречи отечественных и иностранных партнеров. Несомненно, самым ярким событием, завершившим международный форум, стал спуск на воду первого серийного ледокола проекта 22220 «Сибирь».
Значимым событием выставки стал «круглый стол» «Критерии локализации производства судов и судового комплектующего оборудования в Российской Федерации», организованный ОСК совместно с Минпромторгом России. В ходе заседания обсуждались виды государственной поддержки отечественного судостроения, программы лизинга морских и речных судов, роль ОСК в отечественном судостроении. Особое внимание было уделено вопросам локализации в судостроении и судовом машиностроении, а также решению системных проблем импортозамещения в машиностроении и приборостроении.
Одним из основных мероприятий форума стала панельная дискуссия «Развитие круизного судоходства», организованная Российской палатой судоходства совместно с Госуниверситетом морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова.
Ожидается, что уже к 2019 году в России появятся круизные суда, отвечающие требованиям самых взыскательных клиентов. Между тем в отрасли круизного судоходства остается еще достаточное количество проблем, требующих решения.
Открывая обсуждение, президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин отметил, что круизное судоходство – это визитная карточка всей отрасли судоходства. В большинстве зарубежных стран этот сектор обеспечивает серьезный вклад в ВВП. Главные составляющие современного круиза можно определить принципом «трех К»: качество, культура, комфорт. Качество включает в себя безопасность в широком смысле этого слова, доступность услуги, оптимальное соотношение цены и качества предоставляемых услуг. Культура – это культурно–просветительская миссия, прикосновение к российской истории, воспитание чувства прекрасного. Комфорт – высокий уровень сервиса, соответствующий стандартам XXI века, возможность полноценного отдыха и проведения досуга.
«В результате, – отметил Алексей Клявин, – мы получаем развитие в сферах туризма, транспорта и технологий. Это означает увеличение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней, развитие прибрежных регионов, народных промыслов и судостроения, смежных отраслей, импортозамещения, внутреннего въездного туризма, а также занятости на транспорте и многое другое. В итоге мы имеем мощный мультипликатор, который дает результаты не только для судоходной отрасли, но для всего государства».
По оценкам экспертов, морские и речные круизы – наиболее динамично развивающийся в мире сектор рынка туристских услуг, который ежегодно показывает рост порядка 10%. Российский круизный рынок пока не может похвастаться такими темпами. В нынешнем году, по данным Федерального агентства по туризму, в России на внутренних водных путях работали порядка 95 теплоходов. Из них 60 перевозили российских туристов. Основные города отправки – Москва, Санкт–Петербург, Нижний Новгород, Самара и Пермь, частично Казань. 35 теплоходов в основном сосредоточены на перевозке иностранных туристов по так называемой золотой линии Москва – Санкт–Петербург.
На форуме были названы и основные препятствия для развития индустрии круизов в нашей стране. На сегодняшний день это прежде всего старение флота. В отрасли сейчас порядка 50 судов возрастом от 60 лет и старше. Хотя многие из них прошли модернизацию, но все равно через 10–20 лет они уйдут с рынка. Совместными усилиями предстоит строить новый флот, и этот процесс уже начался. На российских судостроительных заводах уже заложены два судна нового поколения (проект PV300), их ввод в эксплуатацию ожидается в 2019 году.
Также представители судоходных компаний отметили, что ситуация осложняется высокой капиталоемкостью круизного судоходства, и судовладельцам приходится принимать все необходимые меры, чтобы обеспечить адекватный уровень ценообразования. Наблюдается постоянный рост себестоимости круизов, 30% которой составляют расходы на топливо, 23% – на продукты и 12% – это стоимость экскурсий. Так, только за последний год топливо на рынке подорожало на 18%, продукты на 12% и цены на организацию экскурсий, аренду автобусов и вход в музеи выросли на 14%. В итоге за 10 лет, как подсчитали эксперты, все это выросло в 3 раза. Только одни продукты подорожали на 120%.
В очередной раз отрасль в ожидании нового акциза на топливо.
Ни на европейском, ни на российском рынке компании–судовладельцы не в состоянии поспевать за таким ростом цен на рынке услуг и продуктов, из–за чего постоянно не хватает денег на обновление судов. Фактически круизный сектор попадает в тиски между ростом себестоимости продукта и ценой путевки для покупателя.
Второй фактор, который препятствует развитию круизов, – состояние причалов. Безусловно, есть положительные примеры – это Ярославская область, Республика Татарстан, Ленинградская область. Но в остальных регионах ситуация проблемная, негативный пример – это Тверская область, где и вовсе минувшим летом обрушился речной вокзал.
Острой проблемой для развития въездного туризма остается отсутствие возможности безвизового пребывания иностранцев или использования упрощенной процедуры получения российских виз. Если для морских круизов этот вопрос решен, то для речных он пока не дошел до стадии практической реализации.
В итоге участники дискуссии отметили, что для динамичного развития отрасли необходимо устранить инфраструктурные ограничения, стимулировать обновление флота и найти пути ограничения роста стоимости круизов. Следующий этап – это поиск механизмов реализации принятых решений.
Подводя итоги обсуждения, Алексей Клявин подчеркнул важность популяризации круизного судоходства в нашей стране и применения опыта других стран. «Хотелось бы отметить, что судостроение получило сегодня реальный импульс развития. Есть компании, которые заинтересованы в строительстве флота, у нас есть профильные проектанты и плотное сотрудничество с нашими зарубежными партнерами. В этом направлении нам и надо идти. Пассажирское круизное сообщение, перевозки – это символ морского и речного флота. Практически все люди в мире знают, что такое круизные белые суда, которые позволяют им отдохнуть, получить заряд энергии, посмотреть на мировые красоты. В России таких мест очень много, и надо развивать это направление», – отметил Алексей Клявин.
И в заключение информация, полученная в кулуарах форума. Как сообщил гендиректор ОАО «Московское речное пароходство» Константин Анисимов, в ближайшие 10 лет МРП может заказать у ОСК до пяти речных круизных лайнеров.
Сейчас на входящем в ОСК судостроительном заводе «Лотос» для Московского речного пароходства строится круизное судно PV300–VD, которое компания должна получить в апреле 2019 года. В настоящее время подана заявка на строительство еще одного такого судна, но уже на заводе «Красное Сормово» (также входит в ОСК) – PV300. PV300–VD – это судно типа река–море, а PV300 – речное судно в той же архитектуре. Здесь МРП планирует заказать еще до пяти судов, если будет развиваться программа лизинга.
Выступая на форуме, Константин Анисимов сказал, что судно PV300–VD с июня 2019 года начнет курсировать между Москвой и Санкт–Петербургом, а с осени – по Каспийскому морю. По его словам, это сегодня, наверное, единственный регион на мировой карте круизов, где пока еще не организовано круизное судоходство, но уже в какой–то степени подготовлена инфраструктура. Сегодня города Астрахань, Махачкала, Баку, Туркменбаши, Актау и иранские порты готовы к приему российских круизных судов.
По оценке экспертов, в течение 10 лет двух–, трехпалубный флот практически полностью уйдет с рынка. Для того чтобы заместить эту емкость, потребуются не менее 10 теплоходов проекта PV300 и, возможно, еще порядка 10–15 новых теплоходов меньшей вместимости.
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
Выпускники МАДК имени А.А. Николаева готовы к работе в транспортно–дорожном комплексе.
Среди студентов высших учебных заведений бытует мнение, что выпускникам колледжей сложнее адаптироваться на производстве. Виной всему стереотип, что среднее профессиональное образование не может соревноваться по уровню подготовки кадров с университетскими программами и методами обучения. Однако опыт показывает, что не все зависит от ступени полученного молодым специалистом образования. Большую роль в подготовке кадров играет желание самих студентов освоить выбранную профессию.
Студенты транспортных учебных учреждений могут гордиться тем, что и в вузе, и в колледже они смогут получить необходимые для работы знания и умения. Разумеется, в процессе обучения могут возникать трудности. Высококвалифицированный преподавательский состав и научно–техническая оснащенность учебного заведения – вот что способно помочь учащимся не только быстрее справиться с проблемами, но и научиться применять полученные навыки на практике. О том, какие именно возможности студентам готово предложить среднее профес-
сиональное образование в лице Московского автомобильно–дорожного колледжа имени
А.А. Николаева, корреспонденту «ТР» рассказала директор учебного заведения Светлана НЕКРЕСТЬЯНОВА.
– Какие направления подготовки по результатам приемной кампании 2017 года наиболее популярны среди поступающих в МАДК им А.А. Николаева? С чем это связано?
– Анализ результатов приемной кампании 2017 года показал, что наиболее популярными специальностями стали «организация перевозок и управление на транспорте (автомобильном)», «строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов». Кроме того, с этого учебного года колледж приступил к обучению по специальности «Техническое обслуживание и ремонт двигателей, систем и агрегатов автомобилей», входящей в топ–50 наиболее востребованных в нашей стране. Это совершенно новая специальность, ФГОС СПО (Федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования) на которую разрабатывались с учетом международных требований. В разработке ФГОС принимали участие преподаватели и социальные партнеры нашего колледжа. Конкурс на эту специальность был также достаточно высоким.
Популярность этих специальностей объясняется возрастающим интересом молодежи к специальностям технического профиля. Кроме того, стабильно высокие темпы развития транспортно–дорожного комплекса России гарантируют будущее трудоустройство и надежный заработок.
– Что, на ваш взгляд, побуждает современных абитуриентов покидать школу и поступать именно в колледж, а не в университет?
– Получение среднего профессионального образования привлекательно для современных школьников прежде всего возможностью ранней самореализации, самостоятельности, получения профессиональных навыков по выбранному направлению. Ведь не секрет, что современная молодежь рано взрослеет. Ребят привлекает возможность сделать что–то своими руками и увидеть конкретные результаты своего труда.
Такому самоопределению способствует проводимая колледжем профориентационная работа: организация мастер–классов и встреч с будущими работодателями, выпускниками, наличие дополнительных образовательных программ, возможность для первокурсников и школьников присутствовать на подготовке к чемпионату WorldSkills и демонстрационному экзамену, участие в проекте JuniorSkills, а также уроки технологии, проводимые на базе колледжа для учеников 5–8–х классов общеобразовательных школ.
Кроме этого, наблюдается преемственность поколений. В недалеком будущем колледж отметит свой 90–летний юбилей. За прошедшие годы подготовлена не одна династия высококвалифицированных автомобилистов и дорожников. И в этом году в колледж поступили внуки и правнуки наших выпускников.
– МАДК имени А.А. Николаева является участником международного движения WorldSkills, основной целью которого является повышение стандартов подготовки кадров. В 2019 году в России пройдет мировой чемпионат профессионального мастерства. Как студенты колледжа и преподаватели готовятся к нему?
– Колледж участвует в движении WorldSkills сравнительно недавно, с 2014 года. Мы начинали с одной компетенции и одного участника. Постепенно движение приобретало популярность, повышался интерес к нему со стороны студентов и преподавательского состава. Этому способствовали показательные тренировочные занятия на учебном полигоне, уроки от чемпионов, мастер–классы, уроки–экскурсии, освещение хода подготовки к чемпионатам на сайте колледжа, укрепление материальной базы колледжа, совместная творческая работа студентов и преподавателей. В настоящее время сформирована профессиональная команда обученных экспертов, которая готовит участников по различным направлениям. На очередном чемпионате города Москвы колледж готов выставить команды уже по 19 компетенциям.
В рамках подготовки к чемпионату 2019 года студенты и эксперты регулярно выезжают на отборочные соревнования в различные регионы России: Ярославскую, Ивановскую, Новгородскую, Владимирскую, Тамбовскую области, республики Мордовия, Татарстан. В каждом регионе страны есть чему поучиться, обменяться опытом.
Отрадно отметить, что в ходе подготовки к чемпионату WorldSkills Russia постоянно совершенствуется техническая база колледжа, закупаются современное оборудование, автомобильная и специальная техника. В частности, преподаватели регулярно проходят обучение на курсах, организованных Союзом WorldSkills Russia. Неслучайно МАДК стал площадкой для сдачи демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills по компетенциям: «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», «Обслуживание грузовой техники», «Машинисты дорожно–строительных машин», «Геодезия», «Программное решение для бизнеса для выпускников московских колледжей».
Благодаря планомерной работе наши студенты и эксперты неоднократно являлись участниками финалов Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (World Skills Russia) и занимали призовые места. Надеемся на достойное выступление и на мировом чемпионате 2019 года.
– Каков процент отсева обучающихся за 2016–2017 учебный год? С чем это связано? Какие действия предпринимаются колледжем для того, чтобы уменьшить этот показатель?
– За последние годы наметилась тенденция к сокращению отсева обучающихся, но тем не менее он остается достаточно высоким. Так, за прошедший учебный год отсев составил 6%. Среди причин отчисления можно отметить: семейные обстоятельства, смену места жительства, а также недостаточную базовую подготовку.
Для уменьшения отсева разработана комплексная программа, способствующая повышению мотивации к обучению и включающая в себя различные направления: адаптация первокурсников, дифференцированный подход к обучающимся, выстраивание индивидуальной траектории обучения, применение новейших методик преподавания, систематическое повышение квалификации педагогов и кураторов, развитие дополнительного образования, организация досуговой деятельности, постоянная работа с родителями обучающихся.
– Применяются ли в колледже специальные практические образовательные технологии, которые могут помочь студенту подготовиться к будущей работе?
– Особенность современного среднего профессионального образования – это нацеленность на формирование у студентов прежде всего способности учиться в течение всей своей жизни и иметь устойчивые практические умения и навыки для успешной работы. В настоящее время изменяется не только стереотип мышления самого преподавателя, но и подходы и технологии практического обучения. Требования международных стандартов WSR побуждают уйти от традиционных форм и перейти на инновационные методы и технологии практического обучения студентов. Активно применяются: проектная, модульная и кейс–технологии, основанные на педагогике сотрудничества преподавателя и студента.
Реализовать задуманное преподавателю помогают ИКТ–технологии, позволяющие сформировать у студентов устойчивый интерес и стремление к самообразованию и самоорганизации, развивать коммуникативную компетенцию. В ходе проектной деятельности преподаватель направляет мысль студентов в нужном направлении для самостоятельного поиска решения практических задач.
Кейс–технологии объединяют в себе одновременно и ролевые игры, и метод проектов, и ситуативный анализ производственных задач. Студенты анализируют реальные производственные ситуации, помогающие развивать такие качества, как социальная активность, коммуникабельность, способность анализировать информацию, выбирать оптимальное решение, что очень пригодится в их дальнейшей профессиональной деятельности. Модульное обучение формирует у студентов навыки самостоятельной деятельности и самообразования.
На наш взгляд, выбор той или иной технологии зависит от многих факторов: контингента обучающихся, их возраста, уровня подготовленности, темы занятия и т. д. Главное, чтобы в результате обучения выпускник колледжа мог свободно адаптироваться к изменчивым жизненным ситуациям, в том числе и в профессиональной деятельности, умел креативно и критически мыслить, активно и целенаправленно познавать мир, обладал широтой кругозора, умением интегрировать знания и применять их на практике, работая в транспортно–дорожном комплексе.
– Учебная база должна отвечать современным требованиям качественного образовательного процесса, которые меняются практически каждый год. Не могли бы вы рассказать, каким именно образом учебная база совершенствуется в МАДК имени А.А. Николаева?
– Подготовка студентов, отвечающая требованиям современного рынка труда, диктует необходимость постоянного совершенствования материально–технической базы. Колледж расположен в комплексе зданий, относящихся к историческим памятникам столицы, что влечет определенные сложности. Однако мы стараемся не только поддерживать занимаемые площади на должном уровне, но и постоянно модернизировать учебную базу колледжа. Проводится переоснащение учебных кабинетов современными мультимедийными средствами: компьютерной техникой, инструментами для проведения практических и лабораторных работ, демонстрационными стендами, диагностическим оборудованием.
Полностью обновлен и оснащен современной техникой учебный корпус для проведения занятий по информационным технологиям, переоборудованы лаборатории по устройству и диагностике автомобилей. Приобретены новейшие геодезические приборы. Преобразуются учебные мастерские, учебный гараж, ведется серьезная работа по реконструкции учебного полигона, где студенты не только проходят геодезическую и геологическую практики, но и учатся управлять дорожно–строительной техникой.
– Важным показателем эффективности обучения является востребованность выпускников на рынке труда. Выпускников МАДК имени А.А. Николаева можно назвать востребованными специалистами? Есть ли конкретные данные по количеству трудоустроенных выпускников?
– В колледже сформирована структура подготовки специалистов со средним профессиональным образованием и дополнительной подготовкой по рабочим профессиям, ориентированная на региональный рынок труда и запросы работодателей. Подготовка кадров осуществляется на основе всестороннего изучения спроса на рынке труда, прогнозирования перспектив его развития и использования ресурсных возможностей колледжа. Вот почему наши выпускники постоянно востребованы. Значительная часть студентов колледжа трудоустраивается по профилю получаемой специальности на предприятия социальных партнеров колледжа уже в период обучения. Некоторые выпускники получают предложения по трудоустройству от представителей работодателей в процессе проведения ГИА.
Кокурентноспособность выпускников на рынке труда по различным специальностям неодинакова. Наиболее востребованы выпускники специальностей: «техническая эксплуатация подъемно–транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования», «техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», «строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов», «организация перевозок и управление на транспорте».
Как показывают сведения о трудоустройстве, до 65% выпускников в первый же год приступают к работе по полученной специальности, 15% призываются в ряды Российской армии, 20% продолжают обучение в вузах.
– Какие именно требования предъявляет современный работодатель к выпускнику колледжа?
– Сегодня работодателю нужны высококвалифицированные специалисты, обладающие умениями и навыками работы на современном оборудовании, владеющие новыми производственными и информационными технологиями, креативно мыслящие, коммуникабельные, умеющие работать в команде, принимать решения в различных ситуациях. Именно над созданием облика такого выпускника и работает педагогический коллектив колледжа. В этом серьезную помощь нам оказывают социальные партнеры.
– Насколько тесны связи колледжа и предприятий, на которых в дальнейшем выпускник может работать? С какими предприятиями сотрудничает МАДК имени А.А. Николаева?
– В колледже реализуется программа развития социального партнерства, в рамках которой партнеры колледжа активно участвуют в процедурах разработки основных образовательных программ, программ производственной практики; проведении квалификационных и демонстрационных экзаменов; квалификационных испытаний по присвоению рабочей профессии; разработке программ ГИА; сертификации выпускников, стажировке преподавателей. Работодатели предоставляют рабочие места для прохождения практики студентов, зачастую с последующим трудоустройством; оказывают техническую и технологическую поддержку при подготовке и проведении Открытого чемпионата профессионального мастерства «Московские мастера» по стандартам WorldSkills Russia, активно участвуют в профориентационной работе, проводимой колледжем. В течение многих лет АСПОР (Ассоциация подрядных организаций в дорожном хозяйстве) выплачивает именные стипендии имени А.А. Николаева лучшим студентам колледжа.
Наши социальные партнеры: Росавтодор, ГБУ «Автомобильные дороги», ООО «СП
БИЗНЕСКАР», ГУП «Мосгортранс», ГУП «Московский метрополитен», ГБУ «Жилищник». Каждый из них готов принять на работу выпускников колледжа, зная высокое качество их подготовки.
– Какую конкретную задачу ставит перед собой колледж сегодня: подготовить специалиста, который сразу после выпуска сможет приступить к работе, или же подготовить студента к поступлению в высшее учебное заведение, где он сможет продолжить освоение профессии?
– Стратегической задачей колледжа была и остается подготовка квалифицированного, конкурентоспособного специалиста со средним профессиональным образованием, компетентного, ответственного, свободно владеющего будущей специальностью (профессией) и ориентированного в смежных областях деятельности, готового к социальной и профессиональной мобильности. Именно такого специалиста требует современный рынок труда.
Мы занимаем свою нишу на рынке труда и не рассматриваем колледж как площадку для поступления в высшую школу, однако понимаем, что выпускникам необходим постоянный профессиональный рост. В рамках заключенных договоров о сотрудничестве наши бывшие студенты продолжают обучение в таких вузах, как МАДИ, РУТ (МИИТ), МАМИ, и в других в ускоренные сроки, а некоторые защищают диссертации и пополняют ряды ученых. Это позволяет нам гордиться нашими выпускниками!
Беседу вела
Елизавета КАРПОВА,
обозреватель «ТР»
будут перевозчики на межрегиональных маршрутах.
Вот уже два года, как в России действует Федеральный закон № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации». Ключевая задача документа – стабилизировать ситуацию на российском рынке пассажирских регулярных перевозок на межрегиональных маршрутах. Контроль существующих и открытие с учетом требований закона новых маршрутов направлены на снижение доли нелегальных и псевдозаказных перевозчиков, на значительное повышение уровня безопасности перевозок и их качества. Реализацией положений закона занимается Агентство автомобильного транспорта (ФБУ «Росавтотранс»). Как идет работа в этом направлении, рассказывает генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей ДВОЙНЫХ.
– Алексей Викторович, скажите, меняется ли ситуация на рынке пассажирских перевозок в лучшую сторону?
– Безусловно, да. Несмотря на существующие проблемы, с которыми нам приходится сталкиваться при реализации ФЗ
№ 220, он тем не менее постепенно приближает страну к формированию цивилизованного рынка межрегиональных пассажирских перевозок. Его положения затрагивают все важные аспекты, от которых зависят не только комфорт и удобство передвижения населения из одного региона в другой, но и, самое главное, безопасность этого передвижения. Мы стремимся к тому, чтобы каждый пассажир был уверен, что он пользуется услугами легальных перевозчиков, едет в технически исправном автобусе, а водитель здоров и имеет нужную квалификацию.
Хочу отметить, что включение действующих на момент принятия закона маршрутов в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок проводится с проверкой всех сведений, подаваемых перевозчиком, с учетом имеющейся информации в ранее действовавшем реестре Минтранса России и данных органов исполнительной власти субъектов РФ, по которым проходит маршрут. На сегодняшний день перевозчики 742 маршрутов из 65 регионов получили свидетельства и карты маршрутов.
Кроме того, в состав регулярной маршрутной сети с учетом требований закона вводятся маршруты, которые ранее не были зарегистрированы, но при этом по ним осуществлялись перевозки. Таким образом, уменьшается доля нелегальных и псевдозаказных перевозок на рынке, появляются новые перевозчики со свежим автопарком и высоким качеством услуг. На данный момент зарегистрированы уже 339 новых маршрутов.
Требования к остановочным пунктам, сведения о которых также проверяются и вносятся в специальный реестр, подталкивают владельцев инвестировать в транспортную инфраструктуру, повышают дисциплину участников пассажирских перевозок в части обеспечения их безопасности. В итоге сегодня мы можем констатировать, что новый закон определил принципы правовых отношений между перевозчиками, владельцами остановочных пунктов и органами власти Российской Федерации, являясь необходимым звеном в системе транспортного законодательства нашего государства.
Кроме того, решению проблемы с нелегальными перевозчиками будет способствовать распространение действующего порядка лицензирования на все виды перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе на перевозки по заказу. Органам власти регионов необходимо как можно быстрее определить легальные пункты отправления для заказных перевозок туристических групп.
–А какова на данный момент статистика по утвержденным маршрутам и остановочным пунктам?
– В настоящее время в реестре межрегиональных маршрутов регулярных перевозок зарегистрированы 3465 маршрутов, в том числе 339 установлены после вступления в силу федерального закона № 220. В реестр остановочных пунктов внесен 1951 остановочный пункт, из которых 928 относятся к автовокзалам, автостанциям и иным остановочным пунктам, а 1023 – расположены на автодорогах общего пользования. Ведется работа по рассмотрению поданных 374 заявлений на включение в реестр остановочных пунктов, из которых 340 находятся на федеральных и региональных трассах. Необходимо отметить, что ежедневно в ФБУ «Росавтотранс» поступают от 20 до 50 заявлений на установление новых или изменение действующих маршрутов, около 10 заявлений на регистрацию остановочных пунктов. Это подтверждает, что перевозчики и владельцы остановочных пунктов заинтересованы в честной работе, хотят сотрудничать с регулирующими ведомствами, а также понимают, что именно такой подход сыграет им на руку – бизнес будет развиваться.
– Несмотря на положительные моменты, тем не менее, как вы ранее отметили, при реализации ФЗ № 220 приходится сталкиваться с определенными проблемами. Насколько они серьезны, на что влияют и как решаются?
– Перевозчики, работающие на межрегиональных маршрутах, при подаче в ФБУ «Росавтотранс» заявлений не могут получить карты и свидетельства по регулярным межрегиональным маршрутам в связи с отсутствием в реестре многих автостанций, автовокзалов и других остановочных пунктов. Между тем согласно закону это одно из основных условий для утверждения маршрута, так как связано с обеспечением безопасности пассажирских перевозок. От правильного размещения остановочных пунктов зависят не только расстояние пешеходных подходов и удобство пересадок, общие затраты времени на передвижение и скорость движения перевозочных средств, но и, самое главное, безопасная посадка/высадка людей.
Мы ведем активную разъяснительную работу с владельцами остановочных пунктов, обрабатываем статистику регионов, в которых такая ситуация имеет место. Работаем с перевозчиками. Свои риски должны оценивать обе стороны. Что получится, если автобусы перестанут делать остановку на той или иной автостанции? Она же потеряет рентабельность, мелким предпринимателям не захочется арендовать помещения для продажи продукции для транзитных пассажиров, обслуживающий персонал останется без работы. Причем это касается не только больших автовокзалов в городах, но и небольших остановочных пунктов по пути следования автобусов. С другой стороны, водители не захотят рисковать и получить немалый штраф, останавливаясь на остановке, находящейся «вне закона».
– С целью защиты интересов пассажиров и добросовестных перевозчиков законом введены регулятивные меры…
– Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении следующих обстоятельств:
– невыполнение более 5 рейсов подряд в отсутствие чрезвычайной ситуации;
– неоднократное в течение одного года привлечение перевозчика, которому выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Для ограничения деятельности недобросовестных перевозчиков законом внесены поправки в КоАП. В частности, посадка или высадка пассажиров в/из транспортного средства в неустановленных местах влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3 тыс. руб., повторное нарушение – 5 тыс. руб. При стоянке транспортного средства в неустановленном месте в ночное время водителю грозит штраф в размере 5 тыс. руб. Должностному лицу – 10 тыс. руб. Юридическому – 20 тыс. руб. Штраф за использование для межрегиональных регулярных перевозок пассажиров транспортных средств без карт маршрутов составляет 5 тыс. руб. для водителей, 30 тыс. руб. для должностных лиц и 300 тыс. руб. для юридических лиц.
Между тем особо хочу отметить, что система штрафов начала действовать только с 15 июля прошлого года, хотя закон начал работать в 2015 году.
– Очень важным элементом, влияющим на безопасную перевозку пассажиров, является оснащение автобусов тахографами. Как обстоит дело в этой части?
– Для водителя тахограф – это единственный эффективный инструмент, гарантирующий его социальную защищенность при невыполнении работодателем требований трудового законодательства. Кроме того, в случае подключения к тахографу модуля абонентского терминала работодатель всегда может получить достоверную информацию о местонахождении и состоянии транспортного средства и в случае возникновения нештатных или аварийных ситуаций принимать оперативные меры, что также положительным образом скажется на работе водителя. Это первое. Второе: при внедрении системы тахографического контроля и объективном контроле режима труда и отдыха водителей в совокупности с существующими правилами в сфере перевозок пассажиров и грузов создаются равные условия для всех без исключения перевозчиков. А значит, это также сказывается на уменьшении доли недобросовестных перевозчиков.
В Рейкьявике прошла Международная ассамблея «Арктический круг».
«Арктический круг» – крупнейшая площадка сотрудничества и диалога по актуальным вопросам, касающимся Арктики. В форуме, организованном под эгидой Всемирного фонда дикой природы, традиционно приняли участие представители государств, неправительственных организаций, деловых кругов и научно–образовательных учреждений.
Делегацию Росморречфлота на форуме возглавлял заместитель руководителя агентства Юрий Костин. На тематической сессии он выступил с докладом по вопросам обеспечения безопасности мореплавания в акватории Северного морского пути и Беринговом проливе. Представив обзор деятельности РФ по комплексному обустройству Севморпути, включая дальнейшее развитие созданного уникального ледокольного, навигационно–гидрографического и аварийно–спасательного потенциала, замглавы Росморречфлота напомнил, что требования вступившего в силу Полярного кодекса обязательны и для государств, не являющихся сторонами соглашения.
В отношении Берингова пролива, который разделяет территории РФ и США и является частью кратчайшего морского пути между Атлантическим и Тихим океанами, Юрий Костин изложил российские предложения по снижению экологических рисков при мореплавании в проливе и на подходах к нему.
Что касается Северного морского пути, экспертным сообществом признано, что комплексным проектом развития СМП до 2030 года предусмотрены меры по навигационно–гидрографическому, аварийно–спасательному и гидрометеорологическому обеспечению плавания судов в акватории СМП. Планируются строительство новых ледокольных судов, развитие морских портов, разработка и строительство морской техники, систем и средств связи и навигации. Успешная реализация перечисленных мероприятий обеспечивает надежность перевозок и высокий уровень защиты морской среды в Арктике.
Следует учитывать и то, что уже разработана модель создания на базе СМП регулярной арктической контейнерной линии. Ниша, в которой перевозки по СМП выгоднее, чем по южному маршруту, – это транзит контейнерных грузов между портами Северо–Восточной Азии (Китай, Япония, Республика Корея) и Северной Европой (Роттердам, Гамбург и другие). Контейнерный грузопоток на маршрутах, где использование СМП потенциально может дать существенный выигрыш грузоперевозчикам, составляет около 455 тыс. TEU.
Кроме того, строительство новых мощностей по производству сжиженного природного газа (СПГ) и развитие инфраструктуры в Арктике приведут к значительному росту перевозок по СМП.
Коммерческая эксплуатация СМП сегодня идет полным ходом, в особенности – в западном секторе (от Мурманска до порта Сабетта), где объем трафика уже сопоставим с европейским. Рост грузопотока очевиден уже сегодня и будет увеличиваться. В 2016 году объем перевозок грузов по Северному морскому пути достиг рекордного уровня и составил почти 7,3 млн тонн, что на 35% больше, чем годом ранее. Объем одних только сухих грузов для строительства инфраструктуры составляет 1,5 млн тонн в год.
Росту грузооборота способствовала реализация проектов по строительству порта Сабетта и освоению газовых месторождений на Ямале («Ямал–СПГ»). Увеличение общего трафика сказалось и на росте объемов транзитных перевозок по СМП.
Развитие СМП идет по всем основным направлениям: постепенно наращивается ледокольный флот, обновляется инфраструктура, ведется работа по устранению административных и торговых барьеров – в целом формируются условия для наращивания объемов контейнерных перевозок в среднесрочной перспективе, к участию в проектах привлекаются частные (в том числе иностранные) инвесторы.
В ходе первого рабочего дня заседания участники встречи посетили геотермальный завод, где ознакомились с работой электростанции. Завод установлен на геотермальном источнике и обеспечивает электроэнергией и горячей водой город и его окрестности. Исландские коллеги поделились накопленным опытом по созданию инновационных технологий.
Российские эксперты отмечают, что опыт геотермального завода в Исландии применим и в нашей стране. Особенно если говорить о Камчатке, Курильской гряде, где есть геотермальные источники. В Исландии проживают 330 тыс. человек, на Камчатке 350 тыс. – вполне сопоставимые масштабы. Рачительное, целесообразное использование исландцами природных ресурсов, конечно, не может не рассматриваться как пример для подражания. Здесь три важных составляющих – горячая вода, теплоснабжение, электричество. И это источники постоянно возобновляемые, они не требуют дополнительных энергетических вложений. Это одноразовая инвестиция с минимумом эксплуатационных затрат. На заводе в Исландии работают примерно 100 человек, и вырабатывает предприятие 170 мегаватт электричества, обеспечивая практически всю страну.
В рамках «Арктического круга» прошло заседание постоянного комитета парламентариев Арктического региона, в котором приняла участие делегация Госдумы РФ. Участники заседания отметили, что, несмотря на политические сложности в международных отношениях, Арктика остается территорией мирного диалога.
В настоящее время международное и межрегиональное сотрудничество и проведение научных исследований в Арктике являются одним из приоритетных направлений внешней и внутренней политики России. И неслучайно сегодня обсуждаются вопросы российско–американского сотрудничества в регионе, вырабатываются совместные решения проблем Арктики, взаимодействия России и США с другими арктическими и неарктическими государствами.
Российские парламентарии отметили, что «Арктический круг» особенно ценен как общественная организация, объединяющая страны и сообщества, заинтересованные в развитии арктического пояса. Работа по вопросам развития Арктики лежит в плоскости бесконфликтных взаимоотношений между странами. Есть у стран арктического пояса совместные проекты, но есть и общие геоклиматические проблемы, которые государствам не решить в одиночку. Например, таяние ледников.
Российская делегация рассказала участникам форума о последних действиях российской стороны по развитию Арктической зоны. Напомнила, в частности, что в августе этого года в поселке Сабетта на Ямале состоялась седьмая встреча представителей государств–членов и стран–наблюдателей Арктического совета – международного форума, созданного для защиты природы Северной полярной зоны. Морской порт Сабетта является важной точкой Северного морского пути, где сейчас готовится к запуску крупнейший в стране завод по сжижению природного газа «Ямал–СПГ». Там же реализуется проект строительства Северного широтного хода – железнодорожной линии, которая свяжет две железные дороги в единую систему и откроет выход для грузов многих российских предприятий. При этом Россия традиционно уделяет особое внимание комплексному развитию своих арктических территорий, и ключевым приоритетом остается защита уникальной природы Севера, а также самобытного образа жизни местных народов.
В рамках реализации Госпрограммы «Социально–экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» на развитие Северного морского пути Россия выделяет 35,4 млрд руб. Важными являются планы по строительству стратегической железнодорожной магистрали «Белкомур» с участием компаний из КНР. Дорога соединит регионы Сибири и Урала с морскими портами Северо–Западного федерального округа и тем самым обеспечит большую загруженность Северного морского пути в восточном направлении.
Важное событие 2017 года, по мнению парламентариев, принятие Федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации». Он позволяет субъектам РФ и приграничным муниципальным образованиям, в том числе приарктической зоны, осуществлять международное сотрудничество исходя из приоритетов своего развития. Субъекты РФ уже сотрудничают с Финляндией, Норвегией, Швецией, Польшей и странами Балтии. Архангельская область активно взаимодействует со странами Баренцева региона в рамках программы приграничного сотрудничества «Коларктик».
Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»
Состоялась рабочая поездка министра транспорта РФ Максима Соколова в Самарскую область.
В ходе поездки Максим Соколов ознакомился с ходом работ по развитию аэродромной инфраструктуры в международном аэропорту Самары Курумоч, осмотрел объекты транспортной инфраструктуры, включенные в программу подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года, проинспектировал ход реконструкции Московского шоссе, которое будет обеспечивать перевозку гостей и участников чемпионата из аэропорта в город.
Также Максим Соколов осмотрел объекты улично–дорожной сети, на которых проводятся ремонтные работы в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» и ознакомился с ходом строительства мостового перехода «Фрунзенский» через р. Самара с выходом на дорогу «Автодорожный маршрут «Центр – Поволжье – Урал» городского округа Самара».
Основным мероприятием рабочего визита министра стало совещание по развитию транспортной инфраструктуры Самарской области, в том числе по подготовке к Чемпионату мира по футболу в 2018 году, которое Максим Соколов провел совместно с врио губернатора Самарской области Дмитрием Азаровым.
В начале своего выступления Максим Соколов подчеркнул, что в настоящее время регионам, участвующим в подготовке к Чемпионату мира по футболу, а также в приоритетном президентском проекте «Безопасные и качественные дороги», Минтрансом России уделяется особое внимание.
Говоря о дорожном хозяйстве, глава Минтранса напомнил, что в настоящее время менее половины региональных и местных дорог в Самарской области отвечают нормативным требованиям. Для обеспечения потребности субъектов в работах по ремонту и содержанию региональных дорог из федерального бюджета ежегодно оказывается соответствующая поддержка. Бюджету Самарской области было направлено свыше 7 млрд руб., что окажет существенное влияние на развитие дорог в регионе.
Министр также напомнил о принятом Правительством РФ решении о поэтапном повышении ставок топливных акцизов, что позволит получить дополнительные средства в региональные дорожные фонды, за счет чего Самарская область сможет получить 450 и 520 млн руб. в 2018 и 2019 годах соответственно.
Максим Соколов также подчеркнул положительное влияние на дорожную инфраструктуру региона приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». Он напомнил, что общая протяженность дорог в Самарско–Тольяттинской агломерации, соответствующих нормативным требованиям, составляет чуть более 1 тыс. км (42,2% от всей дорожной сети). В конце 2017 года этот показатель планируется довести до 48,4%, к концу 2018 года – до 54%. Количество мест концентрации ДТП планируется сократить со 137 до 95 в конце этого года и до 67 – к концу следующего.
Говоря о заключении контрактов на ремонт дорожных объектов, глава Минтранса сообщил, что по агломерации законтрактованы 94 объекта из 95, при этом 74 проекта уже реализованы. Остальные планируется завершить до конца года. Освоение денежных средств в Самарской области в рамках проекта БКД приблизилось к 75%. «Регион активно работает над достижением целевых показателей приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», – подчеркнул министр. Он также сообщил о важности синхронизации проекта с другими приоритетными проектами – «Комфортная городская среда», «Моногорода» и т. д.
Максим Соколов рассказал и о ходе подготовки региона к предстоящему Чемпионату мира по футболу. Так, программой предусмотрены 4 мероприятия по объектам транспортной инфраструктуры: 2 – в части аэропортовой инфраструктуры, 2 – в части развития улично–дорожной сети. В настоящее время проводятся работы по дооснащению пункта пропуска через госграницу в аэропорту Курумоч, дополнительно будут установлены 15 стоек. «Пропускная способность аэропорта на период чемпионата составит 2,5 тыс. пассажиров в час, в том числе 900 – на международных линиях», – сообщил министр. Реконструируется и аэродромная инфраструктура – взлетно–посадочная полоса, перрон, рулежные дорожки. В части развития дорог реконструируются автодорога Волжский – аэропорт Курумоч и Московское шоссе на участке, обеспечивающем доступ к стадиону.
Максим Соколов отметил и проводимые работы по модернизации железнодорожного вокзала Самары, завершение которой запланировано на I квартал 2018 года, а также важность развития внутренних водных путей для обеспечения перевозок, проведения экскурсионных и прогулочных мероприятий для жителей и гостей региона.
Юрий ПАВЛОВ
фото Алексея ТРОШКИНА
ГК «Таможенные технологии» работает на рынке грузоперевозок второй десяток лет и за это время освоила многие направления деятельности, в том числе поставки в дальнее зарубежье. Основной нашей задачей по-прежнему остается оформление экспорта и перевозки коммерческих товаров из Москвы и Европы в Закавказье и Среднюю Азию. В своей работе мы опираемся на прямые контакты с морскими и воздушными перевозчиками, а так же на собственный крупный парк автотранспортных средств.
Поставки наземным транспортом производятся автопоездами, рефрижераторами, низкорамными тралами, соответствующими требованиям Ассоциации международных автоперевозчиков АСМАП, действительным членом которой является ГК «Таможенные технологии». Перевозки осуществляются выделенным автотранспортом или в составе сборных грузов. Применение собственных автомобилей позволяет снизить цены на поставки в Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Грузию и Азербайджан, поскольку мы не оплачиваем услуги посредников.
Для удобства наших партнеров открыто три основных направления оформления экспорта. Это дает возможность подобрать оптимальный вариант ведения внешнеэкономической деятельности:
В перечень наших предложений входит проведение аудита внешнеторговой деятельности. Аудит даст возможность избежать ошибок, потерь времени, финансовых средств и конфискации товаров.
Персонал ГК имеет высокую квалификацию, большой опыт работы и обеспечен современными материально-техническими средствами. Все это дает нам возможность гарантировать своевременные и качественные поставки коммерческих грузов по всем указанным направлениям.
Cпонсор статьи – Группа компаний «Таможенные Технологии».
Телефон для связи: +7 (495) 152-32-22
Почта: sales@ilogteh.ru
https://www.facebook.com/turkmenlogistics - группа на ФБ
Межведомственная рабочая группа по вопросу внесения изменений в нормативные правовые акты в части провоза багажа завершила работу по внесению изменений в Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ в части провоза багажа».
Совет Федерации рассмотрел итоги работы группы.
В состав группы входили представители Министерства транспорта РФ, Роспотребнадзора, Совета Федерации и Государственной думы, крупных авиакомпаний, Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, Общероссийского объединения пассажиров.
Итогом совместной работы стал проект приказа Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила, регулирующие перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом, не предусматривающие бесплатную перевозку багажа.
По словам заместителя министра транспорта РФ Валерия Окулова, проектом приказа Минтранса России о внесении изменений в Федеральные авиационные правила устанавливается минимальный вес ручной клади вне зависимости от стоимости приобретенного билета. В действующей редакции правил минимальный вес ручной клади определен не был. «При этом верхней границы не существует и возможность увеличения верхней границы веса как ручной клади, так и в целом багажа является конкурентным преимуществом для авиакомпаний по привлечению дополнительных пассажиров», -– подчеркнул Валерий Окулов.
Документом также конкретизирован и расширен перечень предметов, которые можно брать в салон самолета сверх нормы ручной клади без дополнительной оплаты. В перечень вошли следующие предметы: рюкзак, дамская сумочка, портфель, верхняя одежда, детское питание, портплед, детская люлька или коляска, лекарства. По словам Валерия Окулова, министерство уделило приоритетное внимание предметам, касающимся жизненных функций пассажиров. Так, в перечень вещей, которые пассажир с ограниченными возможностями может взять с собой в салон самолета, вошли роллаторы/ходунки, костыли, коляски и т. д.
Учитывая, что телефоны, фотоаппараты и иная портативная техника, зонты могут быть вложены в ручную кладь либо в дамскую сумочку, портфель или рюкзак, упомянутые вещи не требуют включения в список в качестве самостоятельных единиц.
Председатель СФ Валентина Матвиенко дала высокую оценку качеству совместной работы, проделанной в рамках межведомственной рабочей группы, и выразила удовлетворение тем, что удалось отстоять право граждан на провоз ручной клади: «Мы удовлетворены тем исчерпывающим перечнем, который изложен в нормативном акте».
© 1998-2020 Министерство Транспорта РФ, АО "Издательство Дороги"
При использовании материала ссылка на сайт www.transportrussia.ru обязательна.
107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д/в. 24, офис 403.
E-mail: goldasn@mail.ru,
тел: 748-36-84, тел/факс 963-22-14