На прошлой неделе состоялся визит в Москву завершающего свою карьеру на посту генерального директора и президента Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) господина Джованни Бисиньяни, а также вступающего в эту должность со 2 июля 2011 г. Тони Тайлера. В рамках визита гости встретились с министром транспорта РФ Игорем Левитиным, а также приняли участие в пресс–конференции, посвященной 15–летию IATA в России.
Касаясь ситуации в мировой авиационной отрасли, господин Бисиньяни отметил ее успешный рост в 2010 году, подчеркнув, что этот год был лучшим для российской авиации. С другой стороны, по мнению руководителя IATA, отрасль переживает не лучшие времена. Напомним, что в прошлом году мировые авиаперевозчики заработали 18 миллиардов долларов, а за год до этого убытки компаний составили рекордные 9,4 миллиарда долларов. В декабре прошлого года IATA прогнозировала порядка 9 миллиардов долларов консолидированной прибыли авиакомпаний, а сегодня этот показатель сократился вдвое – до 4 миллиардов долларов. Согласно обновленным расчетам большая часть заработанных средств, 2,1 млрд долларов, придется на долю авиакомпаний Азиатско–Тихоокеанского региона, за которыми следуют авиакомпании Северной Америки – 1,2 млрд долларов, Европе достанется 0,5 млрд долларов, странам Латинской Америки – 100 млн долларов, примерно такая же сумма, но уже убытка, ожидает эксплуатантов Африканского континента.
Причину снижения доходности глава ассоциации видит в стихийных бедствиях в Японии, народных волнениях на Ближнем Востоке и в Северной Африке, резком повышении цен на нефть. Рост среднегодовой стоимости нефти на один доллар за баррель обходится отрасли авиаперевозок в 1,6 миллиарда долларов затрат. «Когда я стал президентом IATA, баррель нефти стоил 20 долларов, сегодня его цена составляет 110 долларов», – привел наглядный пример удручающего тренда господин Бисиньяни. Судя по всему, именно рост цен на авиа-топливо стал причиной значительной задолженности мировой гражданской авиации, которая перевалила планку в 210 млрд долларов. Этот факт был назван тревожным. «Отрасль хрупкая», – охарактеризовал гражданский авиасектор Джованни Бисиньяни, но даже в таких некомфортных условиях мировая авиация демонстрирует свое противодействие неблагоприятным факторам. За последние несколько лет рост производительности труда здесь составил 70%, что сыграло ключевую роль в предотвращении волны банкротств авиакомпаний.
Свой оптимизм докладчик высказал и в отношении перспектив российской гражданской авиации. «Впереди у вас светлое будущее и большие возможности для развития. В настоящее время российская авиационная отрасль обслуживает около 57 млн пассажиров в год. Данный показатель превышает уровень 2008 года на 10%, но по–прежнему далек от 120 миллионов пассажиров, перевозившихся Аэрофлотом в советское время. По мере развития российской авиации необходимо повышать уровень безопасности полетов, отстаивать собственные интересы в борьбе с односторонними решениями Европы, а также обеспечить эффективность затрат в условиях, соответствующих принципам ICAO. IATA полностью готова работать вместе с Правительством Российской Федерации над дальнейшим укреплением российской авиации», – отметил Джованни Бисиньяни.
Такая готовность была проявлена и российской стороной в ходе встречи руководителя IATA с министром транспорта РФ Игорем Левитиным. Стороны обменялись мнениями о ходе работы и перспективах сотрудничества в рамках меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта РФ и IATA, подписанного 19 ноября 2009 года в Москве. Джованни Бисиньяни отметил активную совместную работу в вопросах влияния воздушного транспорта на окружающую среду, повышения топливной эффективности, предоставления консультаций участникам отрасли, внедрения эффективных методов и технологий в области эксплуатации и др. Совместные консультации экспертов IATA, Минтранса России и Федеральной антимонопольной службы России способствовали принятию решений для повышения открытости рынка снабжения аэропортов авиационным топливом. В результате ликвидирована монополия фирм – поставщиков авиатоплива, в первую очередь в крупных российских аэропортах. Игорь Левитин поблагодарил Джованни Бисияньни за поддержку российской стороны в вопросах платы за выброс углекислого газа. Схема торговли квотами на выбросы, которую Европейский союз планирует ввести с 1 января 2012 года, может, по мнению министра, привести к реализации аналогичных налогов и в других странах. В результате это может привести к повышению цен на авиабилеты и росту тарифов на грузовые перевозки.
Тема европейской системы торговли квотами на выбросы звучала на пресс–конференции неоднократно. Господин Бисиньяни призвал Россию занять более активную позицию в борьбе с планами по включению международной авиации в европейскую систему торговли квотами на выбросы. «План Европы не мог бы быть более ошибочным. Он противоречит Чикагской конвенции, запрещающей подобное налогообложение, а также Киотскому протоколу, который предоставляет Международной организации гражданской авиации (ICAO) полномочия управлять вопросами выбросов в международной авиации. Подобная выходящая за границы Европы мера приведет к деформации авиационных рынков. Европа не может быть шерифом, надзирающим за выбросами за пределами своей патрулируемой территории. Для решения данного вопроса необходимо принимать экономические меры на глобальном уровне. Эту позицию активно поддержала Россия в Международной организации гражданской авиации. Я призываю Россию присоединиться к странам, в том числе США и Китаю, которые открыто заявили о своем несогласии с Европой по данному вопросу. Европа должна понять, что внедрение системы торговли квотами на выбросы в таких независимых странах, как Россия, Китай и США, может повлечь за собой последствия не только для европейских авиакомпаний, но и для слабой экономики Европы», – заявил он.
Для обеспечения дальнейшего успешного развития авиа-ционной отрасли России глава IATA призвал принять ряд мер, направленных на повышение уровня безопасности полетов. 13 крупнейших российских авиаперевозчиков являются участниками программы аудита эксплуатационной безопасности авиакомпаний IATA (IOSA), демонстрируя свое стремление к предоставлению услуг, соответствующих мировым стандартам безопасности полетов. В течение последних трех лет в деятельности участников программы IOSA не было зарегистрировано ни одной аварии со смертельным исходом. Тем не менее вопрос безопасности полетов остается насущным, поскольку некоторые авиаперевозчики используют воздушные суда, произведенные в России и не соответствующие стандартам Международной организации гражданской авиации (ICAO). В прошлом году было зарегистрировано 9 инцидентов с подобными самолетами, в этом году их было 3. «Я призываю федеральные авиационные органы власти обратить внимание на соответствие российского воздушного флота стандартам ИКАО», – заявил господин Бисиньяни.
Авиационные власти страны, несомненно, учтут эти слова, особенно после произошедшего буквально на следующий день после пресс–конференции трагического крушения Ту–134 в Карелии, жертвами которого стали 45 человек. В отношении 134–й модели семейства «Ту» вопрос, похоже, уже решен. Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил о том, что поручил Минтрансу проанализировать вопрос о выводе самолетов Ту–134 из эксплуатации со следующего года с регулярных рейсов. «В короткой перспективе они проанализируют вопрос о замене эксплуатации этих судов на регулярных рейсах», – уточнил глава государства, подчеркнув, что данное решение не вызвано недавней авиакатастрофой в Карелии.
Джованни Бисиньяни представил своего преемника на посту генерального директора и президента IATA, охарактеризовав его с наилучшей стороны.
Соответствовать масштабу нынешнего генерального директора — непростая задача для Тони Тайлера, отмечают эксперты. Возглавив IATA в 2002 году, бывший президент реформировал ассоциацию, превратив ее в действенный и многофункциональный инструмент внутриотраслевого регулирования и взаимодействия с третьими сторонами по всем ключевым вопросам. Под его началом реализовано несколько судьбоносных для авиатранспортной отрасли инициатив: аудиты безопасности операционной деятельности (IOSA) и наземного обслуживания (ISAGO), а также ряд программ в рамках упрощения бизнеса (Simplifying the Business), включая полный переход на электронные билеты. Бисиньяни, кроме того, добился значительного сдвига в вопросах партнерского взаимодействия перевозчиков с аэропортами и провайдерами услуг по аэронавигационному обеспечению. В последнее время главными векторами приложения усилий руководителя IATA стали вопросы дерегулирования отрасли, свободного неба и экологии.
Тони Тайлер, уроженец Египта, является подданным Великобритании. До нового назначения он возглавлял Cathay Pacific Airways, одновременно исполняя различные обязанности в других компаниях. Несмотря на его британское гражданство, специалисты подчеркивают, что впервые за шестидесятилетнюю историю руководить IATA будет представитель азиатского авиаперевозчика. Этот факт отмечается как признание ассоциацией растущей роли авиакомпаний Азиатско–Тихоокеанского региона.

Шамиль Байбеков,
обозреватель «ТР»