Состоялось годовое общее собрание членов Ассоциации международных автомобильных перевозчиков. К этому событию были приурочены традиционная 19–я Международная профессиональная выставка «Автомобильная и прицепная техника для международных перевозок АСМАП–2011», а также тематические конференции «Вызовам рынка МАП – современные технологии перевозок», «Таможенный союз Беларусь – Казахстан – Россия: новые реалии международных автомобильных перевозок».
Мероприятие в целом позволило российским международным автоперевозчикам всесторонне проанализировать итоги 2010 года, обсудить актуальные проблемы отрасли и состояние дел в ассоциации. Внушительным был состав делегации Минтранса России. В мероприятии приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, его заместитель Николай Асаул, председатель Комитета Госдумы РФ по транспорту Сергей Шишкарев, руководитель Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Леонид Липсиц, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Андрей Жуков.
В отчетном докладе президент АСМАП Евгений Москвичев подчеркнул важность подотрасли международных автоперевозок. В ее рамках осуществляются перевозки более чем в 40 стран мира, обеспечивается более 50% поставок в Россию импортных товаров из стран Евросоюза и до 25% всего российского внешнеторгового оборота. Предпринятые Правительством Российской Федерации и руководством ассоциации антикризисные меры позволили сохранить эффективные компании и наиболее квалифицированный персонал, выйти отрасли из кризиса. В минувшем году объем перевозок международным автомобильным транспортом вырос на 10% и достиг 27 млн тонн.
Впрочем, хватает и проблем. Едва ли не главная из них – это вопиющая диспропорция в перевозках по разрешениям системы ЕКМТ: один к пяти не в пользу российских перевозчиков. Неизбывная головная боль – длительные простои на автомобильных пунктах пропуска. Дополнительные трудности в борьбе за достижение паритета создает и перенос таможенного контроля на внешние границы Таможенного союза. Плюс к этому ограничение нагрузки на ось, весенние ограничения, введение акциза на топливо при сохранении транспортного налога, дефицит водительских кадров…
Выступивший на собрании Игорь Левитин подчеркнул, что в последнее время большую поддержку российским международным перевозчикам оказывает не только Минтранс, но и МЭР, Минфин, Комитет ГД по транспорту, ФТС. Жесткость отстаивания АСМАП своих интересов иногда даже вынуждает Минтранс смягчать предлагаемый подход во взаимоотношениях с иностранными партнерами. Министр транспорта также предупредил, что необходимо готовиться к последствиям вступления России в ВТО. Особую значимость получит конкурентоспособная ставка фрахта, что, разумеется, не снимает с государства обязанности по примеру других членов ВТО всячески поддерживать своих перевозчиков. Впрочем, сомнений в том, что система разрешений будет модернизирована, нет.
Касаясь частных замечаний членов АСМАП, министр пояснил, что аналогичную европейской практику дорожного сбора с ТС более 12 тонн Минтранс России предлагает ввести в форме исключительно электронного (дабы исключить мздоимство) сбора платежей и по этой причине – только с 2013 г. Поддерживает Минтранс и предложение направить таможенников с ликвидируемых АПП внутри Таможенного союза на наиболее загруженные АПП на внешних его границах, а также осуществление на них общественного контроля силами членов АСМАП. Большая проблема – коррупция при взвешивании ТС. Предложение министра – сделать УГАДН единственной структурой, уполномоченной останавливать ТС и взвешивать их, а страховым компаниям, призванным осуществлять страхование долговечности автомобильных дорог, дать полномочия, достаточные для эффективного взыскания штрафов с грузоотправителей–нарушителей. Разумеется, поддерживает Минтранс России и симметричное повышение штрафов для иностранных перевозчиков. Но делать это необходимо в законодательном поле.
Игорь Левитин вручил ряду членов АСМАП отраслевые награды.
Геннадий БЛАГОДАРНЫЙ,
обозреватель «ТР»