Министр транспорта РФ Евгений Дитрих провел в формате видеоконференцсвязи очередное заседание оперативного штаба по вывозу угольной продукции из Кузбасса. В нем приняли участие заместитель министра транспорта РФ Юрий Цветков, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров, губернатор Кемеровской области – Кузбасса Сергей Цивилев, представители угольных компаний и портов.
Открывая заседание, Евгений Дитрих отметил, что Правительством РФ принята методика распределения мощностей по перевозкам угольной продукции на восточном полигоне российских железных дорог. «Все те спорные и тонкие вопросы, которые обсуждались в процессе подготовки новых правил, были разрешены. На мой взгляд, документ получился достаточно взвешенный и сбалансированный. Хотелось бы сказать отдельное спасибо Министерству энергетики РФ за очень плотную работу над этим документом», – сказал он.
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» – начальника ЦФТО Алексея Шило, план экспортных перево-
зок в восточном направлении по новой методике начнет верстаться уже с августа текущего года. «Мы официально уведомили все угольные компании о вводе правил в действие и предупредили о необходимости своевременного предоставления заявок на перевозку грузов в восточном направлении не позднее 40 суток, предшествующих месяцу планирования. Чтобы соблюсти процедуру, мы должны в самое ближайшее время получить от коллег заявки на август», – отметил Алексей Шило. По его словам, из 60 грузоотправителей угольной продукции заявки пока поданы только 21 компанией. При этом общий объем поданных заявок уже составляет 4,8 млн тонн, в то время как по соглашению, заключенному между ОАО «РЖД» и Кузбассом на 2020 год, в августе в восточном направлении запланирован вывоз 4,56 млн тонн угольной продукции.
В целом за 5 месяцев 2020 года грузоотправителями Кузбасса отгружено 85,6 млн тонн угля, что на 10,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Погрузка на экспорт снизилась почти на 15%. На северо–западном направлении погрузка за 5 месяцев на экспорт ниже параметров, заложенных в соглашении, на 5%, во внутреннем сообщении – ниже на 4,1%. В южном направлении погрузка на экспорт выше параметров соглашения на 8,7%, для потребителей внутри страны – ниже заложенных планов на 8,2%.
В свою очередь Евгений Дитрих подчеркнул, что зафиксированные в соглашениях объемы должны безусловно выполняться. Он отметил необходимость восстановления объемов перевозок в направлении Северо–Запада, так как от них по новой методике зависят согласованные объемы перевозок на Восток.
Олег Белозеров предложил в связи с этим проработать вопрос об изменении транспортного баланса. «Ситуация с перевозками в западном направлении серьезно изменилась, и, если мы не сможем получить дополнительные гарантии от угольщиков, нам придется рассматривать иные грузовые потоки по этим направлениям», – отметил он.
По словам Алексея Шило, в восточном направлении за 5 месяцев параметры соглашения выполнены как на экспорт, так и для потребителей внутри страны. Однако в мае наблюдался рост отказов от перевозок в направлении восточного полигона. В первую очередь в направлении портов Дальнего Востока, что, по словам грузоотправителей, связано со снижением цен на уголь. При этом отмечается рост запросов на перевозку угля в направлении погранпереходов, которая сдерживается ограничениями приема груза со стороны Китая. Так, погрузка угля на Гродеково в мае сократилась на 56%, на приграничных станциях в ожидании пропуска простаивают 29 поездов. Также наблюдалось снижение погрузки в адрес передаточных станций: Камышовая – на 39,6% и Забайкальск – на 56,4%. По информации ОАО «РЖД», прием угля в КНР через погранпереходы согласован китайской стороной на 2020 год со снижением на 14% к уровню прошлого года.
Евгений Дитрих предложил рассмотреть этот вопрос на межведомственной комиссии и на межправительственном уровне. Он обратился к представителям Министерства энергетики РФ с просьбой проработать возможность восстановления экспорта угля в Китай в прежних объемах.
По словам Сергея Цивилева, в Кузбассе имеется большое количество грузоотправителей, которые готовы везти уголь на восток вместо отказавшихся компаний. «Произошел спад в добыче на 11%. Мы не допустили социального взрыва, и наша угольная промышленность, если будет обеспечен вывоз угля на восток, готова наращивать объемы добычи», – сказал он. Для увеличения объемов вывоза продукции губернатор также предложил увеличить скидки на перевозку в западном направлении.
Алексей Шило напомнил в этой связи, что ОАО «РЖД» уже приняло максимально возможные тарифные преференции, предоставив скидки на перевозку угля в порты Юга и Северо–Запада, что дало прирост погрузки на 13,5% и 7,5% соответственно по отношению к периоду до введения дисконта. Он также отметил, что ставка аренды полувагона снижается к уровню начала года на 32% и сегодня имеются предложения на рынке по предоставлению вагона за 600 руб. в сутки. Количество порожних полувагонов выросло на 20,5% к уровню прошлого года. В направлении Западно–Сибирской железной дороги готовы под погрузку 1222 состава с порожними полувагонами.
Базовые тарифы на перевалку угля в российских портах находятся на уровне аналогичного периода прошлого года. При этом, учитывая изменение курса валют, в долларовом эквиваленте произошло снижение затрат на перевалку на 10,8%.