Автомобильные заторы на участках федеральных трасс, проходящих через крупные населенные пункты, – проблема, широко обсуждаемая в обществе. Передвижение по автодорогам усложняется с каждым годом – по мере того как в стране растет количество автомобилей. Страдают от этого не только пользователи, жители городов и поселков, через которые потоком идет федеральный транзит, но также перевозочные компании. Растущие транспортные издержки ложатся на себестоимость продукции – значит, в конечном счете в убытках и мы с вами. Строительство автодорог в обход населенных пунктов – один из способов решения этой весьма острой проблемы.
Этап за этапом
Согласно Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта «Коммуникации между центрами экономического роста» предполагается построить автодороги в обход 12 крупных городов.
Один из таких проектов – строительство обхода Волгограда протяженностью 71,4 км. Долгожданную объездную трассу начнут прокладывать уже осенью этого года. Приступить к работам позволяет положительное заключение Главгосэкспертизы на проектную документацию первого объекта – участка протяженностью 12,2 км.
Масштабный проект будет реализован в три этапа. На первом региональную автодорогу Волгоград – Котельниково предполагается соединить с двумя федеральными трассами – Р–22 «Каспий» и подъездом к Элисте, а также с городской улицей 40 лет ВЛКСМ в Красноармейском районе областного центра. Ввод в эксплуатацию этого участка намечен на 2024 год. Параллельно будет вестись проектирование второго и третьего этапа строительства обхода.
Проектом предусмотрено возведение трех транспортных развязок. Одна свяжет трассу Р–22 «Каспий» и городскую улицу 40 лет ВЛКСМ, вторая обеспечит выход на подъездную дорогу к Элисте, а третья – на региональную автодорогу Волгоград – Котельниково. В составе последней – новый мост через Волго–Донской судоходный канал, благодаря которому транспортные потоки равномерно распределятся по существующему и новому сооружениям.
Мост – ключевой объект первого этапа строительства обхода Волгограда. Общая протяженность нового сооружения вместе с эстакадной частью составит 1,3 км. Длина самого моста – 358 м. По информации ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, основа конструкции будет выполнена из металла, дорожное покрытие – из асфальтобетона. Предусмотрен демпфер, гасящий колебания, которые могут быть вызваны внешними факторами. Это придаст мосту дополнительную надежность. Мост будет иметь четыре полосы движения, по две в обе стороны. Это позволит разгрузить существующее мостовое сооружение через Волго–Донской канал.
Завершение первого этапа строительства обхода Волгограда снимет необходимость для большегрузов, направляющихся из Элисты, Астрахани и со стороны Котельниково, заезжать в южную часть областного центра для пересечения Волго–Донского судоходного канала. На протяжении всего обходного участка (12,2 км), представляющего собой четырехполосную бетонную дорогу, установят металлическое осевое барьерное ограждение и электроосвещение. Для комфорта водителей будут построены две площадки отдыха, а для нужд фермеров – два скотопрогона.
Будущая объездная магистраль даст импульс развитию региональной инфраструктуры, территории в целом, ее малого и среднего бизнеса. Она избавит миллионный город от транзитной нагрузки. Новую дорогу с нетерпением ждут водители большегрузов, которым пока приходится проезжать через город протяженностью примерно 90 км.
Обход Волгограда, включенный в комплексный план, является частью международного транспортного коридора «Север – Юг». Новая объездная дорога не только снизит нагрузку на городскую дорожную сеть, но и улучшит транспортную обстановку на федеральных трассах Р–22 «Каспий», А–260 Волгоград – Каменск–Шахтинский – граница с Украиной и Р–228 Сызрань – Саратов – Волгоград.
Исчезнут пробки на Сенной
К строительству дороги в обход железнодорожной станции Сенная в Саратовской области приступило ФКУ «Поволжуправтодор». В июне текущего года на 190–й км федеральной трассы Р–228 Сызрань – Саратов – Волгоград был заложен камень в ознаменование начала работ.
Для строительства обхода Сенной предстоит реконструировать 15,3 км дороги в Саратовской области. Обход задумывается четырехполосным, ширина каждой полосы движения – 3,75 м. Проект предусматривает две транспортных развязки с путепроводами длиной 64,6 м и 79,5 м, строительство двух мостов через железную дорогу (78,7 м и 76,4 м), а также мост через автодорогу длиной 49,2 м и новый мост через реку Терешка.
Также в проект включены подземный переход для пешеходов и 33 водопропускных трубы общей протяженностью почти полтора километра. Там, где дорога будет проходить вблизи населенных пунктов, предусмотрены шумозащитные экраны. Кроме того, подрядчику предстоит установить линии электроосвещения на десяти километрах дороги. Работы предстоят масштабные, начинать подрядчику придется с оформления земель в постоянное и временное пользование и расчистки территории.
Сейчас трасса Сызрань – Саратов – Волгоград в районе Сенной двухполосная, никаких мостов через железнодорожные пути не предусмотрено, весь поток транспорта идет через переезд. Причем реверсивного движения не существует – автомобили, идущие в сторону Саратова и в сторону Сызрани, могут пересекать рельсы только по очереди. Пробки в районе станции Сенная, где жизнь водителям осложняет растущий поток железнодорожных составов и автотранспорта, идущего через единственный переезд, достигают многокилометровой длины. Эта проблема существует много лет, и ситуация год от года только ухудшается.
Сдать обходную дорогу в эксплуатацию федеральные дорожники планируют в конце 2022 года. По экспертным оценкам, пропускная способность трассы Р–228 на участке от села Ключи до поворота на село Куриловка увеличится вдвое и составит 40 тыс. автомобилей в сутки. Строительство автодороги в обход крупной железнодорожной станции, включенное в комплексный план, – один из важных этапов развития федеральной трассы Р–228 Сызрань – Саратов – Волгоград, которая связывает южную часть страны с регионами Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, в этом году на сызранском направлении (222–й км трассы) начнется строительство путепровода. Федеральная автодорога пройдет над железнодорожным переездом возле села Синодское в Воскресенском районе Саратовской области.
И новые рабочие места
В августе текущего года в Иркутской области дан старт реализации еще одного масштабного проекта – строительству обхода города Усолье–Сибирское и поселка Тельма. Новая объездная дорога протяженностью 43 км позволит вывести транзитный транспорт за пределы населенных пунктов и будет отвечать современным требованиям безопасности. Обход Усолья–Сибирского и Тельмы станет продолжением обхода Ангарска. Это будет дорога первой технической категории с четырехполосным движением. По всей длине участка дорожники установят разделительное барьерное ограждение.
Новый участок трассы позволит увеличить ее пропускную способность с 15 до 30 тыс. автомобилей в сутки. За ростом интенсивности повысится и инвестиционная привлекательность региона, появятся новые рабочие места, уверен депутат Госдумы РФ от Иркутской области Сергей Тен.
Строительство четырехполосного участка – один из важных этапов развития федеральной трассы Р–255 «Сибирь», которая входит в состав азиатского маршрута АН6 Международной азиатской сети. Масштабный проект включает возведение трех разноуровневых транспортных развязок и трех левоповоротных петель, будут построены пять путепроводов, мостовые сооружения через реки Тельминка, Картагон, Целота и Биликтуйка. Для удобства пешеходов смонтируют два надземных перехода.
Добавим, что к 2022 году на трассе Р–255 «Сибирь» будет построена еще одна дорога в обход двух населенных пунктов – деревни Трактовая и села Тулюшка, а также путепровод над Транссибирской железнодорожной магистралью. На новом участке федеральной автодороги Р–255 (1524–1538–й км) протяженностью 14,6 км будет обеспечено скоростное движение. Сегодня водители вынуждены снижать скорость до 60 км в час, проезжая в границах указанных населенных пунктов, и пропускать поезда на железнодорожном переезде.
Этим проектом, включенным в комплексный план, также предусмотрены строительство моста через реку Или и площадки для стоянки автомобилей, установка 7 км линий электроосвещения и 5 автобусных остановок.
Нижнекамск, Иваново, Вологда и другие
В 2021 году дорожники приступят к строительству участка трассы М–7 «Волга» в обход Нижнекамска и Набережных Челнов. В мае 2019 года ФКУ «Волго–Вятскуправтодор» подписало госконтракт с проектировщиком этого важнейшего для развития федеральной трассы объекта. Подрядчик обязан произвести все необходимые изыскания, выбрать оптимальный маршрут трассировки и разработать проектную документацию. Новый участок трассы пройдет через Мамадышский, Нижнекамский, Заинский и Тукаевский районы республики. Примерный срок начала строительных работ – осень 2021 года. Дорогу, которая должна снизить нагрузку на Нижнекамскую ГЭС, обещают построить к 2024 году.
Решение проблемы транспортной перегруженности Закамья специалисты Татарстана прорабатывали с 2014 года. Идея заключалась в том, чтобы построить платную автомагистраль – дублер отрезка трассы М–7, которая бы проходила по Мамадышскому, Нижнекамскому и Тукаевскому районам. Дорога должна была ответвляться на 970–й км от федеральной трассы в районе Мамадыша. Далее в районе села Соколки предполагалось построить новый мост через реку Каму, а затем, обойдя Набережные Челны и Нижнекамск, транспортная артерия вновь должна была примкнуть к трассе Москва – Нижний Новгород – Казань – Уфа.
Проектные работы планируется провести в три этапа. Общая протяженность дороги составит 89,4 км. На первом этапе запроектируют 26,8 км дороги, на втором – 28,5 км, а на третьем – 34,1 км. Работы по проектированию, по условиям конкурса, должны быть выполнены до 30 августа 2021 года. А завершить строительство дороги планируется к 2024 году. И еще: как сообщили в пресс–службе миндортранса Республики Татарстан, объездная дорога будет бесплатной.
Еще один проект – строительство восточного обхода города Иваново. Планируется, что объездная дорога начнется в Ивановском районе, от трассы М–7 «Волга», пройдет у деревни Бурмакино и завершится выходом на трассу Р–600 на Кострому. Протяженность восточного обхода, по предварительным данным, составит 42 км. Уже построенная дорожная развязка у д. Бурмакино будет задействована при его строительстве. В будущем восточный и западный обходы создадут объездное кольцо для транзитного транспорта вокруг Иваново.
Проектирование объекта, начатое в июне 2019–го, займет около двух лет, сразу после его завершения начнется строительство, предусмотренное комплексным планом. Разработанный в 2007 году проект строительства восточного обхода использоваться не будет. За прошедшее время на землях, по которым будет проложена магистраль, проведены дополнительные инженерные коммуникации, которые старая проектная документация не учитывала. Изменились и технологии строительства, принципы проектирования дорожной одежды и другие составляющие проектной работы. Использование старого проекта привело бы к удорожанию строительства и увеличению сроков выполнения работ. Стоимость реализации нового проекта будет определена после завершения проектирования с учетом затрат на отвод земель, гидрологические исследования, возведение искусственных сооружений.
Напомним: Иваново является одним из немногих городов ЦФО, который не имеет объездных дорог. При этом здесь сходятся шесть направлений регионального и федерального значения, которые связывают Иваново с Москвой, Владимиром, Ярославлем и другими городами. В последнее время интенсивность движения транзитного транспорта на подходах к Иваново значительно увеличилась. Этот поток следует через улично–дорожную сеть областного центра, оказывая негативное воздействие на безопасность дорожного движения и экологию города.
По словам губернатора области Станислава Воскресенского, строительство восточного обхода Иваново позволит снизить износ и разрушение дорожного покрытия улиц областного центра, уменьшить количество ДТП, улучшить экологическую обстановку в городе. По оценкам экспертов, проект даст мультипликативный эффект экономике страны: Восточный обход войдет в состав маршрута Санкт–Петербург – Нижний Новгород – Казань, являющегося частью МТК «Европа – Западный Китай», что позволит пустить транспорт, следующий из Санкт–Петербурга, в обход столицы и частично разгрузить московский транспортный узел.
Совсем недавно завершен первый этап строительства недостающего звена обхода Вологды. Движение по девятикилометровому участку в Вологодском районе открыли министр транспорта РФ Евгений Дитрих, полпред Президента РФ в СЗФО Александр Гуцан, руководитель Росавтодора Андрей Костюк и губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
Четырехполосный участок первой технической категории построен между федеральной автодорогой А–114 Вологда – Тихвин – Р–21 «Кола» и региональной трассой Вологда – Норобово. Выход на трассу А–114 обеспечивает существующая развязка, к которой федеральные дорожники достроили съезды, на дорогу Вологда – Норобово можно съехать по вновь построенной развязке типа «неполный клеверный лист». Для укрепления основания дороги на слабых грунтах впервые в Вологодской области применили технологию устройства «свайного поля», смонтировав на болоте глубиной до 16 м свыше полутора тысяч буронабивных свай.
«Благодаря строительству обхода мы выводим из города транзитный трафик, улучшаем экологическую обстановку, даем людям возможность спокойно перемещаться по улицам. Это новое качество жизни для местного населения. Новый участок, вводимый в эксплуатацию, даст возможность в будущем году соединить все федеральные трассы транзитным сообщением», – отметил руководитель Рос-
автодора Андрей Костюк.
По словам министра транспорта РФ Евгения Дитриха, введенный в эксплуатацию участок федеральной трассы – не единственный значимый объект для региона. «Новый участок южного обхода Вологды хорошо иллюстрирует, ради чего мы работаем, ради чего принимаем программы, разрабатываем федеральные проекты. Это комплексное, системное развитие сети автодорог в стране, а не точечное улучшение на отдельных участках», – подчеркнул министр.
Работы второго этапа строительства автодороги М–8 «Холмогоры» в обход Вологды уже идут. Протяженность четырехполосного участка – 8 км. К двум уже построенным транспортным развязкам добавится еще одна, специалисты также возведут еще четыре моста и путепровода. Согласно госконтракту ввести в эксплуатацию недостающий участок объездной дороги ФКУ Упрдор «Холмогоры» должны осенью 2020 года.
Строительство обходов населенных пунктов – дело затратное. В России сотни городов, сразу все объездные дороги не построишь. Как же определяется первоочередность строительства того или иного объекта? Для принятия решения о строительстве обхода какого–то конкретного города и включения его в правительственные программы (комплексный план и другие) специалисты исходят из целого ряда факторов. Первым аргументом за является высокая концентрация дорожно–транспортных происшествий на участке трассы, проходящем по населенному пункту. Строительство обходной дороги в этом месте может в значительной мере улучшить ситуацию с безопасностью дорожного движения.
Другое основание для строительства обходов – расшивка транспортной ситуации, ликвидация заторов на участках трасс, проходящих через населенные пункты. Ведь федеральные автодороги по своему назначению – транзитные, и движение должно быть безостановочным, с минимумом пересечений и съездов–выездов. Третий момент – неблагоприятная экологическая обстановка в населенных пунктах, через которые проходят эти дороги. Замедляя ход на въезде в них, простаивая в пробках с работающими двигателями, автомобили выбрасывают в атмосферу большое количество выхлопных газов. От этого страдают жители городов и поселков.
Анализируя различные факторы, в том числе интенсивности движения на проблемных участках трасс, специалисты Минтранса России и Росавтодора также учитывают обращения органов власти субъектов РФ и мнение общественности. Так было с принятием решений по строительству обходов Волгограда, Иваново, станции Сенная в Саратовской области, города Усолье–Сибирское и поселка Тельма в Иркутской области, Нижнекамска и Набережных Челнов в Татарстане и многих других объектов.
Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»
На снимке: строительство обхода Вологды