ФОРУМ

Форум собрал более 8,5 тыс. представителей деловых кругов и властных структур из 65 стран. Центральным событием ВЭФа стала пленарная сессия, в которой приняли участие Президент РФ Владимир Путин, премьер–министр Японии Синдзо Абэ, премьер–министр Индии Нарендра Моди, премьер–министр Малайзии Махатхир Мохамад и Президент Монголии Халтмаагийн Баттулга.
В ходе форума были подписаны масштабные проекты и соглашения на сумму 3,4 трлн руб. Прошли десятки встреч, переговоров и сессий. Дальний Восток получил новый импульс для экономического развития и вновь продемонстрировал свою инвестиционную привлекательность.
В дни работы форума Владимир Путин провел заседание Госсовета по вопросу развития Дальнего Востока, участники обсудили демографические проблемы, развитие транспортной инфраструктуры, здравоохранение, жилищные вопросы и многое другое. Состоялись двусторонние переговоры Президента РФ с лидерами стран – участниц саммита.
Ключевым событием ВЭФа стало пленарное заседание. В своей речи Владимир Путин сообщил об успехах социально–экономического развития Дальнего Востока и интересе инвесторов к макрорегиону. По его словам, за четыре года инвесторы вложили в экономику Дальнего Востока 612 млрд руб., ввели в строй 242 новых производства, создали более 39 тысяч рабочих мест.
На пленарном заседании премьер–министр Индии Нарендра Моди заявил о выделении кредита в сумме 1 млрд долларов США на развитие российского Дальнего Востока.
В рамках форума четыре региона – Приморье, Сахалин, Камчатка и Чукотка подписали соглашение о всестороннем и эффективном сотрудничестве в сфере круизного туризма. Предполагается, что будет создан новый турпродукт как для внутреннего туризма, так и для гостей из–за границы – круиз по регионам ДВ. Железнодорожный маршрут свяжет Владивосток и приграничный китайский город Суйфэньхэ. Международный пассажирский поезд планируют запустить уже до конца этого года. Такое заявление сделал врио вице–губернатора Приморского края Константин Богданенко в рамках бизнес–диалога «Россия – Китай». Инвестором проекта выступает ООО «Международный экспресс».
В рамках ВЭФ–2019 между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ) и ООО «Автодор–Инвест» (дочерняя структура ГК «Автодор») было подписано соглашение о взаимодействии при подготовке и реализации проекта по строительству и эксплуатации западного полукольца Владивостокской кольцевой автомобильной дороги (ВКАД). Проект планируется реализовать по схеме концессионного соглашения. Предполагаемый объем инвестиций – 100 млрд руб.
По проекту предполагается строительство четырехполосной магистрали непрерывного движения, основное направление которой остров Русский – мыс Токаревского – мыс Кунгасный – улица Русская – улица Маковского, протяженностью 27,4 км. Как заявил губернатор Приморского края Олег Кожемяко, строительство начнется в 2021 году.
Для выполнения предпроектных работ, разработки ТЭО, структурирования сделки и привлечения финансирования, в том числе от иностранных инвесторов, будет учреждена специальная проектная компания (СПК).
В ходе ВЭФа прошел ряд мероприятий с участием Минтранса России. В присутствии Владимира Путина и Нарендры Моди был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта РФ и Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог Республики Индия в отношении двустороннего сотрудничества в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Меморандум направлен на углуб-
ление взаимодействия в сфере внедрения системы взимания платы «Платон» на индийских автодорогах на основе технологий спутниковой навигации. Применение единой технологии в России и Индии позволит унифицировать систему мониторинга движения транспортных средств и перемещения грузов, их безопасность, в том числе в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг».
Министр транспорта РФ Евгений Дитрих поддержал создание российско–индийских предприятий в области цифровизации транспорта. «Такое сотрудничество становится значительным вкладом в высокотехнологичный экспорт России. При этом цифровые проекты одной страны применяются и модернизируются в реалиях различных государств. В этом смысле работа России и Индии по совместному развитию технологий позволит заложить фундамент единого цифрового пространства стран БРИКС, создать новые цифровые транспортные коридоры для ускорения доставки грузов в Большой Евразии», – пояснил министр.
Сегодня в Индии 195 тыс. км платных дорог и 50 млн автомобилей. При этом более 450 пунктов действующих разрозненных систем взимания платы становятся причиной многочасовых заторов, платежи осуществляются наличными средствами. Пилотный проект обеспечил замену проезда через шлагбаумы на платных трассах на «умную систему», получившую название InToll. Она предполагает безостановочный проезд и расчет покилометровой платы в режиме онлайн на основе цифровой карты дорог. «Система InToll сегодня обеспечивает быстрый проезд для грузовиков с установленными бортовыми устройствами через действующие толл–плазы в Индии по выделенным полосам. Даже в рамках пилотного проекта это значительно снижает заторы. В перспективе проезд по трассе будет полностью без шлагбаумов. В рамках пилота к системе подключены более 500 грузовиков, общий оплаченный пробег которых превысил 2 млн км. Для запуска системы разработано собственное программное обеспечение, что обеспечивает технологическую независимость, исключение лицензионных платежей», – добавил генеральный директор «РТ–Инвест Транспортные Системы» Антон Замков.
Кроме того, Россия и Индия подписали Меморандум между транспортными министерствами двух стран о намерениях в области развития морского сообщения между индийским портом Ченнаи и российским портом Владивосток. Документ придаст новый импульс развитию морского сообщения между портами двух стран.
На заседании Российско–сингапурской комиссии высокого уровня были подведены итоги сотрудничества двух стран. Обсуждалось развитие взаимодействия в использовании интеллектуальных транспортных систем и спутниковой навигации для управления транспортными процессами в городской среде. Речь шла, в частности, о российской системе экстренного реагирования при авариях «ЭРА–ГЛОНАСС», системе взимания платы «Платон» и сингапурской электронной системе взимания платы за пользование дорогами.
Говорилось о перспективах возможных инвестиционных проектов модернизации морских портов и их инфраструктуры в Российской Федерации в сфере внедрения цифровых технологий, интеллектуальных транспортных систем и беспилотного транспорта, а также о возможности реализации совместной программы повышения квалификации и стажировок.
Заместитель министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота Юрий Цветков на полях форума принял участие в премьерах цифрового мультимодального транспортного узла и международного Общественного совета Северного морского пути.
Первый день деловой программы ВЭФа Юрий Цветков начал в морском торговом порту Владивостока, на 14–м причале которого утром состоялась торжественная церемония тестовой перевалки и отправки контейнерного груза в рамках цифрового проекта ИНТЕРТРАН. Пилотный груз автозапчастей, отправленный транзитом по маршруту Йокогама – Владивосток – Москва, оформлен с помощью нового цифрового сервиса. Он полностью избавляет грузовладельца от «бумажного» взаимодействия с причастными ведомствами – таможней, пограничниками, портовыми властями, железнодорожниками и т. д.
Как отметил в своем выступлении Юрий Цветков, проект ИНТЕРТРАН – система электронного оформления и сопровождения импортных грузов – позволит значительно повысить эффективность перевозок.
Юрий Цветков принял участие в расширенном заседании международного Общественного совета Северного морского пути. Мероприятие в рамках деловой программы ВЭФа, организованное инфраструктурным оператором СМП – госкорпорацией
«Росатом», прошло на площадке МГУ имени адмирала Г.И. Невельского. Юрий Цветков сообщил присутствовавшим об усилиях, предпринимаемых Минтрансом и Росморречфлотом по обеспечению безопасности судоходства в Арктическом бассейне.
Своим визитом в МГУ имени адмирала Г.И. Невельского Юрий Цветков воспользовался и для того, чтобы проинспектировать суперсовременный Учебно–тренажерный центр морской подготовки. Он осмотрел основные тренажеры, инфраструктуру и аудитории комплекса, по своему оснащению не имеющего аналогов в России и странах Восточной Азии.
В рамках форума РЖД и Росморпорт договорились синхронизировать развитие железнодорожной сети и морских терминалов. Подписан соответствующий меморандум, который, в частности, предполагает взаимодействие участников перевозок этими видами транспорта. Кроме того, РЖД и Росморпорт будут создавать конкурентные условия для использования морских терминалов при транспортировке грузов. Сотрудничество направлено на обеспечение ритмичного и бесперебойного подвоза грузов в порт, рационального процесса перевалки, совершенствование использования транспортной инфраструктуры на стыке двух видов транспорта.
В ходе форума было подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по проекту организации железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах. Подписи поставили гендиректор РЖД Олег Белозеров, врио губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко, гендиректор Росатома Алексей Лихачев, гендиректор ТМХ Кирилл Липа. АО «Трансмашхолдинг» в сотрудничестве с Росатомом планирует организовать производство поездов на водородных топливных элементах. ОАО «РЖД» рассматривает данный проект как важное перспективное направление повышения экологической безопасности и эффективности железнодорожного транспорта. Отмечается, что переход к применению на железных дорогах поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации, включающих производство водорода и топливных элементов, транспортировку, хранение и заправку водородом, требует предварительного технико–экономического обоснования, расчета стоимости жизненного цикла, проведения комплексных испытаний, подтверждения соответствия требованиям безопасности и подконтрольной эксплуатации.
Пилотным полигоном для отработки организации железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации, а также создания центра компетенций в данной области и сотрудничества с потенциальными зарубежными партнерами может стать инфраструктура острова Сахалин.
Ряд документов, подписанных на форуме, были посвящены развитию авиасообщения.
ВЭБ, Фонд развития Дальнего Востока (ФРДВ), Газпромбанк и ООО «Уренгойаэроинвест» подписали соглашение о финансировании строительства нового пассажирского терминала в аэропорту Нового Уренгоя (ЯНАО). Кредитные средства будут предоставлены на строительство нового пассажирского терминала внутренних авиалиний площадью порядка 18 тыс. кв. м. На первом этапе он будет оснащен тремя телескопическими трапами и 12 стойками регистрации. Пропускная способность терминала составит 840 пассажиров в час и 1,5 млн пассажиров в год. Также будет проведена полноценная реконструкция взлетно–посадочной полосы, рулежных дорожек, построен новый перрон. Общая стоимость проекта превышает 10 млрд руб. Пассажирский терминал в аэропорту Нового Уренгоя – первый арктический проект ФРДВ. Строительство начнется уже в этом году, завершить его планируется до конца 2021 года. Новый пассажирский терминал в аэропорту Петропавловска–Камчатского откроют в 2022 году.
Одной из тем на ВЭФ–2019 стала цифровизация транспорта. В рамках форума подписан меморандум о вступлении АО «Восточный Порт» в ассоциацию «Цифровой транспорт и логистика» (ЦТЛ). Ассоциация является центром компетенций по одноименному проекту Минтранса России.
Целью ЦТЛ является создание и развитие единого мультимодального цифрового транспортного и логистического пространства на территории России за счет максимально широкого применения синхронизированных цифровых сервисов и программного обеспечения российских компаний.
Заместитель министра транспорта РФ Алексей Семенов отметил, что вступление Восточного порта в ассоциацию обеспечивает участие в цифровой трансформации всех видов транспорта. Грузовладельцам и грузополучателям, транспортным и логистическим предприятиям нужны полноценная мультимодальность, мультиплатформенность и цифровые сервисы, обеспечивающие юридическую значимость данных всего процесса перевозки. Восточный порт обладает в этом смысле ключевыми компетенциями и глобальным опытом», – пояснил замминистра.
По словам генерального директора АО «Восточный Порт» Вадима Байбака, сегодня в компании идет активная работа по цифровизации, без которой невозможно обеспечить высокую эффективность бизнеса. В частности, важной задачей является визуализация и объединение технологических процессов в работе железной дороги и порта в одном информационном поле. Вступление в ассоциацию крупнейшей высокотехнологичной стивидорной угольной компании России позволит внести существенный вклад в трансформацию транспортного комплекса РФ за счет накопленного компанией практического опыта применения цифровых технологий.
Напомним, что ассоциация «Цифровой транспорт и логистика» учреждена при поддержке Минтранса России в 2018 году компаниями ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии», ООО «РТ–Инвест Транспортные Системы», ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», ООО «ГЛОСАВ» и НПП «Цифровые радиотехнические системы».
Большой интерес у участников форума вызвала представленная на стенде Минтранса России интерактивная карта национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», которая наглядно показывает в режиме онлайн, где и какие работы проводятся в текущем году во всех 83 субъектах России, принимающих участие в нацпроекте.
Особое внимание уделяется регионам Дальневосточного федерального округа. Общее количество объектов, вошедших в программу дорожных работ этого года в рамках реализации нацпроекта в ДФО, свыше 380. Это ремонт и капитальный ремонт улиц, региональных трасс, а также мероприятия, направленные на снижение количества аварийно опасных участков дорог: установка светофоров, барьерного и перильного ограждения, обустройство линий электроосвещения, пешеходных переходов и ряд других. Общая площадь работ по устройству дорожного покрытия составляет около 7,5 млн кв. м, по сравнению с концом августа 2019 года показатель увеличился с учетом включения дополнительных объектов за счет экономии средств, образовавшихся по результатом торгов. В Забайкальском крае и Еврейской автономной области запланированы работы по реализации капиталоемких проектов: реконструкция мостового перехода через р. Ингода и путепровода через железнодорожные пути в поселке Дарасун, реконструкция моста через реку Бира в Биробиджане.
Общий объем финансирования из федерального бюджета субъектов ДФО (11 субъектов) в 2019 году составляет более 8,8 млрд руб. (в части федерального проекта «Дорожная сеть» нацпроекта БКАД).
За шесть лет планируется увеличить долю региональных дорог округа, отвечающих нормативным требованиям, с 44,3% (базовый показатель 2017 года) до 51,1%, дорожной сети городских агломераций – с 43,9% (базовый показатель 2017 года) до 85,2%.
В целом по стране программа дорожных работ этого года включает более 6600 объектов. Из федерального бюджета субъектам России направлены 111,2 млрд руб., включая средства на выполнение работ по капиталоемким объектам в 15 регионах. За шесть лет предусмотрены: рост доли региональных трасс в нормативе с 42,2% до не менее 50%, соответствующего показателя по дорожной сети городских агломераций – с 53,6% до не менее 85%; сокращение в 2 раза количества аварийно опасных участков дорог и снижение смертности в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года; повышение процента контрактов, предусматривающих использование наилучших технологий в дорожной деятельности, и широкое применение регионами принципов КЖЦ (контракт жизненного цикла).

Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»