Меньше всего это общение с министром напоминало брифинг. Разговор получился непринужденный, доверительный. Оптимистичный настрой министра почувствовался сразу. Евгений Дитрих пояснил: только что в Правительстве РФ обсуждалась система управления Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, и были приняты важные положительные решения. В частности, они касаются упрощения процедур управления Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры по сравнению с нацпроектами. «А гибкость в нашем деле дает больше эффективности», – добавил министр.
По его словам, прошедший год был насыщен событиями. Транспортная отрасль продемонстрировала убедительную положительную динамику. По предварительным итогам, грузооборот на всех видах транспорта вырос на 3,1%. При этом грузооборот на автомобильном транспорте подрос на 3%, на железнодорожном – на 3,7%. Рост грузооборота – хороший индикатор, отметил министр, он свидетельствует о росте всей экономики страны.
Пассажирооборот на транспорте вырос на 5,1%. Самый высокий рост пассажирооборота продемонстрировал воздушный транспорт – 9,8%.
Объем экспорта транспортных услуг увеличился в 2018 году на 10,1%. Объем инвестиций в транспортный комплекс по сравнению с 2017 годом вырос на 3,8% – 1 трлн 964 млрд руб. из всех источников.
Евгений Дитрих напомнил о памятном событии года: в середине мая было открыто движение по автодорожной части Крымского моста. С 16 мая по 30 ноября по нему проехали 3,3 млн автомобилей. Исходя из сложившейся интенсивности движения ожидается, что до мая 2019 года по мосту проедут еще 1,7 млн автомашин. Специалисты подсчитали: благодаря возможности передвигаться напрямую, без прежних затрат на паромную переправу и других, экономия потребителей после ввода автодорожной части моста составляет около 11 млрд руб. в год.
Второе важнейшее событие прошедшего года – Чемпионат мира по футболу. Транспортникам пришлось много поработать, чтобы создать комфортные условия для пассажиров. В отличие от зимней Олимпиады, где проведение спортивных мероприятий было сосредоточено в одном городе, игры футбольного первенства проходили в 11 городах. И в самом начале было не очень понятно, какие команды – участницы 1/8 и 1/4 финала (вместе с болельщиками) и в какие города предстоит перевезти. Было тревожно: примет ли такой большой поток пассажиров транспортная инфраструктура? Но все получилось, и транспорт-
ники гордятся этим!
В конце декабря президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам утвердил паспорта нацпроектов. В их числе национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), являющийся расширенной и доработанной версией аналогичного приоритетного проекта. По охвату он более масштабный, в нем примут участие 104 агломерации из 83 субъектов РФ. Для сравнения: в орбите приоритетного проекта БКД находились 38 крупнейших агломераций 36 регионов.
Согласно нацпроекту БКАД все столицы субъектов РФ, участвующих в этом проекте, к 2024 году получат обновленную, отремонтированную дорожную сеть. Кроме того, вместе с регионами федералы займутся дорогами между агломерациями. «В выборе дорожных объектов (как участков городской улично–дорожной сети, так и межрегиональных автодорог) будем ориентироваться на мнения местных жителей, – подчеркнул Евгений Дитрих. – Не менее половины региональных дорог к 2024 году должны быть приведены в нормативное состояние».
В рамках реализации приоритетного проекта БКД была выстроена многоуровневая система контроля за подрядными организациями и качеством выполнения работ. Участником этого процесса стала общественность. Активисты следили за работой подрядчиков, указывали на недостатки. Современным инструментом влияния жителей на нарушения в этой сфере стали социальные сети. Важно, что власти на местах не оставляют тревожные сигналы без внимания. Наверняка система общественных контролеров будет востребована и с началом реализации нацпроекта БКАД.
Качественная дорожная сеть будет способствовать повышению уровня безопасности движения. В проекте предусмотрен блок мероприятий, связанных со снижением смертности в ДТП на трассах. В качестве ориентира коллеги из МВД РФ установили порог: не более четырех погибших на 100 тыс. человек в год. В последние годы показатель погибших на 100 тыс. жителей удалось снизить с 28 до 13 в 2018 году.
Нацпроектом предусмотрен ряд мероприятий, направленных на ускоренное оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП, пропаганду соблюдения правил дорожного движения и обучение детей правильному поведению на дорогах.
Евгений Дитрих рассказал о работе по сохранности автодорог, по предотвращению их разрушения от несанкционированного проезда большегрузов. Первые комплексы автоматического весогабаритного контроля, которые устанавливались на федеральных дорогах, работали в тестовом режиме. И тогда стали понятны масштабы нарушений. Специалисты обратили внимание на то, что превышают допустимые нормы перевозки грузов на определенных участках дорог чаще всего одни и те же перевозчики.
Представьте, идет такой КамАЗ с наращенными бортами, груженный под завязку, да за собой еще прицеп тащит. Сколько бед он может натворить на зимней дороге! Система весогабаритного контроля позволяет в движении с довольно большой точностью зафиксировать общий вес грузовика. Единые требования к работе таких комплексов на всей территории страны, сформулированные Минтрансом России, вступили в силу после внесения изменений в соответствующий закон.
Многие регионы запускают на своих дорогах собственные системы ВГК, что, кстати, предусмотрено нацпроектом. В Минтрансе, конечно, держат в поле зрения эту работу. Но такой задачи по корреляции комплексов контроля на региональных дорогах с системой «Платон» у специалистов нет. Важно, чтобы упомянутые требования были соблюдены и чтобы перегибов по отношению к перевозчикам не было. В выборе же технической базы, которая потребуется для запуска таких систем, регионы свободны, пояснил министр, отвечая на вопрос корреспондента «ТР».
Сергей ОЗУН,
обозреватель «ТР»