ИННОВАЦИИ

Реализация программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной Правительством РФ в 2017 году, идет сегодня полным ходом. Об этом свидетельствуют организуемые чуть ли не еженедельно форумы, конференции, лектории и прочие массовые мероприятия. Процесс в полной мере касается транспортной отрасли и, в частности, дорожно–транспортного сектора. Немаловажную роль в плане популяризации и продвижения формирующейся мощной цифровой платформы, на которой базируется уникальный спектр сервисов, повышающих доступность транспортных услуг, их безопасность, играет в том числе Международная конференция «Роль и место интеллектуальных транспортных систем в сети автомобильных дорог Российской Федерации. Современные тенденции развития» (ITSONROAD).
Прошедшая в середине ноября 2018 года в технопарке «Сколково» конференция отметила свой пятилетний юбилей. Ее организатором выступила ГК «Российские автомобильные дороги». Мероприятие прошло при поддержке Комитета Государственной думы по транспорту и строительству, Минтранса России, Минкомсвязи России, Росавтодора, общественных организаций «Деловая Россия», «Опора России», Корпорации малого и среднего предпринимательства, НП «ГЛОНАСС», фонда «Сколково», НТИ «Автонет». Участники конференции пришли к мнению, что прежде всего ставку в современных проектах, направленных на развитие ИТС в России, нужно делать на организацию инфокоммуникационной структуры на сети федеральных дорог для предоставления комплекса сервисов и услуг всем участникам дорожного движения. О некоторых таких проектах – в нашем обзоре.

ИТС оптимизируют расходы

В соответствии с пунктом 8 Указа Президента России
№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минтрансом России ведется работа по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В связи с этим, как отметил заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Григорий Волков, выступая на сессии «ИТС как средство эффективного расходования бюджетных средств», возникла идея создать систему контроля за расходованием дорожных фондов. Представляя собой информационную платформу, система включает в себя единую базу автомобильных дорог.
– По сути, на сегодняшний день база практически готова, – сказал Григорий Волков. – Благодаря новому информационному ресурсу, работа над которым началась в 2017 году и продолжалась в течение 2018 года, у нас появится возможность вести учет абсолютно всех дорожных работ и формировать программу дорожной деятельности на каждой автомобильной дороге. Созданный прототип сайта был передан в Госдуму РФ, заинтересованным организациям, и сегодня в результате тестирования мы систему дорабатываем. В итоге будут подготовлены цифровой паспорт автодороги, программа планирования и формирования дорожных работ, учет контрактации, отчетность и возможность обратной связи.
В период разработки сайта были изучены все его вероятные пользователи. Это владельцы автомобильных дорог всех уровней, профильные специалисты федеральных и региональных органов власти, перевозчики, строительные организации, производители дорожной инфраструктуры, владельцы личного автотранспорта, организации, осуществляющие общественный контроль за состоянием автодорог, пешеходы. Таким образом, система взаимосвязана с автоинспекцией, ресурсом «Яндекс», что впоследствии даст возможность пользователю, зайдя на этот ресурс, оставить свое замечание по тому или иному участку автодороги.
Для дальнейшего пополнения новой информационной платформы необходим соответствующий персонал, и сегодня ведется обучение порядка 14 тыс. работников, которые будут поддерживать сайт в актуальном состоянии. Завершить обучение планируется в 2019 году, и к 2020 году системой смогут свободно пользоваться как заказчики, так и подрядные организации.
Еще одним направлением эффективного расходования бюджетных средств является минимизация затрат на содержание платных дорог. Внедрение электронных средств регистрации проезда позволит исключить затраты на содержание кассиров. В качестве примера была представлена система взимания платы ГК «Автодор», основным элементом которой является транспондер T–pass. Его появление стало своего рода прорывом в вопросе оплаты проезда, который теперь осуществляется в электронном виде и не задерживает водителя ни на минуту. Благодаря этому небольшому устройству в несколько раз увеличивается пропускная способность шлюза на пункте взимания платы.
Политику «транспондеризации» пользователей платных дорог Автодор активно ведет с 2016 года, и за минувшее время количество реализованных транспондеров увеличилось вдвое.
– С 2017 года рост трафика по скоростным платным дорогам происходит за счет проездов по транспондерам, за наличные средства количество проездов практически не растет, – отметил заместитель председателя правления по эксплуатации и безопасности дорожного движения ГК «Автодор» Юрий Байрамов. – Доля проездов по транспондерам среди грузового транспорта составляет около 80%, а на ряде участков – до 90%. В 2018 году планируется реализовать около 300 тысяч устройств T–pass, а в 2019 году количество устройств, используемых автомобилистами для проезда по платным участкам скоростных дорог, возрастет до одного миллиона.
Определенный вклад в увеличение числа проездов – до 3,5% по транспондерам – дает система интероперабельности. То есть проезд совершается по транспондерам других операторов платных дорог. Основным стимулом перехода на транспондеры являются тарифы со скидкой. Экономическая выгода от использования гаджета составляет 20%, и дополнительная скидка до 10% – при подключении к программе лояльности.
Своевременная диагностика автомобильных дорог и, соответственно, оперативное вмешательство в устранение повреждений дорожного полотна – один из важнейших способов, препятствующих излишнему расходованию бюджетных средств. Об этом в своей презентации, посвященной использованию современных средств диагностики объектов дорожного хозяйства, рассказал руководитель производственно–технического отдела Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Баранник. Речь, в частности, зашла о деятельности предприятия госкорпорации ООО «Системы Мониторинга «Беркут». Компания на рынке с 2016 года и оказывает услуги в том числе по диагностике автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.
– Для эффективного управления объектами дорожного хозяйства необходим единый ресурс, способный предоставить полную информацию руководителям органов управления дорожных хозяйств, – отметил Сергей Баранник. – Инструментальный контроль состояния автодорог включает в себя консолидацию данных текущей ситуации для составления аналитических отчетов и прогнозов, оперативное предоставление актуальной информации о состоянии дорог широкому кругу потребителей для обратной связи с участниками дорожного движения о нештатных ситуациях, состоянии дорожного полотна и другой важной информации.
Процесс диагностики автодорог начинается с полевых работ, для которых используются мобильные лаборатории КП–514 РДТ и ДВК–05, установка динамического измерения упругого прогиба «Дип–Импульс», динамометрический прицеп ПКРС–2РДТ и рентгеновский плотномер «Кондор», который, кстати, является собственной разработкой Госкорпорации «Росатом». «Кондор» осуществляет измерение коэффициента уплотнения дорожного полотна с точностью не менее 98%, ведет поиск и анализ участков разуплотнения асфальтобетона, определяет толщину слоев дорожной одежды, а также ширину покрытия автомобильной дороги с помощью видеокамер. Размещение рентгеновского оборудования и георадара в автомобильном прицепе позволяет производить обследование автодорог на скорости до 60 км/ч в потоке транспорта. Это выгодно отличает «Кондор» от других решений, связанных с георадарными исследованиями.
После сбора результатов полевых обследований данные проходят камеральную обработку и вносятся в геоинформационную систему, разработанную Госкорпорацией «Росатом». Далее на основании всего массива информации формируется WEB–портал для более удобного доступа. Он обладает мощной аналитической подсистемой, позволяющей предоставлять информацию в виде таблиц, графиков, диаграмм, формировать отчеты. Подсистема обеспечивает получение данных из общественных источников с использованием специализированных измерительно–регистрационных приложений для смартфонов.
Через эти приложения можно назначать и контролировать процесс выполнения работ инженерами–дорожниками, взаимодействовать с инженерами–резидентами, производящими строительный контроль, есть возможность обратной связи от пользователей автомобильными дорогами о качестве дорожного покрытия – выбоинах, ямах, местах ДТП.

Ключ к повышению безопасности

Смертность на российских дорогах в результате ДТП к 2024 году необходимо сократить в 3,5 раза от уровня 2017 года. То есть она не должна превышать четырех погибших на 100 тыс. населения. К 2030 году этот показатель и вовсе должен приблизиться к нулевой отметке. Кроме того, за ближайшие шесть лет предполагается вдвое снизить число аварийно опасных участков на дорогах страны. Эти задачи, поставленные Президентом России в майском указе, которым определяются национальные цели развития России на период до 2024 года, соответственно, требуют внедрения автоматизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением ПДД. Технологии эти в рамках сегодняшних реалий, естественно, находятся в тесном «содружестве» с ИТС и базируются на их информационных платформах. О некоторых из них зашла речь на сессии «ИТС – ключ к повышению уровня безопасности дорожного движения». В частности, о существующих и перспективных интеллектуально–транспортных системах рассказал начальник управления научно–технических исследований и информационного обеспечения Федерального дорожного агентства Александр Каменских.
Работа над цифровизацией дорожной инфраструктуры в Росавтодоре ведется с 2007 года. За это время агентством проделана большая работа по внедрению автоматизированной системы метеорологического обеспечения автодорог, и сейчас на федеральных трассах установлено свыше одной тысячи метеостанций, функционирует развитая система видеонаблюдения, которая в режиме реального времени отслеживает автодорожную ситуацию. Для получения полной достоверной информации по учету транспортных средств создана автоматизированная система интенсивности движения и состава транспортного потока. Данные от этих систем стекаются в ситуационный центр Росавтодора, где круглосуточно анализируется информация, полученная от различных датчиков и камер.
– Как пример хочу привести ситуации, когда благодаря полученной информации для расчистки магистралей с упреждением отправлялась дорожная техника, – сказал Александр Каменских. – Это позволило избежать опасных ситуаций и, как следствие, свело к минимуму число перерывов в движении транспорта на федеральных трассах.
Вместе с тем Росавтодор продолжает активное использование автоматизированных систем управления дорожным движением. Они осуществляют контроль за соблюдением правил, весогабаритный контроль, мониторинг транспортных потоков, информирование пользователей и помогают оперативному реагированию при осложнении дорожно–транспортной обстановки. Такие системы сейчас развернуты на Кольцевой автодороге Санкт–Петербурга, на Крымском мосту и подходах к нему, на федеральных трассах Сочи.
Почти три года успешно функционирует система взимания платы с большегрузного транспорта «Платон». И если изначально она нелегко приживалась на российских дорогах, то теперь работа системы нареканий практически не вызывает. Иллюстрацией к этому является статистика: установлены более 1,6 млн бортовых устройств, 459 рамных конструкций для системы стационарного контроля, для размещения оборудования системы мобильного контроля приобретены 100 автотранспортных средств отечественного производства, работают колл–центр, интернет–сайт для поддержки владельцев транспортных средств массой свыше 12 тонн. Система охватывает свыше 50 тыс. км российских дорог и не имеет аналогов в мире.
– С использованием ИТС планируется приступить к решению такой важной задачи, как сохранение автомобильных дорог, а именно осуществление контроля за соблюдением правил движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, – отметил Александр Каменских. – Уже разработан и утвержден план соответствующих мероприятий, включающий установку на федеральных автодорогах 387 автоматических пунктов весогабаритного контроля. Система уникальная, не имеющая аналогов, и там, где она установлена в тестовом режиме, нарушения весогабаритных параметров сведены к минимуму, что, в свою очередь, дает серьезный экономический эффект в плане сохранности дорог от разрушений большегрузами.
По прогнозам специалистов, к 2020 году в мире будут выпущены около 10 млн беспилотных автомобилей. В ряде зарубежных стран испытания этих транспортных средств ведутся давно. В России тестирование технологий инфраструктуры для движения беспилотного транспорта начато Росавтодором в мае 2018 года в рамках первого этапа проекта «Караван». В испытании приняли участие представители автопроизводителей – телекоммуникационные компании, разработчики инженерной инфраструктуры и систем связи, а также представители научного сообщества. На автодорожном подходе к Крымскому мосту со стороны Краснодарского края была развернута инфраструктура, обеспечивающая движение экспериментальных беспилотных транспортных средств. В том числе системы высокоточного позиционирования автотранспорта в режиме реального времени. Участие в тестовом проезде приняли пять беспилотных транспортных средств ПАО «КАМАЗ», ФГУП «НАМИ», НПО «СтарЛайн» и
МАДИ.
Свое видение значимости ИТС в повышении уровня безопасности дорожного движения представил шеф–редактор «Радио Автодор» Игорь Моржаретто. Рассказывая о том, что радиовещание вдоль скоростных автомагистралей на сегодняшний день пока что в плане безопасности – единственный источник информации для пользователей автодорог, он отметил, что первый экспериментальный участок вещания находится в районе Вышнего Волочка, где установлены четыре антенны с передатчиками узконаправленного действия, охватывающие примерно 150 км трассы М–11.
– Начался эксперимент всего три месяца назад, – пояснил Игорь Моржаретто. – О дорожной ситуации мы вещаем каждые полчаса, даем водителям рекомендации типа залить полный бак, поскольку одна из главных проблем на участке трассы М–11 – небольшое число АЗС. В перспективе – планы по радиофикации участка в Новгородской области и вообще всей трассы М–11, а затем и другие скоростные трассы будут подключены к нашей системе вещания. Важный момент – возможность обратной связи. Любой желающий может позвонить нам и сообщить о ситуации на дороге, высказать свое мнение и отношение к нашей работе.
Игорь Моржаретто выразил надежду на то, что недалек день, когда по всем трассам будет беспроводной Интернет, и нужда в монтаже довольно дорогостоящих передатчиков и антенн отпадет.
О роли и месте цифровых интеграционных платформ в реализации ИТС–сервисов, направленных на повышение безопасности дорожного движения, рассказал заместитель генерального директора ООО «А+С Транспроект» Константин Тихонов. Он тоже коснулся трассы М–11 в части установки вдоль нее вызывной аварийной связи.
– Необходимость этой установки в свое время нам приходилось доказывать в Главгосэкспертизе России, – сказал Константин Тихонов. – Правда, потом появился «Автодор–Телеком», процесс развития продолжается и сегодня, но на весь цикл процедур потребовалось восемь лет. А когда мы начинали проектирование, нам говорили, что это лишняя работа, у нас есть полное покрытие сотовой связью. Но на наши доводы о том, что даже по закону о связи сотовая связь не является гарантированной, никто внимания не обращал. Да, вполне возможно, что все хорошо, все работает, и вдруг человек попадает в зону, где нет связи. Что тогда?
Как было отмечено, ИТС в своем классическом толковании – это доменная система, которая предоставляет достаточно большое количество сервисов, распределенных по определенным тематикам и направлениям, включая и аварийную связь. Между тем недавно появившиеся данные Научного центра безопасности дорожного движения МВД России о количестве ДТП, произошедших за 2018 год – 119, 3 тыс. аварий, показали, что их причины разделяются на три категории. Это нарушение ПДД, состояние улично–дорожной сети и состояние транспортных средств.
– Но так ли все просто? – задается вопросом Константин Тихонов. – Создавая комплексные схемы организации дорожного движения городов, помимо тех трех компонентов необходимо анализировать также качество решений по организации дорожного движения, качество мер по принуждению к соблюдению ПДД. Нужно анализировать также инженерные решения, необходимо моделировать и планировать ситуации. Это, собственно, то, чем занимается наша компания уже 15 лет. То есть мы создаем транспортные модели и по ходу работы пришли к пониманию: только спланировать ситуацию недостаточно.
По мнению Константина Тихонова, быстрое изменение ситуации влечет за собой появление буквально лавины данных, которые требуют чуть ли не сиюминутной обработки. Ведь уже сегодня существуют более 80 сервисов ИТС, отвечающих за безопасность движения как автомобилей, так и других видов транспорта. Тем не менее пока что нет систем, которые способны мгновенно реагировать на дорожные инциденты. Речь не о заторах, а о ДТП и мгновенном информировании о нем системы с тем, чтобы она тут же «разрулила» ситуацию.
Таким образом, исходя из модели зрелости ИТС, в которой представлены пять уровней, по словам эксперта, Россия находится между вторым и третьим. Второй уровень – это координация разных видов транспорта, третий – их частичная интеграция. Есть перспектива выйти на четвертый уровень, который представляет собой интеграцию разных видов транспорта. На пятый уровень претендуют сервисы, связанные с различными видами электронной оплаты. Именно они сегодня и развиваются активно, потому что сразу оплачиваются пользователями.
Кстати, по итогам ЧМ–2018 большинство болельщиков отметили небывалое проникновение в Россию таких беспроводных систем оплат, как Apple Pay, Samsung Pay. Как заметил Константин Тихонов, такое можно встретить далеко не во всех продвинутых странах, и по этому показателю Россия находится в первых рядах в мире.

Валерий БУДУМЯН,
обозреватель «ТР»
Фото Ольги ШВЕЙЦЕР