В течение трех дней участники обсуждали как федеральную повестку, связанную с реализацией Послания Президента России Федеральному собранию, так и вопросы, связанные с мерами противодействия санкционному режиму. Также в ходе форума прошел ряд специальных мероприятий, включая заседание Правительственной комиссии по транспорту, где были рассмотрены прикладные вопросы общероссийского уровня, а также ход реализации поручений Президента России по итогам его февральского визита в Красноярск.
В заседании комиссии, прошедшем под руководством заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича, приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, министр транспорта РФ Максим Соколов, председатель Комитета Государственной думы по транспорту и строительству Евгений Москвичев, врио губернатора Красноярского края Александр Усс, главы субъектов Сибирского федерального округа, представители федеральных органов власти и государственных компаний, осуществляющих деятельность в сфере транспорта.
Открывая заседание, Аркадий Дворкович отметил, что федеральные дороги в настоящее время находятся в нормативном состоянии, и теперь необходимо наращивать ресурсы регионов в этом отношении. Для этого Правительством РФ предусмотрена передача ряда региональных и муниципальных дорожных объектов в федеральную собственность.
Первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих выступил с докладом о подходе Минтранса России к приему–передаче автомобильных дорог общего пользования из одной формы собственности в другую. Он сообщил, что к руководству страны и в Минтранс России активно обращаются главы субъектов РФ с просьбами о передаче отдельных региональных автомобильных дорог в федеральную собственность. Министерством подготовлен соответствующий план, в который включены автомобильные дороги, проходящие по территории 53 субъектов РФ. Они составляют сеть из восьми транспортных коридоров, а также включают дороги, не входящие в маршруты их прохождения.
Последовательность приемки определена исходя из транспортно–эксплуатационного состояния дорог и необходимых финансовых затрат в их отношении. До 2031 года планируется принять в собственность Российской Федерации 17,57 тыс. км автомобильных дорог субъектов и муниципалитетов. 1,07 тыс. км участков федеральных автомобильных дорог, утрачивающих федеральное значение, будут переданы в иные формы собственности. В результате к 2031 году в бюджетах субъектов могут быть высвобождены и направлены на развитие региональной дорожной сети около 21,52 млрд руб. в год.
О ходе реализации автодорожных концессионных проектов, одобренных Правительственной комиссией по транспорту, сообщили представители Новосибирской области, Хабаровского и Пермского краев. Самарская область и Республика Башкортостан представили свои проекты ГЧП, доработанные с учетом ранее сформированных замечаний правкомиссии.
Министр транспорта РФ Максим Соколов рассказал о реализации проекта реконструкции и развития аэропорта Храброво в Калининграде. Он напомнил, что в прошлом году в аэропорту обслужены почти 1,8 млн пассажиров, рост суммарного пассажиропотока составил почти 14%. К 2021 году планируется увеличить количество обслуживаемых пассажиров до 2,1 млн человек в год. Проект реализуется в том числе в рамках подготовки к ЧМ–2018 по футболу.
За счет средств федерального бюджета в размере около 5 млрд руб. обеспечивается реконструкция ВПП, рулежных дорожек, перрона. Внебюджетными источниками (порядка 7 млрд руб.) финансируется реконструкция аэровокзального комплекса и грузового терминала. Новый терминал площадью почти 40 тыс. м2 будет иметь пропускную способность 3 млн пассажиров в год (1250 пассажиров в час). Ввод в эксплуатацию запланирован на апрель текущего года.
Кроме того, глава Минтранса сообщил о целесообразности установления долгосрочных тарифов в аэропорту Храброво. «Это создаст условия для формирования перевозчиками маршрутной сети на долгосрочную перспективу с учетом прогнозируемого изменения финансовой нагрузки на предоставляемые услуги авиаперевозок, а также обеспечит возможность возврата в долгосрочной перспективе заинтересованным инвесторам инвестиций по проекту», – сказал он.
В этот же день министр принял участие в пленарном заседании «Россия 2018–2024: реализуя потенциал». В ходе заседания участники обсудили вопросы развития экономики страны за счет повышения производительности труда, увеличения инвестиций, в том числе в промышленные и инфраструктурные проекты, развития малого и среднего предпринимательства и наращивания несырьевого экспорта.
Первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих принял участие в работе «круглого стола» «Транспортная стратегия Российской Федерации – новые подходы к развитию инфраструктуры». Он сообщил о ходе работы над обновленной Транспортной стратегией Российской Федерации до 2035 года. Евгений Дитрих напомнил, что уже заданные для транспорта приоритеты развития – это обеспечение государственной и территориальной целостности страны, создание условий для роста национальной экономики, повышение качества жизни людей, ускоренная технологическая модернизация, обеспечение безопасности на транспорте, в том числе экологической.
Основная цель новой редакции Транспортной стратегии – устойчивое и сбалансированное развитие транспортной отрасли для обеспечения государственной и территориальной целостности страны, ускоренного экономического роста и повышения качества жизни граждан. «Основу для достижения этой цели мы видим в формировании единой опорной транспортной сети», – сказал Евгений Дитрих. Первый приоритет новой редакции Транспортной стратегии – обеспечение территориальной целостности страны и устойчивой связанности регионов на основе единой опорной транспортной сети России. Одним из критериев ранжирования инвестиционных объектов транспортной инфраструктуры в рамках госпрограммы должна быть необходимость их включения в опорную транспортную сеть.
Во исполнение Послания Президента России Федеральному собранию в этом году будет разработан комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Проекты строительства и реконструкции объектов опорной транспортной сети должны стать основой этого плана.
В рамках реализации Транспортной стратегии на всех видах транспорта получит развитие технологическое направление. Базой в этой работе станет цифровая платформа транспортного комплекса. Использование единых электронных перевозочных документов, сервисов в режиме «единого окна», сокращающих время прохождения процедур пересечения границ, формирование «электронных бирж» для перевозчиков и грузовладельцев, мониторинг и контроль перевозок с использованием информационно–навигационных цифровых сервисов существенно повысят эффективность транспортно–логистических процессов и привлекательность России на международном рынке.
Как отметил на итоговой пресс–конференции заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, основным итогом форума стало общее понимание реализации задач по стратегическим направлениям, обозначенным президентом. «Были высказаны интересные мысли о планах действий российского нового правительства, назначение которого состоится после майских праздников. Что касается региональной повестки, мы определились, какие проекты будем продвигать в ближайшее время», – пояснил вице–премьер.
Наш корр.
Фото Алексея ТРОШКИНА