В приоритете – развитие железнодорожной инфраструктуры и совершенствование сервиса.

Как уже сообщала наша газета, в Москве прошел III Железнодорожный съезд, в работе которого принял участие Президент РФ Владимир Путин.
Участники съезда, состоявшегося в год 180–летия железных дорог России, обсудили основные направления развития железнодорожного транспорта и смежных отраслей на ближайшую и дальнюю перспективу. Стратегическое значение железных дорог для экономики и населения России подчеркнул в своем выступлении заместитель Председателя Правительства РФ, председатель совета директоров ОАО «РЖД» Аркадий Дворкович.
По его словам, перспективы дальнейшего развития отрасли, на которую сегодня приходятся 87% грузооборота и 28% пассажирооборота, будут обусловлены несколькими важнейшими векторами. Для сохранения конкурентоспособности железнодорожных перевозок в сравнении с другими видами транспорта необходимо активно внедрять цифровые технологии, развивать мультимодальные услуги, скоростное движение, новые сервисы для пассажиров, предлагать новые типы подвижного состава, повышать безопасность перевозок, считает Аркадий Дворкович.
Как отметил в своем выступлении министр транспорта РФ Максим Соколов, предсказуемая и устойчивая работа транспортной отрасли, ее поступательное развитие являются обязательными условиями конкурентоспособности национальной экономики. Строительство новой железнодорожной инфраструктуры обеспечит транспортное обслуживание новых экономических районов и как результат повысит качество жизни людей. Кроме того, снимет ограничение пропускных способностей, расширит транзитный потенциал и позитивно скажется на международном сотрудничестве.
За последние годы на железнодорожном транспорте продолжается реализация крупных инфраструктурных проектов, отметил министр. Наибольшее внимание уделяется модернизации железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, реализации проекта строительства и развития железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив. Знаковым событием 2017 года стало открытие движения поездов по новой железнодорожной линии Журавка – Миллерово.
Министр отдельно остановился на вопросе развития железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона. С этого года полигон функционирует как единый технологический комплекс. В Иркутске развернут и действует диспетчерский центр, обеспечивающий управление перевозочным процессом от Кузбасса до портов и пограничных переходов Дальнего Востока. Формируются специальные маршруты инновационных вагонов повышенной грузоподъемности с увеличенными межремонтными сроками. Существенно обновлен парк локомотивов. Сокращены интервалы движения грузовых поездов и увеличена их скорость.
В качестве важной задачи Максим Соколов также назвал развитие скоростного и высокоскоростного движения. Сейчас на железнодорожном транспорте протяженность таких линий составляет 1250 км, этого мало, работа должна быть продолжена.
«Не нужно считать фантастическим проект высокоскоростного железнодорожного транспортного коридора «Москва – Пекин». Это глобальный геополитический проект, сопоставимый с Суэцким каналом, Евротоннелем, Транссибом и другими созидательными инфраструктурными решениями, которые изменили логистику континентов, да и планеты в целом», – сказал министр.
Рассказывая о нормативно–правовом регулировании в области железнодорожного транспорта, Максим Соколов сообщил, что эта работа направлена на совершенствование взаимоотношений между участниками перевозочного процесса, в первую очередь между перевозчиком и грузовладельцами.
Идет комплексная актуализация принятых в 2003 году правил перевозок железнодорожным транспортом, чтобы адаптировать их к современным экономическим и рыночным условиям. Разрабатываются правовые условия обеспечения безопасных условий эксплуатации железнодорожного транспорта.
Министр особо отметил работу над двумя важнейшими законопроектами, которые вносят изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», направленными на обеспечение допуска к управлению тяговым подвижным составом только квалифицированных лиц, а также законопроект, который направлен на усиление института ответственности водителей транспортных средств за нарушение правил пересечения железнодорожных переездов.
«Указанные инициативы направлены на повышение общего состояния безопасности работы железнодорожного транспорта», – подчеркнул министр.
Он сообщил что для решения задачи по повышению привлекательности участия частных инвесторов в развитии инфраструктуры Минтрансом России разработан законопроект, предусматривающий снятие ограничений на оборот части недвижимого имущества ОАО «РЖД», а также положения о взаимодействии владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с пользователями услуг на основе долгосрочных соглашений. Эти изменения должны мотивировать частных инвесторов вкладывать средства в строительство и обновление инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
В сфере железнодорожных пассажирских перевозок законодательное закрепление механизмов государственного заказа на пассажирские перевозки, гарантированного механизма финансирования социально значимых перево-
зок станет возможным после принятия проекта федерального закона «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Завершая свое выступление, министр выразил уверенность, что на съезде будут приняты решения, которые послужат основой для дальнейшего развития железнодорожной отрасли страны.
Ключевые итоги деятельности ОАО «РЖД» за прошедшие после предыдущего съезда 6 лет подвел генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров. Он также обозначил основные направления развития холдинга до 2025 года. Безусловным приоритетом здесь является своевременная и качественная реализация проектов строительства железнодорожной инфраструктуры для развития Дальнего Востока, сообщения с курортами Черноморского побережья и других, имеющих высокий мультипликативный эффект.
По словам Олега Белозерова, уже в ближайшие годы железная дорога придет в те регионы, где ее никогда не было. Речь в первую очередь идет о строительстве Северного широтного хода – одного из крупнейших арктических проектов России. А логическим продолжением работ по модернизации Восточного полигона должен стать транспортный переход на остров Сахалин.
Реализовать упомянутые проекты предполагается за счет собственных средств и кредитных ресурсов. «Суммарные инвестиции в развитие железнодорожного транспорта составят на горизонте до 2025 года порядка 7,7 трлн рублей», – сказал Олег Белозеров.
В дискуссии по основным докладам приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, промышленных и транспортных компаний, научного сообщества, профсоюзов.
По итогам работы съезда была принята резолюция, где подчеркивается важность обновления, расширения и опережающего развития железнодорожной инфраструктуры в целях выполнения поставленной Президентом России и Правительством РФ задачи выхода на темпы социально–экономического развития страны выше мировых.

Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»
Фото ИТАР–ТАСС