Почему гонщики–лихачи безумствуют в черте мегаполиса?
Казалось бы, что после такого общественного резонанса, который вызвали бешеные автогонки по московским дорогам так называемой золотой молодежи, водители–лихачи – любители острых ощущений хотя бы на время умерят свой пыл, притихнут.
Не тут–то было! Буквально следом за московскими событиями пришло сообщение из Электростали. Рев моторов, визг покрышек, скрежет тормозов, громкая музыка из мощных усилителей стали раздаваться на центральной площади этого подмосковного города каждую ночь, лишая сна жителей близлежащих домов. Так развлекаются молодые водители, превратив центральные улицы города в стихийный гоночный трек, решив посоревноваться в дрифте – технике вождения автомобиля с использованием заноса на высоких скоростях. Не помогают ни регулярные визиты на место гонок инспекторов ГИБДД и полиции, ни штрафы. Власти города решили ограничить доступ на площадь в ночное время, отгородиться от лихачей шлагбаумами.
Судя по всему, желание молодежи получить адреналин в бешеных автогонках, если вовремя не принять меры, грозит превратиться в такое же популярное увлечение, как зацепинг на железной дороге. Поэтому такой интерес у журналистов и автолюбителей вызвала проведенная в Москве пресс–конференция на тему «Реалии опасного вождения, или Как наведут порядок на российских дорогах».
Как известно, 30 мая текущего года Правительство РФ внесло впервые в Правила дорожного движения запрет на опасное вождение. Под этим термином подразумевается «неоднократное совершение следующих друг за другом действий, создающих угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения другого материального ущерба». А проще говоря, этот термин означает известное всем автомобилистам хамское поведение отдельных водителей на автодорогах, отказ уступить дорогу автомобилю, который пользуется преимуществом, например скорой помощи. А также перестроение при интенсивном движении, несоблюдение безопасной дистанции, необоснованное резкое торможение и препятствие обгону.
Ответить на эти вопросы пришли председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Антон Цветков, председатель правления НП «Гильдия автошкол России» Сергей Лобарев и автоэксперт Андрей Ломанов.
Разговор начал Сергей Лобарев. Он проинформировал, что в России в настоящее время работают 5,5 тыс. автошкол, в которых ежегодно обучают до 1,6–1,7 млн человек.
– Нас, конечно, волнует, что количество ДТП с тяжкими последствиями не сокращается, а возрастает, и немалая доля аварий совершается выпускниками автошкол. Значит, качество обучения оставляет желать лучшего, – сказал председатель правления. – Только за прошлый год мы потеряли на автодорогах 23 тыс. граждан России, из них 700 детей. У нас, к сожалению, как только происходит серьезное транспортное происшествие, начинают готовить законодательную базу, чтобы усилить ответственность водителей, ужесточить санкции против них. Но при этом почему–то забывают о воспитательной работе с владельцами транспортных средств. Одними штрафами и наказаниями мы не улучшим ситуацию на дорогах, не сможем спасти граждан, пострадавших в ДТП, если не возьмемся всем миром за воспитание водителей. Для автошкол решение назревших вопросов агрессивного вождения становится делом не просто важным – необходимым.
Сергей Лобарев считает, что включение термина «опасная езда» – мера своевременная и необходимая. Но он не представляет, кто и как будет определять степень опасности езды. Не приведет ли это к злоупотреблениям со стороны сотрудников ГИБДД и полиции, на что, не будем скрывать, часто жалуются водители?
В разговор вступил Антон Цветков. Он признался, что критически относится к нововведению. Против введения в ПДД термина «опасное вождение» председатель комиссии не возражает, и даже одобряет, ведь он принят во многих европейских странах и предусматривает серьезные наказания лихачей. А вот меры, которые вводятся у нас, для того чтобы поставить надежный заслон опасной езде на российских автодорогах, он считает явно недостаточными, и если не внести в законодательство серьезные коррективы и дополнение, добиться желаемого результата, по его словам, не удастся.
– Разве напугает золотую молодежь штраф в 5000 рублей? – обратился он в зал с вопросом. – Они все из семей с высокими доходами. Девушке, которая участвовала в гонках, родители подарили 3 легковых автомобиля разных марок. Что для нее 5000 рублей?! Однако многие эксперты считают такую сумму завышенной, ссылаясь на низкие зарплаты подавляющего числа россиян. Но забывают, что лихачи становятся виновниками ДТП со смертельными исходами. В какую же сумму можно оценить жизнь человека? Нужны иные, более жесткие меры. Причем не пиарные, а реальные, действенные, и самое главное – комплексные.
Антон Цветков считает, что водители, злостно нарушающие нормы поведения на автодорогах, не должны отделываться штрафами. Их надо лишать водительских прав, к тем же, кто замечен в неоднократном нарушении правил безопасности, применять и административные меры наказания. В частности, арест на 15 и более суток. А таких представителей золотой молодежи, которые при бешеных гонках на московских дорогах просто издевались над преследовавшими их полицейскими, можно привлечь и к уголовной ответственности. Штраф же следует налагать в зависимости от марки и класса автомашины. Противникам введения уголовной ответственности стоит напомнить, что она уже давно применяется за рубежом, причем довольно строго. В подтверждение можно привести такой беспрецедентный факт: недавно в США Техасский суд приговорил водителя Дональда Миддлтона, севшего за руль в пьяном состоянии, к пожизненному заключению. До этого он за грубые нарушения ПДД неоднократно привлекался к уголовной ответственности, но, выходя на свободу, принимался за старое. Теперь остаток жизни ему придется провести за решеткой.
Сегодня не только в Москве и Санкт–Петербурге, но и в большинстве регионов происходит большое количество ДТП. Председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности считает, что такое положение сложилось потому, что на автодорогах просто не хватает инспекторов. Начав борьбу с коррупцией среди сотрудников ГИБДД, стали сокращать блок–посты и работников дорожно–постовой службы, заменяя их камерами фотовидеофиксации. Увы, такая замена не сработала. Штрафов нарушителям стали выписывать больше, но ситуация на дорогах не изменилась, а стала еще тревожнее.
Необходимо увеличить количество автоинспекторов на городских улицах и автомагистралях, отправлять на дороги «скрытых» инспекторов, которые выходят на дежурство не в полицейской, а в обычной одежде. Автоэксперт Андрей Ломанов уверен, что присутствие инспекторов дисциплинирует водителей, а видеокамеры должны помогать им в доказательстве допущенных водителями нарушений правил дорожной безопасности. Замена же инспекторов камерами, по его словам, не более чем существенное пополнение казны деньгами, но не является механизмом воспитания водителей, не помогает им стать дисциплинированными.
Не обошли эксперты и вопроса о коррупции среди работников автоинспекции. Андрей Ломанов не понаслышке, а бывая часто за рубежом, видел и знает, насколько высок там авторитет полицейских. Водители беспрекословно выполняют все их указания. У нас же из–за коррупционных поборов на автодорогах авторитет инспекторов заметно подорван. И его предстоит восстанавливать в первую очередь. Как? Антон Цветков предлагает запустить горячую линию для граждан, желающих пожаловаться на неправомерные действия или бездеятельность транспортной полиции. Обязательным условием для подачи жалобы должно быть подтверждение неправомерных действий полицейского при помощи видеозаписи.
– Сегодня, – говорит председатель комиссии, – распространена практика, когда водители или пассажиры фиксируют такие нарушения на видео и выкладывают их в соцсети. Как правило, это вызывает широкий резонанс. Но есть в этом и несколько серьезных минусов. И главный, что никто не дает правовую оценку видеоролику, есть ли там действительно нарушение или нет. А когда разберутся, это уже никому не интересно, как говорится, поезд ушел. Но осадок у людей остается, и это тоже сказывается на репутации транспортной полиции.
Антон Цветков считает эту проблему очень актуальной при взаимоотношении водителей с сотрудниками ГИБДД, ППС и дежурных частей. Предлагаемая же система не требует особой подготовки или существенных затрат, и ее можно задействовать в ближайшее время. Методика ее отработана, проста и доступна всем.
– Человек, – уточняет он, – присылает нам видеозапись с указанием даты, места и времени происходящего. Члены рабочей группы при нашей комиссии дают предварительную правовую оценку. И если правонарушение действительно есть, то доводим эту информацию до руководства соответствующей службы. При нарушении законодательства со стороны полицейского будем добиваться от его руководства принятия мер. Вплоть до кадровых решений. Не сомневаюсь, предполагаемый формат взаимодействия станет востребованным и действенным инструментом для борьбы с нарушителями законодательства.

Владимир ЧИСТОВ