В его работе приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, председатель Комитета Госдумы РФ по транспорту Евгений Москвичев, председатель Общественного совета Минтранса России Михаил Блинкин, губернаторы и главы администраций субъектов Федерации, депутаты Госдумы, руководители крупнейших транспортных компаний, представители отраслевых союзов и ассоциаций, вузов, транспортного бизнес–сообщества.
С докладом о результатах деятельности Министерства транспорта РФ за 2015 год, целях и задачах на 2016 год и плановый период до 2018 года выступил министр транспорта РФ Максим Соколов.
Министр отметил, что в условиях экономической нестабильности и прочих неблагоприятных факторов транспортный комплекс страны тем не менее обеспечил транспортную доступность для населения и потребности экономики в перевозках грузов.
Так, объем перевозок грузов в транспортном комплексе составил, по предварительным данным Росстата, 9,5 млрд тонн (95,7% к уровню 2014 г.), грузо-
оборот – 2675,9 млрд т–км (99,6%). Рост грузооборота наблюдался на железнодорожном (100,2% к уровню 2014 г.), морском (124,1%) и воздушном (105,6%) транспорте. Пассажирооборот транспорта общего пользования в 2015 году, по предварительным данным Росстата, составил 521,4 млрд пасс.–км (95,0% к уровню 2014 г.). Рост пассажиро-
оборота наблюдался на внутренних перевозках воздушным транспортом (111,7% к уровню 2014 г.). Объем перевалки грузов в морских портах России в 2015 году вырос на 5,7% к уровню 2014 года и составил 676,7 млн тонн.
В целях повышения доступности транспортных услуг для населения реализован комплекс мер по государственной поддержке перевозок на железнодорожном и воздушном транспорте.
На железнодорожном транспорте обеспечена потребность в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах. Услугами железнодорожного транспорта воспользовались 1024,6 млн человек. С целью повышения доступности транспортных услуг для населения в 2015 году было продолжено оказание мер государственной поддержки организациям железнодорожного транспорта.
В минувшем году также была продолжена реализация мер по государственной поддержке авиационных перевозок в целях обеспечения доступности для населения в рамках пяти программ субсидирования.
Далее Максим Соколов доложил о ходе реализации крупнейших инфраструктурных проектов, в частности, строительстве ВСМ Москва – Казань, моста через Керченский пролив, о подготовке транспортных объектов к Чемпионату мира по футболу – 2018.
Говоря об основных направлениях деятельности министерства на 2016 год и плановый период до 2018 года, министр отметил, что одним из главных приоритетов является работа по реализации мер структурного характера, направленных на формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и сокращения издержек в экономике.
К таким мерам, по мнению главы Минтранса, относятся: расширение практики реализации проектов государственно–частного партнерства, развитие концессий, упрощение процедур принятия решений о реализации проектов; реформирование системы государственного контроля (надзора) на основе риск–ориентированного подхода, снижение количества проводимых проверок; внедрение системы технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий; внедрение принципа «затраты–выгоды» при разработке инвестиционных программ инфраструктурных компаний; проведение независимого аудита издержек инфраструктурных компаний, включая ПАО «РЖД»; увеличение пороговых размеров дохода для применения упрощенного режима налогообложения в сфере малого бизнеса (до 120 млн руб.); меры налогового характера по поддержке отраслей экономики, в том числе транспортного комплекса.
Реализация указанных мер, по словам Максима Соколова, позволит повысить прозрачность и эффективность инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий, снизить их расходы на реализацию инвестиционных проектов и темпы роста тарифов.
Игорь Левитин в своем выступлении отметил, что предыдущий год стал продуктивным для транспортной отрасли. Так, был согласован и принят окончательный вариант Стратегии развития внутренних водных путей до 2030 года, проведены серьезные реформы в сфере железнодорожного транспорта, ведется активная работа по совершенствованию транспортной инфраструктуры.
Помощник президента сообщил, что глава государства уделяет повышенное внимание развитию транспортной отрасли, поблагодарил депутатов Госдумы, членов Совета Федерации за поддержку законодательных инициатив.
В свою очередь, Аркадий Дворкович поблагодарил Министерство транспорта РФ, подведомственные агентства и организации за обеспечение надежного и безопасного функционирования транспортной отрасли. Он подчеркнул, что транспортный комплекс в сложных экономических условиях прошедшего года развивался в целом стабильно, дополнительную устойчивость удалось обеспечить благодаря мерам, прописанным в антикризисном плане правительства. В частности, приняты решения о снижении налоговых ставок для участников транспортного рынка. Несмотря на условия падения производства, транспортный оборот за последний год практически не изменился.
Отдельно зампред правительства отметил успешную работу транспортных вузов.
С докладом о ходе реализации плана законопроектной деятельности Министерства транспорта РФ в 2015 году и о плане законопроектной деятельности на 2016 год доложил статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов.

Юрий НИКИТСКИЙ
Фото Алексея ТРОШКИНА

Подробно о работе коллегии читайте в следующем
номере «ТР»