«Почему каждый день по всему миру тысячи детей гибнут и получают травмы? Потому что предпринимаемых мер для обеспечения безопасности недостаточно. Вы, наши лидеры, политики и главы государств, должны выслушать нас и начать действовать. Мы – дети. В будущем, возможно, у нас будет право голоса, но сейчас помощь зависит только от вас. Необходимы срочные действия, иначе многие из нас так и не получат шанс достичь того возраста, когда их голоса будут услышаны. И именно здесь вы – наши лидеры и взрослые – можете помочь нам поддержать этот призыв к действиям для обеспечения безопасности детей на дорогах».
Это слова из написанной Детской декларации по безопасности дорожного движения, представленной в ноябре 2014 года. Она была разработана с участием детей во всем мире. Полный текст ее озвучили члены клуба «Юных друзей полиции» из столичной общеобразовательной школы
№ 12 в пресс–центре МИА «Россия сегодня», где прошел «круглый стол», посвященный 3–й Глобальной неделе безопасности дорожного движения ООН, объявленной резолюцией Генеральной ассамблеи ООН «Повышение безопасности дорожного движения», которая стартовала 4 мая. Ее решено посвятить безопасности детей на автомобильном транспорте и на автодорогах. Девиз недели – «Спасите детские жизни». В заседании приняли участие руководители Госавтоинспекции, Министерства образования и науки, представители экспертного сообщества, а также координаторы проекта Всемирной организации здравоохранения по безопасности дорожного движения в России. Проблема детской смертности и травматизма на автомобильных дорогах и в автотранспорте давно уже тревожит мировую общественность. Но сегодня ситуация стала просто катастрофической. За «круглым столом» координатор проекта Всемирной организации здравоохранения Елена Юрасова назвала цифры, которые никого не должны оставить равнодушным и безучастным:
– Ежегодно во всем мире на автодорогах погибают более 180 тыс. детей, то есть каждые 4 минуты наша планета теряет одного ребенка. Причем треть погибших детей в развитых странах, в том числе и в России, это дети–пассажиры. Они не могли нарушить правила безопасности, как не могли и воспрепятствовать допущенным нарушениям. Это не только трагедии для сотен тысяч семей, но и огромная нагрузка на экономику стран. Анализ, проводимый ВОЗ, показал, что дорожно–транспортные происшествия являются преобладающей причиной смерти подростков и ведущей среди детей старше 5 лет. К сожалению, наша страна является одним из лидеров по количеству ДТП с участием подростков с трагическими и тяжелыми последствиями. Лидерство это далеко не почетное, и мы просто не должны с этим мириться. Ведь дети – это наше будущее, это завтрашний день России.
Данные, приведенные Еленой Юрасовой, дополнил свежей статистикой по нашей стране зам. начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ генерал–майор полиции Владимир Кузин:
– Только за три месяца нынешнего года зарегистрированы 3067 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет. В результате погибли 117 детей и 3256 получили травмы. 89% детей–пассажиров, пострадавших в ДТП, находились в салонах легковых автомобилей. Больше всего погибло малышей в возрасте до года и 4 лет. За истекший срок произошел 1501 наезд на маленьких пешеходов, при этом погибли 32 ребенка. Самой распространенной причиной наездов на детей–пешеходов является выход их на проезжую часть дороги на участках, где нет оборудованных переходов через шоссе.
Ничего нового журналисты не узнали, подобные факты они слышали не раз, менялись лишь цифры, причины же ДТП остаются неизменными.
– Основная идея Глобальной недели как раз и состоит в том, чтобы привлечь внимание мировой общественности к уязвимому положению детей как участников дорожного движения, инициировать принятие мер, направленных на повышение их безопасности. Этой задаче служит и написанная Детская декларация, в которой ребята отразили ситуацию с безопасностью детей на автодорогах, высказали свои мысли и страхи, свои пожелания. Они надеются, что сумеют достучаться до сердец старших. Что декларацию поддержат и подпишут все, кого волнует судьба подрастающего поколения, – сказала президент общественной организации «Движение безопасности» Наталья Агре.
Наверное, стоит напомнить, что резолюцию ООН по безопасности дорожного движения подписали более 100 стран. В феврале текущего года газета «Добрая Дорога Детства», ГУОБДД МВД России и представительство ВОЗ в РФ присоединились к мероприятиям Глобальной недели и движению «Спасите детские жизни» и призвали все регионы страны последовать их примеру – поддержать 3–ю Глобальную неделю и провести запланированные в ней мероприятия на местах.
– Давайте вместе сделаем наши дороги безопасными, спасем детские жизни, – этот призыв огласила на «круглом столе» главный редактор газет «STOP–газета» и «Добрая Дорога Детства» Татьяна Алексеева.
Она пояснила, что кампания «Спасите детские жизни» призвана подчеркнуть тяжелое положение детей на дорогах мира и содействовать включению принципов безопасного и устойчивого развития транспорта в повестку дня на период после 2015 года. Организаторы кампании приглашают всех, кому не безразлична судьба подрастающего поколения, подписать Детскую декларацию, пропагандировать и донести ее до тех, от кого зависит дорожная безопасность в странах и сообществах.
Возвратимся к приведенной на «круглом столе» статистике ДТП. Так, из всех детей, получивших травмы или погибших на дорогах во всем мире, 38% – это пешеходы. Чаще всего такие несчастные случаи происходят в странах с низким и средним уровнем дохода. Еще 36% погибших в ДТП детей находились в автомобиле. Как правило, это малыши и подростки из стран с высоким уровнем дохода. Остальные дети погибают на дорогах ежегодно, совершая поездки на велосипеде или мотоцикле.
– Более безопасные дороги для всех – это дороги и для детей, – сказала Татьяна Алексеева. – В Глобальном плане для Десятилетия действий по обеспечению дорожной безопасности 2011–2020 годов подчеркивается, что является необходимым для обеспечения дорожной безопасности для всех. Для правительств это принятие такого законодательства, которое поставило бы заслон основным рискам и нарушениям, приводящим к аварийным ситуациям на автодорогах. Чтобы снизить их число, в странах, где сумели добиться существенного сокращения ДТП с участием детей, были разработаны стратегии, осуществление которых поможет приблизиться к целям и задачам, провозглашенным в Глобальном плане.
На «круглом столе» были названы и обсуждены 10 таких стратегий. Речь идет о строгом контроле соблюдения скорости движения на дорогах и сокращении случаев управления транспортным средством в нетрезвом виде. Заострено внимание на использовании защитных касок велосипедистами и мотоциклистами, а также специальных сидений для перевозки детей в автомобилях. О необходимости улучшения способности ребенка видеть и быть видимым, для чего рекомендуется носить светлую или яркую одежду, использование на ней светоотражательных лент. Об усилении дорожной инфраструктуры, а проще говоря, улучшении качества и надежности дорог. О приспособлении конструкции автомобиля для безопасных перевозок в нем детей. Это еще и уменьшение рисков для молодых водителей, ибо статистика подтверждает, что большинство ДТП совершают люди, не обладающие достаточными знаниями и опытом вождения транспортных средств. Немаловажными факторами являются оперативное своевременное оказание надлежащей помощи пострадавшим на дорогах детям и наблюдение за поведением подростков вблизи автомобильных трасс.
Все эти стратегии хорошо известны и водителям, и сотрудникам Госавтоинспекции. Более того, Наталья Агре сообщила, что уже на протяжении восьми месяцев проводится масштабное исследование травмоопасности и безопасности различных устройств, фиксирующих детей в автомобиле. В качестве опытной площадки выбрана Московская область, где сочетаются все условия для проведения таких исследований. Есть скоростные магистрали федерального значения, есть городские дороги и дороги регионального значения. А кроме того, здесь очень плотный график движения транспорта. Не менее значимым элементом в безопасности дорожного движения является обучение детей правилам при поездках в автотранспорте, а также вблизи дорог и при их переходе. Зам. директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Владимир Кабанов считает, что приоритет министерства – воспитание гражданина, ответственного за свое поведение в обществе. А следовательно, и поведение на дороге. Уже утверждены и поэтапно вводятся государственные образовательные стандарты, предусматривающие интеграцию вопросов безопасности и в дошкольных образовательных учреждениях. Кабанов особо подчеркнул, что процесс образования должен быть непрерывным, начиная с двухлетнего возраста и вплоть до выпускного класса. И предостерег от практики, которой следуют в ряде регионов: проведут неделю или месячник безопасности, отрапортуют и забывают обо всем до очередного масштабного мероприятия.
Об эффективности интеграции вопросов безопасности в школьную программу отметила в своем выступлении и Наталья Агре:
– В рамках широкомасштабных социальных кампаний, проводимых Госавтоинспекцией МВД РФ и Российским союзом автостраховщиков совместно с экспертным сообществом, на протяжении последних нескольких лет были разработаны различные методические материалы. В них предусмотрены уже готовые сценарии проведения как интерактивных уроков в игровой форме для детей, так и уроков физики с включенной в них темой дорожной безопасности для подростков. Такая форма интересна и самим школьникам: физические задачи обретают сюжет, их главным героем становится не абстрактное тело, а реальный автомобиль.
По словам Натальи Агре, с наступлением теплых дней большой проблемой становится поведение подростков – водителей скутеров и мопедов. Они зачастую забывают надевать защитные шлемы и превышают скорость, пренебрегая опасностью. На «круглом столе» сошлись во мнении, что главным для обеспечения безопасности детей на дорогах остается все же человеческий фактор. Подытожив состоявшийся разговор, Владимир Кузин заметил, что сохранение жизни детей – задача каждого государства. Чтобы выполнить ее, необходимо объединить усилия различных министерств и ведомств с Госавтоинспекцией, а также экспертных сообществ и мировых институтов. Участники «круглого стола» вместе с представителями СМИ первыми поставили свои подписи под Детской декларацией.
На этом можно было бы и закончить рассказ о прошедшем заседании по проблемам обеспечения детской безопасности на автодорогах. Но нельзя не заострить внимание на двух заявлениях Кузина. Так, он сообщил, что 86% детей, погибших в ДТП уже в этом году, находились в детских креслах. Он выразил недоумение, откуда в продаже появляются ненадежные, а то и бракованные кресла и кто выдает им сертификаты годности. Так, может, в первую очередь и следует выяснить, откуда поступает на наш авторынок контрафактная продукция? Иначе можно осуществлять все 10 рекомендованных стратегий, а эффективность от принимаемых мер останется нулевой. Или другой прозвучавший факт о том, что более чем в 60% ДТП виноваты не дети и подростки, а водители, в том числе и родители погибших малышей, которые, находясь за рулем, не соблюдали правила безопасного вождения автотранспорта. Не пора ли разработать методические пособия и учебные программы и для них?

Владимир ЧИСТОВ

А в это время... 

Раздали буклеты

На Дальневосточной железной дороге продолжается месячник детской безопасности на объектах железнодорожной инфраструктуры «Внимание – дети».
В рамках данного мероприятия в Хабаровске состоялась встреча уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае Светланы Жуковой, начальника службы охраны труда и промышленной безопасности Дальневосточной дирекции инфраструктуры Елены Назаровой, старшего помощника Дальневосточного транспортного прокурора Елены Барсуковой с представителями детского актива школ Хабаровска и Хабаровского района.
В ходе встречи ребятам напомнили основные правила поведения на объектах железнодорожной инфраструктуры и раздали информационные буклеты. Помимо этого Елена Назарова рассказала, как вести себя во внештатных ситуациях на железнодорожных путях, например, о правиле выхода из зоны шагового напряжения, если человек оказался вблизи оборванного электропровода. Елена Барсукова также призвала ребят соблюдать правила безопасности на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и подчеркнула, что за их нарушение граждане несут административную ответственность.