В Минтрансе России состоялось очередное заседание Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации.
Помимо традиционного подведения итогов деятельности организации в уходящем году были рассмотрены вопросы эффективности общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации плана деятельности Минтранса России на период до 2018 года, а также качества исполнения требований постановлений Правительства РФ в области раскрытия информации о подготовке проектов нормативно–правовых актов.
В работе Общественного совета приняли участие представители отраслевых союзов, общественных организаций и профессиональных объединений.
Заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул напомнил, что 30 января 2014 года в соответствии с распоряжением Правительства РФ была утверждена Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, нацеленная на совершенствование системы государственного управления.
– В соответствии с данной концепцией в Минтрансе России реализуется проект «Открытое министерство», основой которого является внедрение принципов открытости в деятельности федерального органа исполнительной власти для повышения эффективности и качества государственного управления, – сказал Николай Асаул. – Эта система позволяет расширить возможности непосредственного участия общества в процессах разработки и экспертизы принимаемых решений, а также обеспечивает ясность и прозрачность в области нормативно–правового регулирования госполитики.
Замминистра проинформировал членов Общественного совета об основных итогах исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на тему качества предоставляемых населению услуг на различных видах транспорта.
Директор Департамента экономики и финансов Министерства транспорта РФ Татьяна Горбачик рассказала об итогах реализации программы общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации плана деятельности министерства на период до 2018 года, которая разработана на основе соответствующих методических рекомендаций, утвержденных протоколом заседания правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства.
Для расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Минтрансом России, определены группы по общественному обсуждению, экспертному сопровождению плана деятельности ведомства. В них входят эксперты, представители отраслевых союзов, ассоциаций и организаций, отраслевых СМИ, перевозчиков грузов и пассажиров. Для взаимодействия с целевыми аудиториями разработаны и утверждены необходимые документы. С учетом мнений целевых аудиторий, включая экспертное сообщество, актуализирована Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года, подготовлена Стратегия развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года.
По словам Татьяны Горбачик, с января по октябрь 2014 года руководство Министерства транспорта РФ приняло участие более чем в 50 публичных мероприятиях, в том числе пресс–конференциях, профильных конференциях и «круглых столах», брифингах, общественных акциях, посвященных актуальным вопросам развития отрасли. За этот период были опубликованы более 150 пресс–релизов о проведенных мероприятиях, завершена работа по доработке официального сайта Министерства транспорта РФ. Для улучшения восприятия была осуществлена визуализация сайта в формате презентации с использованием элементов инфографики.
– Для привлечения к обсуждению более широкого круга заинтересованных лиц информация о разработанных проектах нормативно–правовых актов размещена на официальном сайте Министерства транспорта РФ в разделе «законопроектная деятельность», а также на специальном сайте regulation.gov.ru, – проинформировал общественность директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности Минтранса России Николай Галимов. – С учетом того, что общественное обсуждение нормативно–правовых актов является одной из форм общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти в сфере нормотворчества, на интернет–портале размещены 127 проектов федеральных законов и иных правовых документов.
Председатель Общественного совета Минтранса России Михаил Блинкин отметил, что в 2014 году в формате заочных обсуждений были рассмотрены 144 проекта нормативно–правовых актов. Он особо отметил заседания, на которых рассматривались вопросы, касавшиеся отраслевого образования, а также перспектив развития морских портов. Михаил Блинкин обратил внимание участников заседания на то, что по результатам проведенного в этом году общероссийского опроса, направленного на оценку уровня информированности населения о деятельности ведомства, Минтранс России лидирует по степени открытости и доступности информации.
Михаил Блинкин поблагодарил представителей отраслевых союзов, профессиональных объединений и бизнес–сообщества за активное участие в работе Общественного совета в 2014 году.

Артем ОЗУН,
обозреватель «ТР»,
Фото Алексея ТРОШКИНА

25.12.2014