В ходе рабочей поездки в Алтайский край министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие во Всероссийской конференции «Государственно–частное партнерство в дорожной отрасли».
В конференции также приняли участие заместитель министра Олег Белозеров, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, председатель правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах.
В своем выступлении перед участниками конференции Максим Соколов отметил, что одной из основных целей Транспортной стратегии до 2030 г. и Государственной программы «Развитие транспортной системы до 2020 г.» является привлечение финансовых и управленческих ресурсов частного капитала в развитие транспортной инфраструктуры и транспортных компаний.
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г. предполагают в рамках развития автодорожного строительства реализацию таких мер, как расширение практики применения концессионных соглашений в целях развития транспортной инфраструктуры, внедрение механизмов экспертной оценки технических решений, стоимости и качества дорожных работ, а также пересмотр норм и регламентов проектно–сметного дела, ценообразования и государственной экспертизы.
По словам министра, первые проекты ГЧП стартовали во всех транспортных отраслях. Например, в дорожной отрасли реализуются такие принципиально новые для современной России концессионные проекты, как «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт–Петербург на участке 15–й км – 58–й км» и «Строительство нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М–1 «Беларусь» Москва – Минск». Максим Соколов сообщил, что общий объем частных инвестиций в дорожные проекты до 2020 г. ГК «Автодор» оценивает в более чем 300 млрд руб.
В части инфраструктуры морских портов министр отметил проекты по созданию и развитию крупных портов Тамань, Новороссийск, Усть–Луга, Мурманск, Восточный–Находка, Сабетта. Совокупный объем частных инвестиций оценивается в более чем 350 млрд руб.
Что касается аэропортовой инфраструктуры, частные инвестиции направлены пока только на создание терминалов, отметил министр. Государство финансирует плоскостные сооружения – взлетно–посадочные полосы. По такой схеме обновлены десятки аэропортов, в частности Анапа, Минеральные Воды, Внуково, Шереметьево, Домодедово, Новосибирск, Екатеринбург, Сочи.
Вместе с тем глава Минтранса подчеркнул, что новые проекты создания аэропортовых комплексов, так называемые гринфилд – проекты (greenfield) планируется осуществлять в соответствии с международной практикой комплексно, совместно с частным инвестором. Совокупный объем частных инвестиций в период с 2010 по 2020 г. в аэропортовую инфраструктуру оценивается порядка 200 млрд руб.
Ряд проектов строительства железных дорог также осуществляются совместно с частными инвесторами. До 2020 г. в этот сектор будет вложено более 200 млрд руб. частных инвестиций.
«Параллельно с реализацией текущих проектов ведется «настройка» механизмов привлечения частных инвестиций и переход к их широкому применению. Вместе с тем считаю, что в целях снятия существующих инфраструктурных ограничений, сдерживающих развитие экономики Российской Федерации, темпы прироста инвестиций в транспортную инфраструктуру могли бы быть выше», – сказал Максим Соколов.
В свою очередь губернатор Алтайского края Александр Карлин рассказал на конференции не только о наиболее важных задачах развития транспортной инфраструктуры региона, но и о способах их решения, разработанных руководством края. К ним относятся создание транспортных развязок в обход крупных городов (Барнаула, Бийска и Рубцовска), развитие туристического маршрута «Большое Золотое кольцо Алтая», строительство и реконструкция дорог, соединяющих край с сопредельными регионами и странами, реконструкция участков федеральной трассы М–52 «Чуйский тракт», а также реконструкция аэропорта г. Бийска.
В заключение конференции глава Минтранса призвал представителей деловых кругов более активно участвовать в инвестиционных проектах по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе инвестировать в объекты государственной собственности.
Юрий ПОЛИКАРПОВ
21.02.2013