Ноль без палочки

Авиаотрасль – за обнуление НДС
на региональных линиях.

Насыщенная программа «Транспортной недели – 2015» была характерна обсуждением актуальной темы, касавшейся перспектив развития рынка авиаперевозок с учетом новых вызовов. Важность мероприятия была подчеркнута присутствием на нем министра транспорта РФ Максима Соколова. В прямом и откровенном разговоре приняли участие замминистра транспорта Валерий Окулов, ассоциированный партнер, глава представительства Lufthansa Consulting в России Станислав Соломко, руководители авиапредприятий, аэропортов, члены экспертного сообщества.

Еще шаг вперед

Вызовы, которые ставит перед нами жизнь, заставляют нас оперативно и адекватно реагировать на быстро изменяющуюся ситуацию, подчеркнул в своем выступлении министр. Отрасль не сталкивалась за время своего существования с такими серьезными внешними факторами. Причем причины тому совершенно разные. Он указал на необходимость переформатировать деятельность участников рынка с учетом предложений всех его игроков.
Были приведены последние статистические данные по авиаотрасли. Так, за 10 месяцев текущего года нашими российскими компаниями перевезен почти 81 млн пассажиров – больше, чем было по итогам 2014 года, который был рекордным. «Но это не должно вводить нас в заблуждение и настраивать на оптимистический лад, – подчеркнул Максим Соколов. – На самом деле пассажирооброт за это время снизился прилично – на 3,8% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Снижение связано с сокращением средней дальности полетов пассажиров. В конечном счете это является следствием экономических процессов – снижения ВВП, покупательской способности населения». Министр отметил, что наблюдается серьезное перераспределение между региональными (ВВЛ) и международными (МВЛ) авиаперевозками. Если международные перевозки сократились почти на 14%, то на внутренних воздушных линиях наблюдается более чем 15%–ный рост. На долю ВВЛ сегодня приходятся 57% от всего авиационного трафика. Недавно была обратная пропорция.
Конечно же, это следствие активной политики государства, проводимой в последнее время, которая не позволила нашей авиации «завалиться на одно крыло», компенсировав непредсказуемо выпадающие доходы от сокращения перевозок на международных линиях.
Министр заострил внимание на примечательной тенденции в сегменте местных авиасообщений. Впервые здесь произошел 5%–ный рост. Даже в прошлом году, когда в целом перевозки на ВВЛ выросли более чем на 10%, объемы на местных маршрутах все равно падали.
Особняком стоит ситуация с грузовыми перевозками. За 10 месяцев грузооборот российских эксплуатантов вырос на 7%. Причем здесь в отличие от сегмента пассажироперевозок наблюдается рост международных грузоперевозок на 12% при падении внутренних перевозок на 16,7%.
«На данную статистику не могли не повлиять события внутреннего характера. В частности, фактическое банкротство второго по величине игрока на рынке – авиакомпании «Трансаэро». Несмотря на это, нам удалось выполнить обязательства перед почти 2 млн пассажиров, которые купили билеты на рейсы прекратившего свою деятельность эксплуатанта», – отметил Максим Соколов. Он поблагодарил руководство, всех сотрудников авиакомпании «Аэрофлот», оказавшей содействие отрасли в этой непростой ситуации. Тем не менее, считает министр, отсутствие такого солидного эксплуатанта самым серьезным образом повлияет на будущее нашего рынка.
Другим серьезнейшим вызовом стало практически исключение из международных направлений трех стран – Украины, Египта и Турции. Это, безусловно, отразится на сокращении регулярных перевозок. Совокупный объем «выпадающих» пассажиров по этим направлениям составляет порядка 8 млн человек. Это серьезная доля рынка, составляющая около 9%, подчеркнул министр и указал на необходимость поиска новых рынков для российских авиакомпаний с учетом того миропорядка, который мы имеем на сегодняшний день.
В результате складывающейся ситуации отечественные компании ушли в менее рентабельный сегмент рынка – внутренние перевозки. И здесь Правительство РФ, Минтранс, Росавиация подставили финансовое плечо, воплотившееся в программах, заработавших после трехлетней обкатки в полной мере.
Максим Соколов рекомендовал авиакомпаниям минимизировать рост средней стоимости перевозки на одного пассажира, которая по понятным причинам выросла и составила 6700 руб. В прошлом году этот показатель колебался в пределах 6150 руб. Рост обусловлен давлением макроэкономических факторов и, как следствие, возросшими ставками кредитов, изменением курса рубля по отношению к мировым валютам, а значит, ростом лизинговых платежей.
По итогам полугодия 2015 года совокупный финансовый результат авиакомпаний снизился почти в три раза по отношению к аналогичному предыдущему периоду. Убыток за первое полугодие увеличился с 9 до 28 млрд руб. Предполагается, что тренд до конца года не изменится.
Вместе с тем Международная ассоциация воздушного транспорта прогнозирует рост спроса на авиаперевозки в мире в 2015 году на 7%. В 2014 году этот показатель составлял 6%. Общемировой прогноз совокупной чистой прибыли авиакомпаний указывает на рост с 25 до 29 млрд американских долл. По итогам 2014 года чистая прибыль всех авиаперевозчиков планеты равнялась 16,4 млрд долл. Это обосновано глобальными факторами – восстановлением мировой экономики, падением цен на нефть, удорожанием курса доллара по отношению к другим мировым валютам.
«Как видим, – отметил министр, – по объективным обстоятельствам мы имеем другой вектор, чем весь международный рынок. До этого мы его опережали. Коррекция кажется естественной, но причины ее иные».
Важно отметить, что в непростой ситуации Минтранс в полном объеме сохранил господдержку по программам, которые были намечены на 2015 год, в размере 9,2 млрд руб. Если учесть, что за 9 месяцев текущего года на поддержку отрасли направлены порядка 7,5 млрд руб., а перевезены около 1,4 млн человек, то можно подсчитать, что каждый дополнительный пассажир обошелся федеральному бюджету немногим более 5300 руб. Это хороший показатель даже в сравнении с программами субсидирования в таких странах, как США и некоторые европейские государства.
Максим Соколов обратил внимание на меры, принятые на законодательном уровне. Так, в ряду антикризисных мероприятий была снижена до 10% ставка НДС на региональных маршрутах. Это уменьшило налоговую нагрузку на авиакомпании примерно на 20 млрд руб., помогло снизить их убыточность.
«Мы можем сделать еще один шаг вперед, – заявил Максим Соколов. – Сокращение НДС до нулевой ставки дало бы около 20 млрд руб., что помогло бы компенсировать выпадающие доходы от сокращения международных авиаперевозок и выровнять финансовые показатели наших авиакомпаний».
Среди других мер он назвал сохранение субсидирования отраслевых организаций. Не только авиакомпаний, но и федеральных казенных предприятий других аэропортов Крайнего Севера и Восточной Сибири, то есть регионов, где авиация является практически единственным видом транспорта и обеспечивает не столько мобильность населения, сколько транспортную доступность и связанность наших территорий.
Свою эффективность показала и программа развития региональной авиации.
Максим Соколов призвал участников «круглого стола» сформировать предложения, которые будут вынесены на обсуждение нашим законодателям. Утверждение этих предложений, по мнению министра, позволит сбалансировать
авиаперевозочный процесс с учетом проблем и вызовов, стоящих перед отраслью.

Понятная и эффективная мера

Выступивший на заседании Станислав Соломко подчеркнул неплохие перспективы развития российского рынка авиаперевозок. Несмотря на девальвацию рубля, Россия до сих пор обладает значительным потенциалом для роста пассажирского трафика. По его мнению, в краткосрочном периоде роста перевозок в России не ожидается из–за сокращения МВЛ. Но затем, даже в пессимистическом сценарии, Lufthansa Consulting ожидает прирост пассажирского трафика.
Информация замгендиректора ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии» Шамиля Курмашова была сфокусирована на следующем. Вложения в инфраструктуру радуют, активно развивается региональная сеть аэропортов. Тем не менее хаб как таковой, обеспечивающий стыкуемость волн и наполнение аэропортов бизнесом, развивается слабо.
Другая насущная проблема – конкурентная тема. С уходом Трансаэро никакого доминирования Аэрофлота на рынке или перераспределения пассажиропотоков в его пользу не произошло, подчеркнул Шамиль Курмашов. Доля группы «Аэрофлот» за год изменилась с 39% до 40%. Да, Аэрофлот увеличил долю рынка в кризис, однако говорить о монопольном положении не приходится. В течение 2015 года доля Аэрофлота не поднималась выше 27%.
«Стоимость билетов эконом–класса Аэрофлота на внутрироссийских перевозках растет существенно медленнее инфляции. Компания подняла цены на внутренние тарифы на 8,6%. Это в два раза ниже официальной инфляции и роста себестоимости полетов. На международные перевозки цены снижены в среднем на 25%.
При этом аэропорты не стали скромничать. Так, Шереметьево увеличил стоимость обслуживания на 16%, Калининградский (Храброво) – на 21%, Домодедово – на 8%... И это в ситуации регулируемых тарифов. Можно представить, что произойдет, если цены на аэропортовые услуги отпустят в свободное плавание. До определенной стадии мы не можем не перекладывать эти затраты в цену билета. Это угроза!» – предупредил докладчик.
Шамиль Курмашов посетовал на не очень эффективно работающие меры государственной поддержки, стимулирующие сбыт отечественной авиатехники и приобретение региональных ВС, и отметил систему плоских тарифов, которую запустил Аэрофлот, заметив, что она не пересекается с программой госсубсидирования. При этом в связи с отсутствием ограничений программа плоских тарифов более доступна для широкого круга пассажиров. Упущенная выгода от использования плоских тарифов в 2015 году оценивается в 4–5 млрд руб.
Андрей Мартиросов, возглавляющий авиакомпанию «ЮТэйр», указал на возможное значительное сокращение рынка авиаперевозок на фоне продолжения падения ВВП. Он прогнозирует снижение пассажиропотока до 10%. Конъюнктура рынка в 2013–2015 годах была очень негативной для авиаотрасли, считает Андрей Мартиросов. Реальная инфляция и рост реального тарифа находятся в противофазе. Девальвация национальной валюты усугубила ситуацию. В результате авиакомпании находятся сегодня в негативной зоне. Сокращение средних тарифов сопровождалось ростом затрат. Основные причины – выход на рынок авиакомпании «Победа» и ценовые войны среди авиакомпаний, в результате которых фактический тариф упал на 19,9%.
Наибольшей, по его мнению, является проблема излишних емкостей на рынке. Однако Андрей Мартиросов не считает, что следует вводить нормативное регулирование провозных емкостей. Видимо, выживет сильнейший. Радует только, что это все приведет к очищению рынка. Останутся сильнейшие со сбалансированными бизнес–моделями.
Лучше говорить – не выживут сильнейшие, а доползут до «зеленой травы» какие–нибудь из них, продолжил мысль коллеги руководитель Уральских авиалиний Сергей Скуратов. Финансовое положение авиакомпаний находится в интервале между плохо и очень плохо. Убытки только на росте курса доллара ежемесячно для эксплуатанта составляют 250–300 млн руб. Все остальные проблемы свалились неожиданно и оптом… Потеряны колоссальные рынки – Египет, Турция, Молдавия, Украина. Перспектив, что они вернутся, не видно. Компенсировать их полетами по России не получается. Происходит элементарное падение объемов перевозок. Плюс падение тарифов. Это счастье для пассажиров и несколько иные ощущения для авиакомпаний.
Поддержав в вопросе дерегулирования услуг аэропортов представителя Аэрофлота, Сергей Скуратов заметил, что целесообразно заморозить эту идею хотя бы на год.
«Но главная проблема – НДС. Мы в свое время не добились обнуления НДС на региональных линиях. Сегодня это главная задача. Решить ее – и отрасль со 100%–ной вероятностью выживет!» – подчеркнул руководитель Уральских авиалиний и призвал принимать решения эффективно и оперативно.
Такого же мнения придерживается президент Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) Владимир Тасун. Снижение НДС с середины года до 10% уменьшило налоговую нагрузку для авиакомпаний на 7,5 млрд руб. Это наиболее простая, понятная и эффективная мера. Кстати, она явится серьезным стимулом еще более ускоренного развития региональных и местных авиаперевозок. На совещании в АЭВТ пришли к выводу, понятному, как выстрел: НДС – 0!

Шамиль БАЙБЕКОВ,
обозреватель «ТР»

КСТАТИ
Модели субсидирования изменят

Минтранс России обсуждает с ведомствами изменение модели субсидирования внутренних авиаперевозок в связи с ограничением полетов в Египет, Турцию и на Украину, сообщил министр транспорта РФ Максим Соколов.
«Мы уже начали со своими коллегами из Ростуризма, Министерства культуры и Администрации президента обсуждать возможные изменения модели поддержки внутрирегиональных авиаперевозок с тем, чтобы в первую очередь поддержать наши курортные направления в низкий сезон, и не только курортные, но и другие интересные туристические направления, такие как Алтай, Байкал, Урал и Камчатка», – сказал министр, отвечая на вопрос журналистов, обсуждается ли субсидирование каких–либо направлений в связи с ситуацией с ограничением полетов в Египет, Турцию и на Украину.
«Могут быть различные варианты программ субсидирования, в том числе поддержки молодых туристов, школьников, – аналогичных тем программам, которые мы сегодня имеем на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири и районах Крайнего Севера», – сказал Максим Соколов.

17.12.2015