Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”. Продолжается подписка на 2021 год год на печатную и электронную версии газеты “Транспорт России”.
Состоялось заседание Морской коллегии при Правительстве РФ.
Первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих провел заседание Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта при Минтрансе России.
Состоялось торжественное отправление нового международного поезда «Стриж» сообщением Москва – Берлин.
Состоялся фестиваль спорта со сдачей норм всероссийского физкультурно–спортивного комплекса ГТО.
Участников фестиваля напутствовал министр транспорта РФ Максим Соколов. Он напомнил, что комплекс «Готов к труду и обороне» зародился еще в 30–е годы прошлого столетия. «На старты по сдаче норм ГТО выходили известные ученые, спортсмены, герои труда. Видные деятели, такие как академик Иван Павлов и писатель Максим Горький, приветствовали интерес населения к физической культуре и спорту», – сказал глава Минтранса России. Максим Соколов также подчеркнул, что изданный в 2014 году Указ Президента России «О Всероссийском комплексе «Готов к труду и обороне» способствовал увеличению числа занимающихся спортом, привлечению к систематическим занятиям физкультурой, возрождению спортивных традиций, оздоровлению нации.
Как известно, Правительством РФ утвержден поэтапный план по внедрению комплекса ГТО. В 2015 году в рамках «Транспортной недели» сотрудники организаций транспортной отрасли могли пройти тесты и попробовать свои силы в сдаче норм. «И сегодня каждый участник фестиваля, сдав нормативы, сможет в 2017 году претендовать на знак отличия ГТО», – сообщил Максим Соколов.
Участники на этот раз сдали обязательные нормативы ГТО, а также поучаствовали в сдаче нормативов в видах спорта по выбору. В составе сборной Минтранса России Золотые значки ГТО завоевали советник министра Жанна Терехова и руководитель пресс–службы Тимур Хикматов. Тем самым они вошли в «золотой» список ГТО сотрудников Минтранса, который открыли Максим Соколов и его заместитель Николай Асаул. А заместитель начальника отдела стратегического развития и мониторинга реализации государственной политики Департамента госполитики в области железнодорожного транспорта Мария Артюхович стала лучшей среди женщин. В испытании «Подтягивание из виса лежа на нижней перекладине» она подтянулась 43 раза!
В соревнованиях приняли участие 17 команд. Среди них все федеральные агентства Минтранса, Ространснадзор, ОАО «РЖД», Госкомпания «Автодор».
Этот праздник стал массовым, социально значимым проектом, он позволит привлечь к спорту все возрастные группы сотрудников транспортной отрасли России.
Соб. инф.
На Урале сохраняются сложные дорожные условия.
Начало зимы в Уральском федеральном округе выдалось контрастным – то сильные морозы, то оттепель.
Но при этом снегопады – причем сильные и практически ежедневные – прошли почти по всей территории округа. Доходило до того, что на дороге «Югра» в Советском районе Ханты–Мансийского автономного округа из–за сильного снегопада и плохой видимости пришлось перекрывать движение автотранспорта. Да и в Свердловской области высота снежного покрова превысила 20 см, что серьезно осложнило движение на дорогах. К тому же после плюсовых температур столбик термометра на большей территории области снова опустился до минус 20 градусов….
Все это, по данным Госавтоинспекции Среднего Урала, привело к серьезным дорожно–транспортным происшествиям. Как отмечают ее специалисты, основной причиной ДТП стала резкая смена погодных условий, когда после обильных снегопадов началось обледенение проезжей части.
Так, именно во время снегопада произошло ДТП, в результате которого два человека погибли и еще четыре получили травмы различной степени тяжести. На 164 км автодороги «Подъезд к г. Екатеринбург от а/д М–5 «Урал» водитель автомобиля «Ниссан–Альмера» выехал на встречную полосу, где столкнулся с автомобилем «Рено–Сандеро». От сильнейшего столкновения погибли водитель и пассажир автомобиля «Рено». Сотрудники ГИБДД определили, что на автомобиле «Ниссан–Альмера», водитель которого спровоцировал ДТП, была установлена летняя резина, что, вероятнее всего, стало одной из причин гибели людей.
На 28 км автодороги Нижняя Тура – Качканар в результате столкновения маршрутного микроавтобуса с автогрейдером 13 человек получили травмы различной степени тяжести. В момент совершения этого ДТП шел снег, и водитель не учел это при выборе скорости движения.
Всего за три дня в Пермском крае произошли 27 дорожно–транспортных происшествий, в результате которых четыре человека погибли и 42 получили травмы.
И таких примеров можно приводить множество.
Водители транспортных средств, несмотря на требования Правил дорожного движения о выборе скорости исходя из дорожных и метеорологических условий, по–прежнему совершают маневры и превышают скоростной режим, что просто недопустимо в зимнее время, во время выпадения осадков и на обледенелой дороге, отмечают сотрудники ГИБДД.
Напомним: согласно нормативно–техническим требованиям РФ гололед должен быть убран с поверхности дорог в срок от четырех до шести часов с момента его обнаружения. За такой же срок с момента окончания снегопада или метели должна быть проведена очистка автомобильных дорог от снега.
Естественно, все это добавляет немало хлопот дорожникам. Как рассказал на недавней пресс–конференции начальник ФКУ «Уралуправтодор» Алексей Борисов, положение на федеральных автотрассах складывается серьезное. А под контролем управления сегодня без малого 2400 км дорог с 215 мостами и путепроводами в Свердловской, Тюменской областях, ХМАО–Югре и Пермском крае. Зимой безопасный проезд по ним обеспечивают пять подрядных организаций (АО «Тюменское областное дорожно–эксплуатационное предприятие», АО «Свердловск-
автодор», АО «ГК Северавтодор», ООО «СМУ–34», ООО «Северный альянс»), заключивших договоры с Уралуправтодором.
Дорожники ведут расчистку и противогололедную обработку покрытия федеральных трасс. Для этого привлечены 479 единиц дорожной техники. Все машины и механизмы оснащены системой ГЛОНАСС/GPS, рациями УКВ–диапазона и сотовой связью, а также световыми балками, светодиодными знаками, которые обеспечивают безопасное проведение дорожных работ.
Подготовка к работам по зимнему содержанию велась давно. Были заготовлены противогололедные материалы, разработаны схемы объезда сложных участков трассы, заключены соглашения с территориальными подразделениями ГИБДД и МЧС, а также Центральным военным округом, проведена учеба сотрудников подрядных организаций, свою квалификацию повысили 150 операторов комбинированных дорожных машин.
И сегодня за дорожной и метеорологической обстановкой на трассах следят четыре комплексных поста метеоконтроля и 20 постов видеонаблюдения. Их работа позволяет оценивать состояние дорожного покрытия и условия проезда в режиме реального времени, а также формировать прогноз погодных условий на ближайшие часы. До конца декабря планируется установить еще 17 метео– и 31 пост видеонаблюдения, а также два табло переменной информации. Специализированные прогнозы погоды позволяют с высокой степенью вероятности оценить дорожную обстановку и подготовиться к сложным метеоусловиям.
Алексей Богданов сообщил, что не все подрядные организации выполняют свои обязательства по договору с Уралуправтодором, за что подвергаются штрафным санкциям. Такие санкции управление применило ко всем подрядчикам, отвечающим за очистку федеральных дорог от снега и не выполнившим временные требования к уборке после первого снегопада. Так, самый большой штраф за неудовлетворительное содержание федеральных трасс уже получило предприятие «Свердловскавтодор» – 200 тыс. руб. Другие подведомственные Уралуправтодору организации получили штрафы от 100 до 160 тыс. руб. К примеру, АО «ТОДЭП» (Тюмень) – 150 тыс.
Алексей Богданов заявил, что штрафные санкции – очень эффективная мера. После их применения ситуация, как правило, меняется в лучшую сторону. «А без этого мы получим коллапс на дорогах», – подчеркнул он.
Министерство транспорта и связи Свердловской области тоже ведет постоянный контроль за обеспечением безопасности трасс и качества содержания региональной сети автодорог. Перед главами муниципальных образований поставлена задача в зимний период лично контролировать снего-
уборочные работы в своих муниципалитетах – принимать все необходимые меры по свое-
временной расчистке улиц и тротуаров от снега и наледи, уделять особое внимание содержанию территорий вблизи школ, детских садов, поликлиник, больниц и других социально значимых объектов.
А вся зима еще впереди…
Евгений УШЕНИН,
собкор «ТР»
И в сложных экономических условиях дороги надо и ремонтировать, и строить.
Актуальные проблемы развития дорожной отрасли, в том числе финансирования, стали предметом обсуждения на заседании «круглого стола» Комиссии по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального значения Ассоциации «РАДОР».
Протяженность автомобильных дорог регионального значения в России составляет 516 тыс. км, 62% из них не соответствуют нормативным требованиям. Тем не менее уходящий 2016 год стал удачным в плане реализации поставленных перед дорожным хозяйством субъектов РФ задач, отметил в своем выступлении генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин. В 2016 году по прогнозам, будут построены и реконструированы более 1770 км дорог, что на 18% больше, чем в 2015 году. По итогам года после ремонта планируется ввести в эксплуатацию 9,3 тыс. км – на 17% больше прошлогоднего показателя. Также на дорогах в субъектах вводятся 470 км линий освещения, а это на 49% больше, чем год назад.
Из федерального бюджета регионам в этом году выделили более 136 млрд руб. в виде субсидий и межбюджетных трансфертов, в том числе за счет средств, собранных системой взимания платы за проезд по федеральным трассам «Платон». Общий объем дорожных фондов субъектов страны составил около 750 млрд руб. Как отмечалось на «круглом столе», в 2016 году в бюджеты субъектов запланированы поступления от транспортного налога в размере 134,5 млрд руб., но на 1 ноября поступила лишь половина этой суммы.
В настоящее время потребность регионов в финансовых ресурсах значительно больше возможностей бюджетов, подчеркнул Игорь Старыгин. Так, обеспеченность финансовыми ресурсами по содержанию автомобильных дорог в 2016 году составила порядка 32%, по ремонту – 28%, по капитальному ремонту – 20,8%. В среднем по России по всем этим трем направлениям работы обеспеченность составила 14,7%. Так что и в этом, и в последующие годы задачи, стоящие перед региональными дорожниками, не изменятся – это сохранение существующей сети автомобильных дорог, а также увеличение объемов строительства новых.
О задачах на 2017 году рассказал руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт. По его данным, основными направлениями финансирования в бюджете ФДА на следующий год станут: ремонт и содержание федеральных дорог – 250 млрд руб., строительство и реконструкция федеральных дорог – 112 млрд руб., строительство перехода через Керченский пролив – 60 млрд руб., трансферты регионам – 78 млрд руб., в том числе 30 млрд руб. – на поддержку приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». В рамках этого проекта, который будет реализован в 34 крупнейших городских агломерациях страны, субъектам предстоит решать задачи по ликвидации очагов аварийности, причем эта работа будет проводиться довольно активно. Так, в 2018 году показатель аварийности должен снизиться на 50% по сравнению с 2016 годом, а к 2025 году – на 85%. Кроме того, доля отремонтированных и соответствующих стандартам качества дорог должна увеличиться к концу 2025 года до 85%.
Значительный блок вопросов, вынесенных на повестку дня, касался финансового обеспечения дорожного хозяйства в субъектах РФ. В частности, участники заседания обсудили проект закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в части предоставления и распределения в 2017 году иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства. Был рассмотрен знаковый для отрасли законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», касающийся перераспределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты.
Неожиданностью для региональных дорожников стало то, что с 1 января 2017 года указанные финансовые ресурсы в объеме 38,3% будут направлены в федеральный бюджет, а в бюджеты субъектов Российской Федерации – 61,7%. Таким образом, в 2017 году объем федеральной поддержки субъектов РФ сокращается и составит порядка 78 млрд руб., а за три года региональные дорожные фонды недополучат в свою доходную часть средства в размере 450 млрд руб.
«Бюджет формируется сложно, и ситуация остается напряженной, – прокомментировал складывающуюся ситуацию заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Сергей Бидонько. – Дефицит бюджета на 2017 планируется в размере 2,7 трлн руб., по многим направлениям идут корректировки, касается это и дорожной отрасли». Он повторил ставшую популярной в последнее время фразу: «Необходимо будет жить в новых экономических условиях».
Депутат подчеркнул, что 450 млрд руб., которые регионы потеряют за три года с точки зрения результатов дорожной деятельности, – это «не совсем справедливо и корректно», поскольку при таком раскладе нормативы по содержанию автомобильных дорог федерального значению выправляются, но при этом на муниципальных дорогах ситуация резко ухудшается. «Съехав с федеральной дороги на муниципальную, мы не должны проваливаться по колено, необходимо стремиться к одинаковому качеству дорог всех уровней», – отметил он.
Сергей Бидонько также рассказал о законотворческой деятельности в сфере дорожной отрасли. В частности, о внесении в Госдуму законопроекта о порядке предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи полезных ископаемых при строительстве и реконструкции автомобильных дорог. Сейчас эта проблема остается одной из самых болезненных для подрядчиков, которые вынуждены закупать инертные материалы по завышенным ценам или возить из соседних регионов.
Не менее значимым и трудным является разработка и продвижение законопроекта о прокладке инженерных коммуникаций в границах полос отвода, который также очень ждут дорожники. Все эти и другие законопроекты планируются к утверждению в предстоящем законотворческом периоде.
Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»
Она начинается с безопасности и комфорта транспортной инфраструктуры.
Осень 2016 года оказалась богатой на события, связанные с подготовкой транспортной инфраструктуры России к Чемпионату мира по футболу 2018 года. События эти имели место в большинстве городов – участников предстоящего первенства. В четырех из них – Москве, Санкт–Петербурге, Сочи и Казани, которые в будущем году примут Кубок конфедераций – 2017, ФИФА совместно с оргкомитетом «Россия–2018» провела инспекцию состояния транспортной инфраструктуры.
С инспекцией
На территории казанского аэропорта участники визита провели семинар «Подготовка аэропортов к проведению Кубка конфедераций – 2017 в России на примере аэропорта Казань». Участникам семинара – представителям оргкомитета «Россия–2018», Росавиации, ФСБ, МВД, ФТС России, аэропортов городов – организаторов Кубка конфедераций – 2017 были продемонстрированы схемы движения клиентских групп в аэропортах Казань, Сочи, Пулково, Домодедово и Внуково. С целью проверки эффективности работы аэропортовых служб была организована отработка нештатной ситуации – прибытие в аэропорт неорганизованной группы болельщиков на электропоезде.
В Санкт–Петербурге были проинспектированы маршруты движения клиентских групп и протокольные маршруты до стадиона «Крестовский» с осмотром парковок, зон посадки–высадки у трех гостиниц и таких же зон на Московском железнодорожном вокзале. После инспекции аэропорта Пулково группа отправилась в Сочи, где осмотрела международный аэропорт, железнодорожную станцию Имеретинский курорт, прилегающую к гостиницам территорию и маршруты движения болельщиков до стадиона «Фишт».
Что касается Москвы, то здесь гости провели осмотр зон официальных гостиниц, Ленинградского железнодорожного вокзала, аэропортов Домодедово, Внуково и Шереметьево. Кстати, именно в международном аэропорту Шереметьево недавно состоялось громкое событие – прошла широкомасштабная презентация стратегических объектов, строящихся к ЧМ–2018.
Другим значимым событием минувшей осени стала коллегия Министерства транспорта РФ. Один из обсуждавшихся на ней вопросов касался подготовки транспортной инфраструктуры к мировому футбольному первенству. Мероприятие прошло под руководством министра транспорта РФ Максима Соколова. В нем приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, представители подведомственных Минтрансу России агентств, федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, организаций транспортного комплекса.
Гид–полиглот для болельщика
Выступивший на заседании коллегии генеральный директор АНО «Транспортная дирекция – 2018» Терентий Мещеряков, в частности, отметил, что 75% болельщиков Кубка конфедераций в 2017 году будут гражданами России, а 25% прибудут из других государств. Согласно прогнозу спрос на перевозки между городами–организаторами по видам транспорта распределится так: порядка 2/3 зрителей воспользуются авиатранспортом, 1/3 – железнодорожным.
– Стратегия транспортного обеспечения и объединенный операционный транспортный план позволят эффективно управлять системой своевременного и комфортного транспортного обслуживания, – отметил Терентий Мещеряков. – В частности, речь о разрабатываемом сейчас сервисе «Транспортный гид болельщика», работающем по принципу «единого окна». Он позволит бронировать бесплатные проездные документы, отслеживать нужное болельщику расписание для перемещения между городами – организаторами мероприятий, в упрощенном порядке регистрироваться, выбирать и бронировать билеты на различные виды транспорта.
«Гид болельщика», поддерживающий пять национальных языков – русский, английский, немецкий, французский, испанский, будет интегрирован во внешние информационные системы поставщиков транспортных услуг. В частности, железнодорожного и воздушного транспорта, такси.
В период проведения футбольного первенства поезда будут прибывать в города–организаторы утром в день проведения матча и убывать после его завершения. Для перевозки зрителей предполагается совершить порядка 640 рейсов. Финансирование планируется из средств федерального бюджета.
Что касается регионов, то бесплатный проезд в метрополитенах, пригородными электричками, автомобильным транспортом в пригородном и городском сообщении они должны обеспечить сами. Бесплатные маршруты планируется организовать и на аэроэкспрессах. В городах, где отсутствуют таковые, будут организованы шаттлы.
– Сейчас ведутся работы по обновлению городского подвижного состава, – рассказал Терентий Мещеряков. – Идут отбор надежных перевозчиков, регистрация автоперевозчиков, желающих предоставить услуги пассажирских перевозок на время футбольного первенства. Дополнительная безопасность перевозок во время чемпионата может быть обеспечена за счет оснащения транспортных средств системой «ЭРА–ГЛОНАСС». Соответствующие предложения по оснащению подвижного состава оборудованием данной системы уже подготовлены. Использование IT–технологий позволит вести тщательный контроль передвижения автотранспортных средств и фиксировать нарушения, что, в свою очередь, будет способствовать повышению уровня безопасности перевозок.
Обновка для аэропортов
В рамках подготовки к чемпионату будет реконструирована аэродромная инфраструктура аэропортов Москвы, Волгограда, Екатеринбурга, Калининграда, Нижнего Новгорода, Самары, Саранска. Это позволит обеспечить требуемый уровень безопасности полетов, увеличить пропускную способность за счет развития сети рулежных дорожек и расширения перронов.
В частности, на условиях государственно–частного партнерства модернизируют аэропорт в Волгограде. На федеральные 3,7 млрд руб. уже построена новая взлетно–посадочная полоса. Ее удлинили с 2,5 до 2,8 км и расширили с 45 до 49 метров. На втором этапе реконструкции ВПП установят современное навигационное оборудование, после чего аэропорт сможет принимать практически любые воздушные суда в сложных погодных условиях. Кстати, средства в размере порядка 1 млрд руб. в строительство нового трехэтажного здания международного терминала аэропорта вложил инвестор. Кроме того, по примеру Москвы областные власти совместно с РЖД разрабатывают проект запуска аэроэкспресса из центра Волгограда до аэропорта. Таким образом, в 2018 году аэропорт сможет обеспечить общий пассажиропоток не менее 1450 человек в час, как того требует ФИФА.
Реконструкция аэропортового комплекса планируется и в Саранске. В результате значительно увеличится ВПП, до 20 стоянок для воздушных судов расширится перрон, и аэропорт сможет принимать самолеты Boeing 737–800, Airbus A320 и аналогичные им по массе. Сейчас идет строительство нового пассажирского терминала с пропускной способностью 300 пассажиров в час и возможностью удвоения пассажиропотока в период проведения ЧМ–2018. Максимальная стоимость строительных работ, которые планируется завершить в декабре 2017 года, составит 1,8 млрд руб.
В декабре же 2017–го должны начаться и первые полеты в новый аэропортовый комплекс «Платов». Это первый российский аэропорт, построенный с нуля за последние 40 лет. Общий объем финансирования – 37,2 млрд руб.
В результате реализации первой очереди реконструкции петербургского аэропорта Пулково пропускная способность центрального терминала возросла до 18 млн человек в год. Даже с учетом того, что среднесуточный пассажиропоток аэропорта накануне и в день игр может увеличиваться на 25%, этой пропускной способности вполне достаточно, и введение дополнительных мощностей не потребуется.
Еще одним важным событием, но теперь уже для аэропорта Нижнего Новгорода, стало получение им разрешения на ввод в эксплуатацию объектов аэродромной инфраструктуры первой очереди строительства, в рамках которой было реконструировано 130 тыс. квадратных метров покрытий перрона под новые типы воздушных судов. Произошло это событие 17 октября, а 25 октября презентация объектов, строящихся к ЧМ–2018, состоялась в международном аэропорту Шереметьево.
– Мы встретим гостей на самом высоком уровне, ведь именно с Шереметьево начнется их знакомство с Россией, – заверил в ходе презентации генеральный директор аэропорта Шереметьево Михаил Василенко. Он отметил, что реализация программы развития аэропорта позволит стать ему одним из крупнейших пассажирских и грузовых хабов мира. Сегодня Шереметьево – мировой лидер по пунктуальности полетов, европейский лидер по качеству обслуживания, и встречать гостей ЧМ–2018 здесь планируют на самом высоком уровне.
К мировому футбольному первенству намечено ввести в строй терминал B, новые карго– и топливозаправочный комплексы, независимую третью взлетно–посадочную полосу, расширить Старошереметьевское шоссе, реконструировать терминал С и межтерминальный переход. Последний, кстати, является уникальным инновационным проектом. Его тоннели соединят все пассажирские терминалы аэропорта. Впервые в мире перевозка пассажиров и багажа будет организована под действующими взлетно–посадочными полосами. Доступ в межтерминальный переход будет осуществляться через комфортабельные станционные комплексы.
Автоматизированная система перевозки пассажиров обеспечит транспортировку не менее 11,5 млн пассажиров в год, а система перевозки багажа – 5,9 млн единиц багажа ежегодно. Длина тоннелей составит 1936 метров, диаметр – 6 метров. На сегодняшний день проложено 600 метров пассажирского тоннеля и 300 – багажного.
Что касается нового терминала В общей площадью 114 тыс. квадратных метров, то он станет основным аэровокзалом для пассажиров внутренних линий с расчетной пропускной способностью 20 млн человек в год. Автоматизированная интегрированная система обработки багажа нового терминала позволит обрабатывать до 4,8 тыс. единиц багажа в час. Пассажиры терминала В смогут пользоваться услугами трех бизнес–залов общей площадью 4 тыс. квадратных метров на 250–300 мест каждый и VIP–залом плановой площадью 1,6 тыс. квадратных метров. Пассажиры с ограниченными возможностями смогут воспользоваться залом повышенной комфортности «Меркурий».
На максимальную автоматизацию благодаря передовым технологиям впервые в России будет рассчитан новый карго–комплекс Шереметьево. Процесс обработки и хранения грузов в аэропортовом грузовом терминале заметно упростится. Система хранения предусматривает почти 4 тыс. поддонов и более 600 мест для хранения паллет.
Реализация всех этих проектов станет началом нового этапа в истории главного авиаузла России и значительно увеличит мощности Шереметьево. Прежде всего, это коснется взлетно–посадочных операций с использованием трех ВПП. Их общее число возрастет с 55 до 90 в час. Возрастет также и пропускная способность терминалов – с 9 тыс. до более 13 тыс. пассажиров в час. А к 2018 году годовая пропускная способность аэропорта увеличится до 55 млн пассажиров.
В режиме «зеленой волны»
Но спустимся, что называется, с небес на землю и вернемся в Нижний Новгород, где опять же совсем недавно на строительстве Сормовско–Мещерской линии Нижегородского метрополитена началась прокладка левого перегонного тоннеля до станции «Стрелка», которая должна быть пущена в эксплуатацию к началу мирового футбольного первенства. Основное назначение станции – обеспечение пассажирского сообщения городских территорий с крупным стадионом «Нижний Новгород». Строительство станции и притоннельных сооружений в прибрежной полосе Мещерского озера проходит в открытых котлованах с креплением «стена в грунте». Кстати, помимо самого стадиона возле водоема находятся две предматчевые тренировочные площадки, поэтому территорию в окрестностях Мещерского озера решено благоустроить и сделать здесь удобную зону отдыха.
Что же касается строящейся линии метрополитена, то общая строительная длина участка, включая станцию метро, составляет около 2,5 км. В час пик пропускная способность новой линии будет составлять 40 поездов в одном направлении, а провозная способность – 28 тыс. человек.
В новых тоннелях поезда смогут развивать скорость свыше 40 км/ч. Причем к ЧМ–2018 подвижной состав полностью обновится. На закупку 23 новых вагонов и ремонт сотни эксплуатируемых будет выделено 1,2 млрд руб. Все новые вагоны произведены заводом «Метровагонмаш», что в Мытищах. Там же отремонтируют и остальной подвижной состав.
Что касается координации движения всего нижегородского транспорта в дни футбольного турнира, то к ЧМ–2018 в городе будет создан специальный центр управления перевозками. Он позволит своевременно отслеживать прибытие поездов на вокзалы, самолетов в аэропорт, а затем распределять гостей по автобусам–шаттлам, которые довезут их до метро, других видов городского транспорта.
На городских дорогах с четырьмя полосами и более будут выделены специальные полосы, по которым организуют приоритетное движение городского пассажирского транспорта и автобусов–шаттлов со зрителями и болельщиками. Более 100 светофоров в городе подключат к автоматизированной системе управления дорожным движением, с помощью которой будет организован «режим зеленой волны и приоритетный проезд автобусов с гостями через перекрестки». И еще: в дни матчей на улицах с двухполосным движением в центре города парковка транспорта будет запрещена.
Пути–дороги к стадионам
Координацией движения транспорта, и, соответственно, доступностью спортивных объектов озабочены власти и других городов – участников мирового футбольного первенства. В частности в Самаре, где основные работы в этом направлении проведут в 2017 году. Речь идет о транспортной доступности стадиона «Самара Арена», для подъезда к которому должны быть проложены улицы Дальняя, Арена 2018 и еще девять проездов. Их проекты уже готовы.
Улица Арена 2018 длиною более 2,5 км представляет собой четырехполосную проезжую часть и большой тротуар. Она уже сегодня имеет вполне четкие контуры. Для удобства пешеходов здесь еще будут построены два подземных перехода и тоннель для велосипедистов.
Улица Дальняя, которая примкнет к улице Арена 2018, соединит Московское шоссе со стадионом «Самара Арена». Перед въездом на внутренний охраняемый периметр стадиона организуют основные зоны досмотра транспорта и пешеходов. Со стороны же Московского шоссе, откуда на стадион будут пропускать футбольные команды, официальных лиц, зрителей категории VIP, установят шесть рамок металлодетекторов и один интроскоп. Такой же прибор установят и со стороны улицы Арена 2018 плюс три рамки стационарных металлодетекторов, через которые пойдет основная масса болельщиков.
Улично–дорожную сеть к ЧМ–2018 готовят и в Саранске. Здесь завершена реконструкция автомобильной дороги до аэропорта столицы Мордовии. Итогом работ стало введение в эксплуатацию 1,5 км дорожного полотна. Еще 1 км дороги реконструирован. Увеличению пропускной способности магистрали будут способствовать несколько съездов, строительство которых шло одновременно со строительством трассы. В общей сложности Саранск получил порядка 3,5 км новой автомагистрали.
Ширина дороги составляет семь метров, пешеходной дорожки – метр. Кроме того, здесь предусмотрена полутораметровая велодорожка. Относящаяся к третьей категории, магистраль оснащена 16 транспортными и 6 пешеходными светофорами. Расчетная скорость автотранспорта по этой дороге составит 100 км/ч.
Очень важным событием в рамках развития улично–дорожной сети в столице Мордовии стало также окончание строительства транспортной развязки на пересечении улиц Красная и Севастопольская.
– Новый транспортный узел, включающий путепровод и кольцо, обеспечит удобный проезд к аэропорту и стадиону «Мордовия Арена», – подчеркнул Терентий Мещеряков. – И хотя строительство шло под эгидой мирового футбольного первенства, новые объекты, в первую очередь, будут служить укреплению экономики региона.
Улучшению транспортной доступности авиаузла и ряда районов Волгоградской области будет способствовать отремонтированная недавно подъездная автодорога к Волгограду от федеральной трассы М–6. Ремонт объекта включен в перечень работ в рамках подготовки к футбольному первенству. Согласно контракту были отремонтированы 6 км дороги. По трассе болельщики и участники чемпионата будут ездить из аэропорта в столицу региона и обратно. Проведенные ремонтные работы сделали трассу более безопасной, и теперь она сможет разгрузить центр Волгограда.
Валерий БУДУМЯН,
обозреватель «ТР»
Совершенствование правового поля призвано обеспечить устойчивую работу транспортного комплекса.
Устойчивое развитие транспортного комплекса невозможно представить без постоянного совершенствования законодательной базы, регулирующей все аспекты деятельности транспорта. Министерство транспорта РФ целенаправленно работает над тем, чтобы принимаемые законы отвечали вызовам современной социально–экономической ситуации, разрабатывает механизмы гармонизации и унификации нормативно–правовой базы, соответствующей международным стандартам. В настоящее время в пакете Минтранса более 111 законопроектов, из которых 28 касаются морского и водного транспорта, 23 – автомобильного, 16 – железнодорожного, 13 – дорожного хозяйства, 13 – авиации и 18 относятся к общетранспортной тематике.
О законотворческой деятельности министерства, совершенствовании правового поля транспортного комплекса рассказывает статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей АРИСТОВ.
– Сергей Алексеевич, законотворческая работа является одним из важнейших направлений деятельности Минтранса. Какие задачи стоят перед вами в сфере законодательства по обеспечению дальнейшего развития транспортного комплекса?
– Как и для всей страны, последние годы были непростыми для транспортников. Внешние неблагоприятные экономические и политические факторы, безусловно, отразились на отрасли. В этой ситуации министерство предприняло все возможное, чтобы обеспечить устойчивую работу и развитие всех видов транспорта и дорожного хозяйства.
В целях реализации предусмотренных программными документами мероприятий по развитию транспортной системы страны, а также поручений Президента России и Правительства РФ был утвержден План законопроектной деятельности Минтранса России на 2016 год, который содержит 112 законопроектов, из них 13 федеральных законов уже приняты в текущем году.
Одна из важнейших задач, стоящих перед Минтрансом на текущий момент, – формирование проекта плана законопроектной деятельности на следующий, 2017 год, причем в него войдут как те законопроекты, которые не были приняты в 2016 году, так и новые.
– В 2015 году были приняты 18 законов, регулирующих деятельность транспортного комплекса, что, по вашему мнению, является абсолютным рекордом. Удастся ли новому составу Госдумы побить это рекорд, и как вы настроены выстраивать работу с новым составом парламента?
– Должен сказать, что профильный комитет Госдумы и Минтранс России всегда работали согласованно, профессионально, определяли приоритеты и решали актуальные для отрасли задачи. Итоги нашей работы мы оценивали и продолжаем оценивать, прежде всего, по практическому результату.
Я вас поправлю: Госдума шестого созыва приняла 62 федеральных закона, подготовленных Министерством транспорта РФ, что позволяет заявить, что Минтранс России является одним из лидеров по подготовке и дальнейшему сопровождению подготовленных им законопроектов. Из них порядка 50 законопроектов прошли через Комитет по транспорту. 20 октября 2016 года я принимал участие в расширенном заседании Комитета ГД по транспорту и строительству, где поблагодарил депутатов за совместную плодотворную работу и выразил надежду, что наше тесное взаимодействие с новым составом комитета будет продолжено, и в дальнейшем депутатский корпус будет поддерживать наши законодательные инициативы по развитию транспортного комплекса.
– Сейчас в Госдуме на рассмотрении находятся десятки законопроектов, имеющих отношение к работе транспорта, причем некоторые из них уже несколько лет лежат без движения. Какие законопроекты, на ваш взгляд, требуют скорейшего принятия?
– Отмечу, что на данный момент в Госдуме находятся 15 законопроектов, подготовленных Минтрансом России, из них 12 законопроектов закреплены за Комитетом Госдумы по транспорту и строительству. Остальные законопроекты, имеющие отношение к работе транспорта, внесены другими авторами, и, соответственно, Минтранс России не отвечает за их сопровождение и принятие.
Возьмем, например, такую сферу, как организация дорожного движения. До настоящего времени основной упор был сделан на обеспечение безопасности дорожного движения и борьбу с нарушениями ПДД. При этом организация дорожного движения не воспринималась как самостоятельный и значимый вид общественной деятельности. До сих пор нет единого основополагающего федерального закона, который бы регулировал вопросы транспортного развития территорий, организации дорожного движения и оперативного управления им, а также устанавливал компетенцию федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в данной сфере, в том числе в части правового регулирования организации дорожного движения, транспортного планирования и проектирования, осуществления и финансирования мероприятий по организации дорожного движения. Поэтому и возникла настоятельная необходимость систематизации и унификации вопросов организации дорожного движения на уровне федерального закона. Внесенный в Госдуму законопроект «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» призван создать правовые условия и механизмы для обеспечения безопасности и эффективности организации дорожного движения, снижения экономических потерь в дорожном движении, а также формирования единого подхода по организации дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Другой пример. В последнее время крайне обострилась проблема, связанная с аварийностью на автомобильном грузовом и пассажирском транспорте: доля дорожных происшествий, совершенных по вине водителей грузового и пассажирского транспорта, составляет почти 10% от общего числа ДТП. Анализ показывает, что причиной подавляющего большинства происшествий являются как нарушения водителями правил дорожного движения, так и нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в сфере транспорта и безопасности дорожного движения. Ввиду того, что существует неоднозначность в определении групп требований, обязательных для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими различные виды деятельности, связанные с эксплуатацией транспортных средств, проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» предлагается ввести понятия «пассажир» и «груз». Это позволит распространить на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требования по перевозке пассажиров и грузов, в том числе для собственных нужд.
В Российской Федерации значительное количество грузовых автомобилей и автобусов на праве собственности принадлежат физическим лицам, которые осуществляют эксплуатацию этих транспортных средств на дорогах общего пользования, осуществляют перевозки пассажиров и грузов. Между тем какие–либо требования по обеспечению безопасности дорожного движения для указанных физических лиц не установлены. В связи с этим статью 20 закона предлагается дополнить новым пунктом, предусматривающим распространение ряда требований, действующих в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на физических лиц, имеющих на праве собственности или ином вещном праве автобусы или грузовые автомобили. Предлагаемые нормы для физических лиц позволят установить единые требования к перевозчикам вне зависимости от формы собственности организации и принадлежности транспортных средств.
Также статистические данные свидетельствуют о значительном увеличении количества автобусов, находящихся в собственности физических лиц, и соответствующем снижении количества автобусов юридических лиц. Например, в 2014 году число автобусов, принадлежащих физлицам (440 198 единиц), превысило количество автобусов юридических лиц (437 873 единицы). О чем это говорит? О том, что перевозчики уходят от выполнения более жестких требований в сфере безопасности дорожного движения и более высокой ответственности за их нарушение. Статьей 2 законопроекта предлагается установить ответственность за нарушение данных требований.
Порядка 30 законопроектов находятся на рассмотрении в Правительстве РФ. Недавно на заседании правительства были рассмотрены и одобрены два законопроекта о присоединении России к Монреальской конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок. Речь идет о проектах федеральных законов «О присоединении Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок» и «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28 мая 1999 года».
На основании норм Монреальской конвенции, участниками которой являются более 130 государств, в международных воздушных перевозках внедрены электронные средства записи, хранения и обработки перевозочных документов. По оценке Международной ассоциации воздушного транспорта, благодаря электронному документо-
обороту удалось достичь суммарной экономии в мировой отрасли грузовых авиаперевозок до 5 млрд долларов США ежегодно. Кроме того, Монреальская конвенция расширяет объем и размер ответственности перевозчика перед пассажирами за вред, причиненный при выполнении воздушных перевозок.
Для создания правовых оснований, позволяющих использовать преимущества современных средств электронного сопровождения воздушных перевозок, первый законопроект предусматривает присоединение России к Монреальской конвенции с рядом оговорок, а второй – приводит нормы Воздушного кодекса Российской Федерации в соответствие с Монреальской конвенцией. Принятие этих законопроектов позволит внедрить в российское законодательство установленный Монреальской конвенцией правовой режим международных воздушных перевозок и обеспечить конкурентоспособные условия для авиаперевозчиков и потребителей их услуг.
– Время от времени поднимается вопрос о необходимости принятия закона о метро, в частности, эта тема недавно обсуждалась заксобранием Новосибирской области. На ваш взгляд, нужен ли такой закон?
– 1 ноября 2016 года в Госдуму был внесен проект федерального закона «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», призванный восполнить существующий пробел в правовом регулировании внеуличного транспорта, который возник при формировании российского законодательства в сфере городского пассажирского транспорта, железнодорожного транспорта и иных сфер законодательства.
Наиболее распространенным из действующих в настоящее время в России внеуличных видов транспорта является метрополитен. Наряду с ним существуют монорельсовый транспорт, подвесные канатные дороги транспортные, фуникулеры транспортные (наземные канатные дороги транспортные), которые позволяют разгрузить автомобильные дороги и обеспечить безопасность, комфорт и ритмичность перевозок.
При формировании федерального законодательства о городском пассажирском транспорте внеуличный транспорт был исключен из сферы его правового регулирования, иные виды (в том числе и перспективные) внеуличного транспорта не получили какого–либо конкретного правового закрепления. В советское время внеуличный транспорт относился к сфере правового регулирования железнодорожного транспорта, однако с формированием законодательства о железнодорожном транспорте внеуличный транспорт был исключен из сферы действия соответствующих законов.
В этой связи подготовка нового проекта федерального закона, самостоятельно регулирующего деятельность внеуличного транспорта, является особенно актуальной.
– Известно, что многие важные законопроекты зачастую проходят длительную процедуру согласования, и проведение их через дополнительный фильтр общественного обсуждения еще более затягивает процесс. Насколько это продуктивно, не тормозит ли принятие важных законов?
– Вы правы, работа над любым законопроектом – достаточно длительный процесс, но в то же время общественное обсуждение позволяет применять более совершенный подход к урегулированию проблемных мест законодательства Российской Федерации, восполнить правовой вакуум. Поэтому сама идея общественного обсуждения законопроектов нами приветствуется. Это, во–первых, дает возможность всем гражданам участвовать в принятии законопроектов, потому что в конце концов мы принимаем законы для них, и, во–вторых, позволяет получить замечания и конкретные предложения.
– В одном из выступлений вы отмечали, что Минтрансу России при подготовке законопроектов необходимо улучшить межведомственное взаимодействие и активизировать работу с референтными группами – транспортными ассоциациями и профсоюзами. Что делается в этом направлении?
– Минтрансом России утвержден План деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2013 – 2018 годы, в котором определены цели, задачи, ключевые показатели и события. За каждое направление деятельности ответственны заместители министра транспорта, а также руководители подведомственных агентств и служб. Для реализации намеченных целей сформированы соответствующие референтные группы, по итогам работы которых принимаются решения о разработке нормативных правовых актов.
Ежегодно Минтранс утверждает План работы с референтными группами, который размещен на сайте Минтранса России в разделе «Открытое Правительство». Там же представлены ежеквартальные отчеты Правительству РФ, содержащие результаты работы с референтными группами. Кроме того, на уровне Минтранса России ежегодно формируется доклад о результатах и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу, сформированных на базе вышеуказанных стратегических документов и государственных программ. Мы планируем и далее продолжать тесное взаимодействие с общественностью при осуществлении нормативного регулирования транспортной деятельности.
Беседу вела
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
Состоялось заседание Общественного совета Министерства транспорта РФ.
Общественный совет Минтранса провел заключительное в этом году заседание, в ходе которого обсуждались вопросы формирования системы подготовки специалистов по обслуживанию перевозок маломобильных групп населения на транспорте и разработки нормативных правовых актов социальной защиты инвалидов, проект государственной программы внедрения газомоторной техники, деятельность Минтранса в области противодействия коррупции, а также результаты общественных обсуждений проектов правовых актов за 2016 год.
Открывая заседание, Максим Соколов подчеркнул, что работа Общественного совета способствует открытости деятельности Минтранса.
Переходя к обсуждению вопросов социальной защиты инвалидов на транспорте, Максим Соколов отметил, что гуманизация транспорта является глобальным трендом, поэтому качество обслуживания пассажиров нужно оценивать не только исходя из соображений безопасности, надежности, комфорта, стоимости, культуры обслуживания, информационного обеспечения, экологичности транспорта, но и с точки зрения его доступности для всех людей, в том числе и с ограниченными возможностями. Одна из приоритетных задача Минтранса – сделать общественный транспорт удобным и доступным для маломобильных групп пассажиров.
В России 12,5 млн инвалидов, для которых возможность пользоваться общественным транспортом и объектами транспортной инфраструктуры приобретает особое значение. Минтранс России как федеральный орган исполнительный власти в течение последних двух лет проводит целенаправленную работу по выработке государственной политики в области формирования безбарьерной среды для инвалидов на всех видах транспорта и нормативному правовому регулированию в этой сфере.
Как сказал заместитель министра транспорта РФ Алексей Цыденов, ведомством разработаны и внесены изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление услуг населению в сфере транспортного обслуживания и касающиеся обеспечения условий доступности для инвалидов. Изданы четыре приказа Минтранса, утверждающие порядок обеспечения доступности для инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций, внутреннего водного транспорта, аэропортов и воздушных судов.
Внесены дополнения в Правила обслуживания пассажиров в морском порту в части обслуживания пассажиров из числа инвалидов в морских терминалах. В настоящее время проходят процедуру согласования изменения в Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также изменения в Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования.
Кроме того, ведется работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, которые коснутся 21 регламента оказания услуг Росжелдором, Росавиацией, Росморречфлотом, Росавтодором. Изменения в 13 регламентов уже зарегистрированы Минюстом России.
В Минтрансе отдают себе отчет, что переоборудование существующих объектов транспортной инфраструктуры или строительство новых, приспо-
собленных для нужд инвалидов, – очень дорогостоящее и продолжительное по срокам исполнения мероприятие. Скажем, сегодня 12 аэропортов вообще не адаптированы для инвалидов. Существуют проблемы по переоборудованию станций метро как в Москве, так и в других городах, не приспособлены для инвалидов перроны и поезда в пригородном железнодорожном сообщении. Вместе с тем ярким примером является проект МЦК, который в полном объеме адаптирован для пассажиров с ограниченными возможностями. Однако доступность транспорта не ограничивается только специальными приспособлениями – это и культура обслуживания, и возможность воспользоваться услугами специально обученного персонала. Зачастую простая человеческая помощь оказывается более эффективной и менее затратной.
О формировании системы подготовки специалистов по обслуживанию перевозок маломобильных групп населения рассказала директор Института международных транспортных коммуникаций МГУПС МИИТ Ирина Карапетянц. С этой целью при вузе в 2015 году был создан Отраслевой ресурсный учебно–методический центр доступной среды для инвалидов на транспорте, разработана программа, направленная на формирование общих и специальных компетенций по развитию доступной транспортной среды для инвалидов на транспорте и оказанию им ситуационной помощи. В центре уже прошли обучение более 100 человек – студенты транспортных вузов, представители транспортных предприятий и организаций, подведомственных Минтрансу, госслужащие системы Минтранса России.
Потребность в обучении большая: только в компании «РЖД» необходимо обучить порядка 15 тыс. человек. Важно, что программа курса ориентирована не только на проводников, операторов, диспетчеров, дежурных по станции, по вокзалу, то есть тех, кто по роду своей деятельности обязан оказывать услуги инвалидам. Она будет полезна сотрудникам транспортной отрасли самых разных профессий, что позволит им повышать культуру, осведомленность и ответственность в отношении инвалидов, лучше понимать политику государства и министерства в обеспечении прав инвалидов, разбираться в основных нормативно–правовых документах, регулирующих вопросы обеспечения прав инвалидов на транспорте.
Переходя к обсуждению проекта государственной программы внедрения газомоторной техники, Максим Соколов напомнил, что 2017 год в РФ объявлен Годом экологии. Поэтапный переход всех видов транспорта и техники специального назначения на потребление газомоторного топлива позволит снизить себестоимость перевозок, повысить энергоэффективность транспортной системы страны, уменьшить негативное воздействие транспорта на окружающую среду. Учитывая, что сегодня затраты на топливо составляют 30–40% в себестоимости перевозок, переход на газомоторное топливо, которое в среднем в два раза дешевле традиционных видов топлива, позволит снизить себестоимость перевозок на 15–20%.
Вице–президент ГК «Транспортная интеграция» Светлана Воронцова проинформировала участников заседания о проекте государственной программы внедрения газомоторной техники. Ее актуализированная версия должна быть внесена в Правительство Российской Федерации во II квартале 2017 года.
Светлана Воронцова отметила, что основными факторами, сдерживающими внедрение газомоторной техники в субъектах Российской Федерации, в частности, являются недостаточное развитие газозаправочной и сервисной инфраструктур; отсутствие у части регионов доступа к магистральному природному газу; ограниченные возможности перевода существующего парка транспортных средств на газомоторное топливо из–за его значительного износа; слабая заинтересованность транспортных предприятий в переводе парка транспортных средств на газомоторное топливо из–за более высокой покупной цены и стоимости обслуживания газомоторной техники по сравнению с техникой на традиционном топливе.
При этом наиболее высокие темпы перехода на использование газомоторного топлива могут быть обеспечены на автомобильном транспорте, который выполняет почти 60% от общего объема пассажирских перевозок и более 45% от общего объема перевозок грузов.
В качестве пилотных регионов для реализации государственной программы рассматриваются 20 субъектов Российской Федерации. Для заправки автотранспортных средств компримированным природным газом планируется развитие сети АГНКС в крупных и средних городах РФ, расположенных на территории пилотных регионов, а также размещение сети КриоАЗС вдоль федеральных автомобильных дорог, входящих в состав международных транспортных коридоров в европейской части России.
Ожидается, что к 2020 году будет создана сеть КриоАЗС, включающая 42 объекта на федеральных автомобильных дорогах, входящих в состав МТК, общей протяженностью 5020 км. В перспективе планируется строительство около 130 КриоАЗС на сети федеральных автомобильных дорог.
На железнодорожном транспорте переход на газомоторное топливо позволит довести численность парка тягового подвижного состава до 91 ед. (в том числе газотурбовозов – 40 ед., газотепловозов – 51 ед.), будут построены девять железнодорожных газозаправочных станций.
Внедрение газомоторного топлива на морском транспорте предусматривает реализацию комплекса мероприятий, в первую очередь в Балтийском бассейне. В настоящее время использование СПГ в качестве топлива для морских судов в Российской Федерации сдерживается отсутствием береговой инфраструктуры для поставки и хранения СПГ, высокой стоимостью переоборудования судовых силовых установок, отсутствием на рынке труда квалифицированных кадров для работы с СПГ. Переход на газомоторное топливо на речном транспорте также сдерживается из–за отсутствия судов, работающих на СПГ, газозаправочной и сервисной инфраструктуры, специалистов в этой сфере.
Так как программа еще не утверждена, то и средств на нее в бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не заложено. В ходе обсуждения было высказано мнение, что данная программа должна реализовываться без участия бюджетных средств, поскольку она носит коммерческий характер. Тем не менее государство ежегодно выделяет порядка 3 млрд руб. на субсидирование закупки газомоторной техники.
Вопросы противодействия коррупции осветил в своем докладе директор Административного департамента Министерства транспорта РФ Константин Пашков. По его словам, в Минтрансе в полной мере реализуется система противодействия коррупции. В 2016 году из более 600 сотрудников министерства декларации подали порядка 150 человек, которые по роду своей деятельности могут столкнуться с потенциальными коррупционными рисками, при этом никаких нарушений в этой сфере выявлено не было. Также в Минтранс не поступало жалоб от граждан по фактам проявления коррупции.
Завершая обсуждение, председатель Общественного совета Михаил Блинкин проинформировал собравшихся, что первое заседание Общественного совета в 2017 году будет посвящено обсуждению вопросов общения Минтранса с бизнесом, а также острейшей проблеме – перевозке детей автобусами.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
Фото Алексея ТРОШКИНА
Дорогие друзья!
Поздравляю вас с наступающим 2017 годом!
Уходящий в историю 2016 год был для транспортников результативным: удалось принять ряд важных законов, серьезно продвинуться в реализации крупных инфраструктурных проектов. Построены и реконструированы сотни километров дорог, введены в строй новые мосты, взлетно-посадочные полосы, аэровокзальные терминалы, на морские и речные просторы вышли новые современные суда. Все это стало возможным благодаря честному и добросовестному труду каждого из вас. Примите мою искреннюю признательность за хорошую работу, ответственное отношение к делу, преданность профессии.
В этом году перевозка грузов всеми видами транспорта выросла более чем на 1,5%. Сохранилась тенденция роста внутренних авиаперевозок - порядка 6%. Благодаря программам субсидирования региональных перевозок значительно выросло количество россиян, которые воспользовались воздушным транспортом для поездок внутри страны.
За 2 последних года скорость доставки грузов на железнодорожном транспорте возросла на 20%. Существенный рост, около 3%, демонстрируют пассажироперевозки в дальнем следовании.
Объем перевалки грузов в морских портах вырос более чем на 6%, а перевозки пассажиров на внутреннем водном транспорте увеличились на 1%. На воду спущены суда «Соммерс» и «Кадош», катера «Юрий Романченко», «Виктор Кусков» и «Крутояр», подняты паруса на учебном судне «Херсонес» и российский флаг на ледоколе «Новороссийск». Введены в эксплуатацию мостовые переходы через реку Каму в Удмуртии и Татарстане, через реку Волхов в Великом Новгороде. До конца года будет введен мост на 32 км трассы Грозный – Шатой – Итум-Кали в Чеченской Республике. В рамках сооружения транспортного перехода через Керченский пролив построены 2 рабочих и 1 технологический мост, ведется строительство еще 1 рабочего моста.
Как видно, год был для отрасли весьма продуктивный. И за это я искренне признателен всей большой и дружной команде транспортников, всем тем, кто во всех уголках необъятной России, на земле и воздухе, в любую погоду обеспечивает бесперебойную работу транспортного комплекса. В будущем году нас ждут масштабные, непростые, но интересные проекты, которые, я уверен, мы выполним в срок благодаря слаженной работе нашей команды.
Новый год – это семейный праздник, поэтому я искренне желаю вам семейного счастья и благополучия, взаимопонимания и гармонии. Пусть ваши семьи всегда будут для вас защитой и опорой, источником радости и душевного равновесия, дарящим тепло домашнего очага, дружескую поддержку и любовь близких людей.
М. СОКОЛОВ
Дата провидения: 15 февраля 2017 года
Место провидения: Конгресс-центр Технополис Москва (адрес: Волгоградский просп., 42 корпус 5, Москва)
Анонс
Специализированная конференция, которая полностью посвящена развитию платежных решений в общественном транспорте, на парковках и платных дорогах.
Открытая дискуссия руководителей транспортных компаний и представителей государственной власти. Участвуют представители различных регионов России, которые уже реализовали у себя платёжные решения для транспорта и те, кто только собирается это делать.
В фокусе внимания участников современные тренды и технологии для сбора оплаты в общественном транспорте, использование облачных технологий для создания эффективной платёжной инфраструктуры, а также внедрение мобильных технологий для обеспечения безналичной оплаты проезда
В конференции примут участие более 200 представителей из различных регионов России
Аудитория – Главной ценностью конференции является сугубо профессиональная аудитория. Все участники - значимые фигуры индустрии. Руководители и представители топ-менеджмента компаний выбирают данную площадку для встреч, обсуждений, поиска новых решений, контактов, партнёров.
Ключевые темы:
И многое другое…
Подробная информация о программе и условиям регистрации на нашем сайте www.4wecon.com
© 1998-2020 Министерство Транспорта РФ, АО "Издательство Дороги"
При использовании материала ссылка на сайт www.transportrussia.ru обязательна.
107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д/в. 24, офис 403.
E-mail: goldasn@mail.ru,
тел: 748-36-84, тел/факс 963-22-14