Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Председатель Правительства РФ дал поручения по итогам встречи с представителями малого и среднего бизнеса в сфере автоперевозок.
В Минтрансе России сформирован оперативный штаб в связи с событиями в Петербургском метрополитене.

Состоялось расширенное заседание коллегии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
В заседании приняли участие министр транспорта РФ Максим Соколов, министр РФ Михаил Абызов, заместители министра транспорта РФ Николай Асаул и Николай Захряпин.

С высоким качеством

Максим Соколов первым поднялся на трибуну. Он отметил положительные результаты деятельности Ространснадзора за истекший период. «Несмотря на общее снижение проверок хозяйствующих субъектов, выявляемых нарушений меньше не становится, что говорит о повышении качества работы». В прошлом году показатель выявленных нарушений транспортного законодательства вырос на 21%. Помимо этого службой проведена большая работа по подготовке соответствующей нормативной базы и проверочных листов с требованиями, соблюдение которых оценивается в рамках мероприятий по контролю и надзору.
Важным направлением деятельности Максим Соколов назвал работу по снижению аварийности и тяжести последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте. Он уточнил, что в рамках государственной приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» необходимо будет решить ряд задач по изданию нормативных правовых актов. «Только совместные усилия Минтранса и Ространснадзора позволят повысить результативность разрабатываемых министерством законопроектов в этой области», – подчеркнул он.
Министр также рассказал о работе Ространснадзора по переходу на риск–ориентированную модель контрольно–надзорной деятельности. Кроме того, продолжается внедрение информационно–телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществлять дистанционный надзор за соблюдением требований по безопасности на наиболее уязвимых объектах.
Отдельно глава Минтранса России поблагодарил сотрудников Ространснадзора за проводимую работу по обеспечению транспортной безопасности на объектах, задействованных в проведении Кубка конфедераций – 2017 и Чемпионата мира по футболу – 2018. По его словам, Ространснадзор уже выполняет поручение Правительства РФ по проведению внеплановых проверок субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков на территории городов, организующих эти мероприятия.
С докладом «О результатах контрольно–надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений в 2016 году и задачах на 2017 год» выступил руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин.
Он, в частности, отметил, что принятые в прошлом году план работы и постановления заседаний коллегии выполнены в полном объеме.
Слово – цифрам. 63 тыс. – проведено столько проверок хозяйствующих субъектов. 283 тыс. – столько выявлено нарушений транспортного законодательства. 2,6 млрд руб. – это сумма наложенных штрафов.
Установленный Минфином России на 2016 год план доходов в Федеральный бюджет выполнен на 120%. Достигнутый результат отражает повышение эффективности работы инспекторов Ространснадзора.

Госавианадзор

Слово – цифрам. 6,5 тыс. – количество выявленных нарушений воздушного законодательства. 40 млн руб. – сумма наложенных административных штрафов. 99,7 – процент устранения нарушений.
Во многом благодаря тесному взаимодействию с Росавиацией и повышению эффективности контрольно–надзорной деятельности в последние три года удалось избежать катастроф, связанных с безопасностью полетов, на регулярных рейсах в коммерческой авиации.
К сожалению, в авиации общего назначения (АОН) отмечается дальнейшее ухудшение абсолютных показателей безопасности полетов. Общее количество авиационных происшествий увеличилось более чем на 24%.
При этом основной угрозой безопасности полетов остаются систематические нарушения пилотами АОН правил летной эксплуатации и использования воздушного пространства.
В конце 2015 года комиссия ИКАО завершила проверку эффективности системы государственного контроля и надзора за обеспечением безопасности полетов в Российской Федерации.
В отчете комиссии отмечено, что государственная система контроля и надзора в нашей стране обеспечивается на приемлемом уровне по всем восьми критическим элементам безопасности полетов, при этом превышая среднемировые результаты подобных проверок.
В международной практике при определении относительных и абсолютных показателей безопасности полетов учитывается только состояние безопасности в регулярных полетах коммерческой авиации. По этим показателям Российская Федерация находится среди ведущих авиационных государств мира.

Госавтодорнадзор

Слово – цифрам. 264 тыс. – количество поднадзорных хозяйствующих субъектов. 54 тыс. – количество проведенных проверок. 88 тыс. – столько выявлено нарушений. 12 тыс. – оформлено протоколов об административных нарушениях. 61 млн руб. – сумма наложенных штрафов.
Анализ аварийности на лицензируемом пассажирском автотранспорте показал, что, несмотря на принимаемые меры, уровень аварийности остается высоким.
Основной причиной ДТП является нарушение водителями правил дорожного движения при отсутствии должного контроля со стороны организаторов перевозок.
Проводимый с 2011 года на постоянной основе различными органами исполнительной власти Российской Федерации мониторинг перевозок пассажиров автобусами показал необходимость возврата лицензирования на автомобильном транспорте.
С сентября 2016 года Ространснадзор приступил к совершенно новому направлению деятельности, а именно к контролю за качеством дорожно–строительных материалов и изделий. Их производители уже подверглись 15 плановым проверкам, согласованным с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Через системы динамического взвешивания проследовали более 23 млн транспортных средств. Из них выявлены около 421 тыс. автомобилей с нарушением весовых параметров.
Общая сумма наложенных штрафов за эти нарушения составила более 1 млрд руб.
Приостанавливалось действие 21 лицензии и 15 удостоверений допуска к международным перевозкам, аннулированы 5 лицензий и 15 допусков.
Было отмечено, что не на всех имеющихся в распоряжении Ространснадзора контрольных пунктах проверки осуществляются в круглосуточном режиме. Связано это с недостаточной численностью инспекторского состава территориальных органов. Выполнение возложенных полномочий в подобном режиме требует значительного их увеличения.
Госморречнадзор

Слово – цифрам. 12 тыс. – столько проведено контрольно–надзорных мероприятий. 7,5 тыс. – это количество выявленных нарушений законодательства. 11,4% – рост количества аварий.
Рост произошел за счет значительного, в 1,5 раза, увеличения аварийности с судами рыбопромыслового флота.
Главной причиной продолжает оставаться так называемый человеческий фактор.
В рамках исполнения международных обязательств Российской Федерации все доклады Ространснадзора о результатах расследования аварий размещаются в Глобальной системе информации о судоходстве Международной морской организации.
В 2016 году Госморречнадзор рассмотрел и утвердил 33 декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений (СГТС).
Совместными усилиями Ространснадзора и Росморречфлота по повышению безопасности гидротехнических сооружений удалось снизить на 9% по сравнению с 2015 годом количество СГТС, находящихся в пред-
аварийном состоянии, и на 15% – находящихся на неудовлетворительном уровне безопасности.
По информации от системы мониторинга «Виктория» и обращениям ФГКУ «Администрация Северного морского пути» об имеющихся нарушениях были проведены расследования с привлечением к административной ответственности 28 должностных лиц 26 судоходных компаний.
В результате проводимой работы количество нарушений в этой сфере продолжает снижаться. Таким образом, отработан эффективный механизм дистанционного контроля и реагирования на нарушения.

Госжелдорнадзор

Слово – цифрам. Более 2,1 тыс. – проведено проверок. 38 тыс. – количество нарушений. 13 тыс. – столько нарушителей привлечены к административной ответственности.
В 2016 году произошли 17 крушений и 6 аварий на путях общего и необщего пользования.
Главными причинами крушений, аварий и транспортных происшествий остаются старение основных фондов, несоблюдение технологических процессов и опять же пресловутый человеческий фактор.
По результатам проверок и расследований выданы более 1700 предписаний на устранение выявленных нарушений, приняты более 17 тыс. запретных мер, направленных на ограничение и запрет эксплуатации железнодорожного подвижного состава и технических устройств.
Закрывались для движения более 5,4 тыс. участков железнодорожных путей.
Из–за нарушений требований обеспечения безопасности движения поездов отставлялись от эксплуатации около 9,3 тыс. грузовых вагонов и 1390 локомотивов.
В связи со значительным числом пожаров на локомотивах в 2015 году по поручению Правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в 2016 году Ространснадзор продолжил тотальную проверку пожарной безопасности тягового подвижного состава в ОАО «РЖД». Были приняты самые серьезные и жесткие меры.
Как результат – в течение 2016 года произошло снижение числа пожаров на железнодорожном подвижном составе почти в два раза.

Транспортная безопасность

Слово – цифрам. 3,5 тыс. – количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 10% – настолько уменьшилось количество угроз совершения актов незаконного вмешательства.
Сегодня можно констатировать, что надзор в области транспортной безопасности как надзор за защищенностью от актов незаконного вмешательства и террористических угроз состоялся как самостоятельный вид государственного надзора.
Организовано эффективное взаимодействие с представителями субъектов Российской Федерации, подразделениями ФСБ, МВД России в части организации планирования и проведения контрольных и надзорных мероприятий в области обеспечения транспортной безопасности, а также в части мониторинга за соблюдением порядка передачи персональных данных пассажиров и персонала транспортных средств.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации особое внимание уделяется надзору за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в Республике Крым и г. Севастополь.

Задачи

Главная на текущий год – это реализация поручений Президента РФ и решений Правительства РФ по реформе контрольно–надзорной деятельности. Часть пути уже пройдена. Подготовлен паспорт ведомственного приоритетного проекта. Службой принято положение по организации проектной деятельности и системе управления. Созданы координационный орган, проектный офис, определены ответственные должностные лица, подготовлен сводный план–график по реализации мероприятий проекта.
Что должно быть обеспечено или реализовано уже в этом году?
Первое. Необходимо разработать исчерпывающий реестр субъектов контроля (надзора) по видам транспорта и внедрить алгоритмы поддержания их в актуальном состоянии; установить категории риска и критерии отнесения к ним в соответствии с утвержденной методикой.
Второе. Это систематизация, сокращение и актуализация обязательных требований, а на основании этого должно быть введено использование проверочных листов (так называемых чек–листов). Необходимо обеспечить субъекты надзора доступной и понятной информацией о порядке соблюдения обязательных требований, статистике типовых и массовых нарушений, содержащих рекомендации, как делать нельзя, и руководства, дающие разъяснения, какое поведение является правомерным – как делать нужно.
Третье. Это разработка показателей результативности и эффективности, а также механизмов контроля за их достижением как самой службой, так и госслужащими Ространснадзора.

Виктор ДМИТРИЕВ
Фото Алексея ТРОШКИНА

Недостаток транспортной инфраструктуры тормозит развитие туризма.
Туристическая индустрия в России как несырьевая отрасль в последнее время вызывает все больший интерес государства из-за хороших экономических показателей, которые она показывает в разгар кризиса. По данным статистики, темпы роста этого сегмента опережают среднемировые. Так, туристическая индустрия в некоторых развитых странах формирует до 10% ВВП, влияя на сотню смежных отраслей. В России эти показатели пока куда скромнее – 1,5% ВВП страны, но тенденция складывается хорошая. При этом одним из серьезных сдерживающих факторов остается недостаток транспортной инфраструктуры, отмечали участники «круглого стола» «Внутренний туризм: потенциал и барьеры», который прошел в рамках недавнего Российского инвестиционного форума в Сочи.

Когда не «все включено»

Если ранее туризм был выездным, то сейчас он сокращается, а внутренний приобретает все большую популярность среди россиян. Так, по данным Федерального агентства по туризму, в 2014 году внутренний туризм вырос на 30%, в 2015 году – на 18%, в 2016 году – на 15%. Согласно проведенным социологическим опросам компании EY около 70% респондентов летом 2017 года планируют провести отпуск в России. Абсолютным лидером по популярности остаются морские курорты юга России, их хотят посетить 55% опрошенных. Далее идут Санкт–Петербург (9%), Москва (6%), Кавказские Минеральные Воды, Алтай, Байкал, Карелия (3%), Казань и города Золотого кольца (2%), Камчатка (1%). «В первую очередь, выбирая места для отдыха, наши граждане руководствуются критериями стоимости поездки и климатом», – поделилась информацией руководитель группы по оказанию услуг компаниям секторов недвижимости, транспорта, инфраструктуры и государственным компаниям в СНГ EY Ольга Архангельская. Что касается климата, то лидируют, конечно, курорты Краснодарского края и Сочи. Так, по данным заместителя главы города Сочи Олега Ясюка, только в прошлом году в регионе отдохнули более 6,5 млн человек (при численности населения в крае 5,5 млн).
При этом все большую популярность приобретает индивидуальный туризм, что объясняется не столько желанием, сколько финансовыми возможностями самих россиян, рассказал руководитель группы компаний OneTwoTrip Михаил Соколов. По его мнению, интерес к внутреннему туризму отчасти стимулирован снижением цен на авиаперевозки на внутренних маршрутах – благодаря безбагажным и «плоским» тарифам, а также лоукостеру «Победа». Он констатирует, что в умах путешественников произошла «смена парадигмы»: если раньше граждане предпочитали пакеты «все включено», то сейчас с удовольствием путешествуют сами, тем более что сервисы стали очень доступны. К примеру, заказать такси от аэропорта Сочи до Красной Поляны можно, лишь нажав пару кнопок на соответствующем приложении в смартфоне.

По России на колесах

Однако это касается популярных мест – юга России. Остальные регионы пока остаются терра инкогнита для наших соотечественников из–за транспортной доступности (а точнее говоря, недоступности). Это существенный барьер для роста турпотока в регионы, подчеркнул заместитель председателя Государственной думы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов. «Кажется, что вопросы ценообразования авиакомпаний никого не должны волновать, кроме них самих. Но на деле из–за недостаточно взвешенной политики в этом вопросе многие регионы остаются без туристов, – прокомментировал он. – Необходимо создавать специальные пакеты, чартеры, мы должны заинтересовать граждан соотношением цена – качество».
С ним согласен вице–президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. По его подсчетам, из всех заявивших о желании путешествовать в предстоящем летнем сезоне поедут чуть больше половины, и причиной в первую очередь будет стоимость поездки. Это подтвердил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов: «В структуре стоимости туристического продукта на транспорт и перевозку приходится примерно 70%. Это очень много». В данном случае это касается авиаперевозок. На этом фоне очень перспективным для регулятора остается въездной туризм в Россию, и в частности – автотуризм, тем более что у страны есть такое преимущество по сравнению с европейскими и ближневосточными странами, как безопасность.
«Для нас очень важным представляется развитие автотуризма и создание системы кемпингов, – подчеркнул Олег Сафонов. – В мире это гигантская индустрия: только европейский рынок оценивается в 19 млрд евро в год, и наша задача «затянуть» их сюда. Там туристы путешествуют годами по одним и тем же местам, а к нам не едут, потому что у нас нет инфраструктуры». Он напомнил, что вообще–то и в России есть где поездить и на что посмотреть. Основными коридорами являются направления от Бреста до Москвы и от Москвы до Санкт-Петербурга (имеется в виду строящаяся скоростная магистраль М–11), от Москвы до Краснодарского края (М–4 «Дон»), а также Золотое кольцо. Современные европейцы очень динамичны, но у них своеобразная ментальность: они планируют путешествие, в отличие от россиян, которые могут сорваться с места и при этом не озаботиться ночлегом. Решение Олег Сафонов видит в создании системы автокемпингов, которые расположились бы на наиболее привлекательных направлениях.

Нет – шалманам, да – ресторанам

Строительством кемпингов в условиях России сейчас занимается (и будет усиливать эту работу) Государственная компания «Автодор», которая вот уже несколько лет реализует концепцию развития объектов дорожного сервиса, предполагающую создание сети многофункциональных зон сервиса (МФЗ) на опорной сети скоростных дорог России. Для создания МФЗ Автодор применяет новый подход, аналогичный принципам создания таких объектов в Европе. МФЗ являются местами комплексного обслуживания пользователей автомобильных дорог и предоставляют полный пакет услуг, необходимый в дороге. В их состав могут входить автомобильная мойка, СТО, места для розничной торговли, места для стоянки легковых автомобилей с прицепами–дачами (автокемперы), мотель и т. д. Всего с 2010 по 2016 год компанией собраны 40 МФЗ: 30 – на автомобильной дороге М–4 «Дон», 8 – на автомобильной дороге М–1 «Беларусь», 2 – на автомобильной дороге М–3 «Украина».
По словам председателя правления Государственной компании «Автодор» Сергея Кельбаха, на строящихся ЦКАД и М–11 концепция по развитию МФЗ изменилась. «Сейчас это не хаотичная или исторически сложившаяся сетка небольших шалманов, а продуманная планировка, когда сразу после строительства (или даже параллельно) определяются наиболее приемлемые места локации размещения, параметры и содержание этих зон, – отметил он. – Так, на М–11 Москва – Санкт–Петербург будут созданы 22 таких многофункциональных зоны сервиса». В этой схеме найдут свое место и кемпинги. В России как такового автотуризма исторически не было, напомнил Сергей Кельбах. Да, отдельные граждане дикарями отправлялись с севера на юг, но это носило несистемный характер. Это был, скорее, «отпускной туризм»: сначала на Черное море, потом – обратно. Сейчас подходы изменились: на том же Российском инвестиционном форуме в Сочи Государственная компания и Ростуризм подписали соглашение, суть которого – реализация пилотных проектов автокемпингов по трассе М–1 «Беларусь» именно для привлечения европейских автотуристов.
Пока же эксперты в качестве одной из основных проблем в сфере развития туризма констатируют несоответствие спроса и предложения. В последние годы в России растет популярность туристских маршрутов, базирующихся на уникальных объектах культурного и природного наследия, проложенных вдоль так называемых зеленых коридоров: реки, традиционные исторические торговые пути, естественные природные коридоры. Имея достаточный ресурс для формирования качественно нового, комплексного туристского продукта, сегодня многие регионы не могут удовлетворить этот спрос в полном объеме.

Место притяжения – «Онег»

Именно этот пробел решили восполнить власти Новгородской области, которые совместно с Автодором и НК «Роснефть» приступили к созданию проекта «Сохранение и использование культурного наследия России вдоль скоростной автомагистрали М–11 Москва – Санкт–Петербург». Цель – восстановление объектов культурного наследия и их использование для развития культурно–познавательного туризма в России, рассказала заместитель губернатора Новгородской области Вероника Минина.
В частности, первым объектом стало восстановление родового имения семьи Рахманиновых и прилегающего к нему парка, которые располагаются в 30 километрах от Великого Новгорода на территории Новгородского района, на берегу реки Волхов у деревни Захарьино. Имение и парк станут объектами экскурсионного показа. Появится здесь и большой международный концертный зал, в котором будут проводиться крупные концертные и другие событийные мероприятия. Важно, что все эти объекты станут частью МФЗ под названием «Онег». Естественно, что эта зона сервиса будет включать в себя и традиционные объекты дорожной инфраструктуры: заправки, кафе, а также необходимую инфраструктуру для кемпингов, отметила генеральный директор Управляющей компании «Автодор» (дочерняя структура одноименной государственной компании) Наталья Ермилова.
Как рассчитывают организаторы, «Онег» станет новым местом притяжения не только для автотуристов–кемперов, но и для меломанов, которые захотят приезжать сюда на концерты – как из административного центра Новгородской области, так и из Санкт–Петербурга, благо по скоростной дороге добираться сюда будет максимум час. В целом проект призван способствовать созданию бизнес–кластеров вокруг отобранных объектов культурного наследия, связанных со скоростной магистралью М–11 Москва – Санкт–Петербург, и должен заложить основу для создания туристической сети между двумя столицами с взаимосвязанной цепью туристических и автотуристских кластеров вокруг объектов культурного наследия. Скоростная трасса проходит через четыре субъекта Российской Федерации (Новгородскую, Ленинградскую, Московскую, Тверскую области), которые образуют «коридор культурного наследия» между Москвой и Санкт–Петербургом. Область планирует войти с проектом «Онег» в федеральную целевую программу на 2018 год.

Людмила ИЗЪЮРОВА,
обозреватель «ТР»

ИЗ ПЕРВЫХ РУК
Руководитель Росавтодора Роман Старовойт:
В этом году планируется построить порядка двадцати новых объектов придорожного сервиса. Мы недавно провели инвентаризацию того, что у нас сегодня есть на сети, и выявили более 12 тыс. таких объектов. Наиболее востребованы такие объекты в московском и петербургском транспортных узлах, где наибольшая интенсивность движения. На территории Дальнего Востока, на трассе Чита – Хабаровск, тоже строят хорошие объекты – это и отели, и кафе. Это не бизнес Росавтодора, но наша задача – создавать понятный доступ для предприятий малого и среднего бизнеса к строительству таких объектов. Это перспективная история потому, что до конца 2018 года мы приведем в нормативное состояние федеральные трассы, будет развиваться автотуризм, и надо сделать так, чтобы был еще и комфорт. Необязательно речь идет о строительстве гостиниц, хотя и они нужны. Это могут быть, например, автозаправка и мини–маркет. Все будет зависеть от конкретной точки. По нашим нормативам, через каждые 50 километров должна быть площадка для отдыха.
До конца второго квартала 2017 года будет завершен сбор лучших инициатив предпринимателей, проявляющих частный инвестиционный интерес к созданию специализированных и многофункциональных сервисных зон вдоль федеральных трасс. Будущим инвесторам будет оказываться содействие помимо федеральных и региональных властей местными органами власти на этапе градостроительной подготовки объектов и подключения будущих площадок объектов дорожного сервиса к инженерным коммуникациям. Эти меры позволят стимулировать предпринимателей развивать необходимую для водителей и их пассажиров придорожную инфраструктуру.
Всего на федеральных трассах планируется создать 877 объектов дорожного сервиса и 257 многофункциональных зон обслуживания водителей и их пассажиров.

Дноуглубление сохраняет динамику развития.
В Москве состоялся IV ежегодный Международный форум дноуглубительных компаний. При содействии Минтранса России, Росморречфлота, ФГУП «Росморпорт» и Международной ассоциации дноуглубительных компаний в столице встретились представители исполнительной власти, профильных министерств и ведомств, ряда глав морских администраций зарубежных государств, международных и российских дноуглубительных компаний, инвесторы, производители дноуглубительной техники, заказчики работ и поставщики оборудования для флота. Всего в работе форума приняли участие около 200 делегатов.
Международный форум состоялся накануне открытия сезона дноуглубительных и гидротехнических работ в большинстве российских портов. Это самая горячая пора для отраслевых компаний, которые борются за новые заказы. И это придало дискуссиям особую остроту.
Программа форума была посвящена самым современным технологиям проведения дноуглубительных и гидротехнических работ. Спикеры и делегаты на примере реальных проектов рассмотрели особенности проведения подводных работ, использования соответствующего флота и техники.
Участники форума обсудили ход строительства самого северного в мире морского порта для отгрузки сжиженного природного газа Сабетта. Эксперты едины во мнении, что этот проект имеет особое значение. Он беспрецедентен не только для России, но и для всего мира, и в нынешнем году реализация проекта вступает в свою активную фазу. Дно-
углубительные работы в порту Сабетта планируется завершить до конца 2017 года.
На данный момент, как сообщил представитель компании по сопровождению дноуглубительных работ в Сабетте, продолжены работы по морскому каналу, по второму этапу его строительства, и в навигацию 2017 года планируется полностью закончить дноуглубительные работы на объекте.
Сегодня уже совершенно очевидно, что этот мегапроект опроверг все опасения скептиков. Это тот случай, когда замечательная идея нашла успешное и талантливое воплощение. Более того, специалисты указывают на новые возможности, которые открываются перед Ямалом. Как отметил представитель одной из строительных компаний, возводимые причалы подготовительного этапа сейчас нужны для того, чтобы построить завод. А в последующем они станут нужны региону в целом, потому что, как уже планируют региональные власти, их можно будет использовать в качестве портовых грузовых причалов для доставки туда различных грузов, обустройства месторождений и поселков, а также для отгрузки грузов по Северному морскому пути или дальше.
В 2017 году стартует строительство многих крупных инфраструктурных объектов на внутренних водных путях и в морских портах России. В рамках форума состоялись дискуссии по проектам строительства Городецкого и Багаевского гидроузлов, нового сухогрузного района порта Тамань, строительства грузопассажирского терминала в пос. Пионерское Калининградской области и других.
В ходе форума были представлены российские разработки дноуглубительной техники, а также рассмотрены технологии проведения дноуглубительных и гидротехнических работ, нацеленные на минимизацию их стоимости. Крупнейшие иностранные производители специализированного оборудования и флота рассказали на форуме о своих планах по возможной локализации производства в России. Зарубежные компании начинают осознавать, что российский рынок портового строительства все больше дистанцируется от иностранных подрядчиков. Поэтому дискуссии отличались конкретностью и конструктивностью.
Российские участники получили информацию из первых уст о новых мировых технологиях проведения дноуглубительных работ, а иностранные участники – информацию о перспективах и условиях сохранения своих позиций на российском дноуглубительном рынке.
Одной из наиболее важных на форуме стала сессия «Судостроение», в ходе которой темами обсуждения были инновационные решения для дноуглубительной отрасли и локализация производства в России, строительство дноуглубительных судов в России, высокие технологии дноуглубления, малые и большие многоцелевые земснаряды, многофункциональная платформа как комплексное решение для проведения подводно–технических работ на акватории морских портов и внутренних водных путей. Отмечалось, что российские заводы уже строят такие суда, включая изготовление технологического оборудования (грунтовых насосов, фрез и т. п.).
Руководитель дирекции программы «Суда река–море» АО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК) Сергей Итальянцев призвал к локализации производства дноуглубительного флота и оборудования в России и рассказал о конкретных шагах по локализации производства высокотехнологичной дно-
углубительной техники иностранными компаниями в нашей стране. Преимуществами локализованного иностранного продукта являются: наличие развитой сервисной базы и обеспечение запчастями за пределами РФ, сила товарного знака (бренда), наличие опыта эксплуатации используемого оборудования, сжатые сроки начала производства, возможность использования существующей производственно–испытательной базы предприятий отечественной промышленности. При этом стоимость продукта ниже стоимости импортированного изделия.
Представитель ОСК сообщил также о подготовке на верфях разделительной ведомости по оборудованию и о шагах по передаче российским верфям зарубежных технологий.
В частности, иностранная компания Damen в 2016 году поставила в Россию 16 судов. Как сообщил представитель компании, в нашу страну поставлены четыре дноуглубительных судна с объемом трюма от 1000 до 2000 куб. м, восемь судов технического и вспомогательного флота, 38 дноуглубительных насосов и другое оборудование. Для обеспечения дноуглубительных работ в акваториях портов, на каналах, реках и озерах компания разработала целый ряд дноуглубительных судов, и сегодня она объединяет 40 судостроительных и судоремонтных верфей.
Впрочем, как уже отмечалось, практически верфи ОСК готовы строить дноуглубительные суда. Прежде всего – это завод «Красное Сормово», который обеспечил строительство серии земснарядов проекта TSHD 1000. Также Хабаровский судостроительный завод имеет опыт строительства дноуглубительного флота. Среди готовых к выполнению заказов на дноуглубительные суда назывался также астраханский завод «Лотос».
Однако участники сессии отметили, что дноуглубительная отрасль находится еще в самом начале пути. Пока заказчикам поставлено крайне незначительное по сравнению с фактическими потребностями количество судов. Необходима серийная постройка и земснарядов, и их оборудования. Без серий нельзя реально обеспечить привлечение иностранных партнеров – для запуска локализованного производства им, безусловно, необходимо видеть свои перспективы, в том числе и доходы.
Один из позитивных примеров: Онежский судостроительно–судоремонтный завод (Петрозаводск, Карелия) в феврале 2017 года спустил на воду четвертый рабочий катер ST23WIМ, который получил название «Евгений Васильев». Проект судна разработан КБ компании «Морская Техника», всего планируется выпуск шести катеров данного проекта, которые предназначены для доставки лоцманов, комиссий и членов экипажей на другие суда, а также для перевозки грузов.
На форуме генеральный секретарь Международной ассоциации дноуглубительных компаний (IADC) Рене Колман передал руководителю проекта «Сабетта» компании «УСК МОСТ» Вячеславу Тюнину обновленные стандарты контракта на проведение дно-
углубительных работ Международной ассоциации инженеров–консультантов (FIDIC) на русском языке. Вячеслав Тюнин, в свою очередь, поблагодарил за «фундаментальный труд» и выразил уверенность, что документ будет использоваться в работе.
Повышенный интерес на форуме вызвал отечественный проект создания многофункциональной платформы. Большинством участников форума опыт проектирования, строительства и эксплуатации первой российской многофункциональной платформы был высоко оценен. При этом дноуглубительными компаниями проявлен интерес к покупке данной платформы, а судостроительными предприятиями – интерес к совместному строительству судов по российскому проекту.

Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев встретился с представителями малого и среднего бизнеса в сфере автоперевозок.
Во встрече приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, министр транспорта РФ Максим Соколов, первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих, председатель Комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев, представители автотранспортных компаний.
Открывая встречу, глава правительства отметил, что накопилось довольно много проблем, связанных с автомобильными перевозками. И это не только вопросы, касающиеся системы «Платон», но и вопросы законодательного регулирования, которое осуществляется на уровне законов правительством.
Взявший слово заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов доложил, что накануне удалось пообщаться с представителями грузоперевозчиков. Основные вопросы, которые они озвучили – это прозрачность распределения средств, поступающих в систему «Платон», восстановление региональных дорог, проблема, которая сейчас существует при весогабаритном контроле, получение налоговой льготы без проволочек. «Очень многие проблемы в принципе решаемые, – отметил Сергей Неверов. – Знаю, грузоперевозчики постоянно стучались в двери… Может быть, не в те двери стучали? Или тихо стучали? На самом деле есть предпосылки для решения очень многих вопросов, которые вчера были озвучены».
«Вопросов в отрасли действительно накопилось очень много, – заявил начавший дискуссию президент ассоциации «Центр объединения грузоперевозчиков «Грузавтотранс» Владимир Матягин. – Когда в 2005 году отменили лицензирование, взамен мы ничего не получили. Получили по полной программе свободу. Теперь вот наелись этой свободы. Сейчас стоит вопрос о саморегулировании. Насколько я знаю, вы, Дмитрий Анатольевич, поддерживаете идею саморегулирования. Но чтобы рынок сам себя регулировал, нам надо помочь. На добровольной основе всех грузоперевозчиков, которые существуют в России, мы не соберем».
Далее Владимир Матягин подчеркнул, что вопрос с «Платоном» актуальный, но не перво-
очередной на сегодняшний момент. Больше волнует вопрос с весогабаритным контролем, со штрафстоянками, с коррупционными проявлениями, которые происходят на дорогах. Вот это в большей степени людей волнует.
Много вопросов, по словам Владимира Матягина, вызывает ремонт дорог. Куда направляются деньги? Многие не видят. Может быть, создать какой–то ресурс, портал, где участники рынка могли бы вносить свои предложения, оставлять свои комментарии – какие дороги в плачевном, какие в хорошем состоянии. Чтобы люди видели, куда деньги уходят, вносили свои предложения.
Заявил выступавший и еще об одной проблеме: «Мы выделяем вроде бы транспортный налог из системы «Платон». Он должен идти в региональные фонды. Конечно, это хорошо, но, может быть, вам сверху и не видно, но нам снизу все–таки видно, что происходит у нас на региональных дорогах, – мы латаем ржавое корыто. Нужно губернаторам поставить задачу: хотите транспортный налог из системы «Платон» получить – наведите порядок по весогабаритным параметрам. А что сегодня происходит? У нас, когда федеральная трасса перекрыта, все на региональную выезжают. Ее, скажем, месяц назад отремонтировали, а она уже в плачевном состоянии. Выброшенные деньги, неэффективное использование».
Высказался Владимир Матягин и по вопросу весогабаритного контроля: «Чтобы убрать весогабаритные перегрузы с дорог, надо в логистических центрах, портах, крупных карьерах, на предприятиях установить весы с осевыми нагрузками и оттуда выпускать машины с грузами. И зациклить это на кол–центр, даже в ту же самую систему «Платон» ввести, чтобы можно было отследить.
Еще один бич, с которым мы сталкиваемся, – категорийность дорог. У нас дороги по России, как лоскуты идут: 6, 8, 9, 10 тонн… Мы загрузились в Москве – вроде 11,5 тонны, пока доехали до Белоруссии, много раз нас останавливали, «обули». А что делать? Приходится платить.
Предлагаю: давайте по федеральным трассам сделаем 11 или 11,5 тонны – все дороги. Потому что мы уже ущерб наносим. Не будем людей, как говорится, делать преступниками на дорогах».
Что еще волнует? По словам Владимира Матягина – перенасыщенность рынка, демпинг цен. Нет реальной тарификации, все с потолка взято. По его мнению, надо продуманно вводить допуск на рынок, считать минимальный тариф затрат перевозчика – определить нижнюю планку, как в Европе сделано. Минимальная планка должна быть, а максимальную уже рынок отрегулирует, считает президент Грузавтотранса.
Острую тему затронул и директор некоммерческого партнерства «Объединение добросовестных участников рынка перевозок «Эверест» Павел Осеев: «Члены нашего объединения – это не крупный и не мелкий, но средний бизнес – от 60 до 500 единиц собственной техники. Все достаточно вбелую работают, добросовестно относятся и к своим обязанностям, и к законам, которые приняты. Оплачиваем также «Платон». Но есть часть перевозчиков, которые эту систему не оплачивают, что нарушает здоровую конкурентную среду.
Мы много обсуждали эту тему с нашими коллегами из различных организаций, объединений в транспортной отрасли, все склонны к тому, чтобы систему штрафов, которая есть в системе «Платон» на сегодняшний день для тех, кто не зарегистрирован в ней, увеличить хотя бы до 50 тыс., потому что на сегодняшний день 5 тыс. и 10 тыс. при вторичном нарушении за сутки – это мало, люди готовы так платить, но не регистрироваться».
Далее Павел Осеев рассказал, что сформирована рабочая группа по электронным товарным накладным, концепция пока прорабатывается. Министерство транспорта РФ предоставило свою площадку для обсуждения, для выработки механизмов, необходимых для реализации этого проекта. Такая накладная облегчит жизнь перевозчикам, потому что на сегодняшний день товарно–транспортная накладная – это основной документ, который подтверждает факт перевозки.
А по мнению Владимира Матягина, электронная накладная позволит принимать потоки и вывести всех остальных перевозчиков из тени, потому что без этого невозможно будет работать.
А Павел Осеев добавил, что в Беларуси эта система работает, и ею все очень довольны на сегодняшний день.
Вступивший вновь в дискуссию Владимир Матягин заметил, что после распада СССР мы перешли от плановой экономики к рыночной. А правила игры и некоторые законы еще со времен СССР оставили, где–то что–то подправляя под нынешние реалии. И в обществе на сегодняшний момент существует колоссальный нигилизм.
«Это правда, – согласился Дмитрий Медведев, – правового нигилизма хватает. Спорить с вами не буду. И старого законодательства хватает. А если говорить по–честному, и новое законодательство иногда подчас хуже старого: его штампуют, штампуют (и мы все в этом принимаем участие, что скрывать), а потом смотришь – многие решения далеко не так хорошо продуманы. Именно поэтому нужны встречи, нужны коммуникации, общение, обсуждение этого. Во всяком случае я всегда за это».
Продолжая разговор, Владимир Матягин посетовал, что в Минтрансе нет структуры, которая непосредственно занималась бы автотранспортом, хотя это одна из крупнейших отраслей – 6,5 млн единиц грузового транспорта.
Принимавший участие во встрече Максим Соколов ответил на это, что в министерстве есть соответствующий департамент, 35 человек работают. Создано бюджетное учреждение «Агентство автомобильного транспорта», а вот агентства отраслевого, как, например, у моряков Росморречфлот, у авиации – Росавиация, такого агентства действительно нет.
«Вы правы в следующем, – обратился Дмитрий Медведев к Владимиру Матягину, – экономика у нас уже, конечно, не плановая, а рыночная. В то же время напомню, каким образом регулировался транспорт в советский период: Министерство морского флота, Министерство речного флота, Министерство автомобильного транспорта, Министерство воздушного транспорта, Министерство путей сообщения. Пять отдельных министерств. Нам не нужно пять министерств, потому что это просто пятикратное увеличение бюрократии, но то, что автомобильные перевозки и грузовые автомобильные перевозки должны занимать более значительное место в системе регулирования транспорта, это абсолютно однозначно.
Как ни крути, мы, с одной стороны, государство железнодорожное, и нам действительно без этого никуда не уйти, а с другой стороны – автомобильное. Все остальное у нас – так, пока ни шатко ни валко. Речные перевозки, к сожалению, не очень активны, хотя рек очень много. Воздушные перевозки, конечно, развиваются, но они дорогие. Поэтому пока два основных вида транспорта – это железная дорога и автомобиль».
Определенный итог дискуссии подвел зампред Правительства РФ Аркадий Дворкович: «Многие вещи, которые были сегодня озвучены на разных площадках и в разных форматах, естественно, обсуждались и обсуждаются. Поэтому с частью предложений я знаком, а часть либо прозвучала впервые, либо они не в столь высокой степени проработаны. Я очень коротко скажу об этом.
Естественно, мы поддерживаем развитие системы весогабаритного контроля. Определенные наработки здесь уже есть, но есть и нюансы, о которых было сегодня сказано, – по категорийности дорог, по тому, где осуществляется контроль, каким образом. Эти вещи предстоит довести до ума, доработать, но в целом приоритет назван абсолютно правильно. Это даже важнее в какой–то степени, чем система «Платон», для контроля ситуации на дорогах и сохранения качества дорог при условии, что они, конечно, должным образом строятся и ремонтируются.
Тема СРО давно уже не звучала. Мы в определенный момент к СРО стали относиться более критично, чем на первоначальном этапе, потому что в каких–то сферах не очень хорошо эта система сработала. Где–то она более–менее прилично существует, например, в оценочной деятельности. Применительно к транспорту можно вернуться к этой теме. Я поддерживаю это. Но мы хотим, чтобы инициатива была снизу, чтобы ее не навязывать отрасли. Чтобы сообщество это предложило, а мы тогда вместе выработаем правила и стандарты.
По штрафам. Прозвучала тема 50 тыс. Мы пока предлагали только небольшое повышение. Делали это специально, потому что хотели, чтобы система заработала в полной мере, чтобы рамки были установлены в большем количестве мест, чтобы контроль осуществлялся более полно. Рамки в основном будут установлены к середине этого года. Контроль будет уже полноценным. Поэтому и штрафы можно повышать. Во второй половине года можно к этой теме вернуться».
В заключение Дмитрий Медведев выразил удовлетворение состоявшимся разговором и высказался по поводу озвученных проблем: «Да, безусловно, существует масса тем, по которым, к сожалению, регулирование является недостаточным или неправильным. Упомянутые весогабаритные параметры связаны с конструктивными особенностями транспортных средств и с тем, что перевозчик в принципе не может контролировать, тем не менее «лупят» за это с вас. В этом надо наводить порядок, в том числе и с нагрузкой на ось, и с массой других вопросов. Это регулирование на стыке между нормативным и техническим регулированием, но оно должно быть. И не только на уровне Министерства транспорта, может быть, базовые вещи этого должны быть на уровне постановления Правительства РФ. Я даю поручение подготовить такого рода решения.
Дальше, по категорийности дорог. Вы сказали о том, что дороги, как лоскутное одеяло: едешь – там одна дорога, одна нагрузка, потом сразу же другая. Я не уверен, что все это сделано по злому умыслу. Но то, что здесь должно происходить какое–то выравнивание, это совершенно очевидно, потому что в противном случае это просто повод для злоупотреблений, для манипуляций. Едешь–едешь – и бац, привет, плати. И в ряде случаев я допускаю, что эта чересполосица категорийности сохраняется именно в этих целях.
Надо провести мониторинг вообще всех дорог по категориям – ничего в этом особо сложного нет, мы имеем все электронные карты страны, и надо постараться хотя бы сгладить эту категорийность.
Важным является вопрос о контроле за тем, куда направляются средства, в том числе от «Платона». И здесь я поддерживаю идею некой электронной системы, портала, сайта, где можно было бы смотреть, каким образом распределяются средства, в какие регионы они идут.
Не могу не остановиться на системе «Платон». Очевидно, и все коллеги говорили об этом, что в целом система нужна. Потому что она помогает нам восстанавливать дороги, с другой стороны, показывает всех, кто работает по–честному, вбелую, отделяя их от тех, кто занимается недобросовестной конкуренцией. И для меня это очень важно услышать от вас, профессионалов, потому что такие системы существуют в мире, очень во многих странах, но важно, что это и вы осознаете. В то же время совершенно очевидно, что эта система только развивается, у нее есть недостатки, и эти недостатки должны устраняться. Причем не так, как захотелось кому–то: «Давай здесь так сделаем», а в диалоге именно с вами, потому что вы этой системой пользуетесь, вы деньги туда платите, вы видите все ее сильные стороны и все ее слабые стороны.
По поводу увеличения штрафов. Мы действительно колебались, надо ли делать сразу большие штрафы, и вы сомневались в этом, когда мы обсуждали эту систему, но уже сейчас все признают, что штрафы должны быть больше, чтобы система работала честнее. Давайте мы к этому вопросу вернемся. Такие предложения будут подготовлены, и я их тоже в виде поручения подпишу.
Про электронную товарно–транспортную накладную – если честно, мне приятно было это слышать от присутствующих, потому что это означает, что вы сами осознаете, насколько важно прослеживать движение грузов по территории страны, и готовы работать, что называется, нормально, вбелую, чтобы все было видно, прозрачно. Это соответствует общей идеологии, которую мы пытаемся внедрять. Давайте вместе этим займемся. Концепцию, естественно, я изучу и дам поручение по ней поработать».

Подготовил
Юрий ПАВЛОВ

Водный транспорт страны готов к выполнению новых задач.
Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в расширенном итоговом заседании коллегии Росморречфлота и Общественного совета при агентстве. В заседании также участвовали заместитель министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота Виктор Олерский и его заместители, представители организаций морского и внутреннего водного транспорта, высших учебных заведений, бизнес–сообщества, ветераны отрасли.
В своем выступлении министр отметил, что в 2016 году внутренний водный транспорт достиг хороших результатов. И в немалой степени этому способствовали решения, принятые на заседании президиума Госсовета, которое было посвящено развитию внутреннего водного транспорта. К ключевым решениям министр отнес реальное продвижение комплекса мер по поэтапному переходу на нормативное содержание внутренних водных путей (ВВП) и гидротехнических сооружений.
В наступившем году увеличено финансирование из федерального бюджета для улучшения качественных характеристик ВВП. Утверждено строительство Багаевского и Нижегородского гидроузлов, что позволит устранить транспортные ограничения на Волге и Дону и на 90% решить проблему узких мест. Кроме того, утвержден такой ключевой документ отрасли, как Стратегия развития внутреннего водного транспорта до 2030 года. Важно то, что с этого года субъектам РФ законодательно предоставлена возможность участвовать в софинансировании водных путей федерального значения и содержать водные пути регионального значения.
К отрадным тенденциям следует отнести и тот факт, что замедлился темп снижения пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, а морские порты показали рекордные результаты, обеспечив перевалку более 720 млн тонн грузов. Помимо этого развивается портовая инфраструктура – прирост мощностей в 2016 году составил более 30 млн тонн.
Как заметил министр, реализуются важные инвестиционные проекты в Балтийском, Азово–Черноморском и Дальневосточном бассейнах.
Особо глава Минтранса выделил развитие Северного морского пути, которое получит новый импульс с запуском проекта «Ямал СПГ» на полную мощность. Ежегодные объемы экспорта СПГ и газоконденсата составят более 17 млн тонн, для перевозки будут использоваться 15 танкеров–газовозов.
Максим Соколов констатировал, что с большим успехом прошел Арктический форум в Архангельске, во время его работы состоялись первый заход и швартовка танкера–газовоза «Кристоф де Маржери» в порту Сабетта.
Министр отметил, что активно идет строительство флота, в том числе современных ледоколов и аварийно–спасательных судов. Максим Соколов также напомнил об успешной деятельности Керченской переправы. За год по ней перевезены 6,2 млн пассажиров.
Министр упомянул и о проведенной Черноморской регате больших парусников, в которой приняли участие 27 судов из 5 стран мира. По мнению министра, такие регаты играют значительную роль в системе учебной подготовки курсантов морских вузов. В прошлом году на флот пришли более 8 тыс. таких специалистов.
В завершение Максим Соколов определил приоритетные задачи Росморречфлота на ближайшую перспективу. Среди них – обеспечение безопасности и повышение конкурентоспособности морского и речного транспорта, сбалансированное развитие и распределение грузопотоков с использованием преимуществ каждого вида транспорта, вопросы подготовки кадров.
В свою очередь Виктор Олерский ознакомил собравшихся с итогами работы морского и внутреннего водного транспорта в 2016 году и с задачами Росморречфлота на 2017 и среднесрочную перспективу до 2019 года. В частности, он отметил, что существенно возросли ввод новых портовых мощностей, перевалка в морских портах. Неуклонно снижается доля перевалки внешнеторговых грузов России через морские порты сопредельных государств и одновременно растут перевозки грузов судами под российским флагом.
В полной мере, по мнению замминистра, Росморречфлотом использован потенциал заседания президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей: увеличено финансирование содержания ВВП, подтверждена необходимость и начато проектирование Багаевского гидроузла, продолжается проектирование Нижегородского низконапорного гидроузла.
Большое внимание Росморречфлот уделяет вопросам обеспечения аварийно–спасательной готовности, комплексной безопасности, подготовки кадров, управления государственным имуществом.
В заключение Виктор Олерский особо подчеркнул, что агентство работает не вопреки бизнесу, а для него. И от бизнеса не требуется ничего, кроме соблюдения законодательства.
Кроме того, замминистра рекомендовал руководству ФГУП «Росморпорт» изменить отношения с арендаторами и инвесторами, не рассматривать их проекты только с точки зрения бизнеса, поскольку первая задача предприятия – это развитие инфраструктуры морских портов. Для Администраций внутренних водных путей в качестве задачи на будущий год рассматривается активизация привлечения внебюджетных средств.
В наступившем году перед отраслью стоят и «приятные» задачи: завершить строительство храма – духовного центра для моряков и речников России, а также закончить реконструкцию Музея морского флота, который обладает огромными фондами.
С содокладом от Общественного совета при Росморречфлоте выступил первый заместитель председателя совета Юрий Михайлов, который, в частности, сообщил, что Общественный совет поддерживает деятельность Росморречфлота. Вместе с тем он отметил, что необходимо решать проблемы падения перевозок грузов речным транспортом, старения флота.
С докладом о повышении конкурентоспособности российского флота выступил президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин. В частности, он остановился на вопросах увеличения перевозки грузов на судах под российским флагом, устранения административных барьеров и совершенствования отраслевого законодательства, а также ужесточения экологических требований к судам, вводимых ИМО. На снижение конкурентоспособности российского флота «работают» и соответствующие законодательные акты Евросоюза. По мнению Алексея Клявина, российский флот нуждается в мерах защиты и поддержки.
В рамках обсуждения обоих докладов выступили представители крупнейший морских и речных судоходных компаний. По давней традиции министр транспорта РФ Максим Соколов вручил награды работникам отрасли. Виктор Олерский вручил вымпелы и грамоты победителям конкурса Росморречфлота «Лидер отрасли».

Вячеслав ЛОБОВ,
обозреватель «ТР»

Состоялось заседание итоговой расширенной коллегии Министерства транспорта РФ.
В его работе приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, министр РФ Михаил Абызов, председатель Комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев, представители Администрации Президента РФ, Совета Федерации, Госдумы, губернаторы и главы администраций субъектов Федерации, руководители крупнейших транспортных компаний, представители отраслевых союзов и ассоциаций, вузов, транспортного бизнес–сообщества.
Открывая заседание коллегии, министр транспорта РФ Максим Соколов выразил глубокое соболезнование родным и близким погибших и пострадавшим в результате теракта в санкт–петербургском метро. Он подчеркнул, что вопросы безопасности на транспорте, сохранения жизни пассажиров – приоритет в деятельности министерства.
Участники коллегии почтили память погибших минутой молчания.
Первым на трибуну коллегии поднялся зампред Правительства РФ Аркадий Дворкович. Он отметил, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, транспортный комплекс в минувшем году работал без сбоев и сегодня выходит на хорошие темпы роста. Этому, по мнению Аркадия Дворковича, во многом способствовала поддержка транспортного комплекса со стороны Правительства РФ. Это касается прежде всего железнодорожного транспорта, гражданской авиации, а также других сегментов отрасли.
Говоря о задачах на перспективу, зампред правительства обозначил приоритетные проекты: Северный широтный ход, «Безопасные и качественные дороги», объекты ЧМ–2018 и ряд других. В заключение он поблагодарил транспортников за добросовестную и ответственную работу и выразил уверенность, что задачи, стоящие перед транспортным комплексом страны, будут выполнены.
С докладом «О результатах деятельности Министерства транспорта РФ за 2016 год, целях и задачах на 2017 год и плановый период до 2019 года» выступил Максим Соколов.
Министр отметил, что в минувшем году транспортная отрасль работала стабильно. Об этом красноречиво говорят цифры и факты. Вот некоторые из них.
В 2016 году российскими авиакомпаниями перевезены 88,5 млн человек (96% к уровню 2015 года). Абсолютный рекорд перевозок на внутренних направлениях – 55 млн человек (рост 6%). Аэропорты – лидеры отрасли по перевезенным за 2016 год пассажирам (кроме аэропортов Москвы и Санкт–Петербурга): Сочи – 5,3 млн (рост 29%); Симферополь – 5,2 млн (рост 3,7%); Екатеринбург (Кольцово) – 4,2 млн (рост 1%); Новосибирск (Толмачево) – 3,9 млн (рост 9%); Краснодар – 3 млн (на уровне 2015 года). Введены терминалы аэропортов в городах Волгоград, Самара, Нижний Новгород. Модернизирован аэропорт Рощино в Тюмени. Реконструируются и модернизируются аэропорты Хабаровска, Калининграда, Саранска, Норильска, Кызыла, Ульяновска, Нижнекамска, Улан–Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строятся аэропорт Саратова, «Платов» в Ростове–на–Дону. Внутренние авиаперевозки в РФ в 2016 году увеличились на 6%.
Железнодорожным транспортом в 2016 году перевезены 1,04 млрд пассажиров (рост 1,6%): в пригородном сообщении – 935,6 млн (рост 1,4%); в дальнем следовании – 101,5 млн (рост 3,6%) Железнодорожные пассажирские перевозки в 2016 году составили свыше 1 млрд человек.
Объем перевалки грузов в морских портах составил 721,9 млн тонн (рост 6,7%). Рост производственной мощности – 32 млн тонн. По Северному морскому пути перевезено 7,5 млн тонн (рост 39%). Открыт обновленный морской вокзал Мурманска. Завершено строительство морвокзала в Петропавловске–Камчатском. Спущен на воду ледокол «Виктор Черномырдин» мощностью 25 Вт. Построен ледокол «Новороссийск».
В 2016 году построены и реконструированы 303 км федеральных автомобильных дорог. Введены в эксплуатацию после капитального ремонта и ремонта 8,8 тыс. км участков федеральных трасс. Выросла доля дорог в нормативном состоянии с 63 до 71% (36 696 км). Завершено строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт–Петербурге.
В соответствии с графиком ведутся работы по строительству Керченского моста.
Эффективно заработала система «Платон».
Говоря об основных направлениях деятельности Минтранса России на перспективу, Максим Соколов заявил, что ключевыми целями Министерства транспорта РФ на 2017 год являются: повышение доступности и качества услуг пассажирского транспорта; транспортное обеспечение Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации; развитие транспортной инфраструктуры, стимулирующей увеличение темпов экономического роста и повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса.
С докладом о ходе реализации плана законопроектной деятельности министерства за 2016 год и плане законопроектной деятельности на 2017 год выступил статс–секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов.

Юрий НИКИТСКИЙ
Фото Ольги ШВЕЙЦЕР

Подробно о работе коллегии читайте в следующем
номере «ТР»

Типы перевозимых грузов:

• Строительные материалы
• Продукты питания / Сельхозпродукция
• Автомобили / Запчасти и автокомпоненты
• Промышленная химия / Нефтепродукты
• Промышленное оборудование
• Металл и металлоизделия
• Бытовая техника/ Электроника / Компьютеры
• Упаковка / Бумага
• Бытовая химия / Косметика
• Мебель

Направления перевозок:

• Россия
• Страны СНГ
• Восточная Европа
• Западная Европа
• Северная Америка
• Южная Америка
• Азия

Интерактивный каталог >>

Посетив выставку TransRussia/TransLogistica , Вы сможете сделать грамотный выбор из большого количества подрядчиков схожих типов услуг, получить информацию  по оптимизации цепочек поставок от квалифицированных специалистов отрасли.

Специалисты могут получить электронный билет бесплатно, указав в форме регистрации на сайте www.transrussia.ru ПРОМОКОД: tr17iUUAS

19 и 20 апреля 2017 года в отеле «Шератон Палас» компания АНConferences проведет двухдневный Всероссийский автофорум, в рамках которого пройдет 8-я конференция «Управление корпоративным легковым автопарком» и 4-я конференция «Управление  грузовым автопарком»

Целью форума является презентация лучших практик в сфере управления автопарками крупнейших российских и международных корпораций, а также выступления экспертов, интересные кейсы и оживленные дискуссии по вопросам флит-менеджмента.

Новые бизнес-модели требуют умения управлять объёмами работ и затратами.  Какими  новыми навыками и компетенциями должен владеть  современный управляющий автопарком? Как сократить расходы, не теряя в качестве услуг? Как разработать методологию оценки стоимости эксплуатации автопарка? Как оценить  технический и экономический эффект  внедрения IT-системы управления автопарком? Как провести тендер системы мониторинга транспортных средств? Что нового происходит в страховании автомобилей?

С докладами выступят руководители транспортных служб лидеров рынка, представители компаний-поставщиков ключевых решений и услуг, ведущие эксперты отрасли.

Эксперты первого дня форума:

Иван Лукин - руководитель транспортного управления, «PONY EXPRESS»

Александр Коротаев - Fleet&Safety  Manager, «Coca Cola»

Сергей Жихарев - директор по закупкам, «Акрихин»

Максим Дорофеев - национальный менеджер по автотранспорту, «Atlas Copco»

Михаил Хромец - управляющий автопарком, «Альфа-Страхование»

Роман Ферштер - генеральный директор «Mobileye Vision Technologies, Россия и СНГ»           

Роман Алханов - руководитель транспортного отдела ТК «МИРАТОРГ»

Серебряный спонсор – Интеллектуальная система помощи водителям MOBILEYE http://www.mobile-eye.ru/

Эксперты второго дня форума:

Тимур Паршиков - директор по транспорту, «X5 Retail Group»

Ольга Федоткина - руководитель отдела транспортного аудита, управление собственного транспорта, департамент логистики, ГРУППА КОМПАНИЙ «ДИКСИ»

Дмитрий Белынцев - управляющий автотранспортом, «UPS»

Валерий Федив - директор по транспортному обеспечению, ГК «Ренна»

Роман Ферштер - генеральный директор «Mobileye Vision Technologies, Россия и СНГ»

Елена Симакина - начальник транспортного цеха «Черкизовский мясоперерабатывающий завод»

Игорь Утюшев - начальник  автопарка «Керхер»

Золотой спонсор – официальный дилер и автоцентр ГАЗ, компания ЛУИДОР http://luidor-msk.ru/

Стратегический партнер – оператор государственной компании АВТОДОР – Платные дороги https://avtodor-tr.ru/ru/

Серебряные спонсоры –

• Интеллектуальная система помощи водителям MOBILEYE http://www.mobile-eye.ru/
  • Мировой  производитель шин для коммерческого транспорта CONTINENTAL http://www.continental.ru

При форуме будет организована выставка партнеров мероприятия, где они продемонстрируют преимущества предлагаемых продуктов и решений в области управления автопарком, систем мониторинга и повышения транспортной безопасности.

Будем рады видеть вас среди участников конференции!

Делегатское участие*:

15 000 руб. + НДС 18% – для специалистов по управлению корпоративным автопарком

27 000 руб. + НДС 18% – для представителей компаний-поставщиков решений и услуг

______________________________

*  Цена указана за 1 день форума

Регистрация:  Тел.:  +7 499 653 99 63 (доб. 115)
E-mail: ipotapova@ahconferences.com