Середина лета для Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдалась довольно горячей. После трагедии с пассажирским дизель–электроходом «Булгария» проверке было подвергнуто огромное количество компаний, занимающихся речными перевозками людей.
Конец августа выдался достаточно напряженным для Госавианадзора. События развивались стремительно. В Ленинградской области потерпел катастрофу 4–местный легкий многоцелевой самолет СТ–21. Погиб пилот и три пассажира. В Московской области упал спортивный самолет Як–52. Два человека погибли. В Краснодарском крае разбился самолет Ан–2. Погибли пилот и пассажир. В Карачаево–Черкессии совершил грубую посадку вертолет Ми–8, пострадали 5 из 10 пассажиров.Все эти случаи еще предстоит разобрать назначенным комиссиям Ространснадзора и принять необходимые меры.А пока о последних событиях в ФСНСТ.

Вплоть до увольнения

Комиссией Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена комплексная проверка деятельности Волжского управления государственного морского и речного надзора. Выявлены многочисленные нарушения в организации и проведении контрольно–надзорных мероприятий.
После всестороннего изучения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Волжского управления государственного морского и речного надзора руководителем Ространснадзора были отменены изданные с нарушением действующего законодательства приказы начальника Волжского управления.
В настоящее время шесть сотрудников данного управления уволены с государственной гражданской службы. В отношении начальника Казанского линейного отдела И. Тимергазеева избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Двое сотрудников центрального аппарата Ространснадзора привлечены к дисциплинарной ответственности.

Разъяснение

В средствах массовой информации и сети Интернет по факту аварии пассажирского дизель–электрохода «Булгария» в акватории Куйбышевского водохранилища появились данные о том, что Ространснадзором была выдана лицензия на перевозку пассажиров субарендатору дизель–электрохода «Булгарии», компании «АргоРечТур», без проверки реального состояния судна.
Данная информация не соответствует действительности, лицензия на перевозку пассажиров субарендатору дизель–электрохода «Булгария», компании «АргоРечТур», Ространснадзором не выдавалась. Предприятием осуществлялась незаконная предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров. По результатам расследования аварии, проведенному комиссией Ространснадзора, определены причины аварии  и причастные к аварии лица.

Часть масштабной работы

Ространснадзор и Всероссийский союз страховщиков (ВСС) подписали соглашение о сотрудничестве.
Руководитель Ространснадзора Александр Касьянов и президент ВСС Андрей Кигим подписали соглашение о сотрудничестве сторон по вопросам информационного взаимодействия и создания федерального информационного ресурса по страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, страхованию транспортных средств, проведению технической экспертизы безопасности транспортных средств.
Было также принято решение о формировании рабочей группы по реализации совместного плана мероприятий, предусмотренного соглашением. Проект станет частью масштабной работы правительства РФ, проводимой в целях повышения уровня безопасности на транспорте.
Ранее вопросы безопасности пассажиров морского и речного транспорта рассматривались на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи. В ходе заседания первый вице–премьер Сергей Иванов уделил особое внимание вопросам обеспечения безопасности на транспорте. Первый вице–премьер подчеркнул необходимость разработки регламентированных процедур допуска представителей бизнеса на рынок транспортных услуг, обеспечения ими требуемых финансовых гарантий и организации контроля со стороны государства за исполнением ими своих обязательств.
В Госдуме РФ подготовлен ко второму чтению проект федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам». В плане работы Госдумы второе чтение намечено на сентябрь.

Выявлены нарушения в эксплуатации пассажирских поездов

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) РФ запретила ОАО «РЖД» включать грузовые вагоны в состав пассажирских и почтово–багажных поездов.
Этот же запрет распространяется и на пассажирский подвижной состав, у которого «тип, модель, конструкционная скорость и другие технические параметры не определены в информационных системах РЖД».
Компании предписано исключить номера таких вагонов из баз данных. Всего, по оценке специалистов Управления государственного железнодорожного надзора и ОАО «Федеральной пассажирской компании» (ФПК), данные меры затронут около 1,1 тыс. вагонов различных собственников.
Ространснадзором предписано запретить практику использования подобных вагонов, «создающих реальную угрозу безопасности жизни и здоровья людей на железной дороге, а также установить на РЖД соответствующий логический контроль за исполнением данного предписания в информационных системах и немедленно информировать собственников вагонов».
В сообщении говорится, что нарушения в РЖД были выявлены Ространснадзором в период 25–27 июля 2011 года в ходе проверки соблюдения законодательства РФ в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации пассажирского подвижного состава.
Ространснадзор также направил вице–президенту РЖД Михаилу Акулову предписание в связи с выявленными многочисленными фактами нарушений законодательства.

… и автомобильных дорог

Неисполнение требований предписания Ространснадзора о закрытии движения автотранспорта через аварийные путепроводы в г. Волгограде – яркий пример того, как частные интересы создают реальную угрозу техногенной катастрофы, которая может повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе человеческие жертвы и ущерб здоровью людей.
В начале августа 2011 года комиссия Ространснадзора провела обследование аварийных путепроводов в г. Волгограде по ул. Героев Тулы и на 20–м км ПК–10 перегона Бекетовская – Сарепта. По результатам проверки выдано предписание главе администрации г. Волгограда С. Соколову о закрытии движения автомобильного транспорта по аварийным путепроводам. Аналогичное требование транспортной прокуратуры и судебное решение о закрытии движения администрацией
г. Волгограда также не исполнено. При этом возможно организовать движение по альтернативным путям объезда аварийных путепроводов.
Тяжелые грузовые фуры, пассажирские автобусы и легковые автомобили по–прежнему продолжают движение по требующим ремонта и, как следствие, ненадежным конструкциям путепроводов. Запас прочности уже давно исчерпан, все балки пролетного строения имеют провисание, что свидетельствует о перегрузке пролетного строения постоянными и временными нагрузками.
Угроза жизни и здоровью граждан очевидна, и об этом проинформированы губернатор Волгоградской области А. Бровко и прокурор г. Волгограда И. Напалков для принятия на личный контроль.
В сложившейся ситуации нужно приложить совместные усилия для незамедлительного ограничения движения и капитального ремонта аварийных путепроводов, а не затягивать решение вопроса.

Олег КУЛЕШ,
пресс–служба Ространснадзора